2009 年10 月22 日 星期四 6 科学发展二次创业迎难而上全力攻坚 确保经济平稳较快增长 走近宽城宽城六个到位筑牢维稳第一道防线本报讯 (李长安、刘怀国)宽城坚持 " 全民参与、重在基层、着眼长远、注重实效" 的原则,狠抓矛盾纠纷排查调处的合力,筑牢 人民调解工作这一维护基层社会稳定的 " 第 一道防线" . 网络建设到位. 组建县、乡( 镇)、村委 会、 村民小组四级人民调解组织网络, 通过 " 四道防线" 进行层层预防,努力实现小纠纷 不出组,大纠纷不出村,疑难复杂纠纷不出乡 ( 镇),重大纠纷不出县. 目前,全县共有 294 个调解委员会,4566 名调解员. 业务培训到位.该县对乡 ( 镇)、村委会、 村民小组进行层层培训, 不断提高调解人员 的政治思想素质和调解水平. 业务培训采取 现场观摩、典型引路方式,把调委会规范化建 设作为重点内容, 按照人民调解各项工作要 求不断加强自身建设.截至目前,对调解员开 展了 12 期业务培训,培训人员 463 名. 制度落实到位. 各乡镇进一步完善了领 导接待日制度、领导包案调处制度、矛盾纠纷 分析交办、纠纷排查、纠纷回访等各项调解制 度.同时,积极探索新形势下矛盾纠纷排查调 处的有效方法, 使矛盾纠纷排查调处工作步 入规范化、制度化、经常化轨道. 回访工作到位. 该县对已处理和解决的 矛盾纠纷,坚持谁调解谁负责,及时回访,了 解协议履行情况,倾听当事人意见,有效避免 和防止矛盾纠纷的反复. 经费保障到位. 该县克服调解的 " 经费 瓶颈" ,筹集经费近 9 万元,对村级调解组织 进行补助, 充分调动了基层调解员的工作积 极性. 集中排查到位.该县围绕山场补占、土地 征用、房屋拆迁、邻里纠纷等热点、难点问题,集中时间、集中力量进行 拉网式排查,彻底排查调处遗留纠纷、纠纷隐患. 截至目前,全县共排查 各类纠纷 444 件,调节 444 件,调解成功 438 件,调节成功率 98%. 东川乡围绕三个主题构建和谐富裕之乡本报讯 ( 李长安、赵 学勇)宽城东川乡立足发展 实际,突出实践特色,在谋 发展、保民生、促和谐上狠 下功夫,围绕 " 三个主题" 全力打造和谐富裕之乡. 围绕加快发展主题,着 力培育特色产业.该乡按照 " 抓大项目, 促大发展" 的 发展思路,全力抓好年产铁 精粉 30 万吨承德天宝金海 有限公司的改扩建项目、天 宝集团西五沟综合尾矿库 开发项目、 龙源矿业集团 20 万吨庙岭铁选厂开发项 目. 项目建成后,可实现利 税3亿元, 实现财政收入 5000 万元. 按照 " 抓点促 面,典型带动" 的思路,打造小杂粮生产基地3000 亩,以黄芹为主的中草药种 植基地 3000 亩, 都山山野 菜种植基地 2000 亩. 依托 退耕还林后续项目,加大果 品提质增效力度,推广山枣 树嫁接技术面积 1000 亩, 建设果品采摘园 260 亩. 围绕" 天女木兰" 制定全乡生态休闲 旅游发展详细规划, 依托现有景区 和农家院, 打造联村成片发展休闲 旅游模式. 围绕改善民生主题, 加强基础 设施建设. 该乡重点实施六项民生 工程.道路硬化工程.投资 100 万元 完成东川至车道子村硬化水泥路面 3000 米,西五沟投资 20 万元修建通 村通组路;改河造田工程. 车道村投 资150 万元修护村护堤坝 3000 米, 预计改河造田 200 亩, 东川村投资 100 万元修护村护堤坝 2000 米,改河造田 150 亩;安全 饮水工程. 投资 150 万元 完成集中供水工 程和7个村安全饮水工程建设; 教育卫生惠民工程. 投资 65 万元,完成中学、卫生 院改扩建工程;环境卫生 治理工程. 投资 50 万元, 建设垃圾掩埋场 1 处,清 除垃圾乱放点 30 处,治理 乱堆乱建 120 处, 栽植道 路绿化树木 2000 株. 围绕促进社会和谐 主题,加强基层组织和乡 村文化建设. 组织一次阵 地建设评比活动, 依据各 村优势和特点,建设" 一 村一品一貌" 阵地建设; 办好一次 " 支部书记论 坛" . 每位村支部书记结 合该村实际谋划一个发展 项目、 亲自参与解决一件 难事、为群众办一件实事; 开展一次党员教育培训. 举办农村 教育党员培训班, 提高党性修养和 科技素质,鼓励他们发挥自身资金、 信息等方面优势,带领农民致富,带 动农村经济发展;举办一次 " 农民才 艺表演" .借助东川村村民刘向圆走 向中央电视台星光大道的影响,组织"东川农民才艺表演" ,宣传推介 书画、曲艺、秧歌等地方民间艺术, 促进农村文化繁荣. 宽城纪委监察局突出 " 三抓" 推动干部作风建设深入开展 本报讯 ( 朱建军、张金富)宽城纪 委监察局紧密结合委局干部思想工作实 际,以" 干部作风建设年" 活动和" 素质 工程建设年" 活动为契机,采取" 三抓" 措施,进一步增强履职能力,推动重点工 作顺利开展. 抓学习,提高作风建设的自觉性. 该 委局通过深入学习关于加强作风建设方面 的论述、 科学发展观理论、 县委书记关于作 风建设方面的讲话、中央最近颁布的《关于 实行党政领导干部问责的暂行规定》等四部 重要文件, 开展读好 《把信送给加西亚》、 《 细节决定成败》 两本书的读书活动, 组织 开展" 做党的忠诚卫士,当群众的贴心人" 、 向王瑛、苗汝英、姜瑞峰同志学习,做一名优 秀的纪检监察干部等主题实践活动, 在思想 上增强了抓好干部作风建设的自觉性, 及时 纠正个别机关和干部职工学习风气不浓,学 习积极性、自觉性不高、作风不实等问题,努 力打造" 学习型、高效型" 机关,进一步提升 纪检干部的整体素质,发挥表率作用,提高履 职能力. 抓规范,增强作风建设的规范性. 进一步 完善了首问首办责任、考勤、会议、卫生管理、 车辆管理、工作纪律等各项规章制度,实行上 下班签到,从小事抓起,注重养成良好风气, 解决干部职工工作飘浮,纪律观念不强、办事 效率不高的问题,做到严以律己,令行禁止, 团结共事,服务大局,真正把心思用在 工作上,把精力用在解决问题上,确保 工作作风再上一个新台阶. 抓落实, 力求作风建设的实效性. 注重抓好干部作风建设与各工委、科室 各岗位的结合,以"两个活动" 为契机, 以"超惯性思维、超常规举措、超水平发 挥" 和" 完成任务、拒绝理由" 的气魄,注重 抓好本职工作的时效性,各项工作蓬勃开展, 呈现良好态势.1—8 月份,共接到群众来信来 访件 165 件(次),初核案件 118 件,新立案 25 件,有效化解各类社会矛盾 120 起. 同时,廉 政文化建设、小金库治理、五费清理和纠风等 项工作也取得阶段性成果. 宽城审计局采取四项举措促作风转变 本报讯 ( 朱建军、张淑珍)宽城审计局以 " 依法审计,突出重点,围绕中心,服务大局,求 真务实" 的工作方针为引领,深入开展 " 干部作 风建设年" 活动,采取四项措施力促作风转变. 设立作风监督员. 在审计进点前,确定项目 审计组长的同时即明确作风监督员, 实行组长 负责制,负责审计组成员的全程监督,树立审计 干部新形象,转变机关工作作风. 与被审计单位纪检监察组织对接. 审计进 点后, 在就地审计阶段责成被审计部门实施监 督, 审计结束后要求被审计部门回寄作风反馈 卡,规范审计干部行为,优化办事流程,提高行 政效能. 实施重大项目领导跟班作业制度. 在对 重点项目、重点资金、重点对象、重点环节的 审计作业中,实行分管领导跟班制度,加强干 部作风建设,打造审计干部执法形象. 实施一把手回访制度.单项审计结束后, 由一把手和纪检监察工作人员奔赴基层审 计点,倾听对审计组成员的作风点评,征求被 审计对象对促进审计部门发展的意见及建 议,帮助查找机关作风方面存在的问题,提高 审计人员素质,转变机关作风,为县域经济平 稳、快速发展服务. 宽城财政局强化监督当好财经卫士本报讯(李 长安、刘政道) 宽城财政局紧紧 围绕强化财政管理、 整顿 财经秩序这一中心, 积极 开展监督检查工作, 查处 违纪行为, 严肃财经纪律, 为全县经济发展和财政各 项改革顺利实施做出了贡 献. 该局组织了 10 余个检 查组, 派出检查人员 40 多 人次, 有计划地开展各类 专项检查. 一是开展乡镇 财政所财务管理综合检查, 主要检查财政收支及财政 政策执行情况、 财务管理 情况、 国有资产管理情况、 内控制度落实情况, 达到 堵塞管理漏洞、 保障财政 资金安全有效的目的. 二 是检查中央扩大内需和事 关民生的重大投资项目资 金、 城市居民最低生活保 障资金、 新型农村合作医 疗补助资金、 农村文化设施 建设资金等各项专项资金是 否实行专账专户管理, 专款 是否专用, 有无截留、 挪用、 侵吞等违规违法行为. 三是检查和纠正辖区范围内 行政事业和企业单位有无制 假证、 做假账、 报假表以及 会计信息失真、 私存私放财 政资金或其它公款、 乱发滥 补、 乱开支和违反现行会计 制度、 财政法纪等违纪行 为. 四是检查和纠正财政部 门在预算收支过程中有无虚 增虚减财政收入、 违规退付 财政收入、 截留挪用挤占财 政收入、 滞留占压财政资 金、 虚列财政支出等违纪行 为. 五是开展了" 小金库"、 " 账外账" 清查, 在对 96 家 党政社团单位的检查中, 查 处了无证收费、 超标准收取 会费和用不正规票据收取会 费等违纪行为. 宽城镇以三个" 统筹" 整体推进学习实践活动 本报讯 ( 朱建军、蔡贵宇、周凤)宽城满族自治县宽 城镇在学习实践活动中,紧密贴近本镇实际,以三个" 统筹" 整体推进学习实践活动. 总分衔接、统筹设置活动主题. 根据基层单位类别多、 层次差别大的实际,研究确定全镇活动主题和各基层党组 织活动主题.一是确定了 " 培育投资兴业热土,建设生态宜 居新城,争创科学发展示范镇" 的总体活动主题,指导全镇 学习实践活动. 二是针对农村、学校、医院、两新组织等不 同类型党组织的特点,本着 " 一个支部一个主题,一个类型 一个特色" 的原则,指导各基层党组织确定了各具特色的 活动主题. 区分群体、统筹设计载体. 围绕 " 科学发展示范单位" 系列创建活动这一实践载体,根据不同类型党组织、不同 层次党员的特点,统筹设计了一系列富有特色的主题实践 活动,使学习实践活动达到覆盖所有支部、覆盖所有党员 的"双覆盖" 要求. 在基层党组织中开展了以 " 抓学习、促 实践,抓服务、促发展,抓民生、促稳定" 为主要内容的 " 三 抓三促" 活动;在基层党组织负责人中开展了" 争当科学 发展带头人、争做人民群众贴心人" 活动;在广大党员中开 展了 " 科学发展我参与、我奉献、我受益" 活动,不断增强 党员的自豪感和自律意识. 同时,在学习调研阶段,各基层 党组织都以各具特色的载体狠抓了理论学习. 张弛有度、统筹安排时间. 针对基层单位工作时间不 一的实际,统一安排活动进度,科学安排活动时间,做到疏 密有致、张弛有度,使学习工作两不误、两促进. 一是精炼 集中性活动,该镇共安排了 5 次高质量的集中学习. 先后 组织观看了中央党校董振华教授专题讲座录像;聘请县委 党校教师进行了讲解辅导;组织镇机关党员干部、基层党 组织负责人到第三批试点化皮乡现场观摩学习,确保了全 镇集中学习取得实效. 二是各支部根据各自生产、生活特 点统筹安排学习实践活动时间, 并制定了详细的学习计 划. 镇直机关支部已利用业余时间组织集中学习 5 次,并 开辟了学习园地;各村党支部利用农闲、晚上时间安排集 中学习 90 余场次; 中心校党支部以教研组为单位开展经 常性活动,并组织长期从事党建和政治教研工作的同志组 成了宣讲团在全镇各中小学校开展宣讲活动 6 场次. 宽城镇中心校举行英语校本教研活动 本报讯 (朱建军、陈凤民) 近日,宽城镇 中心校为适应新课改的需要,使教师能更好更 快地掌握教材,促进小学英语学科课堂教学水 平的整体提高,进一步提高小学英语学科的教 学质量,在黄崖子明德小学开展了校本教研活 动, 中心校研训人员和小学英语教师共 18 人 参加了活动. 此次活动进行了词汇课型、阅读课型两个 方面的研讨. 先由两位英语教师作了中年级词 汇教学和高年级阅读教学示范课并各自做了 课后反思,然后中心校研训人员和各位教师就 教材的重点难点、知识的易错点、学生学习方 法以及教师的教学方法等进行了交流和研讨, 使全体教师对如何上好英语词汇课、阅读课又 有了新的认识,形成了教学探究的风气,为该 校校本教研工作奠定了扎实的基础. 孛罗台乡" 三驾马车" 拉动 乡域经济又好又快发展本报讯 ( 朱建军、 张金富、 张 继先) 在" 干部作风建设年" 活动 中, 宽城桲罗台乡认真落实县委、 县 政府" 三保一促" 的工作要求, 全乡 干部谋事创业、 真抓实干, 工业、 农业、 旅游业" 三驾马车" 齐驱并进, 拉动乡域经济又好又快发展. 抓好工业项目建设. 总投资 1.6 亿元的京城集团 新建双茂公司选厂及尾矿库建设项目, 实现投资 1800 万元; 升金公司投资 2000 万元, 新建高压线 2 公里和两个标准竖井, 建10 万吨选厂、 年处理铁精 粉20 万吨的精选厂、 可使用 15—20 年的尾矿库各 一处; 投资 1500 万元的龙腾公司竖井延伸和三个采 掘系统改造工程, 现正在进行; 总投资 300 万元的 飞跃金矿技改和探矿项目, 已探明黄金储量 450 公斤; 投资 300 万元的峪发采石厂扩能项目, 正新上 第二开采作业面, 年开采石灰石 30 万吨, 开采能力 达到 60 万吨. 加强农业项目建设. 投资 1.5 亿元的蟠龙湖综 合开发和水产品深加工项目, 规范了库区养殖, 增 加了特色养殖, 厂房建设及设备购置基本完成; 金 州养殖公司投资 200 万元建皮毛深加工项目和生猪 繁殖基地, 谋划毛皮深加工项目, 年可生产加工精 美毛皮 40 吨, 实现产值 2500 万元. 建猪舍 1500 平 方米, 购进种猪 1000 头, 年可存栏 3000 头, 出栏 2000 头, 建100 立方的沼气池 2 个; 富民种猪场, 扩大万头仔猪繁育厂 的规模, 有大小种猪 500 多头, 育 肥猪 3000 多头, 年产值 500 多万 元; 投资 2500 万元的天宇鹿业公司 扩建项目, 已购进鹿 500 只, 新上 鹿茸、 鹿鞭、 鹿血深加工生产线一 条; 投资 200 万元的爱格瑞贸易有限公司扩建项目, 对原有设备进行改造扩建, 扩大生产规模, 加工绿 豆、 芸豆、 黍子等特色小杂粮. 加快旅游业项目建设. 投资 200 万元的标准航 道建设项目现已基本完工; 投资 300 万元组建了旅 游船队, 规范了养殖管理、 停车场和码头建设, 现 正在新建一座水上浮动码头; 总投资 1.5 亿元的剑 峰集团蟠龙湖综合开发和水产品深加工项目, 已完 成投资 8000 万元, 收购了财政宾馆和蓝湖宾馆. 塌山乡学习实践科学发展观重实效 本报讯 ( 李长安、赵印锁)塌山乡紧紧 围绕学习和实践科学发展观这一中心任务和 主旨精神,结合本乡发展实际,将实现乡域经 济科学发展与学习实践科学发展观紧密结合, 探索破解难题、 惠及民生等方面的现实路径, 推动了学习实践活动的深入开展. 该乡各村将学习与实践相结合,深入具体 开展工作. 北场村多方筹措资金,完成西南山 路基工程 3.5 公里; 西沟村充分调动党员干部 积极性,招商引资,积极筹划建设旅游度假项 目,并完成通往度假村路基工程 4 公里及公路 护坝 2 公里,同时硬化三道沟村组路 3.5 公里; 尖宝山村完成村组路基工程 2 公里;塌山村修 建完成桥涵 1 处. 宽城司法局三力合一 提高服务水平本报讯 ( 李长安、刘怀国)宽城司法局把干部作风建设 年活动与司法行政系统自身业务有机结合起来, 通过狠抓三 种能力培养, 全力提升为民服务水平. 真查实改,增强免疫力. 全体干警紧密结合自身实际,找准、找实亟待解决的问题:领导干部着重解决定式思维,创新 意识不强问题;机关干部着重解决纪律观念淡薄、干事热情不 高、工作效率低下等问题;法律服务工作者着重解决服务热情 不高、失约怠慢当事人的问题. 结合问题有的放矢地制定了整 改措施,着力培养一支政治责任感强、工作作风扎实、服务能 力更强的司法队伍. 公开承诺,提高公信力. 该局将司法行政职能在电视台向 社会进行公开承诺. 承诺法律援助申请审批和公证处出具公 证书的最短时限,承诺法律服务专线有话必接,预约法律咨询 和法律服务,承诺每位律师和公证人员在力所能及的范围内, 每年至少办理一件以上法律援助案件等. 该局将全局所有司 法行政干警人员的联系方式打印成通讯录, 下发到各乡镇村 有关人员手中,确保联络畅通. 搭建平台、 提高服务力. 该局在全县司法行政系统开展 " 春风化雨" 矛盾纠纷大排查活动和" 听民声、察民情、知民 意、解民忧、护民权" 的"五民" 主题实践活动. 组织律师、法律 服务工作者开展 " 保增长、扩内需、调结构、惠民生" 专项法律 服务行动,组织全县司法行政干警、法律服务人员、人民调解 员,广泛开展矛盾纠纷排查化解工作,把大量矛盾纠纷和民间 矛盾纠纷性质的信访问题化解在基层,消灭在萌芽状态. 自活 动开展以来,全县共排查出民间矛盾纠纷 39 起,调处 39 起,调 处成功 37 起,调处成功率达 95%. 峪耳崖镇干部走访调研" 五到户" 本报讯 ( 朱建军、刘树才)宽城峪 耳崖镇在" 领导干部基层调研" 活动中, 坚持求真务实、情系群众、着眼发展的原 则,走访调研坚持 " 五到户" . 调研期间, 该镇机关干部共走访农户、 企业 100 余家、 进行民情恳谈 10 余场, 搜集各类意 见、建议 100 多条,现场解决各 类问题 20 多个,落实多年未解 决的难题 2 个. 一是掌握情况到户. 详细 了解了群众生产所需、 生活困 难和致富愿望等; 二是政策宣 传到户. 注重对中央大政方针 的宣传, 重点宣传医疗合作等 支农惠农政策, 做到党的方针 政策深入人心、家喻户晓;三是 征求意见到户. 采取走访座谈、 调查询问等多种方式征求群众 对乡机关干部职工工作作风的 看法和意见; 四是问题解决到 户. 乡领导干部现场办公,尽力帮助群众 解决上学难、行路难、吃水难等实际困难 问题;五是温暖送到户. 在走访调研的同 时重点帮助贫困户、五保户、残疾户等弱 势群体解决最实际的问题,把党的温暖送 到群众的心坎上. 走近宽城 巾帼不让须眉志 科学种植获丰收 本报讯 ( 李长安、张越、刘凤英)如何提 高亩产量,向科技要效益,是农民们研究的永久 课题. 宽城板城镇土牛子村以赵玉菊为代表的 66 位女性,立志靠留守农村的女性同胞的力量 求得本村农业产值的提高,成立 " 绿帼源" 谷物 种植专业合作社, 在100 多亩土地上洒下优质 谷种喜获丰收,亩产量达到 600 余斤,每亩为农 户增收 1000 元钱左右. 板城镇土牛子村 80%以上的妇女劳动力从 事农作物产业.但是因为缺乏组织的有效指导, 农作物产业发展参差不齐, 规模不一, 效益不 等.有的经营户,由于种植技术、加工工艺、市场 信息等方面存在各种问题: 有的有技术,但 不上规模,小打小闹,形不成气候;有的种植 面积扩大了,但销路不好,卖不出好价格;有 的既没技术又没信息市场,结果效益相差甚 远. 为解决这些难题,赵玉菊成立了宽城绿 帼源谷物种植专业合作社—— —作为宽城第一家 女子专业合作社, 负责谷物的种植及相关产品 收购、加工、运输、销售、为社员引进新的优良农 作物品种,提供农业种植所需生产资料、技术指 导及信息服务. 在专业合作社的带领下, 社员们在她们科 学的种植和精心的培育下,通过春播、夏除、秋 收阶段后,谷子喜获丰收,专业合作社焕发出勃 勃生机. " 绿帼源" 谷物种植专业合作社种植 谷物新品种获得丰收. 郝振平 摄苇子沟乡以"五个好村党支部" 为目标,加强 基层组织建设工作,为全乡经济和 社会各项事业实现跨越式发展提供坚强的组织保障. 图为南苇子沟 村党员在学习十七届四中全会精神. 郝振平 摄 摄摄摄摄摄摄摄 摄摄摄摄摄摄摄摄摄摄摄摄摄摄摄 摄摄摄摄摄摄