中国土木工程学会城市交通考察团赴日、韩考察报告
2007年10月15日至26日，应日本国际建设技术协会邀请，以上海巴士四汽公共交通有限公司党委书记、高级政工师徐卫斌为团长的ITS城市交通管理考察团一行4人赴日本和韩国学习考察。
访日期间，主要由日本社团法人国际建设技术协会的总务部长川村三郎先生接待和陪同。考察团拜会了日本国土交通省，访问和观看了东京、京都、大阪、神户等城市的道路交通管理现状、停车场，实地乘坐了轻轨交通和大巴，听取了“国际建设技术协会”、“东日本高速道路（株）”等机构和企业的情况介绍，并进行了有关行业交流。访韩期间，在韩国釜山交通局的安排下参观了铁路交通枢纽和公共交通枢纽。现就在日韩、尤其是在日本城市交通管理方面的见闻，报告如下。
一、学习考察的基本情况
日本是个岛国，在狭长的国土上，人口1亿2千万，机动车约7900万辆。由于人口密度大，机动车辆多，全日本每年有110万人在交通事故中丧生，交通堵塞给国民带来约11兆日元的损失，所有这些，都制约着社会经济的全面发展。
为了保证畅通，减少事故，方便出行，日本在道路建设、改善交通环境、研究和利用新技术、发展智能化交通方面付出了不懈的努力。目前的日本，交通便利，基础设施完善，管理手段先进。
1、道路交通信息提供方面。在日本，我们参观了财团法人道路交通信息通讯系统中心。VICS即道路交通信息通讯系统，能及时、准确地传送各种各样的交通信息。一是收集道路管理者及都道府县警察提供的各种道路交通信息。二是对所收集的信息进行处理和编辑。三是将处理和编辑的信息通过VICS中心系统向电波信标、光信标、现有广播设施进行传播。四是驾驶员能够根据电波信标、光信标、调频多种广播及时获得高速公路各出入口及附近一般道路的交通堵塞信息和道路分流指南、交通事故信息、车道限制信息、停车区域和停车场车位空置状况等信息，并加以利用，从而为加大道路通行能力、节省乘客时间、提高交通客货运效率奠定了良好的基础。
据财团法人道路交通信息通讯系统中心的越元良武先生介绍，在日本，道路交通情报系统已覆盖全国80%的地区，所有高速公路及主干道均能收到VICS信息报道。
2、车载设备应用方面。新型ITS车载设备的运用，对解决交通堵塞、预防事故、保护环境起到了良好的效果。
我们在首都高速道路株式会社了解到，ITS(Intelligent Transport Systems)运用最先进的情报通信技术，把道路和车辆间的通讯系统、各种感应装置、光电缆统合在一起，人们根据VICS提供的情报，作出正确决策。
驾驶员不熟悉路线时，无论在哪儿，只要输入目的地名称，就能在地图上迅速地显示出推荐路线、迂回路线、最短路线供驾驶者自由选择。
如果不清楚地址，只知道电话号码，也可以迅速找到目的地。在途中遇到纵横交错的立交桥、高速公路出入口时，ITS会自动显示立交桥的立体图，快速指示正确的行车路线。在高速公路收费口前300米左右，又会告知收费数目。
据介绍，在以前，首都高速道路年发生事故13000起，阪神高速道路7000起。而这些事故，由于驾驶员未及时反应的要占47％。也就是说，驾驶员反应及时，首都高速道路每年可避免事故6110起，阪神高速道路可避免3290起。新型ITS车载设备应用后，大大增加了驾驶员的反应率。因为，驾驶员对于传统的信息牌的反应率只有50％，而对汽车导航系统所提供的信息的反应率达到90％。
VICS也是支持ITS的一项重要技术，特别是当系统接收到VICS信息报告预定线路上有堵车或事故发生时，车载机更会迅速告知驾驶者并及时再选择其他路线。并且停车的问题也会迎刃而解。
____ 3、道口电子收费系统方面。日本建立了机动车信息和通信系统的网络，主要是解决道路建设和道路交通事故有关的设施，其中也包括机动车导航系统，还有运用收费道路自动支付的ETS电子收费系统，可以在不停车的情况下进行实时收费。
这个技术在日本得到了全面的推广，已经建立了1700万个ETS的收费点，截至目前，几乎在所有的收费站得到了普及。通过使用电子收费系统，在收费站出现拥堵的状况已经得到解决。全国每年减少二氧化碳排放14万吨。因此，ETS的推广和使用，既避免了收费站的堵塞，节省了交通出行人的时间，又减少了汽车尾气对环境的污染。
4、停车场建设和运营方面。日本的城市硬件建设到位，基础设施完善，无任何动态占道现象。主要体现在车辆停放场（点）满足需要。日本的汽车数量很多，摩托车、自行车却非常少。由于土地资源严重匮乏，所以日本的道路与我国相比较，要窄得多，而且城市道路没有慢车道，但却较好的解决了车辆停放问题。主要是：
驻车场整备推进机构发挥了很大的作用。我们在东京的财团法人驻车场整备推进机构了解到，他们从都市停车场整合计划的设定到具体的设计、施工、运营管理提供着广泛的支持。