十五
2007.8.6—8.13
本周聚焦 适用新破产法审理 全国首例破产重整案台前幕后 案件追踪 [大案追踪] 邯郸农行金库窃案一审: 主犯任晓峰马向景死刑 [热点追踪] 卫生部:明确"齐二药"赔偿责任 医院不应担责 媒体聚焦 [法制网络] 搜索引擎频频成被告 规则缺失造就搜索乱象 [社会热点] 方便面涨价太"方便" 调价应在法律框架内进行 业务动态 [反倾销税] 有关欧盟决定取消中国节能灯反倾销税报道不实 [房地产] "小产权房"论争:有专家认为合法化可实现三赢
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本周聚焦 适用新破产法审理 全国首例破产重整案台前幕后
法制网 重整计划本是一个商业判断,那么在司法实践中,法院如何以法律判断来代替商业判 断 经过法院裁定批准的重整计划, 是否一锤定音地执行下去 重整之路, 将成为濒临破产 企业的潮流选择吗 重整之路,路在何方 为此, 本报推出该组破产重整专题报道. 本专题得到了中国政法大学破产法与企业重组 研究中心,北京市柴傅律师事务所,北京市海淀区人民法院的支持,在此一并表示感谢. 北京市海淀区法院最近适用新 《破产法》 裁定批准了北京仙琚生殖健康专科医院有限责 任公司(以下简称仙琚医院)的重整计划方案, 从而使这家企业免于破产清算, 并使债权人得 到比破产清算下更为有利的债权清偿.这是 2007 年 6 月 1 日施行的破产法中新增加的重整 程序在司法实践中的首次适用. 资不抵债仙琚医院申请破产 仙琚医院成立于 2004 年 8 月 26 日,注册资本 1000 万元,其中北京仙琚兴业医院管理 有限公司(以下简称兴业公司)出资 950 万元, 占注册资本的 95%, 浙江仙琚置业有限公司(以 下简称置业公司)出资 50 万元,占注册资本的 5%.公司经营范围包括内科,内分泌科,外 科,泌尿外科,妇产科,计划生育专科,优生学专科等. 据仙琚医院代理律师周世祥介绍,由于管理不善等因素,截至 2006 年 9 月 30 日,根据 中鹏会计师事务所审计报告显示,仙琚医院资产总额 992.68 万元,负债总额 2151 万余元, 净资产为-1159 万余元.于是,2006 年 10 月,仙琚医院以无力清偿到期债务,且资产不足 以清偿全部债务为由向海淀区人民法院提出破产偿债申请, 之后, 又于 2006 年 12 月向卫生 行政管理机关申请停业,申请停业的期限为 1 年. 海淀区法院于 2006 年 12 月 22 日裁定仙琚医院进入破产还债程序,并予以公告.经债 权申报,仙琚医院破产案申报债权人人数为 45 人,申报债权总额为 2200 万余元. 收购方看中医院经营许可证 这个走上破产之路的仙琚医院居然是个抢手的香饽饽! 周世祥律师介绍说: "提出破产申请前就有 3 家公司同我们接触,商谈收购事宜,但因 为各种原因,主要是交易价格的原因没有谈下去.后来向法院申请破产,还有一个最为直接 的推动力是房东对我们申请了法院的强制执行" . 仙琚医院经营用房为北京市海淀区大慧寺 12 号 5 号楼,系租用国家人口计生委科学技
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术研究所(以下称研究所)房屋. 因为交不出房租, 研究所起诉至法院, 之后又申请强制执行. 据介绍,研究所也是仙琚医院的间接股东,因为它是仙琚医院大股东的股东,研究所也看中 了仙琚医院的资产,于是想通过强制执行这种方式,单方行使债权,把这些资产掌握在自己 手中. 周世祥说, 大股东本身也是最大的债权人, 研究所通过强制执行的方式实现债权肯定对 其他的债权人不利,也不公平,因为研究所一旦通过拍卖受偿,那么,后来求偿的债权人可 能就无法分得一点残羹. "当时执行程序已经启动,法院已经把评估和拍卖的机构都挑选好了,此时,必须果断 向法院申请破产,才能保护股东和其他债权人的利益. " 此番话听来像是进行一场战役. 作为研究所来讲, 可真不愿看到仙琚医院破产而把到嘴 的肥羊丢掉. 收购方维多丽亚医疗投资有限公司(以下简称维多丽亚公司)副总经理肖鲁亦承认, 去年 5,6 月份维多利亚公司就开始介入仙琚医院的收购了,在仙琚医院提出破产申请前和后都 始终没有放弃. 那么仙琚医院这个香饽饽究竟香在哪里呢 该案承办法官刘洋介绍, 他们亲自去看过医 院的设备,都很新,个别有表示愿意买的.无论是拿去拍卖也好,还是重整后重新开业使用 都是难得的.从重整的角度看,要拿到医院的经营许可牌照可不容易. "医院的经营许可证 值钱啊! "海淀区法院民三庭庭长范君说.再加之仙琚医院装修的投入很大,又多加盖了一 层楼,这样下来,收购方接手后可迅速开业,而新建一个医院二三年能否办下来很难说,时 间成本自然也成为利益所在. 仙琚医院走上重整之路 在后来的收购谈判中,仙琚医院大股东置业公司对维多丽亚公司(置业公司又是兴业公 司的大股东,占其 89%的股份)作了让步,同意自己安置职工.这为相持不下,持续近 1 年 的收购谈判扫清了障碍. 于是, 仙琚医院与维多丽亚公司进一步制定了详细的重整计划方案. 2007 年 4 月 10 日,第一次债权人会议召开,仙琚医院向债权人通报了破产清算工作情 况和债务重组的有关情况,并与收购方维多丽亚公司对债权人关心和提出的问题给予了解 答. 4 月 20 日,仙琚医院向海淀区法院递交了重整申请. 重整计划包括: 仙琚医院股东兴业公司与置业公司将全部股权以零对价转让给维多丽亚 公司,维多丽亚公司通过与各债权人签订和解协议的方式,确定债务偿还主体,偿还比例, 并在仙琚医院重新开业运营后, 于约定期限内逐步偿还, 而原股东兴业公司和置业公司负责 安置职工,清偿拖欠工资,从而实现仙琚医院的重整. 截至 2007 年 5 月 25 日,与维多利亚公司就债务清偿达成和解协议的债权人 39 人,在

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