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    ●经济观察  《经济 ̄}2006年第l0期  北京出租车产业管制绩效分析  要:国际油价一路上扬引发出租车业的阵阵骚动,使该行业的  病症暴露无遗。有关出租车产权问题及出租车公司存在的合理性都遭  受巨大的挑战。文章针对出租车行业的症状,通过对社会福利、管制成  本以及市场效率三个方面的分析,提出改变行业经营模式的建议 并  通过对全国三种出租车经营模式的分析比较,最后得出结论认为只有  放松管制.将出租车行业完全商品化才是使行业健康发展的根本之道。  关键词:出租车 行业管制 垄断  中图分类号:U492 4 文献标识码:A  文章编号:1004—49l4《2006)l0—042~02  、问题的提出  出租车行业由萌芽期向成长期转型,其发展并不稳定 特别是行  业发展以来又联系着政府、市民和企业蕾衄三方利益.其运 主往足:  方博弈的结果 、这种波及效应往往导致市场波动在该行业的放人设  果  2005年7月末,意料之【l}I的油价上涨却出人意料地成 引发” 肥  出租车事件”的“导火索 ” 8月切.少部分城市出租车卡f1继罢运.随后 .  合肥市物价局联合交通管理部门召开价格凋价的听证会,确定基价公  里从3公里缩短到 2 5公里,等时 f}I IlJ分钟缩短到 5分钟 21)03年  1月 1日至2006年3月27口,北京93号汽油共经历了 ii次凋价,价格  从 3.12元/每升上升到 4.65元/每升。出租车业疲惫的神经 油价的  频繁上调巾更加昵弱、在2fHJ6年 4月油价又一次刷新记录之后.北京  相关部门响应“民意”召开租价』 调的听汪会.确定从5月 20『]起,北京  市出租车起始价由l 6元 公堡上升到 2元/ 公里  在近年来的“出殂乍事什 ”巾,困油价上涨而导致行业骚动的只是  部分,更多的是【1】“收车”而引起的,其中最 “著名”的有北京、银川 武  汉等地。所渭“收  ”.是指 促进出租年行业公t 七的前提 F.政府强  行收回车辆的产权和营运证归公矗】所有,司机保留经营权.对于娘出租  车业主只给予少量的补贴、  在出租车行 皿众多的矛盾中,还 政府强制m租车换型、黑车泛滥  等都曾引发“出租车枣件” 在这些矛盾背后我 ¨都可以看到政府管制  的影子。如果说政府管制楚问题的根源.那么政府 为什幺要管制?管  制的效果如何呢?  二、出租车产业的经济特征 

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