体育局关于印发《江苏体育发展“十二五”规划》的通知
各市、县（市、区）体育局（文体局、教体局），南京体育学院，机关各处室，各直属单位：
现将《江苏体育发展“十二五”规划》印发给你们，希望各单位、各部门按照本规划的总体目标和具体要求，切实加强对规划实施的 和监 逐年逐项分解任务，明确进度，明 求，明确责任，确保规划目标顺利实现。
二〇一一年五月三十一日
江苏体育发展“十二五”规划
为统筹规划“十二五”时期体育改革与发展，根据江苏省国民经济和社会发展“十二五”规划纲要和全国体育事业发展“十二五”规划，结合江苏体育实际，制定本规划。
一、转变发展方式，开创江苏体育发展新局面
（一）江苏体育“十一五”发展成就。“十一五”期间，全省体育系统紧紧围绕建设体育强省的战略目标，深入贯彻落实科学发展观， 思想、开拓进取，各项工作取得了新的进步和成就。全民健身服务体系逐步完善，基本实现“村村有体育场地”的目标，每个乡镇建有体育健身中心，建成5万个健身点（小篮板），万人拥有社会体育指导员数量达14名，每个县（市、区）建有国民体质监测中心，市县体育总会实现全覆盖，省属体育社团达52个。体育设施建设大步前进，8个省辖市基本建成功能齐全的体育中心和5000平方米以上的全民健身中心，57个县（市、区）建成“新四个一”工程，万人拥有公共体育设施面积达16547平方米。竞技体育实力不断增强，参加北京奥运会8人10次获8枚金牌，18人20次获14枚奖牌，对国家的 列金牌榜第一、奖牌榜第二；参加十一届全运会获48.5枚金牌、121.5枚奖牌和2679分，位列金牌榜第二、奖牌榜第四、总分榜第三；“十一五”期间，共有41人获84人次世界冠军，每年获得国家突出贡献奖。业余训练水平有了新的提升，创建了40个国家高水平体育后备人才基地（总数居全国第一）、50个省高水平体育后备人才基地、42个国家单项基地、6个四星级体校、51个三星级体校，常年坚持业余训练的总人数在2万人左右。体育产业加快发展，积极争取省政府出台了《关于加快发展体育产业的实施意见》，体育产业的政策体系不断完善，体育产业增加值占全省地区生产总值的比重达0.9%，全省发行体育彩票285.26亿元，实现年销量全国“五连冠”。体育竞赛日趋活跃，支持南京市成功申办第二届夏季青年奥运会，成功举办第十六届、十七届省运会；承办全国以上竞赛784项次，其中国际比赛193项次，并逐步形成5项有较大影响的传统品牌赛事，全国以上体育竞赛数量和优秀赛区数量位居全国前列。体育科技实力处于全国先进水平，2项科研成果获国家科技进步二等奖，1个博士后工作站获准成立；竞技体育攻关和服务能力明显增强。基层体育呈现新的活力，5个市、39个县（市、区）先后建成体育强市、强县（市、区）。南京体育学院办学规模、质量和效益有较大提升，顺利通过教育部本科教学评估并获得优秀。运动员保障体系基本建立，运动员文化教育和保障工作处于全国先进水平。体育人才队伍年龄和知识结构趋于合理，体育宣传、法制等工作取得长足发展。但是也要清醒地看到，与建设体育强省、基本实现体育现 的要求还有差距，主要表现在重数量轻质量、重规模轻效益的现象不同程度存在，城乡、区域体育发展不够平衡，竞技体育与群众体育、体育事业与体育产业协调发展有待加强，竞技体育项目发展水平不均衡，具有江苏特色的体育品牌赛事不多，体育产业发展水平还不高、活力还不强、动力还不足，体育服务提供方式仍然较为单一。总的来看，广大人民群众日益增长的体育需求和供给相对不足，仍然是我省体育发展的主要矛盾。
（二）江苏体育“十二五”发展阶段的形势与要求
准 握江苏体育面临的形势机遇。“十二五”时期，是江苏全面建成小康社会并向率先基本实现现 迈进的关键时期，也是推进我国由体育大国向体育强国迈进的重要阶段。随着江苏“两个率先”的深入推进，城乡一体化发展进程的加快，居民收入的增长和消费结构的变化，人民群众多样化、多层次体育需求将更加旺盛，迫切需要更多更优的公共体育服务。贯彻胡锦涛总书记对江苏“六个注重”的新要求，体育要在促进经济转型、自主创新、新农村建设、文化繁 社会建设和社会 中争取更大作为。近几年来，国家和江苏推进经济发展方式转变，相继出台了加快发展体育产业的意见，将进一步丰富体育服务和产品提供方式，开创体育事业与体育产业双轮驱动的有利局面。我省在北京奥运会、十一届全运会和国际单项比赛上创造的优异成绩，以及一系列重大体育赛事在江苏的成功举办，使体育的社会氛围进一步浓厚，国际国内更加关注江苏体育。第二届夏季青年奥运会将于2014年在南京举办，对全省体育发展将产生积极深远的影响。江苏体育发展既面临着大有可为的重要战略机遇，也面临着转变发展方式、全面协调可持续发展的新挑战、新要求。

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