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    综 述
    金融资讯:银监会关於城市商业银行自2006年起要全部建立资讯披露制度一事发出通知:重点城商行将成为首要执行对象. 10日,中国外汇交易中心发布通知称,为进一步完善本币市场交易计费方式和优惠措施,交易中心拟订了调整本币市场交易计费方式和优惠措施的方案,特向各交易成员徵求意见和建议.
    房地产资讯:建设银行正式推出以住房为载体的个人住房最高额抵押贷款新产品,贷款有效期最长为30年.自5月1日起,北京市建设项目用地的批准,核准都必须经过土地预审.在新农村建设中,要注意节约集约用地,尽量不占或少占耕地.
    台湾资讯:大陆新推出的15项政策措施是鼓励台商投资的一大利好,福建将以此为契机,进一步扩大闽台交流与合作,推动海峡西岸经济区建设.台办主任陈云林15日下午在两岸经贸论坛闭幕式上,受权宣布和通报了大陆方面将进一步采取的促进两岸交流合作,惠及台湾同胞的一系列政策措施.
    涉外资讯:韩国贸易委员会18日宣布,韩国考虑对从中国进口的瓷砖徵收为期5年的反倾销税. 日本国土交通省不久前发表的全国"公示地价"显示,东京商业和住宅用地平均价格出现了自1991年"泡沫经济"破灭以来的首次上涨.为此,日本中央银行决定加强对房地产行业资金的监管力度,以防止该行业再次产生"泡沫".
    新法规部分,本期收录的法规主要有:1,大陆居民赴台湾地区旅游管理办法 2,国家外汇管理局关於调整经常专案外汇管理政策的通知
    北京市中伦文德律师事务所
    海峡两岸法律部主管:
    沈恒德博士.符霜叶律师
    E-mail: sheen@zhonglunwende.com
    sfu@zhonglunwende.com
    二OO六年四月二十一日
    目 录
    金融资讯
    1,银监会从严治军 城市商业银行今年起须披露年报(第一财经日报)
    银监会日前下发通知,城市商业银行(下称"城商行")自2006年起要全部建立资讯披露制度,并对城商行资讯披露机制进行了细分化的要求,重点城商行将成为首要执行对象.
    银监会的通知称,已跨区域发展,引进境外战略投资者以及联合重组的城商行,应将资讯披露作为展示"核心竞争力"的有效途径,从以定性阐述和指标披露为主逐渐过渡到以定量模型分析与指标分析为主;已开展资讯披露试点的城商行要注意防止资讯披露不充分性,被动性,滞后性,虚假性和不可操作性等不良倾向,提高银行的社会公信力.
    银监会称,上述城商行除按照要求制定年度报告外,还应在银行网站和省级以上专业媒体择要刊登年度报告主要内容,并应公开告知社会公众和相关利益方获取资讯的途径和方式.
    银监会的通知强调,资讯披露制度逐步按照制度化,规范化的要求,真实,准确地公开披露有关经营管理资讯.按照《商业银行资讯披露暂行办法》等法规的要求,以年度报告形式对其经营管理状况进行全面披露.
    中国金融学会及中国国际金融学会常务理事,复旦大学金融研究院副院长陈学彬教授6日在接受《第一财经日报》采访时对银监会的上述做法深表赞同.他说,银行业目前的一个突出问题还是资讯不够透明,使得无论是投资人还是存款人都难以对其经营状况和财务健康情况进行有效判断和监督.强化年报披露和其他资讯披露机制,无疑使银行经营者肩负更大的压力,如果再达不到监管要求,那些排名靠后的城商行将会一目了然.同样地,那些规模大,业绩优秀的银行何时达到上市标准,公众也能及时掌握.
    在银监会的指导和推动下,自2004年以来已有70家城商行分批开展了资讯披露试点工作.
    银监会强调,要建立资讯披露问责制,明确城商行董事会在资讯披露工作中的主导作用和责任;存在虚假披露,不按期披露或无充分理由回避披露等问题的城商行应及时纠正,造成严重负面影响的应追究有关机构及当事人责任.同时要发挥外部审计对城商行资讯披露品质的监督作用,通过规范外部审计行为,加强沟通等方式强化城商行的监管,保证城商行资讯披露的品质.
    陈学彬强调,城商行是一个特殊金融群体,根据分类监管原则,除强化资讯披露制度外,对於一些位於小城市和边远地区,改制前经济基础薄弱的城商行还须再进一步建立其他配套的监控约束机制,尽量使风险可以量化监测并被防范于萌芽之中.
    2,银行间市场手续费新规将出台(法律之星)
    10日,中国外汇交易中心(暨银行间同业拆借市场)发布了《关於就调整本币市场交易计费方式及优惠措施徵求意见的通知》(以下简称《方案》).通知称,为进一步完善本币市场交易计费方式和优惠措施,交易中心拟订了调整本币市场交易计费方式和优惠措施的方案,特向各交易成员徵求意见和建议.

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