Sheet1

	A	B	C	E	F	G	H	I
1	菏泽市食品药品监督管理局2010年综合目标任务分解表
2	科室	序号	重点工作	方法步骤	目标要求	完成时间	责任人	分管领导
3	办公室	1	制定2010年工作要点,分解重点工作任务	在各单位、科室拟订2010年工作重点、明确工作目标的基础上，办公室做好汇总、呈报局党组研究确定	强化服务意识，提高工作效率，按局党组要求整理出高质量的2010年重点工作，并及时下发	三季度	闫德敬	李世新
4		2	全国食品药品监管系统科学监管菏泽论坛	抽调素质高、责任心强、有一定文字功底的人员到市局，动员全体人员，明确工作分工，制定全国食品药品监管系统科学监管菏泽论坛会务方案，组织专刊材料和会议材料，加强组织领导，全力做好论坛的筹备工作	按照论坛工作方案和局党组决定有关意见，提前完成会务组织和各种材料的准备工作，全力做好前期准备、后勤保障和服务工作，力保论坛顺利召开	4月中旬	闫德敬	李世新
5		3	政务督查督办	政务运转高效规范，服从大局，服务中心工作出发，进一步完善督查督办机制，制定政务督查工作办法，及时督导重点工作落实	重要工作重点督查，日常工作定期督查，在规定时间内完成上级交办的各项工作任务并及时反馈，确保重大决策落到实处	全年	闫德敬	李世新
6		4	加强调查研究工作	广泛征求意见，汇总后报局党组研究确定课题，下发年度目标任务	加强与课题科室的协作，撰写1-2篇高质量的调研报告，做好总结、上报和信息发布等工作	全年	闫德敬	李世新
7		5	应急管理和值班工作	组织办公室全体人员认真学习各突发事件应急处理预案，熟悉相关要求，安排日常值班，配备一定的后勤保障物品，交通和通讯工具保证在良好备用状态，及时做好涉及部门利益的网络舆情监控工作	提高安全危机意识，及时上报重要舆情信息，熟悉相关规定和流程，保持24小时日常值班，确保发生突发事件时的后勤保障	全年	闫德敬	李世新
8	办公室	6	政务公开工作	认真贯彻落实《政府信息公开条例》，进一步完善首问负责制、局长公开电话、公开承诺制、限时办结制等制度，通过制作政务公开专栏、版报、宣传标语，设立举报投诉电话等形式，将各项行政办理事项向社会公开	通过进一步完善政务公开制度，拉近与管理相对人的距离，接受社会监督，提升自身服务水平，塑造食品药品监管系统良好形象	全年	闫德敬	李世新
9		7	机关制度建设	牵头制定全局各项规章制度，全面规范机关运行秩序	加强机关管理，制度建设完善，达到用制度管人、管事的目的	第四季度	闫德敬	李世新
10		8	政务信息和新闻宣传报道工作	创新工作机制，制定政务信息和新闻宣传报道考核办法，提出目标和要求，确定专人负责，完善信息网络建设，提高网站点击率，拓宽信息发布渠道和书面信息报送渠道，提高政务信息数量和质量，为领导决策提高参考，扩大食品药品科学监管工作的社会知晓率	该项工作纳入对各县区、各单位和各科室的综合目标考核；每季度公布、通报一次信息发布情况，对于信息发布数量多、质量高的县区、单位、科室和个人年终进行表彰奖励；力争在全市、全省食品药品监管系统靠前位次，对于国家采用的信息给予重奖	全年	闫德敬	李世新
11		9	行政管理、后勤服务和稳定工作	增强服务意识，创新服务机制，提高管理水平，为一线科室全方位提供服务，健全和完善局机关管理制度，进一步推进机关规范化管理，修订公务用车、行政接待等制度，进一步做好水、电、空调、绿化、保洁、保卫等日常管理工作；进一步完善视频会议系统，做好内网使用的推广，推进办公自动化；做好OA系统的维护和管理，确保公共设施安全；健全稳定的规章制度，严格落实责任，认真做好市长热线上线工作	进一步科学、规范行政管理，节约行政资源，提高工作效率，确保机关安全、有序运转，按照有关制度做好行政接待、公务用车、后勤服务等工作，努力做到服务热情、周到、细心，帮助局领导做好参谋，协助相关科室积极主动，最大努力帮助解决实际问题，OA办公系统运转高效，网络设备运行正常，网络运行安全合法；全系统未发生在全省有重大影响的安全责任事故和泄密事故	全年	闫德敬	李世新
12	办公室	10	认真办理人大建议和政协提案	牵头办理人大建议和政协提案，明确责任分工，加强调研，耐心与有关代表和委员沟通，及时调度科室完成任务，按格式认真做好答复	确保按时、高质量完成每年的人大建议和政协提案答复工作	全年	闫德敬	李世新
13		11	做好档案管理工作	健全档案管理制度，加强档案管理，做好资料归档，并抓好落实	切实提高查阅档案的可靠性、准确性和效率，市局争创省特级档案管理单位	全年	闫德敬	李世新
14		12	文件管理和信息统计工作	强化公文收发运转管理，搞好统计报表和分析	文件运转高效规范有序，运转后文件及时完整归档；上报统计数据做到及时准确	全年	闫德敬	李世新
15		13	食品监管职能划分后工作场所、办公用品的保障工作	“三定”方案确定后，及时安排食品监管工作场所、办公用品	该项工作及早到位，并尽快完善，确保不影响正常工作	上半年	闫德敬	李世新
16	人事科	14	加强干部队伍建设	严格按照干部选拔任用条例和有关规定进行调整，加大后备干部培养力度和干部交流力度，拓展干部实际锻炼渠道	落实干部队伍建设的各项措施，优化结构,提升素质	全年	张策	宋兰兰
17		15	加强公务员管理	认真实施公务员法有关规定	深化干部人事制度改革，科学、民主依法管理公务员干部队伍；加强机构编制管理	全年	张策	宋兰兰
18		16	市局、辖区分局和直属事业单位机构改革工作	做好各单位机构改革“三定”方案编制，争取市编制部门批复，对各县局改革加强指导	至2010年底，市局、局属事业单位机构改革完成，力争各县局、区分局机构改革全部到位	全年	张策	宋兰兰
19	人事科	17	落实事业单位岗位设置和全员聘用工作	按照有关规定制定事业单位岗位设置方案，经市人力资源和社会保障局批准后，实行事业单位工作人员全员聘用	提高效率，促进事业发展	下半年	张策	宋兰兰
20		18	加强干部人事档案管理和人事劳资统计工作	以确保质量为基础，搞好数据利用为重点，加大推进干部人事劳资统计工作，做好人事档案管理工作	提升人事工作制度化、规范化、标准化和信息化水平	全年	张策	宋兰兰
21		19	加强干部和监管相对人培训工作	制定2010年干部和监管相对人培训计划，对在职人员和监管相对人进行系统、专业的培训，突出效果	确保按期、高质量完成培训任务	全年	张策	宋兰兰
22		20	做好干部职工工资正常晋升工作	严格按照人员工资晋升政策，做好干部职工工资正常晋升工作	工资正常晋升	全年	张策	宋兰兰
23		21	做好离退休干部工作	加强调研，做好老干部日常管理工作，定期慰问老干部，探索解决老干部工作面临的新情况、新问题	认真贯彻落实各项离退休干部政策	全年	张策	宋兰兰
24		22	民主生活会	召开民主生活会，在全系统征求意见和建议，邀请有关领导、部门参会	搞好民主生活会，按照上级要求，加大管理督导力度，确保民主生活会的质量和水平	下半年	张策	宋兰兰
25		23	局党组中心组学习和党组中心组读书会	根据市委有关要求制定局党组中心组年度学习计划，通过集体学习、参观考察等形式加强学习	充分发挥党组中心组表率示范作用，使中心组学习成为提高各级领导干部政治修养和工作水平的有效载体，以此推动全系统理论学习的深入开展	下半年	张策	宋兰兰
26		24	做好2010年考核工作	根据市局制定的2010年年度目标任务，牵头制定考核办法和考核标准，并组织实施	适时开展考核，与组织部门搞好沟通衔接	全年	张策	宋兰兰
27	规划财务科	25	做好“十二五”规划编制工作	适应新体制新职能，加强调研，科学设定发展目标与任务，明确保障措施，制定科学规划，得到当地政府和上级部门的支持	按省局和市委市政府要求，按期完成规划编制，上报重点项目，争取省市财政支持	全年	蒋方艳	蒋方艳
28		26	做好资产下划工作	根据省财政厅、省局要求,真实完整的填报资产下划表	如期完成下划工作	上半年	蒋方艳	蒋方艳
29		27	落实食品卫生监督局划转人员执法办公装备、经费和开发区分局的筹建经费	及时与有关部门沟通协调，积极争取食品监管执法装备、经费和开发区分局的筹建经费，做好职能划转后预算资金的对接工作	为食品安全监管工作顺利开展提供资金保障	上半年	蒋方艳	蒋方艳
30		28	建立健全局机关各项财务管理制度	根据有关法律、法规，并结合我局工作实际，以支出管理为重点，对各项具体财务行为进行规范	通过健全和完善财务管理制度，使财务工作有章可循、有规可依、健康有序发展	上半年	蒋方艳	蒋方艳
31		29	全力筹集食品药品检测中心建设资金	努力协调各方面的关系，积极向有关部门汇报食品药品检测工作的重要性，客观反映存在的现实困难，最大限度地争取优惠政策和资金支持	多渠道争取建设资金，确保工程顺利进行	全年	蒋方艳	蒋方艳
32		30	开源节流，增收节支	科学定位，转变职能，增强服务意识和创新意识，用全新的思维方式创造性的开展工作，开源节流，为增收创造有利条件	扩大增收节支范围和数量，为食品药品监管工作提供有力保障	全年	蒋方艳	蒋方艳
33	规划财务科	31	开展离任审计	组织开展对直属单位离任领导任期内国家财经法规遵守情况、部门预算执行情况、国有资产增减变动情况、财务收支情况、基建资金管理使用情况等方面的内容进行审计	保证离任审计工作扎实有效，审计面100%	全年	蒋方艳	蒋方艳
34		32	加强资产管理，确保国有资产安全、完整	健全资产管理制度和资产管理帐、卡，对本单位固定资产进行全面清查盘点，登记造册，全面、动态地掌握行政事业单位国有资产占有、使用状况	确保国有资产安全完整，防止国有资产流失	上半年	蒋方艳	蒋方艳
35		33	加强财务档案管理工作	配合“五室”建设，按照市财政部门要求，规范整理好财务档案	确保财务档案管理规范、完整	全年	蒋方艳	蒋方艳
36		34	加强日常财务管理	认真履行职责，严肃财经纪律，把好财务收支关，加强与财政部门的沟通协调，做好报帐工作，为食品药品监管提供有力保障	确保日常财务工作正常开展	全年	蒋方艳	蒋方艳
37	政策法规科	35	加强依法行政工作，落实行政执法责任制	认真贯彻落实《菏泽市人民政府关于进一步加强依法行政工作的意见》，按照属地管理与重点监管相结合原则，划分市、县（区）局监管职责，明确责任;把日常监督检查作为各级食品药品监管部门年度考核的一项重要内容，实行目标管理	进一步加强依法行政的能力建设，规范日常监督检查行为，贯彻落实行政执法责任制，进一步提高依法行政水平，争创依法行政工作全市一流水平	全年	孙西聚	邓仰轩
38	政策法规科	36	加强执法监督	继续组织开展行政执法规范化建设考评工作，做好执法案卷审核工作	一般程序案件审核率100%，简易程序行政处罚案件备案率100%，进一步提升全系统依法行政水平	全年	孙西聚	邓仰轩
39	政策法规科	37	做好执法案卷评查工作	加强行政执法检查工作，继续在全系统开展执法案卷公开评查活动，进一步规范执法行为	通过案卷评查，达到以评促纠、以评促学、以评促建的目的	第四季度	孙西聚	邓仰轩
40		38	加强法制宣传和培训	组织开展保健食品、化妆品、餐饮服务环节食品安全监督管理和药品、医疗器械监督管理方面的法律法规宣传，继续完善“法文必读”专栏	根据宣传培训计划和上级部署开展工作，提高全体监管队伍的法律素质	全年	孙西聚	邓仰轩
41		39	办理行政复议和听证案件	根据《行政复议法》、《行政复议法实施条例》和《山东省药品监督管理行政处罚听证程序实施细则（试行）》、《菏泽市食品药品监督管理局听证办法》等有关法律法规和制度，依法办理行政复议和听证案件	行政复议和听证符合法律法规规定，无因执法过错导致复议诉讼败诉案件	全年	孙西聚	邓仰轩
42		40	做好信访工作	进一步加强群众信访工作，认真处理群众来信来访	切实抓好信访工作的落实，及时处理信访案件，力争信访案件处理群众满意率达到100%	全年	孙西聚	邓仰轩
43		41	做好局机关规范性文件报备工作	按时向市政府提报局机关规范性文件制定方案，督促相关科室按计划完成起草、审查工作，做好审核、备案工作	规范性文件审核、备案率100%，确保制定的规范性文件按期公布实施	全年	孙西聚	邓仰轩
44	食品安全监管科	42	牡丹花会期间饮食安全保障	制定保障工作方案，与接待单位签订食品安全责任书，落实各项保障工作措施；重点加大对景区周边餐饮服务单位的监督检查力度，坚决取缔无证经营单位	确保牡丹花会期间饮食安全	3-4月份	许展	邓仰轩
45		43	开展餐饮服务单位生产经营企业调查	以县区为单位，对全市餐饮服务单位生产经营企业进行调查摸底，分级分类建立监管档案，形成专题报告，并作为开展监管工作的重要依据	确保全市餐饮服务单位生产经营企业全部纳入监管范围，提出应对之策	3-5月份	许展	邓仰轩
46		44	组织开展食品安全宣传周活动	制定宣传周活动实施方案，及时发布公告，印发告知书、宣传单，举办培训班等	对全市餐饮服务单位生产经营企业管理人员进行一次轮训，提高安全意识和监管水平	下半年	许展	邓仰轩
47		45	高、中考期间饮食安全保障	对高、中考考点食堂及师生食宿宾馆，实行重点监督；加大学校及其周边餐饮服务单位的巡查力度	确保高、中考期间饮食安全	6月份	许展	邓仰轩
48		46	林交会饮食安全保障	制定保障工作方案，重点加强林交会会点供餐配送单位的监管，加强林展馆及周边餐饮单位的巡查	确保林交会期间饮食安全	9月份	许展	邓仰轩
49		47	餐饮服务许可	规范餐饮服务许可流程，严格许可标准程序，落实审批责任	确保被许可单位抽查合格率达到100%	全年	许展	邓仰轩
50	食品安全监管科	48	餐饮服务环节日常监管	加强许可后食品安全监管，建立健全各项监管制度，规范执法文书，建立监管档案。保证获证单位食品安全符合要求;依法查处无证餐饮单位；加强索证制度的监督与落实;制定食物中毒应急预案，依法实施食物中毒调查处理	城区餐饮服务单位获取许可证监督检查覆盖率100%、无证经营单位查处率100%；城区餐饮单位及集体食堂，100%建立索证索票制度、档案及进货台帐;采购猪肉100%来自定点屠宰企业，禽肉及制品100%实行溯源登记。食物中毒事故查处及时，科学、正确处理率100%	全年	许展	邓仰轩
51		49	开展食品卫生量化分级管理	继续开展量化分级管理，赋予量化分级管理新的内涵	按省局要求积极开展量化分级管理工作	全年	许展	邓仰轩
52		50	深入开展餐饮服务环节专项整治	分类、分层次开展餐饮服务环节专项整顿，以学校食堂、建筑工地食堂、羊肉汤馆、集体供餐等作为重点整治单位，重点加大对“地沟油”的整治力度，对存在违法违规行为的企业和个人，依法依规进行严肃处理。对不具备餐饮服务许可条件但已经取得餐饮服务许可证（卫生许可证）的，责令限期整改，整改不到位的，吊销其餐饮服务许可证（卫生许可证），同时将处理结果计入企业诚信档案	推动全市餐饮服务环节市场秩序进一步规范	全年	许展	邓仰轩
53		51	强化学校食堂食品安全监管	分批举办学校负责人、食品安全管理人员、从业人员培训班，督促学校进行食堂改造，落实索证索票制度；依法查处违法经营行为	规范学校食堂食品安全管理，消除学生集体用餐食品安全隐患，提高学校管理人员食品安全管理水平	全年	许展	邓仰轩
54	保健食品化妆品安全监管科	52	开展保健食品、化妆品生产经营企业调查	印发调查通知，以县区为单位，对辖区内保健食品、化妆品生产经营企业进行调查摸底，认真填制调查表，建立健全保健食品生产、经营企监管档案	将全市保健食品、化妆品生产经营企业全部纳入监管范围	5-7月份	李英	邓仰轩
55		53	加强保健食品生产经营企业日常监督检查	6月底前，以县区为单位，对辖区内保健品生产企业逐一进行检查；重点对保健食品生产企业的合法性、《保健食品良好生产规范》执行情况、保健食品标签标识情况以及违法添加、委托加工行为进行检查；6-12月份，对保健食品经营企业的销售产品合法性、进货渠道、标签说明书、索证制度、各种记录、销售台账及出厂检验报告等进行检查；对检查中发现的问题，要指导企业限期整改，对发现的违法违规行为，要依法严厉查处。市局适时组织督导县区局保健食品生产经营企业日常监督检查工作	规范保健食品生产经营秩序，认真开展保健食品许可证和批准文号换发工作，保障保健食品质量安全	全年	李英	邓仰轩
56		54	深入开展保健食品专项整治	制定保健食品安全专项整治实施方案，开展保健食品阿胶专项整顿；加强保健食品注册环节监管；开展《保健食品良好生产规范》执行情况专项检查；开展保健食品违法添加药物专项检查；开展保健食品标签、说明书内容专项检查；严格规范广告宣传	依法打击保健食品违法行为，有效遏制保健食品违法现象，规范保健食品市场秩序，切实保障人民群众的健康安全	全年	李英	邓仰轩
57	保健食品化妆品安全监管科	55	加强化妆品生产经营企业日常监督检查	6月底前，市局对辖区内化妆品生产企业逐一进行检查；重点对化妆品生产企业的持证情况、生产条件、人员管理、生产过程、产品检验、原料管理、仓储管理以及产品备案情况等进行检查；以县区为单位，对化妆品经营企业销售化妆品的进货渠道、标签标识、产品合格标记、仓储条件等进行检查；6-12月份，对监督检查中发现的问题要及时提出整改意见并监督落实；对存在安全隐患的化妆品要及时采取下架、暂停生产销售等有效措施；对违法违规的生产经营企业，要依法严肃处理。市局适时组织督导县区局化妆品经营企业日常监督检查工作	规范化妆品生产经营行为，保障化妆品卫生质量安全	全年	李英	邓仰轩
58	药品安全监管科	56	药品生产企业重点监管	加强对企业生产质量保证体系的监管，特别是中药注射剂（丹红注射液等）、大容量注射剂、阿胶等高风险品种监管，完善驻厂监督员制度，实行风险分级管理；开展中药注射剂安全性再评价；推进数字化监管，完善长效监管机制	确保不出现重大安全事故	全年	赵恒	史先成
59	药品安全监管科	57	药品生产企业日常监督	加大生产企业日常监督检查、GMP跟踪检查和飞行检查力度，加强对物料采购、生产管理、质量管理、委托生产等重点环节和岗位的监督，每年对每个企业日常检查和有因检查至少一次以上，督促企业完善质量追溯制度，严格执行产品召回制度	检查覆盖面保持100%	全年	赵恒	史先成
60	药品安全监管科	58	基本药物质量监管	组织开展基本药物生产工艺和处方核查；按省局要求启动电子监管	建立核查档案，掌握基本情况，将抗生素和注射剂基本药物品种纳入电子监管网	全年	赵恒	史先成
61		59	药品生产企业和医疗机构制剂室换证工作	加强宣传和督导力度，按照省局制定的换证方案，督促企业进行硬件改造和软件升级	确保药品生产许可证、医疗机构制剂许可证顺利换发	全年	赵恒	史先成
62		60	质量受权人和定期约谈制度	做好新版GMP的宣贯工作，与企业签订责任书，进一步完善质量受权人制度，深化企业负责人约谈制度	进一步落实企业第一责任人责任；提前预防，消除隐患，避免违法违规行为和重大安全事故的发生	全年	赵恒	史先成
63		61	高风险无菌车间建立非现场实时监控系统	督促菏泽步长、山东华信、方明药业、百瑞制药、睿鹰制药、润泽制药无菌车间建设非现场实施管控系统，投入使用，争取省局在菏泽召开现场会	提高监管效率，降低监管成本	全年	赵恒	史先成
64		62	医疗机构制剂监管	完成制剂再注册审查工作；监督未通过再注册品种的停止配制；加大监督检查力度，每年至少检查一次	规范医疗机构配制行为，确保制剂质量	全年	赵恒	史先成
65		63	加强特殊药品监管	加强使用特药原料的药品生产企业及含麻黄碱复方制剂生产企业的监督检查，严格特药原料的购买审核；对限期整改仍不符合特药管理规定和发生流弊案件的单位坚决取消特药生产经营资质	强化特殊药品生产经营企业风险意识和安全意识，避免流弊事件和安全事件发生	全年	赵恒	史先成
66	药品安全监管科	64	服务医药生产企业发展	转变监管模式，实施阳光服务，加大招商引资力度；集中精力抓好睿鹰制药头孢类原料药项目、步长制药抗肿瘤中药注射剂车间等项目，争取2010年投产	确保2010年全市医药企业销售收入100亿元	全年	赵恒	史先成
67		65	加强药品不良反应监测与药品再评价工作	加大ADR监测培训、宣传、督导力度，完善药品不良反应监测体系，提高医疗机构和药品生产企业不良反应上报数量	报告病例保持在每百万人1000例指标，其中新的严重病例要达到15%以上，药品不良反应监测和在评价工作继续走在全省前列	全年	赵恒	史先成
68		66	做好相关人员培训	开展对药品生产企业负责人、质量负责人和生产质量检验人员的培训；加强对各县区局监管人员相关业务培训	进一步提高生产企业质量管理水平；建立县级局生产监管队伍，提高监管人员的素质。全年计划培训200人次	全年	赵恒	史先成
69		67	编制医药产业“十二五”发展规划	适应新体制新职能，加强调研，科学设定发展目标与任务，明确保障措施	11月底前完成规划初稿	全年	赵恒	史先成
70	药品市场监管科	68	零售药店审批和认证	根据《药品管理法》及实施条例、《山东省开办药品零售（连锁）企业验收实施标准》（2009年）结合菏泽实际，修订菏泽市药品零售（连锁）企业开办标准，严格审批程序，严把入口关	1、确保开办一个，达标一个，随机抽查新开药店，条件符合率100%； 2、新开办药店及改变经营许可事项药店按规定时限和程序申请GSP认证； 3、保证新开办药店药师或药学技术人员有在职在岗履行职责的承诺； 4、对弄虚作假、骗取许可的药店，实行淘汰制，发现一个，取缔一个	全年	徐锋	史先成
71	药品市场监管科	69	开展药品市场专项整治，整顿规范药品市场秩序	加大力度继续开展药品购销行为的专项整治:1、重点清理药品批发企业存在的挂靠经营、走空票、体外循环、出租出借《药品经营许可证》、出租转让柜台等违法违规行为； 2、组织开展非药品冒充药品专项治理行动，打击以普通食品、消毒产品、保健食品、化妆品、保健用品和无文号产品等仿冒药品的违法行为。 3、组织开展药学技术人员挂虚名不尽职专项检查、清理行动；4、配合药品科开展特殊药经营专项监督检查，对中药材饮片流通使用、终止妊娠（口服流产）药物、促排卵药物、含麻黄碱的复方制剂等特殊药品流通渠道进行治理；5、组织开展药品零售企业经营条件和管理专项检查，重点治理购进渠道、资质索取、购进验收记录和票证记录不真实、不及时、不全面的问题； 6、组织开展对突发药品事件的专项检查；7、组织开展重要庆典活动和节假日期间药品安全大检查活动； 8、组织开展新开办药品批发企业、零售企业GSP认证指导，及时安排药品零售企业认证；9、配合省局组织开展全市药品经营企业GSP认证跟踪检查	1、召开专门会议分别与25家药品批发经营企业开展约谈，逐一签定守法经营、确保质量安全的承诺书； 2、与县区局配合，按管辖分工分别与各药店签定购销渠道、质量保证承诺书，签定率100%； 3、批发企业年度监督检查频率不少于2次，发现问题及时指出并记录在案，违法问题及时立案查办，力争非法渠道购药得到明显遏制，流通秩序明显好转；4、非药品冒充药品销售达到国家、省规定要求，商品来源索证、建档、购进记录真实完整；5、药学技术人员得到规范，基本杜绝空挂名现象； 6、中药材饮片流通使用、终止妊娠（口服流产）药物、促排卵药物、含麻黄碱的复方制剂等特殊管理药品、疫苗、蛋白同化制剂和肽类激素等重点品种流通环节不出现严重违法违规问题；7、与县区局和市局稽查大队互通情况，形成监管合力，构建长效机制	全年	徐锋	史先成
72	药品市场监管科	70	药品流通企业日常监管	1、以明确职责、制定监管计划，确保监管到位、网格化管理； 2、签定守法经营责任承诺书； 3、对生产经营企业营销人员进行资格审查与登记备案并上网公示，对零售药店药学技术人员进行清理、登记，进行网上公示和店内标牌公示，接受监督； 4、加强药品经营企业GSP跟踪检查，支持发展药品现代物流；	1、召开培训、约谈会议，签定责任书； 2、药品营销和零售药店技术人员底子清、网上公示、店堂内公示； 3、药品零售企业分类摆放、凭处方销售普遍好转； 4、新开办药品批发企业、零售企业按期通过GSP认证验收； 5、对基本药物经营单位日常监督检查覆盖率达100%	全年	徐锋	史先成
73		71	实施电子监管	按省局要求对辖区内药品经营企业实施计算机远程监控；组织辖区内疫苗、血液制品、中药注射剂、二类精神药品经营企业开展电子监管	按省局要求完成任务	全年	徐锋	史先成
74		72	药品生产经营企业药品营销人员登记备案管理和药品零售企业药学技术人员管理	1、对辖区内的营销人员实行登记备案管理，开展对全市药品生产、经营企业药品销售人员的审查登记和网上公示，清理现有销售人员队伍，清除挂靠经营人员； 2、严格审查营销人员资质，规范其从业行为； 3、对零售药店药学技术人员实行在职在岗承诺制、公示制，统一制作醒目标牌，公开其在岗的承诺及服务职责内容	1、进行药品营销人员登记和公示； 2、市区及开发区标牌公示率100%	全年	徐锋	史先成
75	药品市场监管科	73	继续推进全市农村药品“两网”建设	1、通过“政策引导、市场主导、注重帮扶、监督规范”等措施鼓励和引导各县区发展农村药品供应网点，支持批发企业、零售连锁企业配送中心向农村扩展延伸网点，促进农村药品供应网建设； 2、指导县区局对乡镇监管站和监管人员的业务培训指导；	1、继续督导各县区重视基层监管网络建设，并切实发挥作用； 2、围绕立得住、运行顺、效果佳的目标，开展三员培训和工作目标考核使基本适应工作、发挥作用； 3、年底实现“两网”覆盖100%行政村的目标	全年	徐锋	史先成
76		74	履行计划生育职责，做好计划生育党政保障线考核工作	部署开展计生药具市场专项检查，查处违法经营终止妊娠药品、促排卵药物的经营单位和个人	确保不出现假冒和严重违法经营现象，在计划生育领导小组年度目标考核中受到良好评价	全年	徐锋	史先成
77		75	推进流通领域药品分类管理工作	按照国家局《关于做好处方药与非处方药分类管理实施工作的通知》要求，强化政策宣传教育、约谈指导和检查督促，进一步做好处方药的销售监管工作，重点加强对基本药物、蛋白同化制剂、肽类激素、含麻黄碱复方制剂、含可待因的复方口服溶液、终止妊娠药品、促排卵药物等重点品种的监管，建立基本药物配送、销售、使用档案，对违规行为，从严处理，情节严重的，吊销许可证	督促零售药店执行国家药品分类的相关政策，确保政策执行到位，基本实现处方药与非处方药分类管理目标，确保不出现药源性流弊事件	全年	徐锋	史先成
78	药品市场监管科	76	对药品经营人员开展培训工作	认真组织开展对药品营销人员和经营企业的质量、保管、贮存等人员岗前和在职培训。重点围绕《药品流通监督管理办法》等法律法规加强培训	全面提高药品经营企业的经营水平和管理能力，增强其产品质量意识、责任意识和企业第一责任人意识，进一步规范药品经营企业的经营行为	全年	徐锋	史先成
79		77	全面推行《山东省药品使用条例》及其实施规范	认真贯彻《山东省药品使用条例》及其实施规范，采取督促检查与支持帮助相结合的方法，大力推进医疗机构规范化药房建设	年底各级医疗机构药品质量管理全面达到《山东省药品使用质量管理规范》的要求	全年	徐锋	史先成
80		78	加强药品、医疗器械和保健食品广告监测	就需组织做好药械、保健食品广告监测工作，固定人员，充分发挥监测设备的作用，实行市县联动，继续推行违法广告监测提醒制和责令改正制，对严重违法广告，坚决采取暂停销售的行政强制措施，并加大抽查检验力度	违法广告移送率和逐级上报率达到100%，严重虚假广告及时予以查控，虚假违法广告明显下降	全年	徐锋	史先成
81		79	做好市场监督各类报表的统计工作	认真做好《整顿和规范药品市场秩序统计报表》、《药品“两网”建设统计表》等报表的统计上报工作，并注意与办公室、稽查大队、财务科等有关科室的数据核对和衔接	报表做到准确、及时、完整，为上级部门和各级领导提供可靠的决策依据	全年	徐锋	史先成
82		80	舜王城中药材专业市场整治	会同鄄城县局通过监督检查、加强抽样等措施，加强舜王城中药材市场的监管，做好舜王城中药科技园建设、审批及认证过程中的政策扶持；强化调度，每季度督导检查一次	舜王城中药材专业市场的经营秩序明显好转，不出现严重违规问题	全年	徐锋	史先成
83	药品市场监管科	81	服务医药流通产业发展	采取提前介入、重点指导、跟踪服务等措施，加强对医药企业项目的帮扶	加快推进医药流通企业发展	全年	徐锋	史先成
84		82	诚信体系建设	加强诚信体系建设，进一步完善管理相对人不良行为档案，完善黑名单制度和约谈制度	通过开展诚信体系建设，进一步规范药品经营行为	全年	徐锋	史先成
85		83	风险因素管理	根据省局制定的药品安全风险因素评估标准，积极开展风险因素分级管理工作，做好分级管理信息的收集、管理等级的确定、分级管理档案的建立和使用	落实药品安全风险因素分级管理办法	全年	徐锋	史先成
86	医疗器械监管科	84	抓好高风险医疗器械产品生产企业的监管	做好高风险产品的生产质量体系考核和企业质量管理体系运行状况现场检查，每季度一次例行检查，发现问题做好记录，及时警示整改，届时督促落实，日常监管措施到位，效果明显	确保不出现质量问题和严重违法违规行为	全年	李建军	李世新
87		85	加强医疗器械生产企业的日常监管	完善日常监管体系，加强监督检查，实施动态跟踪监管	促进生产企业加强质量管理，确保全年产品不合格率逐步降低	全年	李建军	李世新
88		86	加强医疗器械产品质量监督抽查检验	制定抽样方案，按照抽样程序完成抽验，总结抽样情况并及时上报省局	按时、按量、保质完成日常监督检查、抽验任务	全年	李建军	李世新
89		87	规范医疗器械生产、经营审批行为	按相关法规要求做好医疗器械生产、经营企业开办现场核查工作并作好记录	严把医疗器械生产经营企业开办申请关，确保核查合格率达到100%	全年	李建军	李世新
90	医疗器械监管科	88	规范一类产品注册审批行为	严格按照一类产品注册审批操作规范核查、审批	确保一类产品注册申请、核查合格率100%	全年	李建军	李世新
91		89	开展高风险产品医疗器械经营企业专项整治	制定专项整治工作方案，进一步规范植入和介入类医疗器械经营监管，开展骨科产品等高风险医疗器械专项检查，总结通报治理结果，并将结果纳入年终目标考核	建立完善长效监管机制，督促企业完善质量追溯制度，严格执行产品召回制度，逐步提高依法经营意识，确保无重大医疗器械不良事件发生	全年	李建军	李世新
92		90	做好日常监督检查和企业诚信考核工作	认真落实医疗器械生产质量管理规范，制定监督检查计划，做好监督检查记录，并将检查结果作为信用级别评定重要依据	按照市县局分工完成不低于4次的日常监督检查和诚信考核	全年	李建军	李世新
93		91	建立企业约谈制度	对高风险医疗器械产品生产企业、质量管理体系运行不正常的企业及时开展约谈	使企业提高产品质量意识、守法经营意识，确保产品质量安全	7-9月份	李建军	李世新
94		92	服务医疗器械产业发展	指导菏泽圣美公司加快留置针产品注册工作，指导山东默瑞克医疗科技有限公司完成II类医疗器械-医用X线设备(HX-8000)生产许可和注册申请，围绕器械产业落户，注册，提供热情周到、细致的服务	在项目立项、论证、技术指导、手续办理、监督执行等方面做到零距离服务	全年	李建军	李世新
95		93	组织做好医疗器械不良事件监测工作	加强医疗器械不良事件监测工作的培训指导，督促医疗器械生产经营企业积极上报医疗器械不良事件	确保完成省局下达的医疗器械不良事件上报任务	全年	李建军	李世新
96	机关党委	94	认真组织开展“创先争优”活动	按照市委市政府和省局统一部署，统一思想，提高认识，加强领导，创新形式，将“创先争优”活动的各项措施落到实处	按照动员部署、公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰等几个步骤，确保活动取得扎实效果	全年	程惠	蒋方艳
97		95	精神文明建设	开展丰富多彩的精神文明建设园地、展示、交流机关和基层单位精神文明建设成果，进一步强化措施，全面推进精神文明创建活动	在全市药监系统内全面推进争创“省级精神文明单位”，市局争创“国家级文明单位”	全年	程惠	蒋方艳
98		96	机关文化建设	继续深化“五室”建设活动，邀请专家进行“文化建设”等专题讲座，提高思维层次；努力打造具有行业、地域特色的食药监文化，增强全系统凝聚力、向心力、战斗力	打造全国市级食品药品监管系统一流机关文化	全年	程惠	蒋方艳
99		97	机关党建工作	强化创建措施，建立完善相关制度；围绕学习贯彻十七届四中全会精神，解放思想，指导实践，坚持学以致用，用以促学；制定培养计划，做好党员发展工作	圆满完成各级党建工作任务，市局保持“先进基层党组织”称号	全年	程惠	蒋方艳
100		98	机关文体活动	认真做好组织发动工作，调动大家参与文体活动的积极性，增强趣味性，提高凝聚力	组织一次拓展训练活动，搞好体育比赛	下半年	程惠	蒋方艳
101		99	加强党员干部学习	深入学习党的十七大及历届全会精神，学习全国、省市食品药品监督管理工作会议精神，深化对科学监管理念认识的自觉性和坚定性。加强党员干部在线学习的组织领导，制定学习计划，加强督促检查和监督考核	认真组织党员干部学习，编写读书笔记。引导党员干部积极参加在线学习，转变学习理念，营造良好学习氛围，提高学习质量，提高干部素质	全年	程惠	蒋方艳
102	机关党委	100	建设文明机关，开展“文明菏泽我先行”活动	配合市委市政府开展文明礼仪教育、志愿者服务、“我们的节日”实践活动	以实现科学发展、和谐发展、跨越发展、更好更快发展目标，大力加强思想道德建设，全面促进机关人员文明素质，文明程度不断提高	全年	程惠	蒋方艳
103		101	开展“文明窗口”创建活动	按照省局要求，明确目标要求、创建范围、标准条件、创建内容和方法步骤，在全市食品药品监管系统广泛开展“文明窗口”创建活动	把“文明窗口”创建与创建文明系统结合起来，与树立良好社会形象结合起来，与坚持依法行政、文明服务、提高办事效率结合起来，树立食品药品监管执政为民的良好形象	全年	程惠	蒋方艳
104		102	反腐倡廉和党风党纪教育	组织党员领导干部进行典型案例警示教育、专题教育、反腐倡廉参观学习和座谈讨论	党员干部廉洁从政的自觉性明显增强，作风明显改进，全系统未发生违法违纪案件，监管能力进一步提升	全年	程惠	蒋方艳
105		103	管理相对人回访	定期对药品医疗器械生产、经营、医疗机构、餐饮服务、保健品、化妆品行业等管理相对人回访	规范行政许可、行政执法行为，广泛征求管理相对人的意见和建议，进一步提高食品药品监管水平	全年	程惠	蒋方艳
106		104	继续完善各项廉政制度	严格执行述职述廉、廉政谈话、诫勉制度；继续采取跟踪督察、发放廉政执法监督卡等形式，加强对“两P”认证、稽查办案、现场核查的监察，同时加强对食品药品监督执法各环节的监管	加强对有执法监管权力、人财物管理使用等关键岗位人员的监督	全年	程惠	蒋方艳
107	机关党委	105	做好“行风热线”和省政府“阳光政务热线”的上线组织工作	认真组织，积极参与，常抓不懈	通过“行风热线”和“阳光政务热线”上线，逐步提升全系统社会形象，为百姓解决与食品药品相关实际问题	全年	程惠	蒋方艳
108		106	加强政风行风建设	继续贯彻市委和市局党组加强领导干部作风的意见，严肃查处领导干部作风方面的违法违纪问题，开展政风行风评议活动	树立良好的服务意识，优良的工作作风，规范的行政行为，创新的工作机制，认真纠正和解决损害群众利益的不正之风，争创政风行风先进单位	全年	程惠	蒋方艳
109		107	积极开展行风整改活动	按照市局制定的《关于对全市60户重点企业评议职能部门和涉企科室有关问题进行整改的实施意见》，认真组织好整改工作	确保整改取得实效，完成整改目标	第四季度	程惠	蒋方艳
110		108	加强违纪案件检查工作，严肃党纪政纪	认真贯彻落实各项廉洁规定，重点查办发生在领导机关和领导干部中的违反党纪政纪案件	发挥案件检查的治本功能，针对案件中暴露出的问题，及时制定措施，完善制度，改进管理	全年	程惠	蒋方艳
111	药品稽查	109	日常稽查工作	全面完成上级赋予的年度及其它工作任务，加强对县级局稽查工作的业务指导；强化日常监督工作力度，重点做好基本药物使用单位的监督检查	确保群众用药安全有效	全年	孔建彪	李世新
112	药品稽查	110	强化日常监督抽验和药品快检车的使用管理	制定2010年药品抽验计划并上报省局备案；继续修改完善药品质量抽验机制改革方案；规范药品检验车的使用管理	确保完成全年抽验任务和目标，提高抽验效能	全年	孔建彪	李世新
113	药品稽查	111	继续完善药品打假长效机制	通过创新监管模式，进一步从落实责任、区域协作、部门联动、信息共享等方面加大药品打假机制的建立，并在全市推广；加强与公安、卫生、交通等部门的协调配合	严厉打击制售假劣药品、医疗器械违法犯罪行为，进一步净化和规范药品、医疗器械市场秩序	全年	孔建彪	李世新
114		112	药品案件督办	加大对重大案件督查督办力度，对涉嫌构成犯罪的及时移交公安部门处理	确保重大案件能够及时依法查处	全年	孔建彪	李世新
115		113	开展制售假劣药品专项整治	继续保持打击制售假劣药品违法行为的高压态势，加大对重点区域、重点单位的检查力度，对制售假药分子形成强大的威慑力。继续开展打击利用互联网等媒体发布虚假广告及通过邮递等渠道销售假药的专项整治行动	通过对重点区域的稽查，坚决遏制假劣药品向我市蔓延的态势	全年	孔建彪	李世新
116		114	做好稽查举报落实工作	拓宽举报渠道，保证举报渠道畅通，确保举报电话24小时开通，积极处理来自各种渠道的举报案件	对举报案件认真落实，做到12小时内进行查处，查处率100%	全年	孔建彪	李世新
117		115	加强对不合格药品、医疗器械的核查、协查	认真做好对可疑药品、医疗器械及人员、资质、票据的核查协查工作，积极处理来自各地的核查、协查函的回复工作	做到核查、协查及时，对承办核查协查案件要做到100%的回复	全年	孔建彪	李世新
118		116	稽查信息化建设	依据市局建立的监管网络，开通全市稽查信息资源平台，实施信息共享；每月发布一次稽查信息简报	建立稽查网络信息平台	全年	孔建彪	李世新
119	药品稽查	117	做好药械、保健食品广告监测和相关产品的查处抽验工作	配合市场科做好相关药械、保健食品广告监测，加大对违法广告产品的抽验力度，对严重违法广告采取相应的行政强制措施	确保违法药械、保健品广告有明显下降	全年	孔建彪	李世新
120	药品稽查	118	稽查培训和稽查比武	通过开展稽查和抽验座谈会等多种形式，加强对稽查、监督抽验人员的业务培训；制定实施方案、下发通知，与政策法规科、药品科、人事科、机关党委等共同举办好稽查比武	确保全市药品稽查比武取得良好效果；全面提升人员素质，建立高素质专业稽查队伍（9月组织，11月底完成）	下半年	孔建彪	李世新
121	食品稽查	119	健全稽查工作会议制度	建立每年2-3次全市食品药品稽查工作会议制度，采取定期不定点的方式，在市局或各县区局召开，以交流稽查工作经验，互通药品打假信息，分析稽查工作形势，牢固树立食品药品稽查全市一盘棋的思想，使稽查工作更加具有针对性和时效性	确保全市食品药品稽查工作有效开展	全年	孔建彪	李世新
122	食品稽查	120	学校食品安全维稳专项综合整治	根据局统一安排，联合餐饮科，坚持分类施行、分组督查、分步推进的工作原则，对学校、幼儿园及养老院食堂进行地毯式排查。对发现的风险因素及时纠改与控制	按时完成市委市政府有关工作要求，规避学校、幼儿园及养老院食品安全风险因素，规范经营行为，保障饮食安全	5月底	段月德	李世新
123	食品稽查	121	“提素质、树形象、保安全、上台阶”主题教育活动	分四个阶段进行，邀请有关领导和专家授课。第一阶段侧重法律法规学习；第二阶段侧重政治思想作风建设；第三阶段侧重执法能力建设；第四阶段采取考试和学习心得相结合的方式进行交流总结	进一步提升食品安全稽查执法人员整体素质，实现“思想上有明显提高，政治上有明显进步，作风上有明显转变，实绩上有明显突破，纪律上有明显增强”的教育目的	5月20日—6月30日	段月德	李世新
124		122	高中考期间考生饮食安全保障工作	根据局统一安排，联合餐饮科，采取四项措施为高中考“保驾护航”。一是加强考点周边餐饮服务单位的食品安全巡查。二是全面排查各考点食堂食品安全风险。三是加强宣传，指导考生注意饮食安全，当好考生考试期间饮食安全的“参谋”。四是加强监考老师驻地宾馆的检查，积极排查隐患	以周密细致的工作，保障参考师生饮食安全，维护高中考工作顺利进行	5月15日—6月9日	段月德	李世新
125		123	建筑工地食堂专项整治工作	根据局统一部署，联合餐饮科，制定整治实施方案，采取“五送一签”综合举措，广泛宣传国家法律法规和有关要求，列出风险因素，督促企业整改	通过宣传和指导，规避建筑工地食堂食品安全风险，提升食堂硬件建设及负责人主体责任意识	5月中旬至12月底	段月德	李世新
126		124	学校食堂食品安全专项整治	根据局统一部署，联合餐饮科，对辖区学校食堂逐一检查，重点检查基础设施建设和加工制作环节、索证索票、食品添加剂使用等内容，打击“一无三超”现象	增强学校食品安全责任主体意识，规范学校食堂食品加工经营行为，有效防控学校食品安全事件的发生，全面提升学校食堂食品安全保障能力	6月--11月	段月德	李世新
127	食品稽查	125	监管单位调查摸底工作	根据局统一部署，分组对辖区每个片街区餐饮单位进行统计，按照不同类别、不同规模登记造册，摸清业态和基础卫生设施等情况	通过调查摸底，掌握目前餐饮行业食品安全现状，理清下步工作思路，明确监管重点，提升工作效率，规避食品安全风险和漏洞	全年	段月德	李世新
128		126	保健食品、化妆品专项整治	根据上级要求和局统一安排，联合保化科，对辖区保健食品、化妆品生产企业进行监督检查，重点查处违法添加药物、擅自更改原料配方、GMP执行及相关证件合法性等内容	按时完成上级工作部署，依法打击保健食品违法行为，有效遏制保健食品违法乱象，规范保健食品市场秩序，切实保障人民群众的健康安全	6月-11月	段月德	李世新
129		127	加强餐饮环节“地沟油”专项整治	制定餐饮环节“地沟油”专项整治方案，对重点环节、重点区域进行拉网式排查，严格进货索证索票制度，依法查处违法违规行为	坚决杜绝“地沟油”流入餐饮服务环节	下半年	段月德	李世新
130		128	认真做好“林交会”等各类重大活动和重大节庆期间餐饮服务食品安全保障工作	根据市政府工作要求，联合餐饮科，提前部署，提前介入，组织力量对主要街道、重点区域窗口单位展开巡查，规范经营行为。对有重要接待任务的餐饮单位实施全程监督，对重要餐饮服务场所进行全面排查，确保不发生餐饮服务食品安全重大事故	排除餐饮服务环节各类食品安全风险因素，确保来菏领导和游客饮食安全，保障政治、经济等各项重大活动的顺利进行，保障广大人民群众度过欢乐愉快的节日，提升菏泽文明形象	全年	段月德	李世新
131		129	餐饮服务食品安全监管抽样检验	根据《2010年山东省餐饮服务食品安全监管抽样送检工作实施方案》，提前准备，在省专家组的指导下，按常温样品组和冷藏样品组分组实施	完成7类高风险食品，3类餐饮具，7类食品原料等样品的采样送检工作	7月—8月	段月德	李世新
132	食品稽查	130	餐饮业消费环节食品安全整顿	根据上级要求和局统一安排，联合局餐饮科，督导餐饮单位、集体食堂建立健全食品安全管理及从业人员健康管理制度；突出重点，加强餐饮业食品安全监管监测；重点做好“地沟油”专项整治，加强餐饮环节重大活动食品安全保障工作的督查指导	提升餐饮经营者第一责任人意识，落实其主体责任；有效控制餐饮业食品安全风险，消除食品安全隐患，严防“地沟油”流入餐饮服务环节，防止集体性食物中毒，保障重大活动顺利进行	全年	段月德	李世新
133	食品稽查	131	做好食品药品网络舆情监控和稽查举报落实工作	重点监控牡丹杂谈、山河论坛等本地论坛舆论信息；保证举报渠道畅通，确保举报电话24小时开通，积极处理来自各种渠道的举报案件	对重要舆情及时跟踪上报；对举报案件认真落实，做到12小时内进行查处，查处率100%	全年	段月德	李世新
134	不良反应监测中心	132	药品不良反应监测工作	做好对县级监测机构的培训和技术指导，健全药品不良反应监测网络，建立档案；重点加强基本药物不良反应监测，完成药品不良事件报告的审核、上报工作	药品不良反应报告数量和质量稳步提升，报告数量达到每百万人1200例以上，新的严重报告所占比例不低于15％，发挥药品不良反应监测预警作用，提高应急处置能力，保持全省领先位置	全年	杜卫红	史先成
135	不良反应监测中心	133	医疗器械不良事件监测工作	做好对县级监测机构的培训和技术指导，健全医疗器械不良事件监测网络，建立档案；完成医疗器械不良事件报告的审核、上报工作	医疗器械不良事件报告数量和质量稳步提升，报告数量达到每百万人口300例以上,严重报告不低于10%,达到全省先进水平	全年	杜卫红	史先成
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菏泽市食品药品监督管理局2010年综合目标任务分解表

Sheet1