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大众报业集团主办 2008 年 12 月 4 日 农历十一月初七 星期四 国内统一刊号 CN37— 0077 总第 1967 期 邮发代号 23—342
13 岁的老桥碑又 闪腰" "
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12 月 2 日 ,在 临 沂 市 沂 河 汤 头 大 桥 东 侧 ,交 通 工 程 人 员 在 修整被撞倒的桥碑. 据临沂市交通局兰山分局路政人员介绍, 12 月 1 日 晚 ,一 辆 货 车 在 此 处 违 章 倒 车 时 ,将 这 块 桥 碑 撞 倒 后 仓 惶 逃 逸 . 这 已 是 13 岁 桥 碑 今 年 第 2 次 被 违 章 车 辆 撞 倒 . 孙峰华 庞光华 白传峰 摄影报道
传统理念正在被改变 管理内涵愈加丰富
时 评
交通 四化管理"取得阶段性成果 "
本报讯 (记者王路 钟霞 张伟 )一册 册 标 准 范 本 ,一 个 个 典 型 经 验 ,向 人 们 展 示 了 山 东 交 通 开 展 "四 化 管 理 " 工 作 取 得 的 成 果 . 11 月 28 日 至 29 日 , 在 枣 庄 市 召 开 的 山 东 交 通 系 统 "四 化 管 理 " 现 场 经 验 交 流 会 ,给 人 留 下 了 深 刻 的 印 象 . 交 通 运 输 部 体 改法规司柯林春副司长称赞山东交通推行 的 " 四 化 管 理 ", 是 落 实 科 学 发 展 观 的 重 要 载 体 ,是 落 实 "三 个 服 务 " 的 重 要 载 体 ,是 新 时期精神文明建设的重要载体. 交通现代管理规律的理念所取代.
火车票价市场化 改革的四个前提
铁 道 部 11 月 27 日 透露, 中国未来会考虑 火车客运价格的市场化改革. 火车票价市场化, 应当是改革的方 向 . 但 是 ,真 要 往 市 场 化 方 向 改 ,恐 怕 不 可缺少这样几个前提. 一 ,实 现 铁 路 投 资 市 场 化 . 长 期 以 来 ,铁 路 投 资 都 是 国 家 投 资 . 如 果 投 资 仍然实行计划化, 而经营实行市场化, 投资由国家承 担 , 收 益 由 企 业 享 受 ,显 然有失公平. 所 以 ,要 想 实 现 铁 路 客 运 价格市场化, 就必须实行投资市场化, 实现投资多元化. 而从目前的情况来 看,山西,山东等 地 方 政 府 决 定 联 合 修 建铁路都受到 铁 路 部 门 的 限 制 ,投 资 多 元化,阻力重重,短 期 内 实 现 的 难 度 太 大. 二 ,实 现 铁 路 经 营 市 场 化 . 在 垄 断 没有被打破的 情 况 下 ,铁 路 实 现 客 运 价 格 市 场 化 ,不 太 合 适 ,不 太 可 行 . 正 如 有 的网友所说,在 垄 断 不 破 的 情 况 下 实 行 客运价格市场 化 ,很 有 可 能 使 铁 路 部 门 成为第二个中石油,中石化,使消费者 支付更多的交 通 成 本 . 市 场 化 ,就 应 该 打 破 垄 断 ,变 独 家 经 营 为 多 家 竞 争 . 三 ,实 现 铁 路 管 理 市 场 化 . 由 于 是 垄断行业, 铁 路 部 门 一 直 效 率 不 高 ,效 益欠佳. 虽然近些年铁路部门内部也推 行诸如管理创 新 等 措 施 ,但 内 部 管 理 体 制机制不适应市场经济的许多问题没 能得到根本解决. 要想实现客运价格市 场 化 ,实 现 管 理 市 场 化 不 可 缺 少 . 而 目 前铁路部门政 企 不 分 ,管 理 滞 后 的 问 题 依然存在甚至 是 突 出 ,改 革 的 难 度 不 可 低估. 四 ,实 现 运 输 服 务 市 场 化 . 铁 路 行 业的服务水平 ,服 务 质 量 一 直 为 社 会 所 诟病,"铁老大" 的 称 呼 从 某 种 意 义 上 讲 ,也 是 社 会 公 众 对 铁 路 部 门 服 务 不 满 意的一种表现. 在高度垄断的情况下, 缺少来自外部 的 竞 争 压 力 ,服 务 水 平 高 低,质量好坏,都 不 会 影 响 铁 路 部 门 的 客源. 所以,如 果 仅 仅 实 现 客 运 价 格 的 市场化,而不实现 服 务 市 场 化 ,显 然 不 利于进一步提 高 服 务 质 量 ,让 消 费 者 满 意. 铁路部门的市场化改 革 ,因 涉 及 多 年 形 成 的 旧 体 制 ,旧 机 制 ,旧 观 念 ,改 起 来难度肯定小不了. 但我们应该坚定信 心 ,把 制 约 改 革 的 阻 力 ,问 题 ,障 碍 找 出 来,广泛征求意见 ,提 出 有 针 对 性 的 改 革 措 施 ,一 步 一 步 扎 扎 实 实 创 造 实 现 总 目标的一个个 必 要 条 件 ,把 铁 路 的 市 场 化 改 革 成 功 推 进 ,让 人 民 群 众 满 意 . 谭浩俊

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