传承精神 比改名更重要 几个街道争相摆证据、亮底牌,一时 间调动了大家的"历史考据"兴趣,都想 将"新浦"这个"老招牌"名正言顺地冠在 己身,足见"老人们"对"新浦"这一称号 的难以割舍. 但我认为,单纯通过给街道 "改名"来表示尊重和铭记,还是欠妥. 虽然, 给街道改名已进入相关行政 程序和民意征询程序, 但单讲这项技术 操作,恐怕还不是那么简单. 现在连人改 名,程序都复杂得很,身份证、户口本、结 婚证,哪个不是牵一发动全身,何况一个 乡镇级别的行政区划? 公章、发票、地图、 信封、门牌号等,哪个环节也缺失不得. 而且此间还要考虑行政成本和其他开 销. 据了解, 此前苏州市西山镇就因改 名,被预估要花掉100万元. 所以, 这钱 花得值不值、 妥不妥? 此外, 目前几个街道 "打得火热", 谁都觉得自己才是 "嫡系". 可想见, 无论最后谁获得此名号, 都不会令其他 街道信服. 这不是单纯的政府机构施行 "冠名权" 所能平息的, 而是涉及约定 俗成的地域文化心理—— —"新浦" 是个 广域概念, 它不是某个街道所能诠释代 表的, 甚至可推测, "冠名权" 一锤定 音后会造成其他街道部分市民的心理失 衡. 往好了想, 这方便被冠名街道打出 感情牌和怀旧牌, 博取知名度; 往差了 想, 或会在几个街道间滋生不必要嫌 隙. 很多赞成改名的, 强调的是 " 新浦" 的历史底蕴, 但百余年的 "新浦历 史" 抵得过有更久历史的 "海州" 么? 实际上, 很多赞成者更多的是欲通过 "改名" 来实现情感寄托. 确实, 近些 年, "新浦时代" 的发展与繁荣, 旧城 改造、 商圈崛起、 滨河新城建设等成就 的归属感和自豪感令人留恋. 通过更改 街道名称来投射情感、 寄托精神本也无 可厚非, 但是从另一方面讲, 名字仅仅 是一个符号而已, 其本身并不能代表什 么精神, 而没有新浦这个名字,只要把原 新浦区干群在建设发展中凝炼的开拓创 新、锐意进取的精神传承下去,又有谁会 说新浦消失了呢? 倘若如此,新浦会永远 在人们心中! 木子 主力· 主流· 主导 B1 编辑 钱春媛 美编 杨春林 校对 李萍 组版 张燕 焦点·纵横 连云港报业传媒集团 出版 2014年7月日星期四 31 订酒热线:0518-85405999 公司地址:连云港市巨龙南路59-1号楼捌佰城市走廊59-40号 核心价值观培育"润物细无声" 【关键词】 培育践行 社会主义核心价值 观 【原文】 把社会主义核心价值 观融入各行各业的实际工 作、群众的日常生活和政策 导向、 社会治理实践中,强 化教育引导, 创新方式方 法,在全市形成共同理想信 念、强大精神力量. 【解读】 市委宣传部宣传教育 处处长许思文: 深化道德 实践, 推动价值践行, 无 疑是推动核心价值观落实 落细落小、落地生根的当务 之急. 推出雷锋车组、开山 岛夫妻哨、好法官姜霜菊等 全国先进典型, 广泛开展 "感动港城年度人物"、"港 城先锋"等典型选树宣传活 动,设立"港城叶欣仁"榜, 树立起各行各业、各条战线 学习榜样和标杆;搭建"婆 婆妈妈"宣教大舞台,充分 发挥"半边天"在核心价值 观宣传教育中的独特作用; 推动社会主义核心价值观 进教材、进课堂,发挥学校 培育和践行社会主义核心 价值观的基础性作用. 深化中国特色社会主义 和中国梦宣传教育, 引导 人们坚定道路自信、 理论 自信、 制度自信. 发挥新 闻媒体主渠道作用, 把握 网络传播规律, 用正面声 音和先进文化占领网络阵 地, 弘扬真善美, 传播正 能量. 按照社会主义核心 价值观的基本要求, 健全 各行各业规章制度, 实施 公民道德建设工程, 大力 推进诚信建设制度化. 深 化群众性精神文明创建, 加强核心价值观践行的科 学评价体系建设, 形成人 人践行社会主义核心价值 观的生动景象. 王艳 朱颖 培育文化市场主体 激发文化创造活力 —— —市委全委会系列改革意见(征求意见稿)解读四 近日, 为全面落实 《江苏省深化文化体制改革实施方案》, 根据 《中共连云港市委关于全面深化改革重点工作的实施意见》, 市文化体 制改革专项小组起草制定了 《连云港市深化文化体制改革实施意见 (征求意见稿)》 (简称 《实施意见》). 我市 《实施意见》 的主要内容包括完善文化管理体制、 深化国有文化单位改革、 构建现代公共文化服务体系、 完善文化产品创作生产 引导激励机制、 建立健全现代文化市场体系、 加强文化人才建设等10个方面34条具体意见. 围绕这些主题, 本报邀请相关单位的有关负责 人对 《实施意见》 的部分具体内容进行解读, 解释相关条款的深层次含义. 由"办文化"向"管文化"转变 【关键词】完善文化 管理体制 【原文】 深化文化行政管理体 制改革, 加快政府职能转 变, 推动政府部门由办文 化向管文化转变, 更好发 挥政策调节、 市场监管、 社会管理、 公共服务作用. 政企分开、 政事分开, 推 动党政部门与所属文化企 事业单位进一步理顺关系, 赋予企事业单位更多法人 自主权. 【解读】 市委宣传部研究室主 任俞文文: 继续深化文化 行政管理体制改革是文化 体制改革的一个重点, 党 的十八届三中全会对此作 了明确要求. 我市的文化 行政管理体制改革是 从2009年开始实施的, 目前, 已逐步完成了文化、 新闻 出版、 广播影视部门的政 事分开, 组建了文化市场 综合执法机构, 但在运行 中还存在着 "政事不分"、 "管办不分" 的政事一体化 情况. 此次文化管理体制改革 的核心是明确不同文化单 位的功能定位,建立法人治 理结构,重点推进国有经营 性文化单位转企改制,确保 规范到位; 推进制作和出 版、制作和播出分开,吸纳 社会资本从事除出版环节 以外的图书期刊前期制作 和经营发行业务; 推进党 报、电台、电视台将广告、印 刷和发行等经营部分转制 为企业,为发展壮大新闻 宣传主业服务; 推进公 共图书馆、 文化馆、博 物馆等公益类事业单 位建立理事会制度,吸 纳有关方面代表、 专业 人士、 各界群众参与管 理. 同时,加强对文化单位 国有资产的产权登记、评估 核准备案、 清产核资、 产 权转让及年度绩效考核等 管理, 逐步建立、 完善不 同文化单位的综合效益考 核体系. 公共文化推行"菜单式"服务 【关键词】菜单式服 务 【原文】 坚持以群众基本文化 需求为导向, 落实国家、 省基本公共文化服务标准 和指标体系, 制定文化机 构管理规范、 评级标准和 绩效考核办法, 完善服务 公示制度, 推行菜单式服 务, 开展群众满意度测评, 推动基本公共文化服务标 准化. 【解读】 市文广新局社会文化 处处长谢春芳: 经过近几 年的发展, 我市的公共文 化服务体系建设取得一定 成效, 去年8月, "社区文 化中心标准化建设" 顺利 通过国家文化部专家组验 收, 成为全市唯一一个国 家级的文化项目. 下一步, 我市将继续加快文化设施 建设步伐, 加大对 "以奖 代补" 资金管理使用的督 查力度, 推行财政 "购买" 公共文化服务. 同时, 增 加对农民工、 残疾人、 留 守儿童等特殊群体和群众 文化团队的文化活动经费 投入, 设立专项补助资金, 对活动开展好、 社会影响 力大的文艺团队进行奖励. 探索建立现代公共文化 服务新机制, 建立群众 评价和反馈机制, 推 动文化惠民项目与群 众文化需求有效对 接. 此外, 广泛开 展文化惠民活动, 建 立文化志愿服务队 伍, 培植一批示范文 化广场和优秀群众文艺 团队, 扩大公共文化服务 品牌的影响力. 创设港城文化发展 "风险基金池" 【关键词】融资担保 【原文】 引导社会资本以多种形式投资文化 产业, 支持民营文化企业参与重大文化 产业项目和文化产业园区 (基地) 建设. 创新市级文化产业引导资金使用办法, 采用文化发展风险基金等方式, 搭建融 资担保平台, 为小微文化企业提供担保. 【解读】 市委宣传部文化体制改革与发展办 公室主任刘光亚: 近年来, 我市文化产 业发展较快, 文化产业增加值连续4年 保持了30%以上的增长速度, 但与省内 其他城市相比仍有很大差距. 在此背景 下, 探索建立以国有资本为主体、 引导 各类资本积极参与兴办文化的体制机 制, 加快发展文化产业, 全面完成 《连 云港市文化产业发展规划 (2014-2020)》 各项任务, 成为本次文化体制改革的一 项重要内容. 从2012年起, 我市每年设立1000万 元文化产业发展引导资金, 已扶持50多 个重点文化产业项目, 起到了很好的示 范带动作用, 但在贴息扶持、 吸引更多 金融资本进入文化领域等方面未能有所 突破. 下一步, 我市将创新市级文化产 业引导资金使用办法, 设立风险基金, 引入社会担保机构, 对合作放贷银行为 文化企业贷款可能产生的风险进行补 偿, 为文化企业承担有限代偿责任, 用 于推动商业银行加大对文化企业的放贷 力度, 降低企业贷款门槛. 此举不仅有 助于解决文化企业特别是 "轻资产" 小 微文化企业的贷款难题, 而且通过与相 关商业银行、 社会担保机构签订合作协 议, 释放出强烈的文化产业大发展的信 号, 直接提振全社会发展文化产业的信 心, 有利于培育出更多有雄厚实力的文 化企业和有竞争力的文化项目. 文艺作品评奖兼顾"市场反响" 【关键词】三方文艺评价体系 【原文】 完善重点文艺项目创作生产扶持制 度, 建立重大选题公开招标机制、 重大 作品立体开发机制、 文化产品营销传播 机制, 构建政府引导、 社会参与的文化 产品创作生产传播格局. 健全完善文化 艺术作品评奖办法, 把群众评价、 专家 评判和市场检验统一起来. 【解读】 市委宣传部文化艺术 处副主任科员伏雪: 我市2012年出台 了 《连云港市 重点文艺创 作项目资助 办法》, 每年选取一批有较高文化艺术水 准、 有较好 社会效益和市 场发展潜力的原 创性文化精品项目进行签约立项, 给予 经费扶持. 我市还举行 "五个一工程 奖"、 "花果山文学奖" 等评选活动, 对一批优秀的文艺作品进行奖励. 但不 可否认, 我市文艺创作也存在着一些亟 待解决的问题, 不少文艺作品存在 "叫 好不叫座" 现象, 文艺创作缺少科学的 评价和激励机制, 不能最大限度地调动 文艺工作者的积极性. 根据 《实施意见》 要求, 下一步, 我们将首先完善科学的文化产品评价标 准, 在文艺创作的规划和实施中, 把握 正确导向, 坚持把群众认可度、 满意度 作为评价作品的重要标准. 其次, 加强 和改进评奖工作, 完善评奖体系, 丰富 评奖内容, 加大对原创网络文艺作品的 奖励引导力度, 处理好群众评价、 专家 评价和市场评价的关系, 建立公开公平 公正评奖机制. 第三, 加强文艺评论队 伍和阵地建设, 开展积极健康的文化批 评, 同时运用各种文化资源对我市优秀 的文化人才及文化作品, 及时进行全面 宣传推介, 实施多载体、 多渠道的开 发、 转化和营销. 第四, 加大重大选题 公开招标力度, 拓宽合作渠道, 激活创 作生产机制, 促进精品力作不断涌现. 舆论引导健全 "发布机制" 【关键词】信息发布 政策解读 【原文】 推动新闻发布制度化,建立健全信息 发布和政策解读机制. 完善各级党政机 关信息发布制度,加强以突发事件应对为 核心的舆情发布机制建设. 【解读】 市委宣传部网络新闻管 理处处长伏祥志: 当前, 随着信息技 术的迅猛发 展,使媒体格局和舆论生 态发生深刻 变化, 这就迫切需 要各级党政机关做好 新形势下信息发布、 政策解读和舆论引 导工作, 为我市改革发展稳定大局营造 良好氛围. 根据上级要求, 我市将出台建立健全 信息发布和政策解读机制、 加强舆论引 导工作的意见, 逐步建立和完善新闻通 气会、 新闻发言人、 例行新闻发布、 舆 情监测研判报送、 突发事件应急处置等 制度, 更好地推动权力运行公开透明. 党委宣传部门要注重主题宣传策划, 围 绕党委政府中心工作, 定期组织召开重 大主题策划会议, 主动回应社会关切. 各级党委政府门户网站要加大网络信息 发布的密度, 涉及群众切身利益的重大 政策决策前, 要在党委政府网站公开征 求意见. 重要政策法规出台后, 党委政 府网站要针对公众关切, 及时发布政策 法规解读信息. 同时, 各级党委政府和 市有关部门要积极稳妥推进政务微博、 微信建设, 及时、 真实、 准确、 合法、 合规发布各类权威政务信息. "新浦"称谓 不应该消亡 近期, 海州区将从路南和浦东两个 街道中选一个改名为 "新浦街道", 此 事经连网、 《连云港日报》 等媒体报道 后, 引发了众多网友和市民的强烈关 注. 作为港城一分子, 笔者赞成海州区 设置 "新浦街道". "新浦" 不仅仅是一个简单的称谓, 它代表着一段历史和一种历史的延续, 也代表着一份文化传承. "新浦" 具有 百余年的历史, 每每提到 "新浦", 很 多人会自然地想到新浦民主路老街和陇 海步行街, 还有非物质文化遗产 "新浦 秧歌" 等具有地方特色的传统文化. 如今, 陇海步行街不仅是繁华的商业街, 民主路也不仅是一条特色街, 更是当地 的文化传承和发展, 也是很多 "老新浦 人" 的宝贵回忆. 不仅是本地人的 "心 心念念", 陇海步行街、 民主路等也成 为连云港这座城市推介市区的名片, 并 且形成了 "新浦特色". "新浦" 更承载着很多市民的情感 寄托. 今年7月8日, 我市部分行政区划 进行调整, 原来的海州区和新浦区整合 成立新的海州区, "新浦" 地名也随着 行政区划的调整而消失, "新浦人" 都 变成了 "海州人". 笔者跟许多老 "新 浦人" 一样, 心中有着太多的不舍和留 恋. 有了 "新浦街道", 可以将 "新浦" 的称谓延续下去, 让 "新浦" 的地域文 化得以记录和传承, 也能让 "新浦" 永 远留在大家心中, 承载起广大 "新浦 人" 的一个情感寄托. 在此, 笔者期望 "新浦街道" 能够 代表 "新浦", 可以留住一段百年的历 史和文化, 还能够传承人们的一份难舍 的感情和美好的记忆. 丛极渊
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传承精神 比改名更重要 几个街道争相摆证据、亮底牌,一时 间调动了大家的"历史考据"兴趣,都想 将"新浦"这个"老招牌"名正言顺地冠在 己身,足见"老人们"对"新浦"这一称号 的难以割舍. 但我认为,单纯通过给街道 "改名"来表示尊重和铭记,还是欠妥. 虽然, 给街道改名已进入相关行政 程序和民意征询程序, 但单讲这项技术 操作,恐怕还不是那么简单. 现在连人改 名,程序都复杂得很,身份证、户口本、结 婚证,哪个不是牵一发动全身,何况一个 乡镇级别的行政区划? 公章、发票、地图、 信封、门牌号等,哪个环节也缺失不得. 而且此间还要考虑行政成本和其他开 销. 据了解, 此前苏州市西山镇就因改 名,被预估要花掉100万元. 所以, 这钱 花得值不值、 妥不妥? 此外, 目前几个街道 "打得火热", 谁都觉得自己才是 "嫡系". 可想见, 无论最后谁获得此名号, 都不会令其他 街道信服. 这不是单纯的政府机构施行 "冠名权" 所能平息的, 而是涉及约定 俗成的地域文化心理—— —"新浦" 是个 广域概念, 它不是某个街道所能诠释代 表的, 甚至可推测, "冠名权" 一锤定 音后会造成其他街道部分市民的心理失 衡. 往好了想, 这方便被冠名街道打出 感情牌和怀旧牌, 博取知名度; 往差了 想, 或会在几个街道间滋生不必要嫌 隙. 很多赞成改名的, 强调的是 " 新浦" 的历史底蕴, 但百余年的 "新浦历 史" 抵得过有更久历史的 "海州" 么? 实际上, 很多赞成者更多的是欲通过 "改名" 来实现情感寄托. 确实, 近些 年, "新浦时代" 的发展与繁荣, 旧城 改造、 商圈崛起、 滨河新城建设等成就 的归属感和自豪感令人留恋. 通过更改 街道名称来投射情感、 寄托精神本也无 可厚非, 但是从另一方面讲, 名字仅仅 是一个符号而已, 其本身并不能代表什 么精神, 而没有新浦这个名字,只要把原 新浦区干群在建设发展中凝炼的开拓创 新、锐意进取的精神传承下去,又有谁会 说新浦消失了呢? 倘若如此,新浦会永远 在人们心中! 木子 主力· 主流· 主导 B1 编辑 钱春媛 美编 杨春林 校对 李萍 组版 张燕 焦点·纵横 连云港报业传媒集团 出版 2014年7月日星期四 31 订酒热线:0518-85405999 公司地址:连云港市巨龙南路59-1号楼捌佰城市走廊59-40号 核心价值观培育"润物细无声" 【关键词】 培育践行 社会主义核心价值 观 【原文】 把社会主义核心价值 观融入各行各业的实际工 作、群众的日常生活和政策 导向、 社会治理实践中,强 化教育引导, 创新方式方 法,在全市形成共同理想信 念、强大精神力量. 【解读】 市委宣传部宣传教育 处处长许思文: 深化道德 实践, 推动价值践行, 无 疑是推动核心价值观落实 落细落小、落地生根的当务 之急. 推出雷锋车组、开山 岛夫妻哨、好法官姜霜菊等 全国先进典型, 广泛开展 "感动港城年度人物"、"港 城先锋"等典型选树宣传活 动,设立"港城叶欣仁"榜, 树立起各行各业、各条战线 学习榜样和标杆;搭建"婆 婆妈妈"宣教大舞台,充分 发挥"半边天"在核心价值 观宣传教育中的独特作用; 推动社会主义核心价值观 进教材、进课堂,发挥学校 培育和践行社会主义核心 价值观的基础性作用. 深化中国特色社会主义 和中国梦宣传教育, 引导 人们坚定道路自信、 理论 自信、 制度自信. 发挥新 闻媒体主渠道作用, 把握 网络传播规律, 用正面声 音和先进文化占领网络阵 地, 弘扬真善美, 传播正 能量. 按照社会主义核心 价值观的基本要求, 健全 各行各业规章制度, 实施 公民道德建设工程, 大力 推进诚信建设制度化. 深 化群众性精神文明创建, 加强核心价值观践行的科 学评价体系建设, 形成人 人践行社会主义核心价值 观的生动景象. 王艳 朱颖 培育文化市场主体 激发文化创造活力 —— —市委全委会系列改革意见(征求意见稿)解读四 近日, 为全面落实 《江苏省深化文化体制改革实施方案》, 根据 《中共连云港市委关于全面深化改革重点工作的实施意见》, 市文化体 制改革专项小组起草制定了 《连云港市深化文化体制改革实施意见 (征求意见稿)》 (简称 《实施意见》). 我市 《实施意见》 的主要内容包括完善文化管理体制、 深化国有文化单位改革、 构建现代公共文化服务体系、 完善文化产品创作生产 引导激励机制、 建立健全现代文化市场体系、 加强文化人才建设等10个方面34条具体意见. 围绕这些主题, 本报邀请相关单位的有关负责 人对 《实施意见》 的部分具体内容进行解读, 解释相关条款的深层次含义. 由"办文化"向"管文化"转变 【关键词】完善文化 管理体制 【原文】 深化文化行政管理体 制改革, 加快政府职能转 变, 推动政府部门由办文 化向管文化转变, 更好发 挥政策调节、 市场监管、 社会管理、 公共服务作用. 政企分开、 政事分开, 推 动党政部门与所属文化企 事业单位进一步理顺关系, 赋予企事业单位更多法人 自主权. 【解读】 市委宣传部研究室主 任俞文文: 继续深化文化 行政管理体制改革是文化 体制改革的一个重点, 党 的十八届三中全会对此作 了明确要求. 我市的文化 行政管理体制改革是 从2009年开始实施的, 目前, 已逐步完成了文化、 新闻 出版、 广播影视部门的政 事分开, 组建了文化市场 综合执法机构, 但在运行 中还存在着 "政事不分"、 "管办不分" 的政事一体化 情况. 此次文化管理体制改革 的核心是明确不同文化单 位的功能定位,建立法人治 理结构,重点推进国有经营 性文化单位转企改制,确保 规范到位; 推进制作和出 版、制作和播出分开,吸纳 社会资本从事除出版环节 以外的图书期刊前期制作 和经营发行业务; 推进党 报、电台、电视台将广告、印 刷和发行等经营部分转制 为企业,为发展壮大新闻 宣传主业服务; 推进公 共图书馆、 文化馆、博 物馆等公益类事业单 位建立理事会制度,吸 纳有关方面代表、 专业 人士、 各界群众参与管 理. 同时,加强对文化单位 国有资产的产权登记、评估 核准备案、 清产核资、 产 权转让及年度绩效考核等 管理, 逐步建立、 完善不 同文化单位的综合效益考 核体系. 公共文化推行"菜单式"服务 【关键词】菜单式服 务 【原文】 坚持以群众基本文化 需求为导向, 落实国家、 省基本公共文化服务标准 和指标体系, 制定文化机 构管理规范、 评级标准和 绩效考核办法, 完善服务 公示制度, 推行菜单式服 务, 开展群众满意度测评, 推动基本公共文化服务标 准化. 【解读】 市文广新局社会文化 处处长谢春芳: 经过近几 年的发展, 我市的公共文 化服务体系建设取得一定 成效, 去年8月, "社区文 化中心标准化建设" 顺利 通过国家文化部专家组验 收, 成为全市唯一一个国 家级的文化项目. 下一步, 我市将继续加快文化设施 建设步伐, 加大对 "以奖 代补" 资金管理使用的督 查力度, 推行财政 "购买" 公共文化服务. 同时, 增 加对农民工、 残疾人、 留 守儿童等特殊群体和群众 文化团队的文化活动经费 投入, 设立专项补助资金, 对活动开展好、 社会影响 力大的文艺团队进行奖励. 探索建立现代公共文化 服务新机制, 建立群众 评价和反馈机制, 推 动文化惠民项目与群 众文化需求有效对 接. 此外, 广泛开 展文化惠民活动, 建 立文化志愿服务队 伍, 培植一批示范文 化广场和优秀群众文艺 团队, 扩大公共文化服务 品牌的影响力. 创设港城文化发展 "风险基金池" 【关键词】融资担保 【原文】 引导社会资本以多种形式投资文化 产业, 支持民营文化企业参与重大文化 产业项目和文化产业园区 (基地) 建设. 创新市级文化产业引导资金使用办法, 采用文化发展风险基金等方式, 搭建融 资担保平台, 为小微文化企业提供担保. 【解读】 市委宣传部文化体制改革与发展办 公室主任刘光亚: 近年来, 我市文化产 业发展较快, 文化产业增加值连续4年 保持了30%以上的增长速度, 但与省内 其他城市相比仍有很大差距. 在此背景 下, 探索建立以国有资本为主体、 引导 各类资本积极参与兴办文化的体制机 制, 加快发展文化产业, 全面完成 《连 云港市文化产业发展规划 (2014-2020)》 各项任务, 成为本次文化体制改革的一 项重要内容. 从2012年起, 我市每年设立1000万 元文化产业发展引导资金, 已扶持50多 个重点文化产业项目, 起到了很好的示 范带动作用, 但在贴息扶持、 吸引更多 金融资本进入文化领域等方面未能有所 突破. 下一步, 我市将创新市级文化产 业引导资金使用办法, 设立风险基金, 引入社会担保机构, 对合作放贷银行为 文化企业贷款可能产生的风险进行补 偿, 为文化企业承担有限代偿责任, 用 于推动商业银行加大对文化企业的放贷 力度, 降低企业贷款门槛. 此举不仅有 助于解决文化企业特别是 "轻资产" 小 微文化企业的贷款难题, 而且通过与相 关商业银行、 社会担保机构签订合作协 议, 释放出强烈的文化产业大发展的信 号, 直接提振全社会发展文化产业的信 心, 有利于培育出更多有雄厚实力的文 化企业和有竞争力的文化项目. 文艺作品评奖兼顾"市场反响" 【关键词】三方文艺评价体系 【原文】 完善重点文艺项目创作生产扶持制 度, 建立重大选题公开招标机制、 重大 作品立体开发机制、 文化产品营销传播 机制, 构建政府引导、 社会参与的文化 产品创作生产传播格局. 健全完善文化 艺术作品评奖办法, 把群众评价、 专家 评判和市场检验统一起来. 【解读】 市委宣传部文化艺术 处副主任科员伏雪: 我市2012年出台 了 《连云港市 重点文艺创 作项目资助 办法》, 每年选取一批有较高文化艺术水 准、 有较好 社会效益和市 场发展潜力的原 创性文化精品项目进行签约立项, 给予 经费扶持. 我市还举行 "五个一工程 奖"、 "花果山文学奖" 等评选活动, 对一批优秀的文艺作品进行奖励. 但不 可否认, 我市文艺创作也存在着一些亟 待解决的问题, 不少文艺作品存在 "叫 好不叫座" 现象, 文艺创作缺少科学的 评价和激励机制, 不能最大限度地调动 文艺工作者的积极性. 根据 《实施意见》 要求, 下一步, 我们将首先完善科学的文化产品评价标 准, 在文艺创作的规划和实施中, 把握 正确导向, 坚持把群众认可度、 满意度 作为评价作品的重要标准. 其次, 加强 和改进评奖工作, 完善评奖体系, 丰富 评奖内容, 加大对原创网络文艺作品的 奖励引导力度, 处理好群众评价、 专家 评价和市场评价的关系, 建立公开公平 公正评奖机制. 第三, 加强文艺评论队 伍和阵地建设, 开展积极健康的文化批 评, 同时运用各种文化资源对我市优秀 的文化人才及文化作品, 及时进行全面 宣传推介, 实施多载体、 多渠道的开 发、 转化和营销. 第四, 加大重大选题 公开招标力度, 拓宽合作渠道, 激活创 作生产机制, 促进精品力作不断涌现. 舆论引导健全 "发布机制" 【关键词】信息发布 政策解读 【原文】 推动新闻发布制度化,建立健全信息 发布和政策解读机制. 完善各级党政机 关信息发布制度,加强以突发事件应对为 核心的舆情发布机制建设. 【解读】 市委宣传部网络新闻管 理处处长伏祥志: 当前, 随着信息技 术的迅猛发 展,使媒体格局和舆论生 态发生深刻 变化, 这就迫切需 要各级党政机关做好 新形势下信息发布、 政策解读和舆论引 导工作, 为我市改革发展稳定大局营造 良好氛围. 根据上级要求, 我市将出台建立健全 信息发布和政策解读机制、 加强舆论引 导工作的意见, 逐步建立和完善新闻通 气会、 新闻发言人、 例行新闻发布、 舆 情监测研判报送、 突发事件应急处置等 制度, 更好地推动权力运行公开透明. 党委宣传部门要注重主题宣传策划, 围 绕党委政府中心工作, 定期组织召开重 大主题策划会议, 主动回应社会关切. 各级党委政府门户网站要加大网络信息 发布的密度, 涉及群众切身利益的重大 政策决策前, 要在党委政府网站公开征 求意见. 重要政策法规出台后, 党委政 府网站要针对公众关切, 及时发布政策 法规解读信息. 同时, 各级党委政府和 市有关部门要积极稳妥推进政务微博、 微信建设, 及时、 真实、 准确、 合法、 合规发布各类权威政务信息. "新浦"称谓 不应该消亡 近期, 海州区将从路南和浦东两个 街道中选一个改名为 "新浦街道", 此 事经连网、 《连云港日报》 等媒体报道 后, 引发了众多网友和市民的强烈关 注. 作为港城一分子, 笔者赞成海州区 设置 "新浦街道". "新浦" 不仅仅是一个简单的称谓, 它代表着一段历史和一种历史的延续, 也代表着一份文化传承. "新浦" 具有 百余年的历史, 每每提到 "新浦", 很 多人会自然地想到新浦民主路老街和陇 海步行街, 还有非物质文化遗产 "新浦 秧歌" 等具有地方特色的传统文化. 如今, 陇海步行街不仅是繁华的商业街, 民主路也不仅是一条特色街, 更是当地 的文化传承和发展, 也是很多 "老新浦 人" 的宝贵回忆. 不仅是本地人的 "心 心念念", 陇海步行街、 民主路等也成 为连云港这座城市推介市区的名片, 并 且形成了 "新浦特色". "新浦" 更承载着很多市民的情感 寄托. 今年7月8日, 我市部分行政区划 进行调整, 原来的海州区和新浦区整合 成立新的海州区, "新浦" 地名也随着 行政区划的调整而消失, "新浦人" 都 变成了 "海州人". 笔者跟许多老 "新 浦人" 一样, 心中有着太多的不舍和留 恋. 有了 "新浦街道", 可以将 "新浦" 的称谓延续下去, 让 "新浦" 的地域文 化得以记录和传承, 也能让 "新浦" 永 远留在大家心中, 承载起广大 "新浦 人" 的一个情感寄托. 在此, 笔者期望 "新浦街道" 能够 代表 "新浦", 可以留住一段百年的历 史和文化, 还能够传承人们的一份难舍 的感情和美好的记忆. 丛极渊