中国方志通讯
2008 年第 36 期 (总第 387 期) 中国地方志指导小组办公室编 2008 年 8 月 12 日
《湖南省实施〈地方志工作条例〉办法》颁布施行
2008 年 5 月 22 日, 《湖南省实施〈地方志工作条例〉办法》经湖南省人民政府第 8 次常务 会议通过.6 月 10 日,湖南省省长周强签署湖南省人民政府第 225 号令予以公布,自 2008 年 9 月 1 日起施行.
第一条 为了进一步规范和推动地方志工作,发挥地方志在促进经济社会发展中的 作用,根据国务院《地方志工作条例》和其他有关法律,法规,结合本省实际,制定本 办法. 第二条 本办法所称地方志,包括以省,市州,县市区行政区域名称冠名的地方志 书,地方综合年鉴. 地方志书,是指全面系统记述本行政区域自然,政治,经济,文化,社会的历史与 现状的资料性文献.省志书可以由综合志和若干分志组成.市州,县市区志书可以只编 纂综合志,也可以编纂分志. 地方综合年鉴,是指系统记述本行政区域自然,政治,经济,文化,社会等方面情 况的年度资料性文献. 第三条 县级以上人民政府应当加强对本行政区域地方志工作的领导,将地方志工 作经费列入财政预算,协调,督促地方志工作机构和有关部门,单位共同做好地方志编 纂工作.
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第四条 县级以上人民政府地方志工作机构主管本行政区域的地方志工作,履行国 务院《地方志工作条例》规定的职责. 承担地方志编纂任务的有关部门,单位应当指定相应的机构和人员负责地方志工 作,并接受同级人民政府地方志工作机构的业务指导和工作督查. 第五条 地方志编纂人员应当具备相应的专业知识.民族地区的地方志编纂工作应 当有少数民族工作人员参加. 科研单位,高等院校和其他组织应当支持科研人员,专家学者参与地方志编纂,并 承认其学术成果. 县级以上人民政府地方志工作机构应当对地方志编纂人员进行业务培训. 第六条 编纂地方志应当遵守法律,法规,规章,做到存真求实,客观全面,确保 质量. 第七条 省地方志编纂总体工作规划由省人民政府制定,市州,县市区地方志编纂 工作规划由本级人民政府制定,报上一级人民政府地方志工作机构备案. 第八条 省,市州,县市区志书每 20 年左右编修一次,编修工作由省人民政府统一 部署,县级以上人民政府地方志工作机构组织编纂,其他组织和个人不得编纂. 第九条 国家机关,社会团体,企业事业单位和其他组织应当每年向同级地方志工 作机构报送地方综合年鉴中涉及本单位工作的资料. 第十条 县级以上人民政府地方志工作机构可以向国家机关,社会团体,企业事业 单位,其他组织和个人征集有关地方志资料,有关单位和个人应当提供支持.地方志工 作机构可以对有关资料进行查阅,摘抄,复制,但涉及国家秘密,商业秘密和个人隐私 以及不符合档案开放条件的除外. 地方志资料所有人或者持有人提供有关资料, 可以获得适当报酬. 地方志资料所有 人或者持有人不得提供虚假资料. 第十一条 在地方志编修过程中收集的地方志资料以及形成的地方志文稿,由县级 以上人民政府地方志工作机构指定专人集中统一保存,管理,不得损毁;编修工作完成 后, 应当依法移交本级国家档案馆, 地方志馆保存, 管理, 个人不得据为己有或者出租, 出让,转借. 第十二条 地方志书,地方综合年鉴,按照下列权限审查验收或者批准,并由组织 编纂该地方志书,地方综合年鉴的地方志工作机构出具证明后,方可以公开出版: (一)省志书由省人民政府地方志工作机构审查验收后,报省人民政府同意; (二)市州志书由省人民政府地方志工作机构审查验收后,报市州人民政府同意; (三) 县市区志书由市州人民政府地方志工作机构初审, 省人民政府地方志工作机 构终审验收后,报县市区人民政府同意;
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(四)省,市州,县市区综合年鉴经同级人民政府批准后,报上一级人民政府地方 志工作机构备案. 审查验收地方志书,应当自收到地方志书文稿之日起 45 日内完成审查验收工作, 并对审查验收质量负责. 第十三条 对地方志书进行审查验收,应当组织有关保密,档案,历史,法律,经 济,军事等方面的专家参加,并充分听取和采纳专家所提出的合理化意见.专家应当对 本人所提出的意见负责.对专家的意见不予采纳的,应当说明理由. 第十四条 地方志书,地方综合年鉴出版后 3 个月内,由编纂单位向上一级地方志 工作机构报送样书和电子文本. 第十五条 地方志书,地方综合年鉴为职务作品,其著作权归负责组织编纂的地方 志工作机构享有,参与编纂的相关人员享有署名权. 第十六条 县级以上人民政府地方志工作机构应当加强建国前地方志的研究和整 理. 第十七条 县级以上人民政府地方志工作机构应当加强地方志资源的开发利用,通 过政府网站,地方志网站,地方志资料库等形式向社会公开地方志文献资料,并可以编 辑出版地方志简本,发挥地方志资治,存史,育人的作用. 第十八条 县级以上人民政府应当将地方志工作的信息化建设纳入本级人民政府信 息化建设规划,逐步建立地方志资料库,地方志网站. 公民, 法人和其他组织可以利用地方志资料库, 地方志网站等免费查阅与摘抄地方 志文献资料.国家规定收取费用的,从其规定. 第十九条 县级以上人民政府及其地方志工作机构可以对在地方志工作中作出突出 贡献的单位和个人,给予表彰和奖励. 第二十条 有下列行为之一的, 由县级以上人民政府地方志工作机构责令限期改正, 逾期不改正的, 予以通报; 情节严重的, 提请本级人民政府或者有关主管部门依法查处; 对分管负责人和其他直接责任人员,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责 任: (一)擅自编纂出版以县级以上行政区域名称冠名的地方志书,地方综合年鉴的; (二)未经审查验收,批准将地方志文稿交付出版的; (三)地方志存在违反法律,法规,规章规定内容的; (四)拒绝承担,无故拖延完成地方志编纂任务或者地方志资料报送任务的; (五) 不按照地方志审查验收机构提出的意见修改或者在通过审查验收, 批准后擅 自修改的; (六) 故意向地方志工作机构提供虚假资料或者故意在地方志编纂中加入虚假内容

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