城镇运营参考
2012 年 03 月 22 日 农历壬辰年三月初一
（第四十一期）
主办：区域经济研究所
目录
栏目一：高层吹风 ................................................................................................................................................... 6
1、温家宝:上半年一定要制订出“新 36 条”实施细则 ................................... 6
温家宝说，推进垄断行业改革是经济体制改革的重要任务。与此相适应，是要促进民间资本进入 金融、能源、交通和社会事业等领域，这不仅能缓解经济发展的困难，而且能够推进整个事业的 发展。“新 36 条”没有落实，民间资本进入就遇到玻璃门、弹簧门。今年上半年一定要把实施细则 制订出来。 ............................................................................................................................................... 6
2、刘胜军： “胡锦涛命题”与好的市场经济 .................................................... 8
胡锦涛的演讲直指现阶段中国经济改革的核心命题：政府自身的改革。这一命题，虽已成社会共 识，但推进效果却不理想，甚至有倒退之忧。正如吴敬琏教授在财新传媒年会上坦言的： “在八 十年 特别是在九十年代的十五次党代表大会，改革的目标是清楚的，但后来发生了放慢，甚 至有部分回潮。 ..................................................................................................................................... 8 ”
3、
中国加速勾绘“文化兴国”战略蓝图................................................... 12
国务院总理温家宝５日在全国两会上强调，“推动文化产业成为国民经济支柱性产业。”与会代表 认为，中国正加速勾绘“文化兴国”战略蓝图，建设文化将成为中国经济持续发展的一个支点。 12
4、集体土地征收明年立法 温家宝强调提高农民收益 ................................... 15
提高农民土地增值收益分配比例，不能再靠牺牲农民土地财产权利降低工业化城镇化成本。 .. 15
5、文化部：中国动漫产业发展存在三大问题亟需 ................................ 17
目前中国动漫产业发展整体发展水平还不高、结构和布局不尽合理、动漫产业高端人才缺乏。 ................................................................................................................................................................. 17 栏目二：城镇化论坛 ............................................................................................................................................. 19
1
6、“城 筹”下的集体建设用地制度改革..................................................... 19
保障城市发展和维持耕地总量矛盾的办法，充分利用农村中现有的(包括宅基地在内)集体建 设用地资源，“宅基地换房”、 成都“拆院并院”、 浙江嘉兴的“两分两换”，各地都进行了 有益探索。更长久的改革思路，应当是在指标交易市场化的基础之上，以指标的跨地区交易促进 农民工融入城市。 一、为什么要改革？...................................................................................... 19

下一页