2003 年第 06 期
信 息 报 道
03-7-5
教育研究
南京大学校长蒋树声:关于研究型大学发展 规划的战略思考
随着我国现代化事业的蓬勃进展和高等教育大 众化趋势的来临,中国的高等教育已进入一个前所 未有的快速发展时期.当前,我国高等学校尤其是 研究型大学,要抓住机遇,更好地为我国全面建设 小康社会服务,就必须积极探讨发展的新思路,制 定好具有前瞻性,全局性的发展战略规划,采取有 力的新举措,拓展开放的新局面,推进改革的新突 破. 科学定位 凸现品牌与特色 大学战略规划的核心内容是战略目标,也就是 学校的总体发展目标,简单地说,就是要建设一个 什么样的大学 然而,科学合理地制定一个既鼓舞人 心又切实可行的战略目标并不是一件轻易的事.目 标定得太高,不切实际,与自身的办学条件不符, 结果虽经努力也无法实现,成为空中楼阁;目标定 得过低,因循守旧,不费力气就容易实现,又易耽 误学校快速发展的良机.战略目标的制定对大学来 说,既十分紧要又不易把握,所以世界一流大学的 校长们为此常常煞费苦心.美国卡内基—梅隆大学 的校长柯亨先生去年在我国参加中外大学校长论坛 上说,制定大学发展的战略目标是大学校长始终萦 绕心头,"彻夜难眠的问题".制定大学战略目标的 关键是找准自己的定位.一般来讲,大学应当结合 三个方面来考虑自身的发展战略目标.一是学校已 有的办学条件与特色,二是国家建设与发展的需 要,三是世界高等教育与科学技术发展的趋势.大 学只有将这三方面结合起来,统筹考虑,制定的战 略目标才会反映世界科技与高等教育的发展潮流, 才会体现国家与民族的意志,同时也符合大学自身 发展的追求.我们南京大学根据自身的条件,将学 校战略目标确定为分两步走.第一步先建成世界知 名的高水平大学,第二步是力争建成以综合性,研 究型,国际化为重要标志的世界一流大学.
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大学的战略目标要能反映学校自身的特色,这 一点最为重要.大学之间是千差万别的,在办学水 平,学科方向,师资状况,人才培养,历史传统, 办学规模,办学条件等各方面都存在差异.大学在 制定发展战略目标时,一定要立足自身的条件,进 行认真的校情分析,找出自身的比较优势与劣势, 从而确立学校的个性与特色.只有以特色立校,扬 长避短,才能以特色强校,以特色取胜,才能凸现 学校的品牌与地位.当前,我国研究型大学在制定 学校发展战略目标时,有两种倾向应该引起我们的 注意.一是办学目标定得过高,急于求成;二是办 学目标没有特色,大同小异. 过去,我们南京大学在制定学校发展战略目标 时,也曾出现过类似的倾向.在讨论南大的办学目 标时,有的同志看不到我们与世界一流大学的真正 差距,提出南大应该以尽早建成世界一流大学为战 略目标.后来我们经过冷静分析,认为南京大学虽 是国内办学水平较高的大学,但与世界一流大学相 比,存在很大差距.提出在短期内把南京大学建成 世界一流大学的战略目标是不切实际的.我们最后 确定了分两步走的发展战略目标. 如何在战略目标中体现学校的办学特色 这是我 们在制定学校发展战略目标时碰到的又一大难题. 众所周知,几年前国内许多大学通过合并等途径, 纷纷走综合性大学的办学模式,成为规模庞大,学 科齐全的"巨无霸".我校有不少同志也主张南大应 该扩大规模,走"大而全"的办学道路.为此,学校 专门成立课题小组,研究世界一流大学的办学特色 与发展方向,并根据我校具体情况提出下一阶段南 京大学的发展道路,然后把课题组拟定的各种方案 拿到由学校领导,学科带头人等参加的论证会上认 真研讨.经过反复论证,同时鉴于合并其它高校面 临的实际困难,我们决定走规模适度,内涵发展的 道路.我们认为,战略目标要体现学校的特色与优 势,必须遵循比较优势原则,坚持有所为有所不 为.一般来讲,世界一流大学大多为综合性大学, 学科覆盖面较宽,因为这便于不同学科的交叉与新 兴学科的产生,也便于培养高素质的复合型人才. 但是,一流大学的建设并不是学科越多越好.在世
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界一流大学中,有的大学学科较为全面,如东京大 学,牛津大学等,也有不少大学不是这样的,如哈 佛大学没有工学院,普林斯顿大学没有法学院,商 学院,医学院等.同样,办学规模也不是越大越 好,世界一流大学中,规模较大的有东京大学,加 州大学柏克莱分校等,规模适度的有哈佛大学,麻 省理工学院等,还有规模较小但却实力超强的普林 斯顿大学,加州理工学院,巴黎高等师范学院等. 可见,办学规模不等于办学水平.大学之大不在规 模大小,而在特色与优势,学科不在乎有多全,而 在乎有多强.一流的大学都有一流的学科,但不可 能使所有的学科成为一流.每一所大学应根据自身 条件,努力建设好特色学科,优势学科,而不应该 一味追求"大而全".南京大学虽然没有与其它高校 合并,但原有的学科覆盖面已经较为齐全,涵盖除 农学以外的文,理,医,工,法,经,管等许多学 科,关键是学科水平有待进一步提高.就办学规模 而言,我校现有办学规模虽然小于国内许多大学, 但已经达到甚至超过一些世界一流大学的规模.我 们与世界一流大学的差距不在规模而在水平上.我 们希望通过数十年的艰苦努力,先把南京大学建成 世界知名的高水平大学,然后再建设以"综合性,研 究型,国际化"为重要标志的世界一流大学. 围绕目标,明确战略措施的重点 不同的大学有不同的战略目标,因此实现战略 目标的战略措施也会有所不同,不能生搬硬套.战 略措施的制定既要切实可行,也要敢于创新,打破 常规.衡量战略措施是否适当的唯一标准,是能否 顺利实现既定的战略目标.大学在制定战略措施的 过程中,要特别注意确定战略措施的重点.战略措 施的重点是大学发展的关键和突破口.只有明确了 战略措施的重点,才能做到"纲举目张",进而取得 积极的连锁效应.当然,对大学的领导来说,面对 手中有限的资源,常常陷入左右为难,顾此失彼的 窘境.确立战略重点取决于校领导的远见卓识和果 断魄力,以及对本校比较优势的把握能力.20 世纪 七八十年代,美国卡内基—梅隆大学校长萨尔德从 本校比较优势着手,把学校的战略重点放在发展信 息科学上,使学校实现了跨越式发展,由二流大学

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