7 版 责任编辑 唐源 邮箱 179608400@qq.com 策划/专刊中心 2014年6月17日 星期二 专题1、 虽已不再卑微求存, 虽达到了 稳定目标, 虽提升了形象, 但遵义公 交和大城市的公交相比还有很大的 差距, 在老百姓心中还有微词.在 涨工资、 换新车的同一时期, 根据市 政府优化公交网络方便市民出行的 要求, 在市交通局及其下属的市道 路运输局的具体领导下, 公交公司 对遵义城区的公交线网进行了有史 以来最大规模的调整. 对一部分线路进行了更合理的 合并重组, 例如中华路, 以前中华路 上重合的公交线路太多, 在这次的 调整中, 尽量减少了重合部分, 减 轻了城市交通压力; 对一部分公交 终点站和起点站进行了延伸变化, 还根据市民出行需求设定了特殊 公交线路, 包括 6 条学生公交专线 和4条夜间公交专线.这些非常规 公交线路的设置, 受到市民欢迎, 公 交公司第一次收到了市民投递来的 表扬信. 得到市民赞扬的公交公司激情 满溢, 继续大刀阔斧地进行改革. 取消了公交车检票员岗位, 成立了 车辆保洁中心, 并首创出整个西南 片区绝无仅有的 "导乘" 岗位, 将500 名原来的检票员分配到这两个岗位 上.如今的遵义街上, 随时可见口 含哨子, 头戴小红帽、 手拿小红旗的 导乘员, 她们坚守在各个公交站台 上, 疏导管理车辆, 为市民提供咨询 服务, 随身携带百宝箱为市民提供 清凉油、 针线等物件, 下雨天为市民 撑伞. 如今的导乘已经成为遵义一条 亮丽的文明风景线, 省内省外的一 些公交公司接踵而至, 前来学习. 2012 年, 在公交公司发展历程 中注定会留下浓墨重彩的一笔: 一 线驾驶员和维修人员的工资全部实 现翻番, 其他职工提升 30%以上, 公 司总体收入比 2011 年增加了 2000 多万, 市民出行越来越方便舒心. 2、 时间来到 2013 年, 公交公司继 续发力, 对老旧车辆持续更新: 引进 了遵义公交史上第一批混合动力公 交车; 引进了贵州公交史上第一批 无障碍公交车; 为助推我市红色旅 游, 引进木质车厢的旅游观光公交 车; 为缓解城区到南白的出行难问 题, 引进了首批 14 米长 3 开门巨无 霸公交车. 无障碍公交车运行第一天, 已 经与轮椅为伴14年的残疾市民盛朝 晖第一次坐上公交车, 他乐呵呵的 表情, 记者至今还记得, 他说: "从来 没想过此生还能坐公交. " 这一系列动作像是给遵义公交 做了一次整容手术, 公交漂亮了, 低 碳环保了, 运载能力提升了, 市民乘 车环境舒适度增加了.而公交公司 并未满足, 此时的公交公司已经蜕 变, 从领导到一线职工的干事激情 被点燃.2013 年9月, 公交卫星智 能调度中心亮相遵义, 从原始人工 调度转化为通过卫星信号进行智能 调度, 公交车的运行更加合理有序. 不满足, 还是不满足!公司一 定要发展壮大. 公交是一个公益性行业, 要增 加收入, 要发展壮大, 靠几百辆公交 车运营明显不成.此时公交公司已 经站稳, 冯正友和领导班子成员有 了 "闲心" 管杂事, 他们发现因为公 司以前的管理漏洞, 公司的一些经 营性资源被极度浪费, 例如同一条 街的门面, 市场价格是2500元每月, 而公交公司的门面竟然只租 500 元.于是, 公司开始抓企业内部第 三产业, 成立了一个机构, 专门管理 公司的经营性资源, 一年就增加了 300万元收入. 同时, 公司开始把经营触角外 延, 收回了公司在南白的出租车经 营权, 成立了出租车子公司; 参加仁 怀出租汽车招标, 一举中标, 成立了 仁怀出租车子公司, 这些都为公司 带来了良好的效益. 3、 动作继续, 为推动城区经济发 展, 开通新蒲、 国际商贸城、 保利未 来城市、 外高桥工业园区公交线路; 为改善一线职工吃饭难、 喝水难、 上 厕所难三大难题, 公司组织公交爱 心餐、 包下沿线公厕、 增加饮水机 ……遵义公交似乎已经登上了一个 高峰.然而, 此时的冯正友却意识 到, 虽然公交有了明显进步, 却始终 没有完成真正的蜕变, 管理还是行 政单位化管理, 没有现代化企业的 管理机制, 这必将成为制约公司发 展的核心问题. 2013 年9月, 公司专门邀请了 一家专业管理咨询公司, 按照现代 集团化公司的规模, 重新设定了从 总公司到分、 子公司的总体架构, 设 定了部门岗位, 设计了薪酬分配、 绩 效考核制度等总体方案. 这些举动让整个企业的活力彻 底爆发, 2013年, 公交公司生产收入 又一次大幅度提升, 在2012 年基础 上增加了 30%, 在2011 年基础上增 加了70%. 4、 2014 年虽然才过了一半, 却注 定会成为遵义公交史上最重要最有 意义的一年. 2014 年2月, 公交公司正式启 动了公司的机构改革和竞聘上岗工 作, 一大批年轻、 有学历和才能的人 走上部门负责人岗位, 打破了论资 排辈的老方式. 2014 年3月, 市委市政府根据 公交发展的良好态势, 提出组建公 交集团, 实现国有主导一城一交的 要求. 根据这个要求, 公交公司在市工 能委、 交通运输局的领导下, 采用经营 资源置换的方式, 置换收购集顺达、 个 体公交的公交资源.5月1日, 集顺达 公司正式将公司的公交车和职工移交 给公交公司, 大多数个体公交也将车 移交给了公交公司.至此, 一城一交 格局在遵义基本实现, 彻底终结了 "一个城市、 两家公交、 多家个体" 的 多版块经营模式的历史, 公交市场的 恶性竞争, 存在多年的赖站霸站、 相 互追抢等市民诟病的现象渐渐消失. 5 月26 日, 在市人民政府的政 府办公会上, 正式通过了组建公交 集团的方案; 5 月27 日, 部分公交车 装上 wifi, 供市民免费使用; 5 月28 日, 公交公司豪掷 8400 万, 购进 144 辆高级公交车…… 至此, 仅仅两年多时间, 遵义公 交从濒临崩溃到站稳脚跟再到改头 换面, 她漂亮的浴火重生不得不说 是一个奇迹.而随着遵义公交集团 的组建, 一城一交格局的形成, 公交 都市创建工作的启动, 遵义公交、 遵 义公交人在这片红色热土上抱团出 击, 放飞理想, 正大步向贵州一流、 全国一流的目标前进! 将方便市民放第一 遵义公交注定涅槃重生 本报记者 潘衡恒 2012年初, 当遵义的公交司机集体停工罢运时, 公交公司新的领导班子进驻, 当一些人认为这又是一场国营企业破产前的政治秀时, 他们却擂响了战鼓.一张 张 "危中寻机、 险中求胜" 的牌接连打出, 数千公交人从冷漠观望到投身其中.遵义 市民从不知道, 天天要乘坐的遵义公交, 背后竟然激流暗涌, 经历了如此跌宕起伏 的故事、 惊心动魄的 "战争" . 无论这场 "战争" 在以后还将以何种方式继续, 遵义公交人再也无法忘记: "我 们无法用一己之力去改天换地, 唯有紧紧相拥, 让理想和目标重新放飞. " 1、 老一辈的人还记得, 在遵义还 只是两条破旧老街的1958年, 遵义 市公共汽车站成立, 两台老爷车、 10 多个人、 几间房、 一个场地, 这便是 遵义公交的初始.1973 年, 遵义公 共汽车站变身为国有企业——市公 共汽车公司. 每一个行业的发展, 都附带 "危机" "战争" 这样的关键词, 遵义公交 也是这么一步一步走来.上世纪 80 年代中期, 国家鼓励个体经济成 分进入公交市场, 很多个体经营者 瞄准这一机遇, 投身公交行业, 个体 中巴车杀入公交市场.公汽公司的 大公交遭遇这个致命危机, 惨淡经 营, 苦苦支撑几年后, 90 年代初, 公 汽公司已如薄纸, 一阵风就能让其 灰飞烟灭. 此时的公汽公司已无可奈何, 忍痛放弃大公交经营模式, 全部转 换为中巴车投入了这场战斗, 在市 场重新撕杀出一条血路, 才得以继 续生存.然而, 中巴车必定不是公 交的最佳模式, 不规范、 不标准, 市 民乘车不舒适, 市场一片混乱. 2003 年, 遵义公交迎来第一次 重大改革, 市委市政府挥刀将中巴 车全部清退, 将公汽公司从纯国有 企业改为国有参股的股份制企业, 更名为遵义市公共交通有限责任公 司.当时, 城区还成立了集顺达公 交公司, 同时, 还有几十辆个体公交 车以挂靠两家公交公司的方式继续 经营. 遵义城区公交市场, 从中巴时 代回归大巴时代.此时的城区, 有500 余辆新购进的大巴车, 遵义 市民的乘车环境一下子有了质的 飞跃. 2、 公交公司的老职工回忆起回归 大巴时代后的日子, 感慨颇多. "从2003年到2007年那几年, 公司运转 比较正常, 我们的收入和社会平均 收入水平基本吻合, 虽然累点苦点, 也值得, 可后来就这么跌落到低谷, 迟迟挣扎不出. " 2008 年是所有遵义公交人都 记得的时间节点, 因为这时的公交 公司开始出问题了.2003 年购进 的大巴车经过近 6 年风吹雨打, 进 入老化期, 公司的维修成本、 燃料、 人力资源、 社会公益等成本急剧上 升, 运行效率、 收入却在下降.这一 升一降导致整个公司效益严重下 滑, 此时的公交公司采用的是 "单车 核算" 薪酬分配制度, 上升的生产成 本基本上由职工承担, 从而导致了 "公司小有盈利、 股东年年分红、 职 工收入逐渐下降" 的畸形现象. 这种现象引发了职工们的强烈 反感, 他们诉求的方法很简单, 当多 次向公司反映没效果, 便开始消极 怠工, 公交服务质量急剧下降.晚 出车、 早收班的现象越来越多, 而带 着情绪工作的公交司机还经常与乘 客发生摩擦……这些状况愈演愈 烈, 最后发展到停车罢运.在这种 情况下, 公交公司为了维稳, 只敢劝 说不加处罚, 放弃了公司之前的一 切规章制度, 导致职工怠工现象更 加严重. 如此一来, 公交公司开始陷入 恶性循环的局面, 公司效益越来越 糟糕, 职工收入越来越下降.在那 个时期, 公交公司的工资册上出现 了几十元、 几元、 几毛这种低得离谱 的工资, 一些职工甚至在辛勤工作 一个月后, 不仅没有拿到一分钱的 工资, 还要倒贴.这样的收入让所 有职工的心情陷入最低谷, 反感情 绪达到最高点. 2009 年开始, 个别职工开始停 车罢运, 之后这种现象在公交公司不 断蔓延.2011年9月, 最大规模的停 车罢运上演, 公交公司二车场的100 多台公交车停工两天, 导致城区公交 网络几乎瘫痪, 而各种规模的罢运, 在2011年就发生了30多次. 3、 2012 年初, 公交公司坠入历史 最低谷, 人心涣散、 管理完全崩溃, 又发生了多起停工事件. 当年, 春节前夕, 公交 19 路全 线罢运; 3 月15 日, 17 路、 5 路全线 罢运……一些公交职工开始做下岗 准备.肖忠贵是公司唯一一个汽车 制造专业的科班大学生, 当时担任 机务科长, 他也已经收拾行装, 准备 去私营维修企业打工了.短短的两 三年时间里, 公交公司有 300 多名 司机转投沿海城市工作……人员大 量流失, 车辆接近报废年限, 车况严 重老化, 乘车环境极度糟糕, 晚上7 点后, 城区几乎只能见到集顺达公 交和个体公交的影子. 在这个时期, 无法正常出行的 遵义市民怨声载道, 对公交一片责 难之声, 网上充斥着无数控诉甚至 辱骂遵义公交的帖子. 公交公司命悬一线, 市民出行 极度不便.面对这种情况, 市委、 市 政府下定决心, 对公交公司领导班 子进行了调整, 第一次安排行业主 管部门负责人采取兼职不兼薪的方 式管理公交公司. 危机"战争"失败 那些年的遵义公交 1、 2012 年4月, 市交通运输局副 局长冯正友、 市道路运输局 (原市客 管局) 副局长张蕾走进公交公司, 他 们分别兼任公交公司党委书记和董 事长.面对这两位具有官方身份的 新领导, 公司职工私底下纷纷议论, "这是一场作秀吗? " 当时, 公交公司有两种传言: 一 是政府先派人稳定维护公交公司过 渡一段时间, 然后会宣布破产重组; 还有种说法是公交公司会被其他运 输企业收购.公司的职工不管相信 哪种说法, 都只能在焦虑中等待宣 判.而当时的他们绝不会想到, 在 新领导班子的带领下, 两种传言都 将败于现实, 公交公司竟然会华丽 逆袭, 涅槃重生. 要解决问题, 就先要找准问题, 公司党委书记冯正友将公司领导 班子分成几个小组, 用了整整一个 月时间, 去路队、 到一线、 到维修部 门调研, 和职工们聊天, 并为这个调 研行动取了个看上去有些俗气的 名字 "公司兴旺我光荣、 我为公司 献良策" . 反复聊反复聊反复聊, 一线聊、 办公室聊、 路上碰到了聊、 打电话聊 …… 他们的执着打动了持冷漠态度 的职工们, 有很多职工开始说出心 里话, 那一个月, 公司收到300多条 意见: "不给职工涨工资, 说得再好 听也没有用; 车辆必须赶紧更新, 否 则公司拖不过今年……" 条条意见 有血有肉. "职工收入太低、 车辆状况太 差、 管理制度也存在很大漏洞, 这就 是目前公交公司的症结所在. " 调研 行动结束后, 在公交公司那间简陋 的会议室里, 冯正友轻言细语的几 句话却掷地有声, "不要责怪以前政 府扶持力度不够, 不要责怪社会的 不理解和抱怨, 我们自己的问题的 确很多, 我们要先靠自己的力量站 起来! " 随后, 公司制定了 "企业稳定、 职工增收、 形象改善、 服务提升" 的 目标, 领导班子成员经过无数次的 碰撞交流协商, 制定出一串组合 拳, 这组拳为遵义公交翻开了新的 一页. 2、 2012 年5月, 公交公司职工大 会上, "给大家涨工资" 这几个字从 冯正友嘴里说出来时, 会场上竟是 嘘声一片, 职工们对 "涨工资" 一词 已疲惫和麻木.一位名叫张明的职 工不屑地说: "哟, 涨工资?涨了我 请你吃饭. " 随后, 他指向董事长张 蕾道: "如果不涨, 你请我们吃饭. " 是的, 涨工资就是组合拳中的 第一必杀技, 冯正友和领导班子都 深知, 职工最大的症结就在于此. 如果不是亲眼所见, 冯正友无法相 信大部分公交职工每月收入如此 低, 和社会平均工资水平和消费水 平极度不匹配, 有人为此而离婚, 有 人为此找不到对象, 无法参加正常 社交活动.增加职工收入、 稳定职 工的心是实现所有目标的基础, 不 改善, 所有一切都将成为空话. 于是, 经过几天不眠不休的反 复核算后, 公交公司彻底推翻公司 已沿用了 20 年的单车工资核算制 度, 改为 "岗位工资制度" .这样的 工资制度核算下来, 一线司机、 维 修人员的收入至少翻番, 最高可 达3000 元以上, 其他各个岗位员 工的收入也根据工作强度有大幅度 提升. "不要以为工资会平白无故地 涨, 有条件和标准的. " 随后, 公司向 所有职工公布了新工资制度的核算 方式和每个工种的岗位量化考核制 度, "你们必须认真工作, 完成相应 的指标才能拿到这些工资. " 当年 6 月, 带着怀疑和观望的 态度, 职工们按照考核指标认真工 作了一个月.7月13日是发工资的 日子, 不少人前夜都没睡着, 惴惴不 安地等待结果, 当工资拿到手里, 公 司上下炸开了锅, 一片欢腾. "真涨了, 真的涨了!哇, 我从 来没拿过3000多的工资……" 3、 "那时的公交公司都要垮了, 经 济压力肯定特别大, 涨工资是怎么 做到的?这样破釜沉舟的方法不是 很冒险吗? " 面对记者的提问, 冯正 友回忆起当时的情形, 脸上的表情 有欢喜有苦涩. 事实上在当时, 公司领导班子 成员都捏着一把汗. "涨工资, 我们 有底气, 这份底气来自于对当时城 区公交客流量和公司正常生产能力 的测算, 所以不是盲目的, 只是没有 十足把握, 而这个把握全掌握在职 工自己手里, 取决于他们做还是不 做. " 冯正友说, 因为认真测算后, 他 们发现只要公司运营恢复正常, 职 工做到新的考核标准, 实现这个工 资水平就没有问题. 庆幸的是, 虽然抱着怀疑的态 度, 但 "涨工资" 三个字还是刺激着 职工们的神经, 那个月大家按照考 核标准认真工作, 当月生产收入提 高了50多万, 支撑住了工资的发放. "涨工资" 这个承诺的兑现就像 一剂良药, 职工们对公司重拾信心, 从当年 7 月开始, 公交运营恢复正 常, 市民的公交出行逐渐方便, 公司 的营运收入一月一月明显提升. 4、 第一拳成功稳定了公司, 增加 了职工收入, 到了出第二招——更 新公交车辆, 在提高生产能力的同 时让老百姓舒适出行的时候.公司 的目标是将300多辆老旧公交车全 部淘汰更新.那时的购车政策是签 合同付30%的订金, 交车付50%, 余 款一年内付清, 这意味着公司至少 要储备 2000—3000 万的资金才能 启动. 然而当时的公交公司才刚刚安 稳, 收入虽然增加了, 但只能勉强支 撑公司运营, 大家抠破脑袋想法子, 最后还是只有三个字: 没有钱! "没钱我们就厚着脸皮去赊! " 2012 年7月5日晚上, 还是公交公 司那间简陋的会议室, 冯正友拍板 下了这个决定.一帮人立即赶到火 车站, 连夜乘火车赶往成都, 因为那 里有与公交公司合作了近 20 年的 成都蜀都客车厂, 他们希望蜀都客 车厂这个老朋友能顾念旧情, 赊车 来用. 危中寻机 险中求胜 遵义公交华丽逆袭 遵义公交在经历了两年 多的殊死拼搏后, 终于起死回 生、 破茧成蝶, 遵义公交的变 化, 给市民带来的出行便利是 大家能真真切切感受到的. 城郊有公交车, 夜间有公交 车, 早高峰有专门的学生专 线, 公交司机微笑服务, 导乘 雨天为你撑起一把伞, 公交车 越来越宽敞舒适…… 商场销售人员李阳: 这 两年公交变化确实大, 老旧 破脏的公交车几乎不见了, 一辆辆崭新的公交坐起来相 当舒服, 特别是夏天, 还可以 选择乘坐空调公交, 不再挤 出一身汗.真心希望遵义公 交能保持这种好形象, 以后 越来越好, 我们这种天天坐 公交上班的人很受益. 忠庄市民陈晓敏: 我在 丁字口上班, 经常乘坐9路公 交上班, 但我是晚上9点才下 班, 以前, 不可能坐上公交 车, 只能打车或坐摩托、 黑车.自从开通夜间公交线路 后, 下班后可乘坐夜间公交3 号线回去, 真的太方便了. 水果商贩吴强: 我住舟 水桥, 娃儿在七中读书, 以前 上学是个麻烦事, 来回要倒 两趟车.自从开通舟水桥至 遵义七中的学生专线后, 娃 儿可以不紧不慢地去上学, 我也可以安心做生意了.公 交线路的优化的确带来了立 竿见影的社会效益, 希望相 关部门能够继续优化调整公 交线路, 让所有老百姓出行 更方便. 事业单位刘丽: 遵义公 交的确有质的飞跃, 但还有值 得改进的地方, 希望能提高从 业人员的素质, 进一步改善公 交形象, 解决早晚高峰公交车 拥挤的现状, 让公交站点的 设置更加合理、 便民. "说实话, 那天晚上在火车上, 所有人都没睡着, 心里半点把握也 没有, 那可不是去赊几万、 几十万 而是要赊几千万呀. " 公司董事长 张蕾说, 清晨到了成都, 大伙顶着 熊猫眼找到蜀都客车厂的领导, 叙 交情、 讲道理、 做测算, 软磨硬泡了 一天时间, 蜀都客车厂经不住这般 "折磨" , 最终答应了 "零首付、 车款 一年内付清" 的售车方式.那个场 景那份感觉, 就如同天宫一号顺利 升天一样, 所有人都握紧拳头, 内 心大喊了一声 "yes! " 当 "零首付" 这个口子在蜀都 客车厂打开后, 一帮人当天马不停 蹄地赶往重庆, 找到也与公司有着 长久合作关系的重庆恒通客车厂, 有了蜀都客车打底, 恒通客车厂爽 快地答应了 "零首付" 的购车方式. 回来后, 经过市人民政府、 市 纪委批准, 公交公司开始按照相关 规定采用竞争性谈判方式进行公开 招标.参加投标的条件之一就是 "零首付售车" .事实上, 当时大家 都认为这个招标可能只有已经答应 "零首付" 的蜀都客车和恒通客车会 来竞标, 可结果却出乎意料. 虽然有 "零首付" 这个苛刻的 条件, 却引来了厦门金龙、 苏州金 龙等国内知名的大型厂家前来投 标.大伙都愣住了, 怀着激动的心 情开始了商务谈判, 谈判结果更让 人惊喜万分, 他们竟然在谈判中得 到了更优惠的付款方式, "零首付, 半年付款、 三年付清. " 资金压力彻 底缓解了. 公司一口气采购了价值 7396 万的239台公交车, 全部是LNG新 能源环保公交车, 车型从以前的 7—9 米升级到 8—12 米, 还第一次 引进了高级空调公交车. 2012年9月31日, 公交公司在 汇川区政府广场大张旗鼓地举行 了新车发车仪式.此时, 一开始的 两个传言慢慢销声匿迹.有人说, 公交公司这一段经历就是华丽的 逆袭, 在 "危中求机、 险中求胜" 的 突围之战中, 遵义公交完胜! 市民之声: 历时两年, 从濒临崩溃到涅槃重生 遵义公交打了一场漂亮突围战 围战
下载该文档
文档格式：PDF
更新时间：2014-09-21
下载次数：0
点击次数：1
7 版 责任编辑 唐源 邮箱 179608400@qq.com 策划/专刊中心 2014年6月17日 星期二 专题1、 虽已不再卑微求存, 虽达到了 稳定目标, 虽提升了形象, 但遵义公 交和大城市的公交相比还有很大的 差距, 在老百姓心中还有微词.在 涨工资、 换新车的同一时期, 根据市 政府优化公交网络方便市民出行的 要求, 在市交通局及其下属的市道 路运输局的具体领导下, 公交公司 对遵义城区的公交线网进行了有史 以来最大规模的调整. 对一部分线路进行了更合理的 合并重组, 例如中华路, 以前中华路 上重合的公交线路太多, 在这次的 调整中, 尽量减少了重合部分, 减 轻了城市交通压力; 对一部分公交 终点站和起点站进行了延伸变化, 还根据市民出行需求设定了特殊 公交线路, 包括 6 条学生公交专线 和4条夜间公交专线.这些非常规 公交线路的设置, 受到市民欢迎, 公 交公司第一次收到了市民投递来的 表扬信. 得到市民赞扬的公交公司激情 满溢, 继续大刀阔斧地进行改革. 取消了公交车检票员岗位, 成立了 车辆保洁中心, 并首创出整个西南 片区绝无仅有的 "导乘" 岗位, 将500 名原来的检票员分配到这两个岗位 上.如今的遵义街上, 随时可见口 含哨子, 头戴小红帽、 手拿小红旗的 导乘员, 她们坚守在各个公交站台 上, 疏导管理车辆, 为市民提供咨询 服务, 随身携带百宝箱为市民提供 清凉油、 针线等物件, 下雨天为市民 撑伞. 如今的导乘已经成为遵义一条 亮丽的文明风景线, 省内省外的一 些公交公司接踵而至, 前来学习. 2012 年, 在公交公司发展历程 中注定会留下浓墨重彩的一笔: 一 线驾驶员和维修人员的工资全部实 现翻番, 其他职工提升 30%以上, 公 司总体收入比 2011 年增加了 2000 多万, 市民出行越来越方便舒心. 2、 时间来到 2013 年, 公交公司继 续发力, 对老旧车辆持续更新: 引进 了遵义公交史上第一批混合动力公 交车; 引进了贵州公交史上第一批 无障碍公交车; 为助推我市红色旅 游, 引进木质车厢的旅游观光公交 车; 为缓解城区到南白的出行难问 题, 引进了首批 14 米长 3 开门巨无 霸公交车. 无障碍公交车运行第一天, 已 经与轮椅为伴14年的残疾市民盛朝 晖第一次坐上公交车, 他乐呵呵的 表情, 记者至今还记得, 他说: "从来 没想过此生还能坐公交. " 这一系列动作像是给遵义公交 做了一次整容手术, 公交漂亮了, 低 碳环保了, 运载能力提升了, 市民乘 车环境舒适度增加了.而公交公司 并未满足, 此时的公交公司已经蜕 变, 从领导到一线职工的干事激情 被点燃.2013 年9月, 公交卫星智 能调度中心亮相遵义, 从原始人工 调度转化为通过卫星信号进行智能 调度, 公交车的运行更加合理有序. 不满足, 还是不满足!公司一 定要发展壮大. 公交是一个公益性行业, 要增 加收入, 要发展壮大, 靠几百辆公交 车运营明显不成.此时公交公司已 经站稳, 冯正友和领导班子成员有 了 "闲心" 管杂事, 他们发现因为公 司以前的管理漏洞, 公司的一些经 营性资源被极度浪费, 例如同一条 街的门面, 市场价格是2500元每月, 而公交公司的门面竟然只租 500 元.于是, 公司开始抓企业内部第 三产业, 成立了一个机构, 专门管理 公司的经营性资源, 一年就增加了 300万元收入. 同时, 公司开始把经营触角外 延, 收回了公司在南白的出租车经 营权, 成立了出租车子公司; 参加仁 怀出租汽车招标, 一举中标, 成立了 仁怀出租车子公司, 这些都为公司 带来了良好的效益. 3、 动作继续, 为推动城区经济发 展, 开通新蒲、 国际商贸城、 保利未 来城市、 外高桥工业园区公交线路; 为改善一线职工吃饭难、 喝水难、 上 厕所难三大难题, 公司组织公交爱 心餐、 包下沿线公厕、 增加饮水机 ……遵义公交似乎已经登上了一个 高峰.然而, 此时的冯正友却意识 到, 虽然公交有了明显进步, 却始终 没有完成真正的蜕变, 管理还是行 政单位化管理, 没有现代化企业的 管理机制, 这必将成为制约公司发 展的核心问题. 2013 年9月, 公司专门邀请了 一家专业管理咨询公司, 按照现代 集团化公司的规模, 重新设定了从 总公司到分、 子公司的总体架构, 设 定了部门岗位, 设计了薪酬分配、 绩 效考核制度等总体方案. 这些举动让整个企业的活力彻 底爆发, 2013年, 公交公司生产收入 又一次大幅度提升, 在2012 年基础 上增加了 30%, 在2011 年基础上增 加了70%. 4、 2014 年虽然才过了一半, 却注 定会成为遵义公交史上最重要最有 意义的一年. 2014 年2月, 公交公司正式启 动了公司的机构改革和竞聘上岗工 作, 一大批年轻、 有学历和才能的人 走上部门负责人岗位, 打破了论资 排辈的老方式. 2014 年3月, 市委市政府根据 公交发展的良好态势, 提出组建公 交集团, 实现国有主导一城一交的 要求. 根据这个要求, 公交公司在市工 能委、 交通运输局的领导下, 采用经营 资源置换的方式, 置换收购集顺达、 个 体公交的公交资源.5月1日, 集顺达 公司正式将公司的公交车和职工移交 给公交公司, 大多数个体公交也将车 移交给了公交公司.至此, 一城一交 格局在遵义基本实现, 彻底终结了 "一个城市、 两家公交、 多家个体" 的 多版块经营模式的历史, 公交市场的 恶性竞争, 存在多年的赖站霸站、 相 互追抢等市民诟病的现象渐渐消失. 5 月26 日, 在市人民政府的政 府办公会上, 正式通过了组建公交 集团的方案; 5 月27 日, 部分公交车 装上 wifi, 供市民免费使用; 5 月28 日, 公交公司豪掷 8400 万, 购进 144 辆高级公交车…… 至此, 仅仅两年多时间, 遵义公 交从濒临崩溃到站稳脚跟再到改头 换面, 她漂亮的浴火重生不得不说 是一个奇迹.而随着遵义公交集团 的组建, 一城一交格局的形成, 公交 都市创建工作的启动, 遵义公交、 遵 义公交人在这片红色热土上抱团出 击, 放飞理想, 正大步向贵州一流、 全国一流的目标前进! 将方便市民放第一 遵义公交注定涅槃重生 本报记者 潘衡恒 2012年初, 当遵义的公交司机集体停工罢运时, 公交公司新的领导班子进驻, 当一些人认为这又是一场国营企业破产前的政治秀时, 他们却擂响了战鼓.一张 张 "危中寻机、 险中求胜" 的牌接连打出, 数千公交人从冷漠观望到投身其中.遵义 市民从不知道, 天天要乘坐的遵义公交, 背后竟然激流暗涌, 经历了如此跌宕起伏 的故事、 惊心动魄的 "战争" . 无论这场 "战争" 在以后还将以何种方式继续, 遵义公交人再也无法忘记: "我 们无法用一己之力去改天换地, 唯有紧紧相拥, 让理想和目标重新放飞. " 1、 老一辈的人还记得, 在遵义还 只是两条破旧老街的1958年, 遵义 市公共汽车站成立, 两台老爷车、 10 多个人、 几间房、 一个场地, 这便是 遵义公交的初始.1973 年, 遵义公 共汽车站变身为国有企业——市公 共汽车公司. 每一个行业的发展, 都附带 "危机" "战争" 这样的关键词, 遵义公交 也是这么一步一步走来.上世纪 80 年代中期, 国家鼓励个体经济成 分进入公交市场, 很多个体经营者 瞄准这一机遇, 投身公交行业, 个体 中巴车杀入公交市场.公汽公司的 大公交遭遇这个致命危机, 惨淡经 营, 苦苦支撑几年后, 90 年代初, 公 汽公司已如薄纸, 一阵风就能让其 灰飞烟灭. 此时的公汽公司已无可奈何, 忍痛放弃大公交经营模式, 全部转 换为中巴车投入了这场战斗, 在市 场重新撕杀出一条血路, 才得以继 续生存.然而, 中巴车必定不是公 交的最佳模式, 不规范、 不标准, 市 民乘车不舒适, 市场一片混乱. 2003 年, 遵义公交迎来第一次 重大改革, 市委市政府挥刀将中巴 车全部清退, 将公汽公司从纯国有 企业改为国有参股的股份制企业, 更名为遵义市公共交通有限责任公 司.当时, 城区还成立了集顺达公 交公司, 同时, 还有几十辆个体公交 车以挂靠两家公交公司的方式继续 经营. 遵义城区公交市场, 从中巴时 代回归大巴时代.此时的城区, 有500 余辆新购进的大巴车, 遵义 市民的乘车环境一下子有了质的 飞跃. 2、 公交公司的老职工回忆起回归 大巴时代后的日子, 感慨颇多. "从2003年到2007年那几年, 公司运转 比较正常, 我们的收入和社会平均 收入水平基本吻合, 虽然累点苦点, 也值得, 可后来就这么跌落到低谷, 迟迟挣扎不出. " 2008 年是所有遵义公交人都 记得的时间节点, 因为这时的公交 公司开始出问题了.2003 年购进 的大巴车经过近 6 年风吹雨打, 进 入老化期, 公司的维修成本、 燃料、 人力资源、 社会公益等成本急剧上 升, 运行效率、 收入却在下降.这一 升一降导致整个公司效益严重下 滑, 此时的公交公司采用的是 "单车 核算" 薪酬分配制度, 上升的生产成 本基本上由职工承担, 从而导致了 "公司小有盈利、 股东年年分红、 职 工收入逐渐下降" 的畸形现象. 这种现象引发了职工们的强烈 反感, 他们诉求的方法很简单, 当多 次向公司反映没效果, 便开始消极 怠工, 公交服务质量急剧下降.晚 出车、 早收班的现象越来越多, 而带 着情绪工作的公交司机还经常与乘 客发生摩擦……这些状况愈演愈 烈, 最后发展到停车罢运.在这种 情况下, 公交公司为了维稳, 只敢劝 说不加处罚, 放弃了公司之前的一 切规章制度, 导致职工怠工现象更 加严重. 如此一来, 公交公司开始陷入 恶性循环的局面, 公司效益越来越 糟糕, 职工收入越来越下降.在那 个时期, 公交公司的工资册上出现 了几十元、 几元、 几毛这种低得离谱 的工资, 一些职工甚至在辛勤工作 一个月后, 不仅没有拿到一分钱的 工资, 还要倒贴.这样的收入让所 有职工的心情陷入最低谷, 反感情 绪达到最高点. 2009 年开始, 个别职工开始停 车罢运, 之后这种现象在公交公司不 断蔓延.2011年9月, 最大规模的停 车罢运上演, 公交公司二车场的100 多台公交车停工两天, 导致城区公交 网络几乎瘫痪, 而各种规模的罢运, 在2011年就发生了30多次. 3、 2012 年初, 公交公司坠入历史 最低谷, 人心涣散、 管理完全崩溃, 又发生了多起停工事件. 当年, 春节前夕, 公交 19 路全 线罢运; 3 月15 日, 17 路、 5 路全线 罢运……一些公交职工开始做下岗 准备.肖忠贵是公司唯一一个汽车 制造专业的科班大学生, 当时担任 机务科长, 他也已经收拾行装, 准备 去私营维修企业打工了.短短的两 三年时间里, 公交公司有 300 多名 司机转投沿海城市工作……人员大 量流失, 车辆接近报废年限, 车况严 重老化, 乘车环境极度糟糕, 晚上7 点后, 城区几乎只能见到集顺达公 交和个体公交的影子. 在这个时期, 无法正常出行的 遵义市民怨声载道, 对公交一片责 难之声, 网上充斥着无数控诉甚至 辱骂遵义公交的帖子. 公交公司命悬一线, 市民出行 极度不便.面对这种情况, 市委、 市 政府下定决心, 对公交公司领导班 子进行了调整, 第一次安排行业主 管部门负责人采取兼职不兼薪的方 式管理公交公司. 危机"战争"失败 那些年的遵义公交 1、 2012 年4月, 市交通运输局副 局长冯正友、 市道路运输局 (原市客 管局) 副局长张蕾走进公交公司, 他 们分别兼任公交公司党委书记和董 事长.面对这两位具有官方身份的 新领导, 公司职工私底下纷纷议论, "这是一场作秀吗? " 当时, 公交公司有两种传言: 一 是政府先派人稳定维护公交公司过 渡一段时间, 然后会宣布破产重组; 还有种说法是公交公司会被其他运 输企业收购.公司的职工不管相信 哪种说法, 都只能在焦虑中等待宣 判.而当时的他们绝不会想到, 在 新领导班子的带领下, 两种传言都 将败于现实, 公交公司竟然会华丽 逆袭, 涅槃重生. 要解决问题, 就先要找准问题, 公司党委书记冯正友将公司领导 班子分成几个小组, 用了整整一个 月时间, 去路队、 到一线、 到维修部 门调研, 和职工们聊天, 并为这个调 研行动取了个看上去有些俗气的 名字 "公司兴旺我光荣、 我为公司 献良策" . 反复聊反复聊反复聊, 一线聊、 办公室聊、 路上碰到了聊、 打电话聊 …… 他们的执着打动了持冷漠态度 的职工们, 有很多职工开始说出心 里话, 那一个月, 公司收到300多条 意见: "不给职工涨工资, 说得再好 听也没有用; 车辆必须赶紧更新, 否 则公司拖不过今年……" 条条意见 有血有肉. "职工收入太低、 车辆状况太 差、 管理制度也存在很大漏洞, 这就 是目前公交公司的症结所在. " 调研 行动结束后, 在公交公司那间简陋 的会议室里, 冯正友轻言细语的几 句话却掷地有声, "不要责怪以前政 府扶持力度不够, 不要责怪社会的 不理解和抱怨, 我们自己的问题的 确很多, 我们要先靠自己的力量站 起来! " 随后, 公司制定了 "企业稳定、 职工增收、 形象改善、 服务提升" 的 目标, 领导班子成员经过无数次的 碰撞交流协商, 制定出一串组合 拳, 这组拳为遵义公交翻开了新的 一页. 2、 2012 年5月, 公交公司职工大 会上, "给大家涨工资" 这几个字从 冯正友嘴里说出来时, 会场上竟是 嘘声一片, 职工们对 "涨工资" 一词 已疲惫和麻木.一位名叫张明的职 工不屑地说: "哟, 涨工资?涨了我 请你吃饭. " 随后, 他指向董事长张 蕾道: "如果不涨, 你请我们吃饭. " 是的, 涨工资就是组合拳中的 第一必杀技, 冯正友和领导班子都 深知, 职工最大的症结就在于此. 如果不是亲眼所见, 冯正友无法相 信大部分公交职工每月收入如此 低, 和社会平均工资水平和消费水 平极度不匹配, 有人为此而离婚, 有 人为此找不到对象, 无法参加正常 社交活动.增加职工收入、 稳定职 工的心是实现所有目标的基础, 不 改善, 所有一切都将成为空话. 于是, 经过几天不眠不休的反 复核算后, 公交公司彻底推翻公司 已沿用了 20 年的单车工资核算制 度, 改为 "岗位工资制度" .这样的 工资制度核算下来, 一线司机、 维 修人员的收入至少翻番, 最高可 达3000 元以上, 其他各个岗位员 工的收入也根据工作强度有大幅度 提升. "不要以为工资会平白无故地 涨, 有条件和标准的. " 随后, 公司向 所有职工公布了新工资制度的核算 方式和每个工种的岗位量化考核制 度, "你们必须认真工作, 完成相应 的指标才能拿到这些工资. " 当年 6 月, 带着怀疑和观望的 态度, 职工们按照考核指标认真工 作了一个月.7月13日是发工资的 日子, 不少人前夜都没睡着, 惴惴不 安地等待结果, 当工资拿到手里, 公 司上下炸开了锅, 一片欢腾. "真涨了, 真的涨了!哇, 我从 来没拿过3000多的工资……" 3、 "那时的公交公司都要垮了, 经 济压力肯定特别大, 涨工资是怎么 做到的?这样破釜沉舟的方法不是 很冒险吗? " 面对记者的提问, 冯正 友回忆起当时的情形, 脸上的表情 有欢喜有苦涩. 事实上在当时, 公司领导班子 成员都捏着一把汗. "涨工资, 我们 有底气, 这份底气来自于对当时城 区公交客流量和公司正常生产能力 的测算, 所以不是盲目的, 只是没有 十足把握, 而这个把握全掌握在职 工自己手里, 取决于他们做还是不 做. " 冯正友说, 因为认真测算后, 他 们发现只要公司运营恢复正常, 职 工做到新的考核标准, 实现这个工 资水平就没有问题. 庆幸的是, 虽然抱着怀疑的态 度, 但 "涨工资" 三个字还是刺激着 职工们的神经, 那个月大家按照考 核标准认真工作, 当月生产收入提 高了50多万, 支撑住了工资的发放. "涨工资" 这个承诺的兑现就像 一剂良药, 职工们对公司重拾信心, 从当年 7 月开始, 公交运营恢复正 常, 市民的公交出行逐渐方便, 公司 的营运收入一月一月明显提升. 4、 第一拳成功稳定了公司, 增加 了职工收入, 到了出第二招——更 新公交车辆, 在提高生产能力的同 时让老百姓舒适出行的时候.公司 的目标是将300多辆老旧公交车全 部淘汰更新.那时的购车政策是签 合同付30%的订金, 交车付50%, 余 款一年内付清, 这意味着公司至少 要储备 2000—3000 万的资金才能 启动. 然而当时的公交公司才刚刚安 稳, 收入虽然增加了, 但只能勉强支 撑公司运营, 大家抠破脑袋想法子, 最后还是只有三个字: 没有钱! "没钱我们就厚着脸皮去赊! " 2012 年7月5日晚上, 还是公交公 司那间简陋的会议室, 冯正友拍板 下了这个决定.一帮人立即赶到火 车站, 连夜乘火车赶往成都, 因为那 里有与公交公司合作了近 20 年的 成都蜀都客车厂, 他们希望蜀都客 车厂这个老朋友能顾念旧情, 赊车 来用. 危中寻机 险中求胜 遵义公交华丽逆袭 遵义公交在经历了两年 多的殊死拼搏后, 终于起死回 生、 破茧成蝶, 遵义公交的变 化, 给市民带来的出行便利是 大家能真真切切感受到的. 城郊有公交车, 夜间有公交 车, 早高峰有专门的学生专 线, 公交司机微笑服务, 导乘 雨天为你撑起一把伞, 公交车 越来越宽敞舒适…… 商场销售人员李阳: 这 两年公交变化确实大, 老旧 破脏的公交车几乎不见了, 一辆辆崭新的公交坐起来相 当舒服, 特别是夏天, 还可以 选择乘坐空调公交, 不再挤 出一身汗.真心希望遵义公 交能保持这种好形象, 以后 越来越好, 我们这种天天坐 公交上班的人很受益. 忠庄市民陈晓敏: 我在 丁字口上班, 经常乘坐9路公 交上班, 但我是晚上9点才下 班, 以前, 不可能坐上公交 车, 只能打车或坐摩托、 黑车.自从开通夜间公交线路 后, 下班后可乘坐夜间公交3 号线回去, 真的太方便了. 水果商贩吴强: 我住舟 水桥, 娃儿在七中读书, 以前 上学是个麻烦事, 来回要倒 两趟车.自从开通舟水桥至 遵义七中的学生专线后, 娃 儿可以不紧不慢地去上学, 我也可以安心做生意了.公 交线路的优化的确带来了立 竿见影的社会效益, 希望相 关部门能够继续优化调整公 交线路, 让所有老百姓出行 更方便. 事业单位刘丽: 遵义公 交的确有质的飞跃, 但还有值 得改进的地方, 希望能提高从 业人员的素质, 进一步改善公 交形象, 解决早晚高峰公交车 拥挤的现状, 让公交站点的 设置更加合理、 便民. "说实话, 那天晚上在火车上, 所有人都没睡着, 心里半点把握也 没有, 那可不是去赊几万、 几十万 而是要赊几千万呀. " 公司董事长 张蕾说, 清晨到了成都, 大伙顶着 熊猫眼找到蜀都客车厂的领导, 叙 交情、 讲道理、 做测算, 软磨硬泡了 一天时间, 蜀都客车厂经不住这般 "折磨" , 最终答应了 "零首付、 车款 一年内付清" 的售车方式.那个场 景那份感觉, 就如同天宫一号顺利 升天一样, 所有人都握紧拳头, 内 心大喊了一声 "yes! " 当 "零首付" 这个口子在蜀都 客车厂打开后, 一帮人当天马不停 蹄地赶往重庆, 找到也与公司有着 长久合作关系的重庆恒通客车厂, 有了蜀都客车打底, 恒通客车厂爽 快地答应了 "零首付" 的购车方式. 回来后, 经过市人民政府、 市 纪委批准, 公交公司开始按照相关 规定采用竞争性谈判方式进行公开 招标.参加投标的条件之一就是 "零首付售车" .事实上, 当时大家 都认为这个招标可能只有已经答应 "零首付" 的蜀都客车和恒通客车会 来竞标, 可结果却出乎意料. 虽然有 "零首付" 这个苛刻的 条件, 却引来了厦门金龙、 苏州金 龙等国内知名的大型厂家前来投 标.大伙都愣住了, 怀着激动的心 情开始了商务谈判, 谈判结果更让 人惊喜万分, 他们竟然在谈判中得 到了更优惠的付款方式, "零首付, 半年付款、 三年付清. " 资金压力彻 底缓解了. 公司一口气采购了价值 7396 万的239台公交车, 全部是LNG新 能源环保公交车, 车型从以前的 7—9 米升级到 8—12 米, 还第一次 引进了高级空调公交车. 2012年9月31日, 公交公司在 汇川区政府广场大张旗鼓地举行 了新车发车仪式.此时, 一开始的 两个传言慢慢销声匿迹.有人说, 公交公司这一段经历就是华丽的 逆袭, 在 "危中求机、 险中求胜" 的 突围之战中, 遵义公交完胜! 市民之声: 历时两年, 从濒临崩溃到涅槃重生 遵义公交打了一场漂亮突围战 围战