2013-08-14 周三
20 中国
／ 张 设计 ／ 高
扬 峡
沈文愉 校对 ／ 方丽丽
无密码不能防伪防盗 挂失后不能注销仍可使用
二代身份证存在先天缺陷
支招
在我国，人们丢失身份证后，都会立即去补办
( 挂失 ) ，但补办完了也不能安全无 虞 ，因 为 我 国 现
行二 份证缺乏必要的密码等基本防伪功能， 并 且 目 前 没 有 任 何 注 销 措 施 ，原 身 份 证 仍 可 正 常 使 用 。记 者 近 日 调 查 发 现 ，大 量 遗 失 、被 盗 身 份 证 正 通 过 网 络 进 行 非 法 交 易 ，并 被 广 泛 用 于 开 办 银 行卡、信用卡，掩护诈骗、洗钱活动。若不法分子掌 握与自己外貌相近的他人的身份证，则可“分身两 人”，加大公安机关打击犯罪的难度。
加大对犯罪的惩罚力度 技术升级加强防伪功能
专家认为，对策之一是加大涉身份证 犯罪的打击力度。相关法律规定，冒用他 人居民身份证或者使用骗领的居民身份 证的，由公安机关处二百元以上一千元以 下罚款，或者处十日以下拘留；有违法所 得的，没收违法所得。天津万华律师事务 所律师李琳认为，这个惩处相对于违法带 来的利益来讲仍然太轻，很难起到应有的 威慑力，应加大惩罚力度。 此外， 身份证技术升级更是迫在眉 睫。儒法律师事务所律师孙沫认为，通过 技术升级让我国公民的身份证具有更强 的防伪、防盗功能，比如使丢失后的身份 证失去磁卡功能， 或在读取旧身份证信 息时可以通过系统显示已注销， 给相关 部门以提醒， 才能从根本上截断身份证 买卖市场的利益链条。
回应
公安部称 继续加大打击力度
针对二代身份证存在挂失后无法注 “ 销等 先天缺陷”及互联网上存在遗失、 被盗身份证非法买卖等问题， 公安部治 安管理局有关负责人昨天表示， 一切买 卖、 冒用他人身份证的行为都要受到法 律追究。公安机关将发现一起，依法查处 一起，继续加大打击力度。
暗访
危害
网上售卖挂失身份证 400元一张 都是真的” “
身份证是我国居民目前 最重要的身份证明， 记者近 日暗访发现， 这一重要证件 竟在网上被公然叫卖。 通过百度搜索， 记者联 系到一位自称金老板的人， 他在自己的QQ空间贴出了 156 张 女 性 身 份 证 照 片 和 112张男性身份证照片，以中 青年人为主。金老板表示，他 的身份证都是真的，每张400 元，价格可以商量，但最低不 会低于280元一张。若不相信 身份证的真实性， 可待拿到 身份证后到网吧“ 验明 ”， 确认后再交钱。 另一名身份证贩子同样手 握大量 货源”。记者告知对方 “ 需要年龄30岁左右一男一女 两张身份证， 对方立即通过 QQ传来男女各数十张符合条 件的照片供记者挑选。 身份证 贩子称， 身份证的照片本来就 和真人有差距， 只要不相差太 多一般看不出来。 这些身份证 都是偷来的，确保是真的，即使 丢身份证的人到派出所做挂 失，这些身份证仍然可以用。
1、办银行 于洗钱
案例： 长 期 从 事 银 行 卡 交易的徐某称， 从黑市购买 了大量被盗身份证， 他拿着 本人身份证和被盗身份证可 以 方 便 地 “代 开 ”银 行 卡 ，然 后将被盗身份证、 银行卡一 起卖给需要的人。 工 行 、农 行、建行带网银、身份证的银 行卡 ，一 套 500 元 ，只 带 身 份 证的银行卡一套 300 元。 小吴找兼职工作时，在网 上看到一条招聘信息：“招开 卡人员，一天轻松赚200”，于 是他打电话应聘，在地铁站门 到了招聘人员李某。李某 竟拿出了一大把身份证，让小 吴从中挑一张长得和自己比较 像的， 到附近的银行 网 点 办 理 银行卡并开通网上银行。 小吴 去 了6家 银 行 ， 除 了 一 家 银 行 的工作人员没有为他办理银行 卡之外，顺利地办理了5张卡。 据了 相当一部分“被代 办”的银行卡被用于诈骗活动， 部分 的银行卡甚至可能被 用于官员“洗钱”。资料显示，沈 阳市皇姑区警方曾破获一起银 行卡犯罪案， 诈骗团伙以每张 80 元 的 价 格 购 进 110 张 身 份 证，在两周之内，用这些身份证 办理了288张银行卡，至案发时 已卖出130张银行卡。
措施
身份证登记指纹信息 今年底将在全国铺开
根据国务院统一部署，从2004年开 始， 公安部组织各地公安机关开展换发 第二 民身份证工作。 二代证采用非 接触式IC卡技术， 具备视读和机读两种 功能，专用芯片采用数字防伪措施，具有 较强的防伪性能。经过10余年的努力，全 国累计制发二 逾12亿张。 新修订的 居民身份证法》规定了公 《 民申领、换领、补领居民身份证应当登记 指纹信息。 居民身份证登记指纹信息，能 进一步增强证件防伪性能， 同时社会用 证单位能够快速、准确地进行人、证一致性 认定， 可以有效防止冒用他人身份证等违 法犯罪行为的发生。目前，全国已有16000 余个派出所启动居民身份证登记指纹信息 工作，到今年年底将在全国全面铺开。 同时， 公安部正在推动建立全国居 民身份证挂失申报系统， 有效 身份 证挂失申报问题。

下一页