"十五"课题已经完成并通过验收,大家对这个课题的成果都给予了肯定,但我认为六个子课题中有部分课题还不理想,战略研究这个课题在高度,深度和广度上都有较大的空间,还有待在实践中逐步去认识,去提高.
"十一五"国家科技支撑计划项目"国家重点领域认证认可推进工程"已经启动,该项目包括能源与环境,农业,信息产业及现代服务业,公共安全及其他社会事业等4方面10大课题,这个项目的实施将会产出更多的标准.
我向大家介绍上面两个科研项目,就是要强调一点:标准化工作需要科技作支撑.07年我们做的有关食品安全管理体系,食品安全检测实验室等标准,也是建立在一些重大科研项目基础上的,同样说明了这一点.
三,实现认证认可标准化工作重点转移
过去,国际认证认可的标准都是由发达国家主导的,这些标准的制定参照的都是发达国家工业化,企业的情况,而我们那时候很少参加,因此对这些国际标准,相关理论的理解及实施都存在着一些困难,结果是我们只能把这套标准拿过来,照文字来翻译,翻译出来以后拿它来宣贯,对标准的理解上有较大差异.有些标准脱离第三世界的现实,照搬硬套难以宣贯.这是过去长期以来存在的问题.我国认证认可事业的蓬勃发展把认证认可标准化工作推向了新的发展阶段,结合中国国情,汇集中国认证认可实践经验制定中国自主标准成为了我们下一阶段的工作核心.为此,我们着重要做好以下几点:
一是要在实质性参与国际标准制修订工作中取得突破.我们已经建立了较为完善的参与国际标准化活动的工作机制,下一步要继续完善这个机制,每一项国际标准要有专人来盯,固定出国参会的专家,要为他们出国签证开辟绿色通道,尽快培养出一批国家标准化高级人才;作为派出的专家要增强使命感,因为你不仅仅代表自己,你代表的是中国认证认可,要组织和利用好国内支撑的专家队伍;作为秘书处也要为专家服好务,搭建好平台.希望我们在ISO/CASCO现有的4个标准工作组中发挥更大的作用,争取在未来的三年内能牵头承担1项国际标准制修订工作.
二是要拓宽视野,研究国外先进标准.刚才的工作报告中也提到我们现在已经开始转化ASTM的标准,这是好的方向.除了转化CASCO的国际标准,还有很多国际组织(如IAF),区域组织(如APLAC)或其它国家的先进标准,需要我们很好地研究和借鉴,转化为我们国家的标准.认监委承担的国家科技基础条件平台建设重点项目《国家检测资源共享平台建设》,收集并整合了国内1.9万家检测机构的信息,汇集了约200万条检测能力和170万条检定/校准能力信息,涉及5630个食品安全检测机构的相关资源信息,我们要依托这个平台项目,多出一些标准,争取在实验室标准方面取得突破,解决我们国家实验室在管理和技术方面存在的问题,为配合《食品安全法》的出台做好技术支撑工作.
三是加快自主创新的步伐,把我国标准推向国际.刚才工作报告中提到,在ISO/CASCO第23届年会上,我国的合格评定市场监督体系的经验得到与会代表的高度重视,CASCO主席希望中国能在这方面做出贡献. "认证认可关键技术研究与示范"项目成果,已经有一些标准提案(如《能源管理体系要求》)提交到了国际上,正以我们的草案为基础制定国际标准.我国的认证认可事业发展到今天,在国际上的地位逐渐提高,也积累了丰富的实践经验,我相信我们趁势而上,争取将我国自主制定的认证认可标准推向国际.
同志们,TC261在大家的共同努力下,取得了不小的成绩,希望我们继续求真务实,全面贯彻科学发展观,为认证认可事业的发展作出自己应有的贡献.
谢谢大家!
国家标准化管理委员会副主任 张健伟
尊敬的凤清主任,尊敬的各位委员各位专家,同志们,上午好!
我很高兴受国家标准委刘平均主任委托,能再次参加全国认证认可标准化技术委员会全体会议.首先,向委员会所取得的突出成绩表示衷心的祝贺!对各位委员各位专家以及秘书处同志的辛勤劳动和长期以来对标准化的支持和帮助表示衷心的感谢!刚才,听了许增德秘书长的工作报告,很受启发.借此机会,我对委员会的工作谈一点个人感受,供大家参考.
第一,去年的工作成绩突出,成效显著.主要表现在:
一是采用国际标准和国外先进标准工作走在了全国工作的前列,实现了国家标准和国际标准的对接.我记得去年4月参加全国认证认可标准化技术委员会第四次全体委员会议时,认证认可标委会转化ISO合格评定委员会标准数为14项,转化率为67%.经过不到一年的时间,又新增转化7项国际标准,转化率已达到90%,其余两项国际标准也已经立项,正在转化当中,届时我国认证认可和合格评定的国际标准转化率将实现100%.这是相当了不起的.大家都知道,在去年底召开的全国采用国际标准工作会议提出到"十一五"末和2020年,国家标准采标率分别达到85%和90%的目标,而目前国家标准采标率接近50%.也就是说,认证认可标委会采标工作不仅远远走在全国前列,提前实现了采标目标.同时,认证认可标委会在国家标准制修订工作中,坚持采用国际标准和国外先进标准并重的原则,积极做好国外先进标准的转化工作.目前有4项国家标准,已完成征求意见进入审定阶段,另有4项已经列入国家标准计划.

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