第二章 环境保护法概述
第一节 环境保护法的概念
一,环境保护法的定义
环境保护法,是指调整因协调人类与环境的关系,保障人体健康,保护和改善环境,防治污染和其他公害而产生的各种社会关系的法律规范的总称.
环境保护法的定义包括以下几方面内容:
(一)环境保护法的目的是要在人类与环境之间建立起一种协调和谐的关系.
(二)环境保护法主要通过保护和改善环境,防治污染和其他公害等途径实现目的.
(三)环境保护法是由一系列有关的法律法规共同组成的,是若干法律规范的总称.
二,环境保护法的特点
(一)综合性
1,从法律关系,涉及社会关系广
2,从法律规范的构成,由多种法律规范综合而成.
3,从法的渊源,包括宪法,法律,行政法规,地方性法规等.
(二)科学技术性
环境保护法的基本原则,管理制度和法律规范都是从环境科学的研究成果和技术规范中提炼出来的 ,体现了生态规律和经济规律的要求,具有较强的科学技术性.
(三)区域特殊性
第二节 环境保护法的历史发展
一,国外环境保护法的历史发展
(一)二战前的历史发展
起源较早,有规定在其他法律部门中,也有环境保护专项立法,但总体较为简单,零散.
(二)二战后的历史发展
1,环境保护法成为一个专门的法律部门.
2,从零散的,单项的立法过渡到综合性立法阶段.
3,法律调整更趋于科学化,合理化.
4,国际环境保护法开始形成.
二,我国环境保护法的历史发展
(一)建国以前的历史发展
(二)建国以后的发展
1949—1972 环境保护法的起步阶段
侧重于资源的合理利用,开发和保护.
1973—1979 环境保护法的发展阶段
提出方针,规定十项措施,提出"三同时".
1979—1989 环境保护立法黄金阶段
成为一个独立的法律部门,被确定为基本国策.
1989至今 环境保护法的新阶段
一是重视现有法律,法规的完善和执行工作.
二是积极开展地方环境立法工作.
第三节 环境保护法的本质,目的和任务
一,环境保护法的本质
环境保护法作为一个法律部门,是特定社会制度法律体系的组成部分,具有法律整体的共性——阶级性.同时,环境保护法是典型的以社会公共利益为立法目的的法律部门,具有社会性.
二,环境保护法的任务和目的

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