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    (三)整治"医托",切实维护群众健康权益
    "卫监二号"期间,卫生监督机构对群众投诉反映的"医托"现象及时查处,据统计,仅市卫生局卫生监督所在此期间处理相关举报8起,清退医疗费用34600余元,受害患者纷纷来电来信表示感谢.虹口,杨浦等区在"医托"活动较频繁的医院,采取现场咨询,悬挂横幅标语和发放宣传单等形式,对就诊者进行宣传教育.同时通过手机短信等媒体平台发布就医警示,提高市民防范"医托"意识.卫生部门还积极探索综合治理"医托"的工作方法,创设《涉嫌雇用医托案件移送处理单》,建立移送机制,及时将医疗机构(包括部队内部医疗机构)涉嫌雇佣"医托"的情况向其上级主管部门移送,并提出处理建议,要求从严查处.
    (四)集中销毁,规范没收药品,器械处置方法
    经与市环境保护主管部门沟通联系,落实了一批有资质的药品,器械处置单位,并以领导小组名义印发文件,规范依法没收药械的处置方法和流程,解决了打击无证行医工作中依法没收药械的处置问题.并在此次"卫监二号"行动结束时后,在全市范围内进行对依法没收的药品,器械集中销毁行动.
    三,存在的难点和下一步工作打算
    (一)发动群众,营造打击非法行医的良好氛围
    无证行医的服务对象大部分是外地患者和低收入人群,这部分群众自我保护意识薄弱,容易上当受骗.另有少数群众对无证行医危害认识不足,甚至在房屋出租利益的驱动下,阻挠执法工作.为营造打击无证行医的良好社会氛围,争取各级政府和社会强大支持,在做好舆论宣传的同时,建议将打击无证行医工作纳入创建国家卫生城区工作范畴,将无证行医整治效果作为创建标准之一.
    (二)进一步完善打击无证行医的综合长效管理机制
    在实际工作中根据有关法规对非法行医行为的处罚力度较小,对非法行医者相对较低的违法成本,尚未有足够的震慑力.随着司法部门明确对非法行医罪的司法解释,我们将在工作中健全相关部门间的信息通报和案件移送制度,及时查处.
    同时,依据《无照经营查处取缔办法》,《租赁房屋治安管理规定》和《上海市居住房屋租赁管理实施办法》等有关规定,由卫生部门会同公安,房管等部门,商定对无证行医场所房屋出租人的教育,处罚措施.

    主送:各区县政府办公室及专项行动领导小组,上海市打击非法行医专项行动领导小组及办公室成员单位.
    抄报:杨晓渡副市长,姚明宝副秘书长,全国打击非法行医专项行动领导小组办公室.
    抄送:市委办公厅,市政府办公厅,市人大办公厅,市政协办公厅,各位局领导,局相关处室,各区县卫生局,行风监督员.

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