遵市运管发﹝2012﹞60 号 遵义市运管处关于进一步推进 农村客运经营放开试点工作的通知 各县、区(市)运管所: 关于农村客运放开试点工作,遵义市交通局 2009 年下 发了《遵义市交通局关于开展农村客运经营放开试点工作的 通知》 (遵市交发〔2009〕90 号) ,对此项工作作出具体安排 和部署,执行以来,部分农村客运线路通过放开,活跃了市 场,放开的班线以充沛的运力、密集的班次给群众的出行带 来很大方便,而且很大程度上遏制了经营权的炒卖,打破了 垄断经营格局,解决了历史形成的道路运输市场的诸多问 题,虽然在推进的过程中艰难重重,特别是维稳压力巨大, 但却开创了一条农村客运规范发展的道路,体现出用市场调 节运力的科学合理性.结合目前我市农村客运发展现状,为-2-进一步推进农村客运经营放开试点工作,促进农村客运又好 又快发展,现将有关要求通知如下: 一、各运管所要提高思想认识,把发展好、规范好农村 客运作为当前道路运输管理工作的大事、要事抓紧抓好,让 广大群众享受安全、经济、便捷的农村客运车辆服务,是统 筹城乡发展、促进民生改善的重要抓手和突破口,切实把加 快农村客运发展、改善农村群众出行条件摆在首位,建立农 村客运统一、开放、竞争、有序的市场环境,积极稳妥地推 进农村客运经营放开试点工作. 二、各运管所对农村客运经营放开试点的线路应尽量避 免采取单车承包经营方式,优选公司化经营或股份制经营, 使经营和管理更加统一、规范,解决农民乘车难、乘车贵、 服务质量差、冷热线路运力搭配不均匀、农村客运经营中的 挂靠、垄断和倒卖经营权等系列问题. 三、各运管所在放开试点工作中要督促客运企业建立一 支懂经营、会经营、重服务的经营管理队伍,使客运企业能 深入农村客运经营市场,掌握农村客运市场动态,根据农村 客运市场动态合理投入、 调配运力, 充分满足群众出行需求. 四、各运管所要加强放开试点工作的过程管理,避免放 开试点工作流于形式,把放开线路对经营模式、安全运行、 服务质量等作为准入条件和基本要求,择优选择经营企业, 使农村客运线路资源朝着有实力、具规模、诚信经营、规范 - 3 - 经营的客运企业集中. 五、各运管所在确定农村客运班线放开经营前,要采取 召开听证会、座谈会或开展宣传报道等多种方式,向社会广 泛征求意见,并积极争取当地乡镇党委、政府及相关部门的 支持,使该项工作平稳推进,取得实效. 六、各运管所对新增农村客运班线尽量实行放开经营; 加大改造原有农村客运班线的放开试点工作.此项工作将纳 入农村客运发展年终目标考核. 七、各运管所根据实际情况可以先划定试点区域,对农 村客运经营模式、资源配置和扶持政策的落实等方面进行大 胆实践,努力创新,探索适合地方农村客运发展有效途径, 推动我市农村客运的规范发展. 二〇一二年三月七日 主题词:交通运管 客运 试点 通知 抄送:遵运(集团)公司 遵义市道路运输管理处综合科 2012 年3月7日印发 共印 19 份