通州 教育
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in Tongzhou ducation
本刊特稿
八项机制 提速城乡教育均衡发展
通州区教委
编者按：教育是民族振兴、社会进步的基石，寄托着人们对美好生活的憧憬。近年来， 通州区委、区政府引领区教委以科学发展观统领教育现 建设，坚持把办好人民满意的教 育作为转变教育发展方式的出发点和落脚点，改革践行了八项工作机制，形成推动通州教育 科学发展的强大动力，提速城乡教育优质均衡发展。 机制 1.明 d 区域统筹 通州建立了教育联席会议制度，定期了 研究教育发展的新情况、新问题，充分 发挥统筹协调作用，对重大教育发展问题进 行宏观决策， 协调各种关系， 制定相关政策。 同时，还建立了区级领导定点联系农村学校 制度，每位区级领导定点联系 1 至 2 所农村 学校，30 余位区级领导共联系 33 所农村学 校，为推动城乡教育基本公共服务均等化提 供了组织和政策保障。 机制 2.优化资源配置，调整结构布局 根据全区总体规划制定了《通州区教育 资源整合与布局结构调整规划（2006 年— 2020 年），并结合城乡人口分布情况、流动 》 人口变化情况和城市自然资源状况，及时调 整教育布局专项规划。 “十一五”以来，通 州分年度撤并了规模小、基础薄弱的中小 学，实现了规 理、合理布局。还成功接 管北机小学、化冶院小学两所央属企业厂办 小学，适时调整北苑学校、潞河中学、运河 中学办学层次，扩充了教育资源，有效缓解 了城区入学压力。2011 年， 《通州区“十二 五”时期教育布局规划》出台，今后将依据 该规划，积极推进教育资源整合与布局结构 调整，促进城乡教育协调、均衡、一体化发 展。 机制 3.执行市颁标准 建设 “折子工程” 通州将重点工程建设全部列入“折子工 程” ，任务、时限、责任“三明 。2006 年 至 2008 年，分三批实施了初中建设工程， 顺利通过验收。 2007 年底启动了小学规范化 建设工程，全部 81 所小学完成建设并通过 检查验收。 “十一五”以来，学校工程建设全面提 速，总投资达 13 亿多元，新建了台湖学校、 龙旺庄学校、于家务中学、新三中等 10 余 所达到市颁新标准的现代化学校。另投资 1.1 亿元，新建 50 块塑胶操场；投资 1689 万元，改造了 50 座校内旱厕。目前，西集 中学、宋庄镇中心小学、芙蓉小学、东关小 学等一批工程正在建设中。中小学校舍安全 工程也高效、 稳步推进， 完成 65 所学校 40.8 万平米校舍安全工程加固改造任务。 教育信息化建设工程全面提速。目前全 区共建有校园网 106 个，多媒体教室 1838 个，每个完小都有多媒体教室，超过 20 所 学校实现了班班多媒体化。教师研修网、教 育信息网、教育传媒工作室、远程教育网先 后建成投入使用，先进的网络技术、计算机 技术、教育技术与教学、研修、培训等实践 活动有机结合，深度融合，全面推进了教育 现代化进程。如今，全区中小学软硬件办学 条件和水平大幅提高，教育均 展取得显 著效果，创建了一批全面育人、富有特色的 学校。 机制 4.关注弱势群体 公平关爱惠民 随着城市发展，通州吸引了越来越多的 外来务工人员，他们的子女教育问题也成为 社会关注的焦点。根据外来务工人员子女增 长变化趋势，通州采取以公办学校接收为
主、 适当委托民办学校， 逐步规范自办学校， 引导学生到经过审批的民办学校和公办学 校就读，妥善安置外来务工人员随迁子女接 受义务教育。2011 年，全区义教育阶段共有 35339 名流动儿童就读，其中公办学校接收 22646 人，接收率近 63.6%。 “两免一补”等 学生资助政策有效落实。近几年，全区共为 近 50 万名学生免补费用 6300 余万元， 400 为 余人次提供各种社会资助 130 余万，为 30 名学生办理贷款生源地 助学贷款近 20 万元。多项惠民政策切实减轻了贫困家庭及 农民负担，有力保障了城乡弱势群体的受教 育权利。 机制 5.利用市级政策，引进名校分校 在办学体制上，通州以合作办学的方式 创办了北京工业大学实验学院、北京教科院 通州区第一实验小学等院校。同时，区教委 积极实施“名校办分校”引进机制，争取市、 区财政 4 亿元用于“名校办分校”引进。截 至目前，以对接名校办分校方式，引进了北 京二中、北京育才学校、北京史家小学、北 京小学、北京第二实验小学等 5 所名校到通 州办分校。通州新城教育规划布局日趋完 善，优质教育资源进一步扩大，区域教育资 源分布更为均衡。 “十二五”期间，区教委 还将结合现代化国际新城建设，重点打造品 牌学校，整体提升城乡教育资源品质。 机制 6.提升发展重心 构建职成教育体 系 义务教育有特色，职成教育也进入了快 车道。通州整合了第一、第二、第三职业学 校教育资源，成立了北京新城职业学校。根 据区域经济发展需要，调整专业设置，积极 探索办学培训新途径，毕业生就业率达到 100%。同时积极筹建北京新城职业教育集 团，不断探索办学培训新途径，搭建校企资 源共享平台。成人学校建设不断提速，全区 有市级成人文化技术学校 8 所。区、乡镇、 村三级职成教育培训网络不断健全，充分发 挥了职成捆绑培训功能，形成了以区成教中 心、乡镇成人文化技术学校为主体，28 所社 会力量办学机构为骨干， 家区级农村劳动 13 力培训基地为平台， 家村级培训指导分站 46 为补充的三级城乡技能培训服务体系。

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