五、监狱煤矿安全文化建设
- 坚持“五个一”：
- （１）系统学习一本安全规程。
- （２）读一本煤矿专业技术书籍。
- （３）写一篇安全管理体会文章
- （４）讲一次安全文化教育课
- （５）每年组织一次安全文化研讨会。
安全文化建设
- 以喜闻乐见、寓教于乐 的形式逐渐培育。
- 健全制度，营造安全文化氛围。
- 开展全员安全知识竞赛活动，民警犯人全参与，形成安全文化宣教声势。
- 创建安全文化环境。
六、下井人员甄别制度
以下几种人不得下井作业
- 家庭有重大变故的罪犯；
- 有严重矛盾纠葛的罪犯；
- 有自杀倾向的罪犯；
- 厌倦劳动对抗改造的罪犯；
- 有重大余罪的罪犯；
案例：
- 2004年10月29日早上，黄陵县红石岩监狱煤矿发生一起惨案，一服刑人员在杀死5名同在井下的犯人后自杀。
- 29日早上，在井下的一个工作面上，管教干部发现有5人倒在煤层的旮旯处，后在另一处发现另一犯人已自杀。
- 接到管教干部的报警后，监狱领导立即下井察看，6人被拉上井后发现已全部死亡。
- 行凶杀人者名叫樊育新，现年29岁，蒲城县人，因犯强奸罪被判刑15年，已经服9年多。樊从小就经常有自残行为，曾剁掉过自己的手指头，用老虎钳拔掉自己的牙齿。
七、井下作业面安全监管