法治天地· 灵宝新闻 2012 年2 月16 日 星期四 A3 编辑 段学民 版式 徐文波 Email:imdxm@163.com 法治热线: 弘扬法治精神 构建和谐社会 本报讯 2 月4日,全省政法工作会议在郑 州召开, 灵宝市被评为 2011 年度全省平安建 设工作先进县 (市),受到省委、省政府表彰, 灵宝市委书记吕均平作为先进县(市)代表,参 加会议并上台领奖. 这标志着该市平安建设工 作又迈上了一个新的台阶. 2011 年以来,灵宝市牢牢把握三门峡被列 入全国社会管理创新综合试点市机遇,坚持以 人为本、服务为先主线,突出基层基础阵地建 设、科技防控体系建设、平安边界机制建设、流 动人口管理服务四项重点,积极构建矛盾大调 解、治安大防控、人口大管理、基层大服务、管 理大创新工作格局,不断创新社会管理服务平 台,加强社会治安综合治理,公众安全感指数 由2010 年底全省第 77 名, 一举跨入前 30 名 行列. 坚持源头治理,维护社会稳定. 该市以社 会治安综合治理为重点,深入开展了"大排查、 大整治、大防控、大创新、大宣传"活动,及时发 现和处理了一大批影响社会治安稳定的源头 性、苗头性问题,维护了社会大局稳定. 该市组 织机关干部深入基层群众, 排查化解矛盾;开 展命案攻坚、打黑除恶、打击"黑彩"和"两抢一 盗"等专项行动,有效遏制了违法犯罪;加强人 防、物防、技防三位一体的社会治安防控体系 建设, 在投资 1200 万元建成一期科技防控工 程基础上,又在城区出入口、重点要害部位、易 发案区域等处安装监控装置 27 处118 路图 像,建成了技防监控指挥中心;对乡镇视频监 控系统进行升级改造,初步形成了覆盖城乡的 城乡村户"四位一体"技防网络;积极探索流动 人口管理新模式, 加强特殊人群帮教管理,极 大地破解了社会治安难题;以"法制灵宝"创建 活动为载体,深入开展法制宣传"进机关、进学 校、进企业、进农村、进社区"活动,该市被评为 全国"五五普法"宣传教育先进县,群众法律和 法制意识明显提升. 夯实基层基础,创新社会管理. 该市坚持 把创新社会管理作为惠民生、保稳定、促和谐 的源头性、基础性工作,确立了"重在夯实基层 基础、重在整合资源、重在服务管理"的工作理 念,形成了"矛盾大调解、治安大防控、人口大 管理、基层大服务、管理大创新"五大机制. 各 乡镇累计投资 890 万元,建立了高标准的社会 管理服务中心,配齐配强了乡镇治安巡防和矛 盾调解处理队伍, 建立了社会治安防控中心、 群众诉求服务中心、行政便民服务中心三个分 中心,延伸了管理职能,拓宽了服务范围,得到 了上级和基层的好评. 三门峡市先后三次在该 市召开现场会,推广"灵宝做法"、"灵宝管理", 把该市社会管理服务平台建设作为三门峡社 会管理创新的特色着力打造. 创新工作机制,推进平安建设. 该市以基 层平安创建为重点,在市直单位积极开展农村 平安建设帮扶工作,确定 42 个综治成员单位, 帮扶 100 个行政村平安建设;在乡镇开展"五 星级" 平安乡镇、 平安村评选活动,17 个乡镇 (管委会)全部达标,行政村达标率 93%以上, 平安建设志愿者队伍超过 7000 人. 他们还与 陕西省洛南县和潼关县、山西省芮城县和平陆 县建立联动协作、信息共享、轮流值班等 9 项 机制,在跨界严打、追逃、禁毒、反恐、巡逻防控 和纠纷调处等方面广泛合作, 同时将每个 乡镇以村为单位划分成若干片区民调组 织, 推行连片调解制; 建立警务室 29 个、乡 镇社会法庭 15 个, 设立检察工作站和法律超 市,开展"千警包百村进万户活动",把信访工 作做到群众"家门口". (赵江波 李文栋) 灵宝市被评为全省平安建设工作先进县 ( 市) 本报讯 日前, 苏村乡确定了今年为民办实 事工程,件件实事惠及民生. 调整产业结构,增加农民收入. 该乡以做大做 强福源高山果蔬专业合作社为契机, 加快产业结构 调整,投资300 万元,发展供港大棚蔬菜 200 亩,露 地蔬菜 8000 亩,使全乡供港蔬菜大棚种植面积达 到700 亩,建成河南省第一高山供港蔬菜基地. 继续抓好农村公路建设. 该市在苏村乡计划 完成项城至周家原、水南至秦村、宋玉至秋凉河 等乡村两级公路 15 公里道路硬化任务; 完成田 川至卢灵界 4.8 公里公路升级改造任务. 继续完善新型农村社区基础设施及后续建 设. 该乡采用"零地皮、成本价"进行销售,确保 6 月份居民入住;投资 1500 万元,完成土山休闲避 暑山庄的水、电、路及绿化等基础设施建设;投资 180 万元,计划完成苏村至福地 11.9 公里的电力 线路的改造工作;投资 180 万元,完成建筑面积 1800㎡、60 间共三层的新门诊楼的建设. 推进项目建设. 该乡做好灵宝市通用电器 有限公司的建设及生产,2012 年计划生产1500 台套电器产品, 安排劳动力100 余人,利 税达到 350 万元;做好市三维玻璃有限公司的建 设及生产,2012 年计划生产 80 万平方米的玻璃 制品, 安排就业 120 余人, 利税达到 300 万元; 计划总投资 2.12 亿元, 成立豫鑫农林生 态开发有限公司, 在宋玉村启动农林生态庄 园建设项目. (薛伟强) 苏村乡:件件实事惠民生本报讯 双节期间,根据灵宝市委、市政府 的安排,由市委宣传部牵头组织了"龙腾金城" 系列文体活动,丰富了群众的精神文化生活,营 造了欢乐祥和的节日氛围. 舞台演出精彩不断. 1 月10 日,灵宝市委、 市政府与河南电视台、《东方今报》、新浪河南等 共同主办的"欢乐中原行—— —魅力灵宝"迎新春 文艺晚会在灵宝市体育馆上演,2000 余名观 众现场观看了演出. 1 月13 日, 该市 2012 年" 龙腾金城" 春节电视文艺晚会在广电中 心演播大厅演出并录制,该市四大班子领导、部 分劳模和各界群众 500 余人现场观看了演出, 晚会由上篇"和谐欢歌"、中篇"金城灵韵"、下篇 "龙腾兴旺"三部分组成,演员们的精彩表演,华 美的舞台效果,使大家感受到了欢乐、祥和、喜 庆的春节气氛,晚会规模宏大,主题显明,节目 新颖,在2个小时 200 余名演员的演出中,充分 展现了该市各方面的发展成就, 受到广大群众 的好评. 民俗活动争奇斗艳. 由灵宝市委、 市政府 主办的 2012 年"龙腾金城"元宵节盛大社火在 该市市区及函谷关景区精彩上演,12 个乡镇参 与活动,社火包括舞龙、安塞腰鼓、亚武天锣、骂 社火、舞狮、旱船芯子、秧歌、坠子等多个风格迥 异、精彩纷呈的节目,观众有 20 余万人次. 另外,在灵宝市体育馆和函谷关景区举办了元宵 节焰火晚会,流光溢彩的各式礼花,烘托出喜迎 佳节的美好意境,呈现出吉祥、欢乐、喜庆的壮 丽景观. 与此同时,该市文化活动中心广场和 函谷关景区还举办了灯展, 市直所有单位参 与制作形式多样的彩灯精彩亮相, 引来众 多市民前来观看. 灯展结合龙年特色构思 造型, 注重挖掘全市深厚的文化底蕴, 展现 了灵宝经济社会发展取得的新成就, 为广大 群众呈现了一道视觉盛宴. (李) 灵宝果农施肥忙 灵宝市双节期间文体活动好戏连台 2 月10 日上午 10 时, 灵宝市川口司法所门前突然响起 了噼里啪啦的鞭炮声, 川口村的村民李某和妻子将一面写有 "热情服务,秉公执法"的锦旗送到了司法所. 李某是该司法所所长常书宾在春节前成功调解的一起 民事纠纷的当事人. 去年腊月二十四上午,司法所来了一对 中年夫妇,一进门就怒气冲冲地说:"你一定要为我们主持公 道……"常书宾急忙让座、沏茶、听诉. 原来,李某与村民张某是前后邻居,张某十年前建新居后,搬 出了老宅,并在老宅栽上了桐树. 几年后,桐树长大,由于离李某 的房屋后墙太近,树枝扫落了房瓦,树根影响了地基. 李某多 次去找张某协商未果, 无奈之下李某又让村干部进行调解. 在村干部的主持下,双方达成口头协议,由张某将树砍伐,并 赔偿李某 500 元,进行房屋维修,但张某一直不履行协议. 现在树木长得更大,对李某的房屋影响加剧,李某又与张 某协商.张某将树木砍伐 ,但拒绝支付赔偿款.李某认为张某 损害了自己的利益,又出尔反尔,心里非常气愤,在村干部调 解未果的情况下来到司法所,表示如果对方再不赔偿,今年春 节谁也别好过. 随后, 常书宾和当事人李某一起来到村里, 走访了村干 部,又进行了实地查看. 在了解事情的真实情况后来到张家, 对他们两家的纠纷进行协商. 张某认为,树木已砍伐,不会再 影响李某的房屋,李某要的 500 元太多不愿支付.常书宾对双 方当事人进行反复劝说,最终,张某当场赔偿了李某房屋维缮 费500 元,李某也表示以后不再为此事纠缠,一起争执多年的 纠纷得到了彻底的解决.李某从赔偿款中拿出 100 元,感谢常 书宾所长,被常书宾婉言拒绝了. 于是在春节过后,出现了开 头的一幕. (王高鸿) 川口司法所成功调解一起民事纠纷 多年纠纷一日解 司法调解显威力 短讯集锦日前,函谷关镇被省政府批准为第 五批河南省历史文化名镇. 该镇境内历史文化遗产丰富,文物 古迹遍布,拥有战国时代的函谷关古箭 库、城墙,清代遗留的函谷夹辅,夏商时 期开辟史上死谏第一人的关龙逄墓地, 还有一大批具有重大历史文化价值的 现存文物. (黄清华 刘清波) 2011 年,灵宝市加大矿产资源类项目申报力度,共获取上级 财政资金 3.4344 亿元. 其中,获取国家第三批资源枯竭型城市扶 持资金 9600 万元, 申报的整装勘察项目获取资金 5891.25 万元, 申报的河南灵宝—卢氏矿集区金银硫多金属及稀有金属节约与综 合利用示范基地项目获批 5800 万元,申报的资源枯竭型城市矿山 环境治理重点工程项目获批资金 9000 万元;申报的 1 个中央财政 示范工程续作项目、3 个奖励资金项目和 1 个省财政补助项目获 批资金 3800 万元;申报的地质遗迹保护及地质公园建设项目获得 省财政资金 253 万元. (刘稳超 刘泉锋) 日前,被称为"中原孝贤"的灵宝市农民段宽喜和 金源公司救人英雄郭万波同时荣登"中国好人榜". 由中央文明办主办、中国文明网承办的"我推荐、 我评议身边好人"活动 2012 年1月份名单揭晓,共有 100 位好人榜上有名. 其中, 灵宝市苏村乡农民段宽 喜、金源桐辉精炼股份有限公司员工郭万波分别以高 票当选为"孝老爱亲好人"和"见义勇为好人". 截至目 前,灵宝市先后有 6 人入选"中国好人榜". (黄金菊) 函谷关镇喜获省历史文化名镇称号 灵宝市获取矿产资源类项目财政资金支持 灵宝两人同登"中国好人榜" 人勤春早,节日的气氛还未散尽,果农们已在果园里忙碌着. 图为 2 月7日,灵宝市阳店镇小河村一名果农正在果园里施肥. 屈建国 摄 本报讯(记者段学民 通讯 员赵富林)记者从近日召开的 全市法院院长会议上获悉,卢 氏县法院 2011 年度综合目标 考核在全市 6 个基层法院中 排名第一,被评为先进基层法 院,该院行政庭被市中院荣记 "集体三等功". 2011 年,卢氏县法院以提 高审判绩效、公正廉洁司法、转 变司法作风为重点,始终坚持 "服务工作大局、 促进和谐稳 定"的理念,强化能动司法,加 强审执工作,推进质效改革,深 化司法为民,狠抓队伍建设,着 力改善法院形象,努力实现人 民群众满意度的大幅度提升, 审判及执行工作取得了长足 进步,各项考核指标跻身全市 前列. 面对已经取得的成绩,卢 氏县法院党组书记、 院长张军 保表示, 全院干警将紧紧围绕 全县工作大局, 扎实推进社会 矛盾化解、社会管理创新、公正 廉洁执法三项重点工作, 为卢 氏经济社会平稳健康发展提供 强有力的司法保障和服务. 本报讯 (记者段学民 通讯员张新华)今年春节和元宵节 期间,市安监局依法规范烟花爆竹经营行为,引导群众有序燃 放烟花爆竹,确保了全市烟花爆竹安全形势稳定. 春节前,市安监局召开专题会议,制定专项检查方案,在 全市开展了烟花爆竹专项执法检查.为防止执法检查走过场, 该局从相关业务科室抽调精干人员, 分别组成三个检查组分 赴各县(市)、区开展专项执法检查,重点对烟花爆竹仓储场 所、批发零售网点进行拉网式排查,杜绝安全隐患. 春节和元 宵节期间,该局执法人员利用简报、板报、橱窗、横幅等深入宣 传烟花爆竹安全监管方面的法律法规,讲解非法生产、储存、 燃放烟花爆竹的危害, 引导群众遵纪守法、 文明燃放, 自 觉抵制非法销售、违规燃放烟花爆竹行为. 该局还公布了 举报电话和信箱,公开接受社会各界的投诉举报,营造平安和 谐的节日氛围. "您好,我是邮政速递员,今天是您的生日,卢氏县公安局 委托我们给您送来鲜花和生日蛋糕,并祝您身体健康、家庭幸 福! "2 月9日是卢氏县公安局交警大队教导员杨血民的妻子 杨爱陇、 交警大队副大队长宋贤伟的妻子陈小英和范里派出 所长侯新吾的妻子许红梅的生日,这一天,她们都惊喜地收到 了卢氏县公安局委托邮政速递公司送来的鲜花、 生日蛋糕和 祝福. 去年以来, 卢氏县公安局 在民警过生日的时候都委托邮 政速递公司将鲜花、 生日蛋糕 送到民警家中, 这不仅仅是卢 氏县公安局党委从优待警、凝 聚警心的一项措施, 同时也是 卢氏县公安局抓队伍建设, 提高公安队伍的凝聚力和战斗力 的一项重要措施. 2012 年伊始,卢氏县公安局又抽调专人对 全局民警及其家属的基本信息进行重新梳理和核对, 并决定 从今年开始将"生日祝福"活动延伸到民警家属. 一句句热情的祝福让警嫂们非常感动, 她们表示:"妻子 支持丈夫工作是一件很平常的事情, 今后会更加支持丈夫工 作,让丈夫有足够的精力投入到公安工作中去. " 本报讯 近日, 由陕县政法委举办的 "平安颂"文艺晚会在陕县人民会堂拉开帷 幕. 陕县检察院 20 余名青年干警在繁忙的 工作之余,精心编排了歌舞《光荣花》、《相 亲相爱》、《歌舞串烧》、《走向复兴》 等文艺 节目, 展示出检察干警在深化三项重点工 作中锐意进取、奋发有为的精神风貌. (王尉 赵青霞) 本报讯 近日,市公安局经济开发区派出所结合 "新春大走访、为民办实事"活动,组织社区警务室开 展了不同形式、不同内容的警民互动活动,在寒冷的 冬季,掀起警民"相亲"的热潮. 舒馨苑警务室在辖区 开展社区警务宣传服务活动, 向阳警务室针对留守 孤寡老人儿童开展"五进四送"活动,三里桥社区警 务室在甘棠路菜市场为商户和过往群众开展法律咨 询,受到了广大群众的好评. (田帅军 赵旭) 本报讯 (通讯员薛德玉) 灵宝市豫灵镇充分利用元宵节期间耍社 火、唱大戏等群众集聚的有利时机,开展为期 3 天的法律知识集中宣传 教育活动. 据悉,该镇由计生、安监、信访、环保、国土、城建、司法、公安、教育 等部门联合举办的法律知识宣传教育活动从正月十三开始至正月十五 结束,每个单位确定 2 名以上工作人员,着工作装,设立咨询台,发放宣 传单,接受群众咨询,详细为群众释疑解惑,大力宣传计划生育、安全生 产、环境保护、依法信访、国土资源保护、民事诉讼、劳动权益保障等相 关政策和法律法规知识,全面增强群众学法、知法、守法、用法意识,为 实施"六五"普法规划和"四五"依法治镇规划开好头、起好步. 活动期 间, 共展出宣传板面 80 余块, 发放宣传单 6000 余份, 接受群众咨询 1200 余人次. 本报讯 (通讯员王志刚)在"三访三评"深化"大走访"活 动中,义马市公安局采取"八字"调解法,从源头上遏制"民转 刑"案事件的发生. 该局的"八字"调解法是:"早",及时掌握矛盾纠纷动态, 在第一时间开展疏导化解工作, 将矛盾纠纷解决在萌芽状 态;"细",细心排查矛盾纠纷的每一个环节,及时为制定应对 措施提供全面、准确的资料和数据;"诚",诚心诚意地走访慰 问、帮贫济困,让群众切实感受到民警的温情和诚信;"公", 在矛盾纠纷调处过程中,坚持公平和公正;"耐",耐心细致地 听取双方当事人的陈述与辩解,适时对双方当事人进行思想 教育和政策疏导;"信",民警言行一致,言既出行必果;"联", 争取相关部门和人员的支持配合, 提高调处质量和效率; "访",在调解每一起矛盾纠纷后,在一周内对双方当事人至 少进行一次回访. 今年 1 月份以来,该局走访排查各类矛盾 纠纷 39 起,化解 37 起,调处率达 95%. 卢氏县法院被评为全市先进基层法院市安监局: 依法规范烟花爆竹经营行为 义马市公安局: " 八字"调解法化解矛盾纠纷保和谐 "平安颂"政法晚会检察干警展风采 民警家属过生日 公安局送祝福 通讯员 杨宗有 新闻故事 豫灵镇过节不忘法制宣传教育 市公安局经济开发区派出所: 开展警务室开放主题活动 地址:六峰路北段律师楼一楼 电话: 河南通都律师事务所 特约连日来, 市交警支队组织民警上路提高路面见 警率、管事率,为群众出行创造安全、畅通、和谐的道 路交通环境. 图为该支队支队长王祖辙在长途客车 上叮嘱驾驶员严把安全关. 霍向峰 摄 本报讯 为进一步贯彻落实市委、市 政府批转的"六五"法制宣传教育规划和 市人大常委会关于加强法制宣传教育和 依法治理工作决议,切实加强全体公民特 别是领导干部、公务员、企业经营管理人 员、 青少年和农民等重点对象的法制教 育,市委宣传部、市司法局、市依法治市工 作领导小组办公室下发《通知》,决定调整 充实三门峡市"六五"普法讲师团. 这次授聘的 12 名讲师团成员由来自 市委党校、 三门峡职业技术学院和市律 协、市公安局、市民政局、市质监局等单位 的专家学者, 集合了我市优秀的法学教 育、法律服务和法制宣传专业人才,具有 较高政治素质和业务素质,既有法学理论 又有法律实践. 市普法讲师团在"六五"普 法期内,将按照"六五"法制宣传教育规划 的要求, 举办不同层次的专题法制讲座, 进行有关法律培训的讲授和辅导,在学习 宣传中国特色社会主义法律体系、宣传贯 彻社会主义法治理念、深入推进社会主义 法治文化建设、 加强和创新社会管理、争 创法制宣传教育新特色等方面发挥更大 作用, 以高度的政治责任感和历史使命 感,积极投身到全市的法制宣传和法治实 践中去,努力培育和塑造全社会的法治精 神,为推进我市"六五"普法规划的顺利实 施,建设"法治三门峡",推动三门峡科学 发展、跨越发展作出新的更大贡献. (席有峰) 我市调整充实市级 " 六五"普法讲师团