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２０13
年 12 月 3 日 星期二 总编室主办 编辑 杨宜中
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/ 四川版〕
成都： 点击”公 “ 拨通”高效
本报记者 王 鑫 本报通讯员 胡思行 让审判执行工作沐浴在阳光之下 ， 做到全方位的司法公开透明 ， 是四川省成都市中级人民法院一直以来孜孜不倦的追求 。 多年来 ， 成都中院积极 回应人民群众对司法公开的关注和期待 ， 努力满足人民群众对司法的知情权 、 参与权 、 表达权和监督权 ， 以信息化为支撑 ， 着力完善审判运行机制 ， 强力推进诉讼服务中心建设 ， 通过 “成都法院网 ”、 “成都法院审判公开网 ”、 “成都法院执行网 ” 及院长 “四公开 ” 等平台 ， 开展 “走进法庭听审判 ” 等活动 ， 全方位深化审判 、 执行 、 监督 、 庭审公开 ， 多措并举地践行 “以公开促公正 ， 以公 公信 ， 以公信树权威 ”。 十年磨一剑 ， 如今成都中院司法公开这柄霜刃已显露锋芒 ： 2010 年 ， 成都中院被最高人民法院 为首批司法公开示范法院 ； 2011、 2012 年在中 国社科院法学研究所发布的 《中国司法透明度年度报告 》 中 ， 该院司法透明度连续两年位居全国前十 、 西部第一 。 在较好满足人民群众司法需求的同 时 ， 审判质效也连年攀升 ， 且违法违纪行为在源头得到有效遏制 ， 确保了公 立了公信 ， 成都法院工作呈现了良好发展态势 。
中国社会科学院法学研究所发布的 中国司法透明度报告 （2012）》 指出 ， 司法公开的进步表现在裁判文书的上网 公开日趋制度化 、 网站在线服务功能的 不断完善 。 成都中院的官方网站信息公 开的程度到底如何 ？ 成都中院现开设有 “成都法院网 ”、 “ 成都法院审判公开网 ”、“ 成都法院执行 网 ”，这三个官方网站正是拉动审判公开 的三驾马车 。 以 “成都法院审判公开网 ” 为例 ，网站页面上 ，“立案信息 ”、“开庭公 告 ”、“ 裁判文书 ”、“ 证据材料 ”、“ 庭审视 频 ”、“ 执行信息 ”、“ 鉴定评估拍卖 ”7 个 子栏目有序排列 ， 栏目的内容几乎覆盖 了案件审理的所有信息 。除此之外 ，网站 专门设有 “ 成都法院案件查询系统 ” 和 “ 网民留言 ” 两个特色服务窗口 。 以这三个网站为平台 ， 成都中 院在全国首创了 “6+1” 审判信息互联网 一体化公开模式 ，并以审判公开为原则 、 不公开为例外的导向要求 ， 向社会公众
《
阳光审判 看得见的公正公平
公开各类主要的审执信息 ， 初步实现了 审判公开的全面 、及时 、便捷和互动 。 “6+1 ” 审判信息公开模式中的 “6 ” 是指在成都法院审判公开网上公开立案 排期 、 庭审现场 （ 视频 ）、 裁判文书 、 主要 证据 、 执行信息 、 鉴定拍卖六类信息 ， 这 类信息既向当事人公开 ， 也向社会公众 全面公开 ；“1” 是指案件流程查询系统 ， 是面向案件当事人一对一 、 点对点地彻 底公开其所涉案件信息 。 截至今年 8 月底 ， 成都市法院共计 公开各类信息 574819 条次 ； 其中 ， 立 案 信 息 343478 条 ， 占 收 案 数 比 例 为 85% ； 开庭信息 111075 条 ， 占排期开 庭 数 的 比 例 为 90% ； 裁 判 文 书 57053 份 ， 占同期可公开案件结案数的 30% ； 庭审视频信息 232 条 ； 诉讼资料和主要 证据 2875 件 ； 鉴定评估拍卖信息 1515 条 ； 执行信息 58591 件 。 据成都中院相关负 介绍， “ 6+1 ” 审判信息公开模式的亮点之一 在于它实现了广度 、 深度 、 速度 、 便捷 度 “ 四度突破 ”。 巨大的信息量一直是 审判公开的一个瓶颈 ， 群众与法院司法 信息严重不对称 。 成都中院运用法院信 息化建设成果 ， 实现内网办案系统与外 网的自动对接 ， 公开信息随内网案件信 息录入 、 选择可自动生成 ， 内网信息每 天固定时间通过 “摆渡 ” 服务器自动读 取并上传至外网 。 这样的工作模式大大 减轻了办案法官为完成审判信息公开所 付出的精力 ， 在保证速度 、 便捷度的同 时也保证了审判公开的广度 、 深度 。 实现了单向性公开到互动式公开的
“ 老赖 ” 东躲西藏 、 昼伏夜出 、 隐 匿财产 ， 百般逃避法律 ； 申请执行 人总是在担心执行法官包庇被执行人中 惶惶 ， 在日复一日的等待中绝望 ， 对法 院 、 社会产生不满 、 质疑甚至愤恨 …… 执行难 、 “执行乱 ” 一直是困扰执 行工作的老大难问题 ， 也是老百姓反映 强烈的焦点 。 大量民事纠纷案件 后 无法执行 ， 当事人之间的债权债务关系 就不能及时清理和确认 ， 社会的交易信 用体系也因此而被危及 ， 甚至 ， 当事人 对于法院和社会的不满还会成为社会不 稳定的因素 。 究其原因 ， 执行权力过于集中 、 执 行过程不公开透明 、 执行机构与外界缺 乏互动沟通是主要因素 。 为解决这些被 当事人和社会公众反复诟病和质疑的问 题 ， 成都中院着手构建了 “ 阳光执行 ”

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