广东省佛山监狱政府采购项目 公开招标文件 项目编号:0809-1341FSG3A515 项目名称:佛山监狱物业管理及维护 广东华伦招标有限公司 编制 二一三年五月 项目名称:佛山监狱物业管理及维护 项目编号:0809-1341FSG3A515 1 目录第一部分 投标邀请函 2 第二部分 招标项目内容 4 一、 投标供应商资格要求 5 二、 招标项目技术要求 5 三、 招标项目商务要求 8 第三部分 投标供应商须知 10 一、 概念释义.12 二、 招标文件说明 13 三、 投标文件说明 13 四、 评委会的组成及评审程序 16 五、 评审方法.18 六、 确定评审结果 20 第四部分 合同书范本 22 第五部分 投标文件格式 27 第一章 资格性文件 30 第二章 商务部分 36 第三章 技术部分 40 第四章 价格部分 43 项目名称:佛山监狱物业管理及维护 项目编号:0809-1341FSG3A515 2 第一部分 投标邀请函 项目名称:佛山监狱物业管理及维护 项目编号:0809-1341FSG3A515 3 投标邀请函 广东华伦招标有限公司受广东省佛山监狱委托, 就下列项目内容采用国内公开招标的方式进行采 购,欢迎合资格的投标供应商参加投标,有关事项及流程安排如下: 1. 项目名称:佛山监狱物业管理及维护 项目编号:0809-1341FSG3A515 2.项目内容简述 本项目为佛山监狱物业管理及维护.详细内容和要求见本《招标文件》 . 3. 购买文件 时间:2013 年5月23 日-2013 年6月9日下午 5:30 截止 地点:佛山市汾江中路 215 号创业大厦 16 楼1603 室华伦招标公司 售价:人民币 150 元,如需邮寄另交人民币 60 元作为特快专递费用 4. 咨询答疑会 本项目不举行咨询答疑会,详情可向采购人或招标机构了解咨询 5. 递交投标文件 时间:2013 年6月19 日 北京时间 上午 9:00 至9:30 截止 地点:佛山市汾江中路 215 号创业大厦 16 楼1603 室华伦招标公司 形式:由投标供应商代表以密封包装并在封口处加盖公章方式当面递交 6. 开标会时间:2013 年6月19 日 北京时间 上午 9:30 开始 地点:佛山市汾江中路 215 号创业大厦 16 楼1603 室华伦招标公司 7. 采购人单位名称:广东省佛山监狱 联系人:李先生 联系电话:0757-88811475 8. 招标机构单位名称:广东华伦招标有限公司佛山分公司 地址:佛山市禅城区汾江中路 215 号创业大厦 16 楼1603 室联系人:刘小姐、杨先生 邮编:528000 联系电话:0757-83284195 传真:0757-83120345 9. 结果公告 佛山市公共资源交易网站:http://www.fsggzy.cn/ 广东省政府采购网:http://www.gdgpo.gov.cn 项目名称:佛山监狱物业管理及维护 项目编号:0809-1341FSG3A515 4 第二部分 招标项目内容 项目名称:佛山监狱物业管理及维护 项目编号:0809-1341FSG3A515 5 一、 投标供应商资格要求 1.1.投标供应商须是中国大陆境内合法注册的非联合体企业,能独立承担民事责任,具 有从事本项目的经营范围和能力; 1.2.投标供应商须具有有效的物业服务企业资质壹级证书; 1.3.本项目不接受联合体及分支机构投标. (上述各项资格性文件要求, 投标供应商须在 "第五部分投标文件格式的资格性文件清单" 中具体列述) . 二、 招标项目技术要求 2.1. 项目概况 广东省佛山监狱办公区、生活区约 11 万平方米范围内的绿化区域进行日常保养维 护,包括:淋水、修剪、施肥、清扫、定期(每三个月)清洗鱼池等.对佛山监狱办公 区、生活区等室外公共场所以及办公大楼、会见大楼、综合大楼、4 幢备勤宿舍楼的公共 场地提供保洁服务,每年对主要建筑物外墙清洗一次等.对佛山监狱办公区、生活区提 供保安服务,配合监狱维护正常的办公及生活秩序等. 2.2. 保安任务职责和岗位安排 一、保安任务1、负责监狱办公区、生活区内的治安巡逻值班和做好"四防" (防火、防盗、防破坏、防 灾害事故)工作. 2、保护办公区、生活区内设备和财产安全. 3、组织管理汽车的停放,保证出入畅顺. 4、做好办公区、生活区内的消防设施保养维护工作,确保设施完好,发现异常情况及时报 告. 5、完成监狱的其他临时性任务. 二、保安各岗位职责: (一)门卫岗职责: 1、人员安排:不少于 5 人. 2、按时上下班,不迟到、不早退,提前做好交接班手续,并把有关的人员及车辆出入 登记等交代清楚,分清责任.出入管理系统值班要有交接手续,发现问题及时报告并 作好记录. 项目名称:佛山监狱物业管理及维护 项目编号:0809-1341FSG3A515 6 3、严格执行门卫制度,凡外来人员到来,当班人员应主动询问,进行登记,并通知有 关人员接待;监狱内财物出门必须由有关部门的电话通知或放行条才能放行. 4、值班时必须坚守岗位,不做私活、不聊天、不打牌、不下棋、不乱打电话、发信息等. 5、当班人员应定时巡逻管理区域,发现异常进入人员及车辆要认真询问和登记. 2.3. 清洁服务任务 人员安排:不少于 8 人. 一、清洁范围 1、对佛山监狱办公区、生活区等室外公共场所以及办公大楼、会见大楼、综合大楼、 4 幢备勤宿舍楼的公共场地提供保洁服务; 2、每年对主要建筑物外墙清洗一次等. 二、清洁内容 1、所有活动室、走廊、楼梯、厕所、电梯、楼梯扶手、不锈钢扶栏; 2、公共区域的门窗墙壁和天花. 三、清洁标准和时间要求 1、每天清理办公区、生活区等室外公共场所以及办公大楼、会见大楼、综合大楼、4 幢备勤宿舍楼的公共场地; (1) 、所有道路、地面保持清洁干净,无明显落叶,烟头,纸屑杂物,无卫生死角, 雨后无积水,及时畅通渠道,并日常循环保洁. (2) 、门口宣传栏,正门口大门,区内宣传栏及各指示牌,不锈钢面无脏,无污点, 保持清洁光亮. 2、各楼层公共卫生 (1) 、走廊、楼梯级、地面无明显纸屑,烟头、果皮等其他杂物. (2) 、地面粘有香口胶应及时铲除、无痰迹、及时清理地面积水. (3) 、走廊墙裙、窗台干净,无积灰. (4) 、走廊两则玻璃窗、防盗网保持干净,无积灰,保证光亮、透明. (5) 、及时扫除天花蜘蛛网. (6) 、每层楼所有的垃圾筒保持外壳干净、光亮. (7) 、楼梯扶手无积灰. (8) 、各楼层消防设备保持干净、无积灰. (9) 、垃圾必须当天清理. 3、卫生间清洁 (1) 、每天上午、下午重点清洁,并日常循环保洁. 项目名称:佛山监狱物业管理及维护 项目编号:0809-1341FSG3A515 7 (2) 、卫生间内无异味. (3) 、地面无尘土,碎纸、烟头、无积水、污迹. (4) 、洗水池台面无水迹,无尘土、污物、光亮、清洁. (5) 、镜面无水点、水迹、尘土、无机、污迹. (6) 、小便器内外干净,无尿碱水锈印迹、黄迹、无污垢、无烟头杂物、无堵塞. (7) 、大便器内外保持清洁、无大便痕迹,冲水无堵塞,无污垢、黄迹. (8) 、墙面无尘土、无污迹. (9)、顶板无尘土、污迹、蜘蛛网. (10)、隔板无尘土,无污迹、无手脚印. 4、完成其他临时交办的任务. 2.4. 绿化养护任务 人员安排:不少于 7 人一、植保范围:淋水、修剪、施肥、清扫、定期(每三个月)清洗鱼池等. 二、植保标准: 1、绿地内的树木及草地保持四季常青,鲜花盛开; 2、及时浇水、除草、施肥、修剪、树木保护、防治病虫等; 3、树苗花草补种; 4、绿化场地的清洁卫生,保持无其他杂物、无枯枝树叶等. 三、完成临时交办的任务. 2.5. 处罚 一、经检查有下列情况之一时处罚 1000 元,实行累加 1、全天候无保安值班; 2、全天候无清洁工上班; 3、全天候无绿化工上班; 二、经检查有下列情况之一时处罚 300 元,实行累加 1、公共场所一天没有清洁时; 2、所有卫生间没有清洁时; 三、经检查有下列情况之一时处罚 50 元,实行累加 1、区内道路、球场、车棚,落叶、烟头、纸屑等杂物多; 2、一天没有清理垃圾桶; 3、一层洗手间没有清洁; 项目名称:佛山监狱物业管理及维护 项目编号:0809-1341FSG3A515 8 4、天花有蜘蛛网; 5、重要部位未上锁保安超过半天未发现或发现后未作适当处置. 四、管理不到位,实行以下处罚 1、经采购人检查发现保安缺岗时,每人次处罚 100 元; 2、在保安值班室、监控室或附近,下棋、打牌、吃饭或有影响保安形象时,当班人员 处罚 100 元,不当班人员处罚 50 元; 五、上述处罚经由相关的负责人签字确认,所罚款项在每季度支付服务费时扣减. 六、处罚累计达到 5000 元时,公司必须书面作出解释.处罚累计达到 10000 元时终止合 同,所欠服务费不予支付,同时赔偿采购人损失费 50000 元. 三、 招标项目商务要求 3.1. 报价要求: 1. 项目控制金额上限:$130 万元;投标报价若超过项目控制金额上限,将按无效投 标处理. 2. 报价方式为广东省佛山监狱物业管理及维护包干价,含进驻人员工资、社会保险、 商业保险、各类补贴、加班费、福利费、离职经济补偿等人员成本费用,服装费、 交通费、通讯补贴、清洁工具及用品(厕纸、洗手液等) 、除草工具及耗材(肥料、 杀虫剂、油料等)等提供服务所发生的一切费用,税费及合同实施过程中不可预见 费等. 3. 对其他特约服务的收费价格由采购人、中标供应商双方协商而定. 3.2. 物业管理服期限:二年. 3.3. 其他说明: 1. 中标供应商必须遵守《劳动法》规定,为在监狱工作的员工购买社会保险、工伤保 险、医疗保险,必须取得《身体健康证》 ,不能聘用老弱病残人员到监区工作,年龄 必须控制在 45 岁以下.如果乙方违反《劳动法》 ,造成采购人损失的,由中标供应 商负责赔偿. 2. 中标供应商安排在监狱工作的员工,上下班途中和工作期间,如出现安全问题,采 购人不负任何责任,由中标供应商负责. 3.4. 付款方式: 1. 每季度凭完税发票付合同总价款的 25%, 付款日期为下季度初 10 个工作日内, 如有 处罚款项必须扣减. 项目名称:佛山监狱物业管理及维护 项目编号:0809-1341FSG3A515 9 2. 中标供应商在每次收款前向采购人提供依法纳税的服务费发票; 3.5. 其他要求: 3. 中标供应商必须服从采购人的监督和管理. 若采购人有新的管理方案或规定出台时, 中标供应商必须严格依照执行;同时,在管理服务期内,中标供应商可对管理方案 进行深化,向采购人提供更优的管理服务,但对于更改或优化的内容,必须得到采 购人的认可方能执行. 项目名称:佛山监狱物业管理及维护 项目编号:0809-1341FSG3A515 10 第三部分 投标供应商须知 项目名称:佛山监狱物业管理及维护 项目编号:0809-1341FSG3A515 11 投标供应商须知一览表 序号 项目主要内容1投标保证金 人民币 13,000.00 元整 2 投标保证金支付 支付方式:仅限于银行转账方式 须在投标截止时间前到帐,其帐单在递交投标文件时一并提交 3 保证金汇入户址 开户名称:广东华伦招标有限公司佛山分公司 账号:44-422301040004782 开户银行:中国农业银行广东省佛山市石湾支行 4 中标服务费 收费标准:中标总金额在人民币 100 万元以下部分,中标服务 费按中标总金额的 1.50%计算;人民币 100 万元到 500 万元部分, 按0.80%计算 计算方法:按差额定率累进法计算. 收费依据:执行国家计委颁布的《招标代理服务收费管理暂行 办法》 (计价格[2002]1980 号)中服务招标代理服务费收费标准. 注:中标服务费由本项目中标供应商支付,包含在投标总价内. 5 中标服务费支付方式 领取中标通知书前以银行转帐方式一次性支付 6 统一结算币种 均不计息以人民币元结算 7 *投标有效期 开标后 90 天,中标供应商有效期延续到服务期满之日 8 投标文件数量 投标文件共 5 份(正本 1 份,副本 4 份) 唱标信封 1 份,投标文件电子文档光盘 1 份 综合评分法(100%) 9 评审方法 技术部分权重 35% 商务部分权重 45% 价格部分权重 20% 项目名称:佛山监狱物业管理及维护 项目编号:0809-1341FSG3A515 12 一、 概念释义 1.1.招标适用法律 本次招标适用的主要法律法规为《中华人民共和国政府采购法》 、 《政府采购货物和 服务招标投标管理办法》 、 《广东省实施<中华人民共和国政府采购法>办法》及政府采 购其它相关法规. 1.2.释义 1. 招标代理机构:是指广东华伦招标有限公司(简称招标机构),是整个采购活动的组 织者,依法负责编制和发布招标文件,对招标文件拥有最终的解释权.招标机构不 以任何身份出任评委会成员. 2. 采购人:是指广东省佛山监狱.它是采购活动当事人之一,负责项目的整体规划、 技术方案可行性设计论证与实施,作为合同采购方(用户)的主体承担质疑回复、履 行合同义务与评价等义务. 3. 佛山市是指包括禅城区、顺德区、南海区、高明区、三水区共五个行政辖区. 4. 实质性响应:是指符合招标文件的关键性和重要要求、条款、条件、规定,且没有 不利于项目实施质量效果和服务保障的重大偏离或保留. 5. 重大偏离或保留:是指影响到招标文件规定的范围、服务质量和服务要求或限制了 采购人的权利和投标供应商义务的规定,而调整纠正这些偏离将直接影响到其它投 标供应商的公平竞争地位. 6. 轻微偏离: 是指投标文件在实质上响应招标文件要求,但在个别地方存在漏项或者 提供了不完整的技术信息和数据等情况,并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他 投标供应商造成不公平的结果.它包括负偏离(劣于)和正偏离(优于). 7. 日期、天数、时间:无特别说明时是指公历日及北京时间. 1.3.合格的投标供应商 1. 投标供应商须在中国大陆境内有合法工商登记注册,依循正当途径通过招标机构的 资格登记审查后获取本招标文件,符合政府采购法规规定的必备条件,于本文件指 定时效内均能满足投标资格及相关重要要求. 2. 本项目不允许两个或以上的法人组成一个联合体投标. 3. 投标供应商近三年来在参加政府采购活动中未曾有出现任何违规违约、警告、处罚 等不良记录. 4. 投标供应商获取了本招标文件并非意味着满足了合格、 有效投标供应商的基本条件, 一切均以评委会共同评定确认的结果为准.不合格的投标供应商、相关的服务,采 项目名称:佛山监狱物业管理及维护 项目编号:0809-1341FSG3A515 13 购人将拒绝为其承担任何责任义务,且不予支付任何费用. 二、 招标文件说明 2.1.本文件是采购人作为阐明所需招标内容和管理服务的基本要求,招标文件、投标文 件、评标结果、合同书和相关承诺确认文件均作为任何一方当事人履约的重要依据. 2.2.本文件由刻录电子文档光盘和纸质图纸文件制作,两种介质的文件内容均为一致且 具有同等效力,它由:投标邀请函、招标项目要求、投标供应商须知、合同书范本、 投标文件格式共五部分组成. 2.3.投标供应商必须认真阅读理解招标文件的各项要求,如有任何疑问应在投标截止时 间前 3 个工作日以书面或传真形式向招标机构提出澄清要求,招标机构将及时予以 回复. 2.4.招标机构在招标过程中,均有权要求投标供应商或相关当事人就本项目的内容按时 提交澄清说明或补充材料等,被通知的当事人须认真予以配合. 2.5.招标过程中的一切补充文件一旦确认后与主体源文件均具有同等法律效力,确认方 均视为知悉无疑并依照最后确认的文件执行.一切要约承诺未经缔约方同意不得擅 自变更、撤销或转让. 2.6.需要出具相关证明书时,签署方须同时负有监督管理责任,确保伴随服务的有效性, 履行相关连带责任和义务. 如签署方滥用职权借此采取限制、排斥等手段设置投标障碍,人为破坏公平竞争和 扰乱政府采购秩序,一但受到举报,则其机构及个人须承担相应的一切后果和法律 责任. 2.7.对各类参数、条款和须知中所列的带"*"标注号项为不可负偏离的重要参数要求, 在投标响应中须完全实质性响应, 若其中一项出现劣性负偏离时将作无效投标处理. 2.8.在没有特别要求时,投标供应商只允许提供唯一最具代表性和竞争力的投标报价方 案,否则,可作废标处理. 2.9.答疑会及踏勘现场:本项目不举行现场勘察答疑会,投标供应商可自行组织踏勘现 场,若对本项目有疑问,可直接向采购人或招标代理机构提出. 三、 投标文件说明 3.1.原则 1. 投标文件应突出重点,精简扼要.所提供的资料必须符合诚实信用、客观真实的原 则,对弄虚作假或违背诚信的违法行为,应承担相应的后果及法律责任. 项目名称:佛山监狱物业管理及维护 项目编号:0809-1341FSG3A515 14 2. 无论采购结果如何,投标供应商自行承担因参加本次投标而发生的一切费用. 3.2.投标文件的组成与制作要求 1. 按招标文件中第五部分"投标文件格式"的要求以 A4 版面统一编制组成投标文件. 2. 投标文件的制作、不同文字文本的释义均以简体中文文本为准,重要的外文资料须 附有中文译注. 3. 投标文件所使用的公章必须为企业公章,且与投标供应商名称一致,不能以其它业 务章或附属机构章代替.需签名之处必须由当事人亲笔签署或签章. 4. 投标文件自制部分必须打印,每份内页须按序加注页码,整册装订牢固可靠且不能 轻易脱落.如因装订问题而出现漏页或缺页,由此产生的一切后果由投标供应商自 行承担. 5. 投标文件中任何行间不得插字、涂改和增删. 6. 投标文件应包含正本、副本、唱标信封和相对应的电子文档,唱标信封必须与正副 本分开单独密封合并同时递交.所有递交的投标文件均需在封口处加盖投标供应商 公章,每一份投标文件上应明确注明"正本"或"副本"字样, "电子文档" (光盘) 表面须标明投标供应商名称, 并加盖公章. 一旦正本和副本及电子文档内容有差异, 均以正本为准. 7. 所有密封文件封套正面统一按"文件包装袋封面"格式填写标贴. 8. 招标机构拒绝接受电报、电话传真形式、密封不严、册装不整的投标文件. 3.3.投标报价 1. 任何报价是以投标供应商可独立履行项目合同义务,通过合理预测与准确核算后, 可达致预期服务要求和常规使用效果,满足约定的验收标准和符合自身合法利益的 前提下所作出的综合性合理报价,对在投标文件和合同书中未有明确列述、投标方 案设计遗漏失误、市场剧变因素、应预见和不可预见的费用等均视为已完全考虑到 并包括在投标总价之内. 2. 对超出常规、具有特别意义或会引起竞争非议的报价须作出特别说明.对耗材、常 用配备工具、相关伴随服务等附属内容须详列清单. 3. 在投标时间截止后至投标有效期截止前任何报价为固定不变价,此报价将作为评审 的重要依据之一,但并不是确定中标供应商的唯一依据. 4. 投标报价提出有折扣优惠者,以折扣后的最终优惠价为准.对含糊不清或不确定的 报价将视为无效投标. 3.4.投标文件差异修正准则 项目名称:佛山监狱物业管理及维护 项目编号:0809-1341FSG3A515 15 1. 开标内容与投标文件对应内容不一致,均以开标内容为准.正本和副本之间内容有 差异,以正本为准; 2. 单价与对应的合计价不相符时,以单价为准,修正对应的该项合计价; 3. 投标报价汇总表中各分项报价之和与投标总价不一致时,以投标单价修正总价; 4. 投标报价汇总表与分项明细表或其它相关报价表的报价不一致时,均以投标报价汇 总表为准; 5. 中文大写与小写数值标注价格不一致,以中文大写表示的报价为准. 6. 对出现以上情况或因笔误而需修正任何报价时,均以评委会审定通过方为有效. 3.5.投标保证金和中标服务费 1. 投标供应商务须在投标截止时间前按招标文件要求交纳投标保证金.投标保证金必 须采用银行转帐形式交纳,不接纳现金、银行汇票和其它票证.投标供应商未按要 求交纳投标保证金,招标机构拒绝接收其投标文件.在递交投标文件时,请将银行 进账单原件和复印件一并交付核对,原件经核对后退回投标供应商. 2. 中标服务费:中标供应商须按"投标须知一览表"中注明的收费标准,在领取中标 通知书前以银行转帐方式一次性向招标代理机构缴纳相应的中标服务费. 3. 投标保证金:中标供应商的投标保证金将在其与采购人签定合同并经招标机构见证 生效后 5 个工作日内无息全额退还;落标人的保证金,在正式中标公告发出后 5 个 工作日内予以无息退还. 4. 出现下列情况,投标保证金将予没收.情节严重者,将列入不良行为记录或依法处 罚: 1) 已递交投标文件,并在截止时间之后,投标文件有效期满之前,撤回或放弃其投标; 2) 投标文件中提供伪造、虚假的材料或信息; 3) 在评标期间,使用不正当手段试图影响、改变评标结果; 4) 恶意串通或捏造事实,对其竞争对手进行诋毁、排挤、攻击; 5) 不按期签订合同,违背投标承诺和拒绝、拖延履行合同义务; 6) 擅自将合同项目或主体关键性项目分包转让他人; 7) 获中标(候选)通知后,无法如期按采购方要求履行承诺并提供合法有效的重要证 明材料; 8) 违反政府采购法规,违反了诚实信用、公平竞争和如实告知原则,扰乱了采购程序; 9) 提供虚假、恶意质疑投诉材料或在一年内有三次以上查无实据的质疑投诉记录. 3.6.投标有效期 项目名称:佛山监狱物业管理及维护 项目编号:0809-1341FSG3A515 16 1. 投标有效期为自递交投标文件起至确定正式中标供应商止不少于 90 天, 中标供应商 有效期延续到委托期满之日,在此有效期内未经招标机构同意,投标文件的一切内 容和补充承诺均为持续有效且不予改变. 2. 特殊情况下招标机构可于投标有效期期满前,要求投标供应商延长其投标文件有效 期,其要求与答复均为书面形式,不同意或拒绝延期的投标供应商将视为自动放弃 投标,其投标保证金将予以退还. 四、 评委会的组成及评审程序 4.1.开标会 1. 招标机构按投标邀请函规定的时间和地点组织主持开标会.投标供应商代表及被邀 请的有关监督代表均应依时出席开标会. 2. 递交投标文件时间宣布截止后,招标机构将不接受任何投标文件.开标前将由递交 文件顺序的前三名投标供应商对全部投标文件的密封情况进行当众检查,在确认全 部文件均密封完好后再开启投标文件进行开标唱标. 3. 投标供应商的授权代表必须携带本人身份证亲自出席开标全程或响应评委会的临时 召唤,其现场所签署确认的文件均代表投标供应商的真实意愿和决定,并作为投标 文件的补充内容具有不可撤消更改的法律效力. 4.2.评委会的组成及工作要求 1. 招标机构根据项目的特点和专业技术要求依法组建评审委员会,其成员为五人,由 采购人代表(一票)和其它相关领域的专家(四票)组成,专家成员均在广东省政 府采购专家抽取系统中依法定程序抽选产生. 2. 评委会将本着公平、公正、科学、择优的原则,严格按照法律法规和招标文件的要 求推荐评审结果.如发现评委会的工作明显偏离招标文件的要求,或违反国家法律 法规,招标机构可会同监管部门有权解散评委会,重新组织招标或评标,并依法追 究有关人员的法律责任. 3. 评审期间,采购人、评委会不得对招标文件中一些涉及竞争的公平、公正性重要内 容(包括带"*"项)进行现场临时修改调整,也不得单独与投标供应商进行联系接 触. 4.3.评审流程与相关事项 1. 审核讨论通过评审细则.评审细则的内容包括评审纪律、评审流程及方法等,评审 细则一旦通过集体会签确认后,评委会成员则统一严格按细则的内容和要求进入下 项目名称:佛山监狱物业管理及维护 项目编号:0809-1341FSG3A515 17 列评审程序. 2. 投标文件初审.核定投标供应商的合格性和有效性,初审分为资格性检查和符合性 审查. 资格性检查:根据国家行业法规和招标文件的规定,对投标文件中的资格性证明文 件及相关重要资料等进行审查,以核定投标供应商的合格性. 符合性审查:对照本项目的技术、商务、预算金额及文件制作要求,审查投标文件 是否实质性响应招标文件的要求,没有出现重大偏离. 初审结论以记名方式独立表决,对有过半数评委审定为初审不合格或无效投标者将 不进入下列程序的评审. 3. 比较与评价. 评委会重点对各投标文件的技术、 商务方案进行详细审核和综合比较, 对照所公布的量化评分内容进行独立评分.对有效的报价则直接按换算公式折算成 对应得分. 4. 综合汇总:以综合得分最高的推荐为第一中标候选人,次高者为第二中标候选人. 5. 必要时评委会可要求对投标供应商亲临评审现场,以进一步详细了解投标供应商的 情况. 6. 除非招标文件中有明确规定,否则,评委会判断投标文件的有效性和响应情况,仅 基于投标供应商所递交一切文件资料的真实表述,而不凭借其它未经核实的外部证 据或传言. 4.4.废标条件与处理 本项目或独立分包出现下列条件之一,则对应定作废标处理: 1. 符合专业资格条件者或对招标文件作实质响应的有效投标供应商不足三家; 2. 投标供应商的报价均超过了采购预算控制范围且采购人不能接受; 3. 招标过程出现影响公平竞争的违法、违规行为; 4. 因重大变故,接相关管理部门通知本项目招标活动须即中止或取消. 符合第 1-3 条其中之一废标条件时,将择日重新组织招标,同时将废标理由和处理 决定知会各相关供应商. 4.5.无效投标行为的认定 1. 在近三年内参与政府采购活动中,出现被警告处罚等不良记录或正处于处罚期内; 2. 以假借、挂靠他人名义或用串谋等不正当手段、形式参与投标,违反了诚实信用、 公平竞争原则; 3. 独立投标供应商之间存有利益共享、虚假竞争的同盟关系; 项目名称:佛山监狱物业管理及维护 项目编号:0809-1341FSG3A515 18 4. 投标供应商未如期提交投标保证金或金额不足,投标及报价有效期不符合要求; 5. 投标文件逾期提交或制作严重不符合要求,无效的印章、签字,不按要求提供重要 的样板、物证和资料; 6. 未能有效通过初审检查,对必备的合格条件和重要关键内容出现实质性偏离; 7. 报价超过了采购预算控制范围且采购人不能接受; 8. 评审期间没有按评委会要求提供补充文件,或调整补充内容及修正报价超出允许规 定范围; 9. 拒绝、对抗评委会所作的决定或合理要求; 10. 符合招标文件中载明会导致无效投标的其它规定和要求. 4.6.评审过程的质询与澄清 1. 评委会认为有必要时,将向投标供应商就投标文件内容进行质询.投标供应商授权 代表须按照被通知的时间、地点进行应答,其一切答复均应以书面形式澄清补充, 经授权代表签署后将作为投标文件不可分割的内容. 在未征得评委会同意的前提下, 补充文件不得对投标方案中一些重要的涉及竞争性和实质性内容进行修改. 2. 评审结果未公示前,投标供应商均不得主动与评委会、采购人、主办机构联系以探 取评审信息. 五、 评审方法 5.1.评审方法 1. 评审方法:综合评分法. 评委会在符合有效投标范畴且最大限度地满足招标文件实质性要求前提下,对供应 商的技术部分、商务部分、价格三部分进行综合评审和独立评分. 2. 量化评分内容如下: 评审 项目 标准分 评审分项 内容说明 对项目需求的响应 程度(5 分) 完全响应(5 分) ,如有不响应项则不得分 组织实施方案和运 作流程(7 分) 设计方案内容详细、清晰、合理;管理机构设置完善;操作流程清晰(7-5 分) 设计方案基本合理,管理机构设立完善;管理机构设置完善;操作流程基 本清晰(4-2 分) 设计方案不够清晰、合理;管理机构设置不完善;操作流程不清晰(1 分) 技术 部分 35 分 规章制度(3 分) 企业和项目操作规章制度健全,需提供制度目录(3 分) 企业和项目操作规章制度不健全(1-2 分) (需提供制度目录) 项目名称:佛山监狱物业管理及维护 项目编号:0809-1341FSG3A515 19 评审 项目 标准分 评审分项 内容说明 员工培训方案 (3 分) 员工培训方案细致、科学(3 分) 员工培训方案一般(1-2 分) 投入本项目的设备 设施配置情况 (5 分) 投入本项目的设备设施配置完善,完全满足要求(5-4 分) 投入本项目的设备设施配置较完善,基本满足要求(3-2 分) 投入本项目的设备设施配置不完善,未能满足要求(1-0 分) 秩序维护方案 (5 分) 秩序维护服务方案合理、细致、全面、可操作性强(5-4 分) 秩序维护服务方案不全面、细致,可操作性不强(3-1 分) 保洁服务方案 (5 分) 保洁服务方案合理、细致、全面、可操作性强(5-4 分) 保洁服务方案不全面、细致,可操作性不强(3-1 分) 特色服务与优惠措 施(2 分) 特色服务和优惠措施得体、可行性强,可得 2 分,次之则酌情打分. 企业信誉情况 (4 分) 企业守合同重信用,有证明文件且连续 12 年或以上获得此殊荣者(4 分) 企业守合同重信用,有证明文件且连续 6-12 年获得此殊荣者(3 分) 企业守合同重信用,有证明文件且连续 1-5 年获得此殊荣者(1 分) 没有企业守合同重信用证明者(0 分) 质量体系认证 (6 分) 企业获得①ISO9001 认证、②ISO14000 认证、③ISO18001 或GB/T28001 认证,每种认证得 2 分,最高得 6 分. 业绩、同类经验 (12 分) 企业近 3 年获得佛山市范围外但属于广东省内的机关单位物业管理项目 者,每个可得 2 分,最高得 6 分近3年在佛山市内获得机关单位物业管理项目者,每个项目 2 分,最高得 6 分 企业综合实力 (5 分) 企业获得中国物业管理协会颁发的"物业管理改革发展 30 周年综合实力 百强企业"荣誉的,排名在 1-25 位的可得 5 分,排名在 26-60 位的可得 3 分,排名在 61-100 位的可得 1 分,其余情况不得分 公司项目的荣誉 (10 分) 企业现有项目中获得"国优"者,即 "全国(或全国城市)物业管理优 秀大厦"或"全国物业管理示范大厦" 、 "全国物业管理示范住宅小区" , 一个项目得 2 分,可累计加至 10 分. 公司管理、 技术人员 情况(4 分) 企业有 30 个或以上物业管理师者(4 分) 企业有 15-29 个物业管理师者(3 分) 企业有 1-14 个物业管理师者(2 分) 其余情况不得分 经营特色(2 分) 本项目的需求有饭堂、 会务服务, 企业兼具饭店管理资质者可获得加分 (2 分) 商务 部分 45 分 售后服务机构的便 捷程度(2 分) 佛山市内企业得 2 分. 如属佛山市外企业但在佛山已成立了分支机构并可 提供售后服务的跟踪管理者得 2 分. 其余情况不得分. 价格 部分 20 分 在各最终有效报价中,以满足招标文件要求且最低报价者定为评标基准价,其价格分为满分.其 他投标供应商的价格部分统一按下列公式折算递减.即: 评标基准价 = 有效最低报价 = 满20 分 其他投标报价得分 = (评标基准价÷有效投标报价)*20 3. 评分汇总 单项部分得分=各评委评分总和÷评委人数 综合总分=技术部分得分 +商务部分得分 +价格部分得分(总分精确到二位小数) 项目名称:佛山监狱物业管理及维护 项目编号:0809-1341FSG3A515 20 5.2.推荐结果 1. 评委会将各供应商商务、技术、价格三部分得分汇总,按综合总分从高到低顺序排 列, 以总分最高者推荐为中标候选人, 其次者可根据需要预设为替补候选人 (1 名) . 2. 若候选人综合总分相同时,则依次序以"价格总分" 、 "商务总分" 、 "技术总分"分 别进行比对,前单项最高分者优先选录. 3. 评审过程中涉及和产生的所有程序文件、 打分表格及评审综合评审意见 (授标建议) , 均须由评委会成员签名确认. 六、 确定评审结果 6.1. 确定评审结果 采购代理机构根据评委会推荐意见和前期组织情况整理出《评审报告》送交采购人, 并由采购人在法定时间内对评审结果进行确认. 在此期间,采购人可根据评委会推荐的中标候选供应商名单,按照招标文件的要求 对中标候选供应商的主要技术和商务条款的响应程度作进一步的核实,确保投标方案能 够完全满足招标文件的实质性要求,无出现重大偏离,且方案合法、真实、可行. 采购人因故逾期确认评审结果时,应提前书面知会采购代理机构和各供应商. 6.2. 中标通知 1. 供应商确定后,广东华伦招标有限公司佛山分公司向供应商发出《中标通知书》 .未 中标的供应商可通过指定媒体获知采购结果或到采购代理机构领取《中标结果通知 书》 . 2. 采购代理机构将在广东省政府采购网(http://www.gdgpo.gov.cn/)上发布中标公 告. 3. 《中标通知书》将作为授予合同签订资格的唯一合法依据. 4. 在未取得合法理由而获批复前,供应商擅自放弃中标资格,则须承担相应的违约处 罚责任,并赔偿采购人由此所造成的一切经济损失. 5. 采购方对任何无效投标行为可追究至合同生效之前,一经被查证核实认定为无效投 标者,其所获得的候选资格、中标资格均无效. 6.3. 替补候选人的适用情形 1. 在合同签订生效之前,经采购人和监管部门同意,中标候选人因故放弃中标资格或 中标候选人及其投标文件在评审后被审查发现存有重大偏离、或没有完全实质性响 应之处而导致其中标资格无效,在采购人愿意采纳替补候选人投标方案且报价合理 的前提下,可考虑由该替补候选人填补为供应商. 项目名称:佛山监狱物业管理及维护 项目编号:0809-1341FSG3A515 21 2. 若没有预设替补候选者,或采购人不同意采纳替补候选人投标方案时,则本项目作 采购失败处理. 3. 对由于不良行为而被取消中标资格者不得参与重新采购的投标. 6.4. 合同签订与跟踪 1. 供应商应按照《中标通知书》的要求与采购人签订合同. 2. 招标文件、投标文件、相关澄清材料及来往确认文件,均作为合同订立和裁定争议 的依据,对这些文件个别条款要约的理解存有歧义、偏差、含糊、疏漏等情形时, 一切以能够实现项目的功能效果和设计目标为前提,均以采购人的理解判断为准. 3. 在不违背原采购方案要求和各方认可的文件内容前提下,合同当事人可对合同范本 中个别非实质性条款共同协商完善补充修正. 4. 合同自广东华伦招标有限公司见证之日起生效. 5. 合同生效后一切行为均适用于 《中华人民共和国合同法》 , 履约期间有违约过错的一 方,须承担相应的责任. 6.5. 质疑与处理 供应商在参与本次采购活动过程中确认自己的权益受到损害的,可以在知道或者应 知其权益受损之日起 7 个工作日内, 以实名书面形式当面向采购代理机构提交质疑申诉, 质疑内容不得含有虚假、恶意成份.依照谁主张谁举证的原则,提出质疑者必须同时提 交相关确凿的证据材料和注明事实的确切来源,对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的 恶意质疑者或举证不全查无实据被驳回次数在一年内达三次以上,将纳入不良行为记录 并承担相应的法律责任. 采购人或落标人对供应商提出质疑时,被质疑者对举证材料须给予书面澄清回复和 接受质询,其投标文件可公开的内容须接受任何形式的审查核实. 项目名称:佛山监狱物业管理及维护 项目编号:0809-1341FSG3A515 22 第四部分 合同书范本 项目名称:佛山监狱物业管理及维护 项目编号:0809-1341FSG3A515 23 广东省佛山监狱政府采购项目 合同书合同编号: 项目名称:佛山监狱物业管理及维护 甲方: 广东省佛山监狱 乙方: 中标供应商 签订日期:2013 年月日项目名称:佛山监狱物业管理及维护 项目编号:0809-1341FSG3A515 24 甲方: 广东省佛山监狱 乙方: (中标供应商) 根据《中华人民共和国政府采购法》 、 《中华人民共和国合同法》 、 "广东省实施《中华人民共和国 政府采购法》办法" 、广东华伦招标有限公司佛山分公司招标文件的要求,经双方协商,本着平等互 利和诚实信用的原则,一致同意签订本合同如下. 1、 项目名称:佛山监狱物业管理及维护 项目编号:0809-1341FSG3A515 2、 基本情况概述: 广东省佛山监狱办公区、生活区约 11 万平方米范围内的绿化区域进行日常保养维护,包括:淋水、修剪、施肥、清扫、定期(每三个月)清洗鱼池等.对佛山监狱办公区、生活区等室外公共场所 以及办公大楼、会见大楼、综合大楼、4 幢备勤宿舍楼的公共场地提供保洁服务,每年对主要建筑物 外墙清洗一次等. 对佛山监狱办公区、 生活区提供保安服务, 配合监狱维护正常的办公及生活秩序等. 物业管理服务期限:从2013 年月日起至 2015 年月日止. 3、 项目标的主要内容及要求(自行完善) 3.1. 服务内容:广东省佛山监狱物业管理,具体包括保安任务职责和岗位安排、清洁服务任务、绿化 养护、处罚条款四大部分. (具体内容自行完善) 4、 管理人员要求 按照中标人数配置. (具体人数自行完善) 5、 合同金额 5.1. 合同总额 小写:$ 元 大写:人民币 元; 5.2. 合同价方式为广东省佛山监狱物业管理及维护包干价. 5.3. 合同价中包含进驻人员工资、社会保险、商业保险、各类补贴、加班费、福利费、离职经济补 偿等人员成本费用,服装费、交通费、通讯补、贴清洁工具及用品(厕纸、洗手液等) 、除草工 具及耗材(肥料、杀虫剂、油料等)等提供服务所发生的一切费用,税费及合同实施过程中不 可预见费等. 5.4. 对其他特约服务的收费价格由甲乙双方协商而定. 6、 付款方式 6.1. 每季度凭完税发票付合同总价款的 25%,付款日期为下季度初 10 个工作日内,如有处罚款项和 水电费超支必须扣减. 6.2. 乙方在每次收款前向甲方提供依法纳税的服务费发票;收款方、出具发票方、合同乙方均必须 与中标供应商名称一致. 7、 其他说明: 8.1. 乙方必须遵守《劳动法》规定,为在监区工作的员工购买社会保险、工伤保险、医疗保险,必须 取得《身体健康证》 ,不能聘用老弱病残人员到监区工作,年龄必须控制在 45 岁以下.如果乙方 违反《劳动法》 ,造成甲方损失的,由乙方负责赔偿. 8.2. 乙方安排在监区工作的员工,上下班途中和工作期间,如出现安全问题,甲方不负任何责任,由 项目名称:佛山监狱物业管理及维护 项目编号:0809-1341FSG3A515 25 乙方负责. 8、 争议的解决 仲裁:凡与本合同有关的任何争议,如果通过协商无法解决,争议双方应真诚地设法通过调解 来解决. 如果调解后仍末解决, 应由仲裁程序规则在佛山仲裁委员会提起仲裁. 仲裁裁决将是终局的, 对双方都有约束力. 9、 不可抗力 任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时,应在不可抗力事件结束后 48 小时内向对方通报, 以减轻可能给对方造成的损失,在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后,允许延期履行或 修订合同,并根据情况可部分或全部免于承担违约责任. 10、 税费 11.1.中国政府根据现行税法所征收的一切税费均由各缴税责任方独立承担. 11.2.在中国境外发生的与本合同相关的一切税费及不可预见费均由乙方负担. 11、 合同生效:本合同在甲乙双方法定代表人或其授权代表签字盖章后起生效. 12、 其它 13.1.所有经一方或双方签署确认的文件(包括会议纪要、补充协议、往来信函) 、招标文件和响应承 诺文件、合同附件及《中标通知书》均为本合同不可分割的有效组成部分,与本合同具有同等 的法律效力和履约义务,其缔约生效日期为有效签署或盖章确认之日期. 13.2.如一方地址、电话、传真号码有变更,应在变更当日内书面通知对方,否则,应承担相应责任. 13.3.未经甲方书面同意,乙方不得擅自向第三方转让其主体性和关键性合同义务. 13.4.本合同一式 份, 甲方执 份, 乙方执 份, 广东华伦招标有限公司佛山分公司执 贰份. 13.5.本合同共计 页A4 纸张,缺页之合同为无效合同. 13.6.本合同签约履约地点:广东省佛山市. 13.7.双方均已对以上各条款及附件作充分了解,并明确理解由此而产生的相关权责. 甲方名称: (盖章) 乙方名称: (盖章) 广东省佛山监狱 代表: 代表: 地址: 地址: 电话: 电话: 传真: 传真: 日期: 年月日日期: 年月日收款方、开票方须与乙方一致;专户为: 项目名称:佛山监狱物业管理及维护 项目编号:0809-1341FSG3A515 26 开户名称: 银行帐号: 开户行: 见证单位:广东华伦招标有限公司 项目负责人: 业务电话:0757-83284195,83284196 合同生效日期: 年月日项目名称:佛山监狱物业管理及维护 项目编号:0809-1341FSG3A515 27 第五部分 投标文件格式 项目名称:佛山监狱物业管理及维护 项目编号:0809-1341FSG3A515 28 投标文件封面及目录部分 ? 投标供应商自行设计编制投标文件的封面和目录部分. ? 投标文件封面上须包含但不限于以下内容: 1) 项目名称和项目编号; 2) 投标供应商名称; 3) 注明"正本"或"副本"字样. ? 投标文件必须编制目录,且目录必须清晰、准确,与投标文件中的每页 所加注的页码相对应. 注:投标供应商须按下列格式内容进行排版,如属于格式外的内容,投标供 应商可根据其内容自行排版.其中,"资格性文件清单"的内容必须按要 求和顺序提交完整. 项目名称:佛山监狱物业管理及维护 项目编号:0809-1341FSG3A515 29 评分项索引 评审 项目 标准分 评审分项 自评分 概述及证明文件所在页码 对项目需求的响应程度 (5 分) 组织实施方案和运作流程 (7 分) 规章制度 (3 分) 员工培训方案 (3 分) 投入本项目的设备设施配置情况 (5 分) 秩序维护方案 (5 分) 保洁服务方案 (5 分) 技术 部分 35 分 特色服务与优惠措施 (2 分) 企业信誉情况 (4 分) 质量体系认证 (6 分) 业绩、同类经验 (12 分) 企业综合实力 (5 分) 公司项目的荣誉 (10 分) 公司管理、技术人员情况 (4 分) 经营特色 (2 分) 商务 部分 45 分 售后服务机构的便捷程度 (2 分) 项目名称:佛山监狱物业管理及维护 项目编号:0809-1341FSG3A515 30 第一章 资格性文件 项目名称:佛山监狱物业管理及维护 项目编号:0809-1341FSG3A515 31 资格性文件清单 特别提示与要求! 以上材料将作为投标供应商合格性和有效性审核的重要内容之一, 投标 供应商必须严格按照其内容及序列要求在投标文件中对应如实提供, 对缺漏 和不符合项将会直接导致无效投标(废标)处理! 序号文件名称 文件内容要求 数量 文件属性 1 投标承诺函 按对应格式文件签署、盖章 1 份 原件 2 法人授权书 按对应格式文件签署、盖章 1 份 原件 3 企业营业执照 投标供应商须是中国大陆境内合法注册的非联合体 企业,能独立承担民事责任,具有从事本项目的经 营范围和能力(经有效年度工商年审) 1 份 副本复印件 加盖公章 4 资质证书 有效的物业服务企业资质壹级证书 1 份 副本复印件 加盖公章 项目名称:佛山监狱物业管理及维护 项目编号:0809-1341FSG3A515 32 1.1 投标承诺函 致 广东省佛山监狱、广东华伦招标有限公司: 我方根据《招标文件》的要求,通过委任的全权代表,向贵方递交密封册装的全套投 标文件参与下列项目的投标,现为我方的一切投标行为作郑重承诺及声明如下: 1. 投标项目名称:佛山监狱物业管理及维护 项目编号:0809-1341FSG3A515 2. 我方已认真阅读了全部招标文件及其相关文件, 完全清楚理解其内容及规约, 同意接 受文件的要求,均没有任何异议、质疑和误解之处. 3. 我方所提供的一切文件均已经过认真、严格的审核,其内容均为合法真实、准确有效 且毫无遗漏和保留,绝无任何虚假、伪造和夸大的成份,若出现违背诚实信用和无如 实告知之处,愿独自承担相应的法律责任. 4. 投标有效期为自递交投标文件起至确定正式中标供应商止不少于 90 天,若我方获中 标资格,投标有效期则相应延长至委托期满之日,不论在任何时候,定将按贵方的要 求在规定时间内如实提供一切补充材料. 5. 完全服从和尊重评委会所作的评审结果和资格后审决定, 同时清楚理解到仅凭投标报 价或单一竞争优势并非是决定中标资格的唯一重要依据. 6. 同意按招标文件规定向贵方缴纳中标服务费,并按《中标通知书》的要求,如期签订 合同并履行其一切责任和义务. 7. 我方在参与本次投标活动中,不曾以任何不正当的手段影响、串通、排斥有关当事人 或谋取、 施予非法利益, 如有行为不当, 愿独自承担此行为所造成的后果和法律责任. 8. 本承诺函效力及范围均涵盖整套投标文件和一切补充文件. 投标供应商名称: (全称) (公章) 法定代表人: (亲笔签名或签章) 职务: ;联系电话: ;传真号码: 承诺日期:2013 年月日说明:投标供应商可对相关文字进行修改,但本授权书的主要内容、条款不得擅自删改. 项目名称:佛山监狱物业管理及维护 项目编号:0809-1341FSG3A515 33 1.2 法人授权书 致 广东省佛山监狱、广东华伦招标有限公司: 我单位特授权委任:以下之现职员工,作为我方唯一全权代表,参与贵方承办的政 府采购项目投标,对该代表人所提供、签署的一切文书均视为符合我方的合法利益和真 实意愿,我方愿为其投标行为承担全部责任. 项目编号:0809-1341FSG3A515 项目名称:佛山监狱物业管理及维护 全权代表: (被授权人姓名) ,身份证号码: , 工作单位: , 职务: , 授权权限:全权代表本单位参与上述项目的投标,负责提供与签署确认一切文书资 料,以及向贵方递交的任何补充承诺. 有效期限:与本招标文件要求的投标有效期相同,自本单位盖章之日起生效. 特此授权证明. 授权机构名称: (全称) (公章) 法定代表人: (亲笔签名或签章) 生效日期:2013 年月日说明: 1、全权代表须是入职本公司达 3 个月以上的在册职员,且与企业签订了聘用合同手续. 2、投标供应商可对相关文字进行修改,但本授权书的主要内容、条款不得擅自删改. 项目名称:佛山监狱物业管理及维护 项目编号:0809-1341FSG3A515 34 1.3 企业营业执照 副本复印件 加盖公章 项目名称:佛山监狱物业管理及维护 项目编号:0809-1341FSG3A515 35 1.4 企业资质证书 《物业服务企业资质证书》 复印件 加盖公章 项目名称:佛山监狱物业管理及维护 项目编号:0809-1341FSG3A515 36 第二章 商务部分 项目名称:佛山监狱物业管理及维护 项目编号:0809-1341FSG3A515 37 2.1 企业综合概况 一、 基本概况 文字描述:企业性质、发展历程、经营规模及服务理念、管理工作大纲、管理方法及 内部管理路线、管理方针等. 图文描述:经营场所、主要或关键服务介绍、主要业绩、服务场所、组织架构图及管 理流程等. 注:经营、办公场地请列明具体面积,并出具相关证明,如自有物业房产证复印件或租凭合同复 印件等.上述项为评委会对企业规模评价的重要依据,投标供应商须认真描述. 二、 企业年度主要财务状况(万元) 年度 总资产 销售收入 净利润 纳税额 资产负债率 2011 2012 三、 同类项目业绩介绍 序号项目区域 年份 项目名称 合同金额 (万元) 备注1广东省内、 佛山市 外的政府机关单 位项目 2 佛山市内政府机 关单位项目 注: 1. 业绩年限:2009 年1月1日至今. 2. 投标供应商必须提供合同(主要内容)或项目单位验收报告的复印件作为证明材料. 3. 证明材料的复印件必须附在本表格之后,否则在评审时该项业绩无效. 4. 请投标供应商针对本项目的评审方法、评审子项内容进行递交. 项目名称:佛山监狱物业管理及维护 项目编号:0809-1341FSG3A515 38 四、 拟任执行管理及技术人员情况 (自行按实际情况修改) 职责分工 姓名 现职务 曾主持/参与过的 同类项目经历 年龄 专业 工龄 联系电话 手机 项目经理 …/… 注:上述人员必须是已与投标供应商签署了聘用合同书的在职人员,可随时提供其验证资料.若 为未招聘人员或岗位空缺的,请加以说明,并承诺具体招聘时间. 五、 企业资质与荣誉 资质内容 证书名称 等级 发证单位 有效期 企业所获奖项 企业所获荣誉证书 管理体系认证 注:上述各类证书或证明资料复印件须相应附在本表格之后,如有缺漏或差异,则该项材料视为无效. 项目名称:佛山监狱物业管理及维护 项目编号:0809-1341FSG3A515 39 2.2 商务条款响应表 序号 主要商务条款要求 是否 响应 偏离说明 1 完全理解并接受对合格投标供应商、合格的服务要求 2 完全理解并接受对投标供应商的各项须知、规约要求和责 任义务 3 * 投标有效期:投标有效期为自递交投标文件起至确定正式 中标供应商止不少于 90 天,中标供应商有效期延续到委 托期满之日 4 报价内容均涵盖报价要求之一切费用和伴随服务 5 物业管理服务期限:合同期限为一年.采购人每年对中标 供应商进行考评,并有权终止合同.物业管理工作内容和 费用双方再另行协商. 6 满足对付款方式的各项要求 7 同意接受合同范本所列述的各项条款 8 同意按本项目要求缴付相关款项 9 同意采购方以任何形式对我方投标文件内容的真实性和 有效性进行公开审查、验证 不同意对外公开 的内容为: 10 其它商务条款偏离说明: 注:1、对于上述要求,如投标供应商完全响应,则请在"是否响应"栏内打"√" ,打"*"视为偏 离,请在"偏离说明"栏内扼要说明偏离情况.空白则视为完全响应. 2、此表内容必须与实施方案中所介绍的内容一致,其中打"*"项为不可负偏离(劣于)的重要项. 3、本表内容不得擅自修改. 投标供应商名称: (全称) (单位公章) 日期:2013 年月日项目名称:佛山监狱物业管理及维护 项目编号:0809-1341FSG3A504 40 第三章 技术部分 项目名称:佛山监狱物业管理及维护 项目编号:0809-1341FSG3A515 41 3.1 技术部分条款差异说明表 序号 招标文件技术条款 投标文件条款 差异说明 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 … 其它技术条款偏离说明: 注:1、供应商应根据其投标方案,对照招标文件的要求,有差异的或不响应的,则在差异表中写明 实际响应的具体内容. 2、如供应商对招标文件技术条款完全响应,则在本表的投标文件条款的第一行填写"完全响应 招标文件要求,无差异" ,其余部份留白. 3、本表内容不得擅自删改. 投标供应商名称: (全称) (单位公章) 日期:2013 年月日项目名称:佛山监狱物业管理及维护 项目编号:0809-1341FSG3A515 42 3.2 项目实施方案 投标供应商应按招标文件要求的内容和顺序,用文字描述对整个项目管理内容的解 读、理解程度及管理工作大纲(纲要) .大纲(纲要)编写必须条理清晰、突出重点、科 学合理、细致周全,必要时可用说明图、管理架构图等作详细说明. 管理内容的解读、理解程度和管理工作大纲(纲要)要点: 1. 大纲(纲要)须充分体现出自身的技术优势和特点,符合采购方现状,具有可行性的 设计特色和实施效果测评. 2. 针对采购方的实际情况,结合本项目的相关内容,对项目实施中存在的重点和难点问 题进行阐述并提出具体的应对措施; 3. 描述应充分体现自身有足够的履约能力和良好的诚信度,且有完善服务保障承诺、优 惠条款等. 注: 1、 请各投标供应商针对本项目的评审方法和技术、 商务评审子项内容进行详细描述说明. 2、技术方案设计须以符合国家、行业政策法规和社会公众利益为前提,充分体现出自身 的技术优势和特点,突出其扩展性、先进性、可靠性. 3、商务方案设计能充分体现自身有足够的履约能力、良好的诚信度和投标诚意,且有完 善的售后服务保障承诺等. 项目名称:佛山监狱物业管理及维护 项目编号:0809-1341FSG3A515 43 第四章 价格部分 项目名称:佛山监狱物业管理及维护 项目编号:0809-1341FSG3A515 44 4.1. 投标报价汇总表 项目名称:佛山监狱物业管理及维护 项目编号:0809-1341FSG3A515 投标供应商全称 投标报价合计 (二年) $ 元. (大写:人民币 元整) 备注: 注: 1. 投标报价合计应为各分项报价之和,投标报价勘误更正准则参见投标报价说明. 2. 报价中必须包含本《招标文件》中"报价要求"的一切内容. 3. 开标报价内容与投标文件报价必须一致,否则,以开标报价为准. 4. 报价表述限于中文大写 或 阿拉伯数字小写,均已核定准确无误. 投标供应商名称: (公司名称) (公章) 法定代表人/全权代表: (亲笔签名或签章) 日期:2013 年月日项目名称:佛山监狱物业管理及维护 项目编号:0809-1341FSG3A515 45 4.2. 详细报价明细清单 (投标供应商须根据其投标方案自行编制《详细报价明细清单》 ) 投标供应商名称: (公司名称) (公章) 法定代表人/全权代表: (亲笔签名或签章) 日期:2013 年月日项目名称:佛山监狱物业管理及维护 项目编号:0809-1341FSG3A515 46 附件项目名称:佛山监狱物业管理及维护 项目编号:0809-1341FSG3A515 47 保证金退付书 广东华伦招标有限公司佛山分公司: 我方为本次招标已提交了足额保证金,在符合退还条件时请代划入下列账户: 项目名称:佛山监狱物业管理及维护 项目编号: 0809-1341FSG3A515 转帐金额:$ 元 开户人名称: 开户银行: 银行账号: 提交方式:银行转账 注:退付保证金帐户必须为公司帐户. 投标供应商名称: (公司名称) (公章) 财务联系人: 财务联系电话: 日期:2013 年月日注:本退付书原件须放入唱标信封内,勿装订在投标文件内. 项目名称:佛山监狱物业管理及维护 项目编号:0809-1341FSG3A515 48 文件包装袋封面标贴格式 广东省佛山监狱政府采购项目 投标文件 密封内容: 唱标信封/ 投标文件 投标人: 项目编号: 0809-1341FSG3A515 项目名称: 佛山监狱物业管理及维护 在2013 年6月19 日 上午 9:30 之前不得启封 递交地点:佛山市汾江中路 215 号创业大厦 16 楼1603 室华伦招标公司 注意事项 一、 "唱标信封"包括《投标报价汇总表》原件(加盖公章) 、 《保证金退付书》原件(加盖公章) 、投标文件电子文档光盘. 二、投标文件正本和副本可单独封装或整体封装. 三、因交通及停车或有不便,递交投标文件时务请提早到达!
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更新时间：2014-08-05
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广东省佛山监狱政府采购项目 公开招标文件 项目编号:0809-1341FSG3A515 项目名称:佛山监狱物业管理及维护 广东华伦招标有限公司 编制 二一三年五月 项目名称:佛山监狱物业管理及维护 项目编号:0809-1341FSG3A515 1 目录第一部分 投标邀请函 2 第二部分 招标项目内容 4 一、 投标供应商资格要求 5 二、 招标项目技术要求 5 三、 招标项目商务要求 8 第三部分 投标供应商须知 10 一、 概念释义.12 二、 招标文件说明 13 三、 投标文件说明 13 四、 评委会的组成及评审程序 16 五、 评审方法.18 六、 确定评审结果 20 第四部分 合同书范本 22 第五部分 投标文件格式 27 第一章 资格性文件 30 第二章 商务部分 36 第三章 技术部分 40 第四章 价格部分 43 项目名称:佛山监狱物业管理及维护 项目编号:0809-1341FSG3A515 2 第一部分 投标邀请函 项目名称:佛山监狱物业管理及维护 项目编号:0809-1341FSG3A515 3 投标邀请函 广东华伦招标有限公司受广东省佛山监狱委托, 就下列项目内容采用国内公开招标的方式进行采 购,欢迎合资格的投标供应商参加投标,有关事项及流程安排如下: 1. 项目名称:佛山监狱物业管理及维护 项目编号:0809-1341FSG3A515 2.项目内容简述 本项目为佛山监狱物业管理及维护.详细内容和要求见本《招标文件》 . 3. 购买文件 时间:2013 年5月23 日-2013 年6月9日下午 5:30 截止 地点:佛山市汾江中路 215 号创业大厦 16 楼1603 室华伦招标公司 售价:人民币 150 元,如需邮寄另交人民币 60 元作为特快专递费用 4. 咨询答疑会 本项目不举行咨询答疑会,详情可向采购人或招标机构了解咨询 5. 递交投标文件 时间:2013 年6月19 日 北京时间 上午 9:00 至9:30 截止 地点:佛山市汾江中路 215 号创业大厦 16 楼1603 室华伦招标公司 形式:由投标供应商代表以密封包装并在封口处加盖公章方式当面递交 6. 开标会时间:2013 年6月19 日 北京时间 上午 9:30 开始 地点:佛山市汾江中路 215 号创业大厦 16 楼1603 室华伦招标公司 7. 采购人单位名称:广东省佛山监狱 联系人:李先生 联系电话:0757-88811475 8. 招标机构单位名称:广东华伦招标有限公司佛山分公司 地址:佛山市禅城区汾江中路 215 号创业大厦 16 楼1603 室联系人:刘小姐、杨先生 邮编:528000 联系电话:0757-83284195 传真:0757-83120345 9. 结果公告 佛山市公共资源交易网站:http://www.fsggzy.cn/ 广东省政府采购网:http://www.gdgpo.gov.cn 项目名称:佛山监狱物业管理及维护 项目编号:0809-1341FSG3A515 4 第二部分 招标项目内容 项目名称:佛山监狱物业管理及维护 项目编号:0809-1341FSG3A515 5 一、 投标供应商资格要求 1.1.投标供应商须是中国大陆境内合法注册的非联合体企业,能独立承担民事责任,具 有从事本项目的经营范围和能力; 1.2.投标供应商须具有有效的物业服务企业资质壹级证书; 1.3.本项目不接受联合体及分支机构投标. (上述各项资格性文件要求, 投标供应商须在 "第五部分投标文件格式的资格性文件清单" 中具体列述) . 二、 招标项目技术要求 2.1. 项目概况 广东省佛山监狱办公区、生活区约 11 万平方米范围内的绿化区域进行日常保养维 护,包括:淋水、修剪、施肥、清扫、定期(每三个月)清洗鱼池等.对佛山监狱办公 区、生活区等室外公共场所以及办公大楼、会见大楼、综合大楼、4 幢备勤宿舍楼的公共 场地提供保洁服务,每年对主要建筑物外墙清洗一次等.对佛山监狱办公区、生活区提 供保安服务,配合监狱维护正常的办公及生活秩序等. 2.2. 保安任务职责和岗位安排 一、保安任务1、负责监狱办公区、生活区内的治安巡逻值班和做好"四防" (防火、防盗、防破坏、防 灾害事故)工作. 2、保护办公区、生活区内设备和财产安全. 3、组织管理汽车的停放,保证出入畅顺. 4、做好办公区、生活区内的消防设施保养维护工作,确保设施完好,发现异常情况及时报 告. 5、完成监狱的其他临时性任务. 二、保安各岗位职责: (一)门卫岗职责: 1、人员安排:不少于 5 人. 2、按时上下班,不迟到、不早退,提前做好交接班手续,并把有关的人员及车辆出入 登记等交代清楚,分清责任.出入管理系统值班要有交接手续,发现问题及时报告并 作好记录. 项目名称:佛山监狱物业管理及维护 项目编号:0809-1341FSG3A515 6 3、严格执行门卫制度,凡外来人员到来,当班人员应主动询问,进行登记,并通知有 关人员接待;监狱内财物出门必须由有关部门的电话通知或放行条才能放行. 4、值班时必须坚守岗位,不做私活、不聊天、不打牌、不下棋、不乱打电话、发信息等. 5、当班人员应定时巡逻管理区域,发现异常进入人员及车辆要认真询问和登记. 2.3. 清洁服务任务 人员安排:不少于 8 人. 一、清洁范围 1、对佛山监狱办公区、生活区等室外公共场所以及办公大楼、会见大楼、综合大楼、 4 幢备勤宿舍楼的公共场地提供保洁服务; 2、每年对主要建筑物外墙清洗一次等. 二、清洁内容 1、所有活动室、走廊、楼梯、厕所、电梯、楼梯扶手、不锈钢扶栏; 2、公共区域的门窗墙壁和天花. 三、清洁标准和时间要求 1、每天清理办公区、生活区等室外公共场所以及办公大楼、会见大楼、综合大楼、4 幢备勤宿舍楼的公共场地; (1) 、所有道路、地面保持清洁干净,无明显落叶,烟头,纸屑杂物,无卫生死角, 雨后无积水,及时畅通渠道,并日常循环保洁. (2) 、门口宣传栏,正门口大门,区内宣传栏及各指示牌,不锈钢面无脏,无污点, 保持清洁光亮. 2、各楼层公共卫生 (1) 、走廊、楼梯级、地面无明显纸屑,烟头、果皮等其他杂物. (2) 、地面粘有香口胶应及时铲除、无痰迹、及时清理地面积水. (3) 、走廊墙裙、窗台干净,无积灰. (4) 、走廊两则玻璃窗、防盗网保持干净,无积灰,保证光亮、透明. (5) 、及时扫除天花蜘蛛网. (6) 、每层楼所有的垃圾筒保持外壳干净、光亮. (7) 、楼梯扶手无积灰. (8) 、各楼层消防设备保持干净、无积灰. (9) 、垃圾必须当天清理. 3、卫生间清洁 (1) 、每天上午、下午重点清洁,并日常循环保洁. 项目名称:佛山监狱物业管理及维护 项目编号:0809-1341FSG3A515 7 (2) 、卫生间内无异味. (3) 、地面无尘土,碎纸、烟头、无积水、污迹. (4) 、洗水池台面无水迹,无尘土、污物、光亮、清洁. (5) 、镜面无水点、水迹、尘土、无机、污迹. (6) 、小便器内外干净,无尿碱水锈印迹、黄迹、无污垢、无烟头杂物、无堵塞. (7) 、大便器内外保持清洁、无大便痕迹,冲水无堵塞,无污垢、黄迹. (8) 、墙面无尘土、无污迹. (9)、顶板无尘土、污迹、蜘蛛网. (10)、隔板无尘土,无污迹、无手脚印. 4、完成其他临时交办的任务. 2.4. 绿化养护任务 人员安排:不少于 7 人一、植保范围:淋水、修剪、施肥、清扫、定期(每三个月)清洗鱼池等. 二、植保标准: 1、绿地内的树木及草地保持四季常青,鲜花盛开; 2、及时浇水、除草、施肥、修剪、树木保护、防治病虫等; 3、树苗花草补种; 4、绿化场地的清洁卫生,保持无其他杂物、无枯枝树叶等. 三、完成临时交办的任务. 2.5. 处罚 一、经检查有下列情况之一时处罚 1000 元,实行累加 1、全天候无保安值班; 2、全天候无清洁工上班; 3、全天候无绿化工上班; 二、经检查有下列情况之一时处罚 300 元,实行累加 1、公共场所一天没有清洁时; 2、所有卫生间没有清洁时; 三、经检查有下列情况之一时处罚 50 元,实行累加 1、区内道路、球场、车棚,落叶、烟头、纸屑等杂物多; 2、一天没有清理垃圾桶; 3、一层洗手间没有清洁; 项目名称:佛山监狱物业管理及维护 项目编号:0809-1341FSG3A515 8 4、天花有蜘蛛网; 5、重要部位未上锁保安超过半天未发现或发现后未作适当处置. 四、管理不到位,实行以下处罚 1、经采购人检查发现保安缺岗时,每人次处罚 100 元; 2、在保安值班室、监控室或附近,下棋、打牌、吃饭或有影响保安形象时,当班人员 处罚 100 元,不当班人员处罚 50 元; 五、上述处罚经由相关的负责人签字确认,所罚款项在每季度支付服务费时扣减. 六、处罚累计达到 5000 元时,公司必须书面作出解释.处罚累计达到 10000 元时终止合 同,所欠服务费不予支付,同时赔偿采购人损失费 50000 元. 三、 招标项目商务要求 3.1. 报价要求: 1. 项目控制金额上限:$130 万元;投标报价若超过项目控制金额上限,将按无效投 标处理. 2. 报价方式为广东省佛山监狱物业管理及维护包干价,含进驻人员工资、社会保险、 商业保险、各类补贴、加班费、福利费、离职经济补偿等人员成本费用,服装费、 交通费、通讯补贴、清洁工具及用品(厕纸、洗手液等) 、除草工具及耗材(肥料、 杀虫剂、油料等)等提供服务所发生的一切费用,税费及合同实施过程中不可预见 费等. 3. 对其他特约服务的收费价格由采购人、中标供应商双方协商而定. 3.2. 物业管理服期限:二年. 3.3. 其他说明: 1. 中标供应商必须遵守《劳动法》规定,为在监狱工作的员工购买社会保险、工伤保 险、医疗保险,必须取得《身体健康证》 ,不能聘用老弱病残人员到监区工作,年龄 必须控制在 45 岁以下.如果乙方违反《劳动法》 ,造成采购人损失的,由中标供应 商负责赔偿. 2. 中标供应商安排在监狱工作的员工,上下班途中和工作期间,如出现安全问题,采 购人不负任何责任,由中标供应商负责. 3.4. 付款方式: 1. 每季度凭完税发票付合同总价款的 25%, 付款日期为下季度初 10 个工作日内, 如有 处罚款项必须扣减. 项目名称:佛山监狱物业管理及维护 项目编号:0809-1341FSG3A515 9 2. 中标供应商在每次收款前向采购人提供依法纳税的服务费发票; 3.5. 其他要求: 3. 中标供应商必须服从采购人的监督和管理. 若采购人有新的管理方案或规定出台时, 中标供应商必须严格依照执行;同时,在管理服务期内,中标供应商可对管理方案 进行深化,向采购人提供更优的管理服务,但对于更改或优化的内容,必须得到采 购人的认可方能执行. 项目名称:佛山监狱物业管理及维护 项目编号:0809-1341FSG3A515 10 第三部分 投标供应商须知 项目名称:佛山监狱物业管理及维护 项目编号:0809-1341FSG3A515 11 投标供应商须知一览表 序号 项目主要内容1投标保证金 人民币 13,000.00 元整 2 投标保证金支付 支付方式:仅限于银行转账方式 须在投标截止时间前到帐,其帐单在递交投标文件时一并提交 3 保证金汇入户址 开户名称:广东华伦招标有限公司佛山分公司 账号:44-422301040004782 开户银行:中国农业银行广东省佛山市石湾支行 4 中标服务费 收费标准:中标总金额在人民币 100 万元以下部分,中标服务 费按中标总金额的 1.50%计算;人民币 100 万元到 500 万元部分, 按0.80%计算 计算方法:按差额定率累进法计算. 收费依据:执行国家计委颁布的《招标代理服务收费管理暂行 办法》 (计价格[2002]1980 号)中服务招标代理服务费收费标准. 注:中标服务费由本项目中标供应商支付,包含在投标总价内. 5 中标服务费支付方式 领取中标通知书前以银行转帐方式一次性支付 6 统一结算币种 均不计息以人民币元结算 7 *投标有效期 开标后 90 天,中标供应商有效期延续到服务期满之日 8 投标文件数量 投标文件共 5 份(正本 1 份,副本 4 份) 唱标信封 1 份,投标文件电子文档光盘 1 份 综合评分法(100%) 9 评审方法 技术部分权重 35% 商务部分权重 45% 价格部分权重 20% 项目名称:佛山监狱物业管理及维护 项目编号:0809-1341FSG3A515 12 一、 概念释义 1.1.招标适用法律 本次招标适用的主要法律法规为《中华人民共和国政府采购法》 、 《政府采购货物和 服务招标投标管理办法》 、 《广东省实施<中华人民共和国政府采购法>办法》及政府采 购其它相关法规. 1.2.释义 1. 招标代理机构:是指广东华伦招标有限公司(简称招标机构),是整个采购活动的组 织者,依法负责编制和发布招标文件,对招标文件拥有最终的解释权.招标机构不 以任何身份出任评委会成员. 2. 采购人:是指广东省佛山监狱.它是采购活动当事人之一,负责项目的整体规划、 技术方案可行性设计论证与实施,作为合同采购方(用户)的主体承担质疑回复、履 行合同义务与评价等义务. 3. 佛山市是指包括禅城区、顺德区、南海区、高明区、三水区共五个行政辖区. 4. 实质性响应:是指符合招标文件的关键性和重要要求、条款、条件、规定,且没有 不利于项目实施质量效果和服务保障的重大偏离或保留. 5. 重大偏离或保留:是指影响到招标文件规定的范围、服务质量和服务要求或限制了 采购人的权利和投标供应商义务的规定,而调整纠正这些偏离将直接影响到其它投 标供应商的公平竞争地位. 6. 轻微偏离: 是指投标文件在实质上响应招标文件要求,但在个别地方存在漏项或者 提供了不完整的技术信息和数据等情况,并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他 投标供应商造成不公平的结果.它包括负偏离(劣于)和正偏离(优于). 7. 日期、天数、时间:无特别说明时是指公历日及北京时间. 1.3.合格的投标供应商 1. 投标供应商须在中国大陆境内有合法工商登记注册,依循正当途径通过招标机构的 资格登记审查后获取本招标文件,符合政府采购法规规定的必备条件,于本文件指 定时效内均能满足投标资格及相关重要要求. 2. 本项目不允许两个或以上的法人组成一个联合体投标. 3. 投标供应商近三年来在参加政府采购活动中未曾有出现任何违规违约、警告、处罚 等不良记录. 4. 投标供应商获取了本招标文件并非意味着满足了合格、 有效投标供应商的基本条件, 一切均以评委会共同评定确认的结果为准.不合格的投标供应商、相关的服务,采 项目名称:佛山监狱物业管理及维护 项目编号:0809-1341FSG3A515 13 购人将拒绝为其承担任何责任义务,且不予支付任何费用. 二、 招标文件说明 2.1.本文件是采购人作为阐明所需招标内容和管理服务的基本要求,招标文件、投标文 件、评标结果、合同书和相关承诺确认文件均作为任何一方当事人履约的重要依据. 2.2.本文件由刻录电子文档光盘和纸质图纸文件制作,两种介质的文件内容均为一致且 具有同等效力,它由:投标邀请函、招标项目要求、投标供应商须知、合同书范本、 投标文件格式共五部分组成. 2.3.投标供应商必须认真阅读理解招标文件的各项要求,如有任何疑问应在投标截止时 间前 3 个工作日以书面或传真形式向招标机构提出澄清要求,招标机构将及时予以 回复. 2.4.招标机构在招标过程中,均有权要求投标供应商或相关当事人就本项目的内容按时 提交澄清说明或补充材料等,被通知的当事人须认真予以配合. 2.5.招标过程中的一切补充文件一旦确认后与主体源文件均具有同等法律效力,确认方 均视为知悉无疑并依照最后确认的文件执行.一切要约承诺未经缔约方同意不得擅 自变更、撤销或转让. 2.6.需要出具相关证明书时,签署方须同时负有监督管理责任,确保伴随服务的有效性, 履行相关连带责任和义务. 如签署方滥用职权借此采取限制、排斥等手段设置投标障碍,人为破坏公平竞争和 扰乱政府采购秩序,一但受到举报,则其机构及个人须承担相应的一切后果和法律 责任. 2.7.对各类参数、条款和须知中所列的带"*"标注号项为不可负偏离的重要参数要求, 在投标响应中须完全实质性响应, 若其中一项出现劣性负偏离时将作无效投标处理. 2.8.在没有特别要求时,投标供应商只允许提供唯一最具代表性和竞争力的投标报价方 案,否则,可作废标处理. 2.9.答疑会及踏勘现场:本项目不举行现场勘察答疑会,投标供应商可自行组织踏勘现 场,若对本项目有疑问,可直接向采购人或招标代理机构提出. 三、 投标文件说明 3.1.原则 1. 投标文件应突出重点,精简扼要.所提供的资料必须符合诚实信用、客观真实的原 则,对弄虚作假或违背诚信的违法行为,应承担相应的后果及法律责任. 项目名称:佛山监狱物业管理及维护 项目编号:0809-1341FSG3A515 14 2. 无论采购结果如何,投标供应商自行承担因参加本次投标而发生的一切费用. 3.2.投标文件的组成与制作要求 1. 按招标文件中第五部分"投标文件格式"的要求以 A4 版面统一编制组成投标文件. 2. 投标文件的制作、不同文字文本的释义均以简体中文文本为准,重要的外文资料须 附有中文译注. 3. 投标文件所使用的公章必须为企业公章,且与投标供应商名称一致,不能以其它业 务章或附属机构章代替.需签名之处必须由当事人亲笔签署或签章. 4. 投标文件自制部分必须打印,每份内页须按序加注页码,整册装订牢固可靠且不能 轻易脱落.如因装订问题而出现漏页或缺页,由此产生的一切后果由投标供应商自 行承担. 5. 投标文件中任何行间不得插字、涂改和增删. 6. 投标文件应包含正本、副本、唱标信封和相对应的电子文档,唱标信封必须与正副 本分开单独密封合并同时递交.所有递交的投标文件均需在封口处加盖投标供应商 公章,每一份投标文件上应明确注明"正本"或"副本"字样, "电子文档" (光盘) 表面须标明投标供应商名称, 并加盖公章. 一旦正本和副本及电子文档内容有差异, 均以正本为准. 7. 所有密封文件封套正面统一按"文件包装袋封面"格式填写标贴. 8. 招标机构拒绝接受电报、电话传真形式、密封不严、册装不整的投标文件. 3.3.投标报价 1. 任何报价是以投标供应商可独立履行项目合同义务,通过合理预测与准确核算后, 可达致预期服务要求和常规使用效果,满足约定的验收标准和符合自身合法利益的 前提下所作出的综合性合理报价,对在投标文件和合同书中未有明确列述、投标方 案设计遗漏失误、市场剧变因素、应预见和不可预见的费用等均视为已完全考虑到 并包括在投标总价之内. 2. 对超出常规、具有特别意义或会引起竞争非议的报价须作出特别说明.对耗材、常 用配备工具、相关伴随服务等附属内容须详列清单. 3. 在投标时间截止后至投标有效期截止前任何报价为固定不变价,此报价将作为评审 的重要依据之一,但并不是确定中标供应商的唯一依据. 4. 投标报价提出有折扣优惠者,以折扣后的最终优惠价为准.对含糊不清或不确定的 报价将视为无效投标. 3.4.投标文件差异修正准则 项目名称:佛山监狱物业管理及维护 项目编号:0809-1341FSG3A515 15 1. 开标内容与投标文件对应内容不一致,均以开标内容为准.正本和副本之间内容有 差异,以正本为准; 2. 单价与对应的合计价不相符时,以单价为准,修正对应的该项合计价; 3. 投标报价汇总表中各分项报价之和与投标总价不一致时,以投标单价修正总价; 4. 投标报价汇总表与分项明细表或其它相关报价表的报价不一致时,均以投标报价汇 总表为准; 5. 中文大写与小写数值标注价格不一致,以中文大写表示的报价为准. 6. 对出现以上情况或因笔误而需修正任何报价时,均以评委会审定通过方为有效. 3.5.投标保证金和中标服务费 1. 投标供应商务须在投标截止时间前按招标文件要求交纳投标保证金.投标保证金必 须采用银行转帐形式交纳,不接纳现金、银行汇票和其它票证.投标供应商未按要 求交纳投标保证金,招标机构拒绝接收其投标文件.在递交投标文件时,请将银行 进账单原件和复印件一并交付核对,原件经核对后退回投标供应商. 2. 中标服务费:中标供应商须按"投标须知一览表"中注明的收费标准,在领取中标 通知书前以银行转帐方式一次性向招标代理机构缴纳相应的中标服务费. 3. 投标保证金:中标供应商的投标保证金将在其与采购人签定合同并经招标机构见证 生效后 5 个工作日内无息全额退还;落标人的保证金,在正式中标公告发出后 5 个 工作日内予以无息退还. 4. 出现下列情况,投标保证金将予没收.情节严重者,将列入不良行为记录或依法处 罚: 1) 已递交投标文件,并在截止时间之后,投标文件有效期满之前,撤回或放弃其投标; 2) 投标文件中提供伪造、虚假的材料或信息; 3) 在评标期间,使用不正当手段试图影响、改变评标结果; 4) 恶意串通或捏造事实,对其竞争对手进行诋毁、排挤、攻击; 5) 不按期签订合同,违背投标承诺和拒绝、拖延履行合同义务; 6) 擅自将合同项目或主体关键性项目分包转让他人; 7) 获中标(候选)通知后,无法如期按采购方要求履行承诺并提供合法有效的重要证 明材料; 8) 违反政府采购法规,违反了诚实信用、公平竞争和如实告知原则,扰乱了采购程序; 9) 提供虚假、恶意质疑投诉材料或在一年内有三次以上查无实据的质疑投诉记录. 3.6.投标有效期 项目名称:佛山监狱物业管理及维护 项目编号:0809-1341FSG3A515 16 1. 投标有效期为自递交投标文件起至确定正式中标供应商止不少于 90 天, 中标供应商 有效期延续到委托期满之日,在此有效期内未经招标机构同意,投标文件的一切内 容和补充承诺均为持续有效且不予改变. 2. 特殊情况下招标机构可于投标有效期期满前,要求投标供应商延长其投标文件有效 期,其要求与答复均为书面形式,不同意或拒绝延期的投标供应商将视为自动放弃 投标,其投标保证金将予以退还. 四、 评委会的组成及评审程序 4.1.开标会 1. 招标机构按投标邀请函规定的时间和地点组织主持开标会.投标供应商代表及被邀 请的有关监督代表均应依时出席开标会. 2. 递交投标文件时间宣布截止后,招标机构将不接受任何投标文件.开标前将由递交 文件顺序的前三名投标供应商对全部投标文件的密封情况进行当众检查,在确认全 部文件均密封完好后再开启投标文件进行开标唱标. 3. 投标供应商的授权代表必须携带本人身份证亲自出席开标全程或响应评委会的临时 召唤,其现场所签署确认的文件均代表投标供应商的真实意愿和决定,并作为投标 文件的补充内容具有不可撤消更改的法律效力. 4.2.评委会的组成及工作要求 1. 招标机构根据项目的特点和专业技术要求依法组建评审委员会,其成员为五人,由 采购人代表(一票)和其它相关领域的专家(四票)组成,专家成员均在广东省政 府采购专家抽取系统中依法定程序抽选产生. 2. 评委会将本着公平、公正、科学、择优的原则,严格按照法律法规和招标文件的要 求推荐评审结果.如发现评委会的工作明显偏离招标文件的要求,或违反国家法律 法规,招标机构可会同监管部门有权解散评委会,重新组织招标或评标,并依法追 究有关人员的法律责任. 3. 评审期间,采购人、评委会不得对招标文件中一些涉及竞争的公平、公正性重要内 容(包括带"*"项)进行现场临时修改调整,也不得单独与投标供应商进行联系接 触. 4.3.评审流程与相关事项 1. 审核讨论通过评审细则.评审细则的内容包括评审纪律、评审流程及方法等,评审 细则一旦通过集体会签确认后,评委会成员则统一严格按细则的内容和要求进入下 项目名称:佛山监狱物业管理及维护 项目编号:0809-1341FSG3A515 17 列评审程序. 2. 投标文件初审.核定投标供应商的合格性和有效性,初审分为资格性检查和符合性 审查. 资格性检查:根据国家行业法规和招标文件的规定,对投标文件中的资格性证明文 件及相关重要资料等进行审查,以核定投标供应商的合格性. 符合性审查:对照本项目的技术、商务、预算金额及文件制作要求,审查投标文件 是否实质性响应招标文件的要求,没有出现重大偏离. 初审结论以记名方式独立表决,对有过半数评委审定为初审不合格或无效投标者将 不进入下列程序的评审. 3. 比较与评价. 评委会重点对各投标文件的技术、 商务方案进行详细审核和综合比较, 对照所公布的量化评分内容进行独立评分.对有效的报价则直接按换算公式折算成 对应得分. 4. 综合汇总:以综合得分最高的推荐为第一中标候选人,次高者为第二中标候选人. 5. 必要时评委会可要求对投标供应商亲临评审现场,以进一步详细了解投标供应商的 情况. 6. 除非招标文件中有明确规定,否则,评委会判断投标文件的有效性和响应情况,仅 基于投标供应商所递交一切文件资料的真实表述,而不凭借其它未经核实的外部证 据或传言. 4.4.废标条件与处理 本项目或独立分包出现下列条件之一,则对应定作废标处理: 1. 符合专业资格条件者或对招标文件作实质响应的有效投标供应商不足三家; 2. 投标供应商的报价均超过了采购预算控制范围且采购人不能接受; 3. 招标过程出现影响公平竞争的违法、违规行为; 4. 因重大变故,接相关管理部门通知本项目招标活动须即中止或取消. 符合第 1-3 条其中之一废标条件时,将择日重新组织招标,同时将废标理由和处理 决定知会各相关供应商. 4.5.无效投标行为的认定 1. 在近三年内参与政府采购活动中,出现被警告处罚等不良记录或正处于处罚期内; 2. 以假借、挂靠他人名义或用串谋等不正当手段、形式参与投标,违反了诚实信用、 公平竞争原则; 3. 独立投标供应商之间存有利益共享、虚假竞争的同盟关系; 项目名称:佛山监狱物业管理及维护 项目编号:0809-1341FSG3A515 18 4. 投标供应商未如期提交投标保证金或金额不足,投标及报价有效期不符合要求; 5. 投标文件逾期提交或制作严重不符合要求,无效的印章、签字,不按要求提供重要 的样板、物证和资料; 6. 未能有效通过初审检查,对必备的合格条件和重要关键内容出现实质性偏离; 7. 报价超过了采购预算控制范围且采购人不能接受; 8. 评审期间没有按评委会要求提供补充文件,或调整补充内容及修正报价超出允许规 定范围; 9. 拒绝、对抗评委会所作的决定或合理要求; 10. 符合招标文件中载明会导致无效投标的其它规定和要求. 4.6.评审过程的质询与澄清 1. 评委会认为有必要时,将向投标供应商就投标文件内容进行质询.投标供应商授权 代表须按照被通知的时间、地点进行应答,其一切答复均应以书面形式澄清补充, 经授权代表签署后将作为投标文件不可分割的内容. 在未征得评委会同意的前提下, 补充文件不得对投标方案中一些重要的涉及竞争性和实质性内容进行修改. 2. 评审结果未公示前,投标供应商均不得主动与评委会、采购人、主办机构联系以探 取评审信息. 五、 评审方法 5.1.评审方法 1. 评审方法:综合评分法. 评委会在符合有效投标范畴且最大限度地满足招标文件实质性要求前提下,对供应 商的技术部分、商务部分、价格三部分进行综合评审和独立评分. 2. 量化评分内容如下: 评审 项目 标准分 评审分项 内容说明 对项目需求的响应 程度(5 分) 完全响应(5 分) ,如有不响应项则不得分 组织实施方案和运 作流程(7 分) 设计方案内容详细、清晰、合理;管理机构设置完善;操作流程清晰(7-5 分) 设计方案基本合理,管理机构设立完善;管理机构设置完善;操作流程基 本清晰(4-2 分) 设计方案不够清晰、合理;管理机构设置不完善;操作流程不清晰(1 分) 技术 部分 35 分 规章制度(3 分) 企业和项目操作规章制度健全,需提供制度目录(3 分) 企业和项目操作规章制度不健全(1-2 分) (需提供制度目录) 项目名称:佛山监狱物业管理及维护 项目编号:0809-1341FSG3A515 19 评审 项目 标准分 评审分项 内容说明 员工培训方案 (3 分) 员工培训方案细致、科学(3 分) 员工培训方案一般(1-2 分) 投入本项目的设备 设施配置情况 (5 分) 投入本项目的设备设施配置完善,完全满足要求(5-4 分) 投入本项目的设备设施配置较完善,基本满足要求(3-2 分) 投入本项目的设备设施配置不完善,未能满足要求(1-0 分) 秩序维护方案 (5 分) 秩序维护服务方案合理、细致、全面、可操作性强(5-4 分) 秩序维护服务方案不全面、细致,可操作性不强(3-1 分) 保洁服务方案 (5 分) 保洁服务方案合理、细致、全面、可操作性强(5-4 分) 保洁服务方案不全面、细致,可操作性不强(3-1 分) 特色服务与优惠措 施(2 分) 特色服务和优惠措施得体、可行性强,可得 2 分,次之则酌情打分. 企业信誉情况 (4 分) 企业守合同重信用,有证明文件且连续 12 年或以上获得此殊荣者(4 分) 企业守合同重信用,有证明文件且连续 6-12 年获得此殊荣者(3 分) 企业守合同重信用,有证明文件且连续 1-5 年获得此殊荣者(1 分) 没有企业守合同重信用证明者(0 分) 质量体系认证 (6 分) 企业获得①ISO9001 认证、②ISO14000 认证、③ISO18001 或GB/T28001 认证,每种认证得 2 分,最高得 6 分. 业绩、同类经验 (12 分) 企业近 3 年获得佛山市范围外但属于广东省内的机关单位物业管理项目 者,每个可得 2 分,最高得 6 分近3年在佛山市内获得机关单位物业管理项目者,每个项目 2 分,最高得 6 分 企业综合实力 (5 分) 企业获得中国物业管理协会颁发的"物业管理改革发展 30 周年综合实力 百强企业"荣誉的,排名在 1-25 位的可得 5 分,排名在 26-60 位的可得 3 分,排名在 61-100 位的可得 1 分,其余情况不得分 公司项目的荣誉 (10 分) 企业现有项目中获得"国优"者,即 "全国(或全国城市)物业管理优 秀大厦"或"全国物业管理示范大厦" 、 "全国物业管理示范住宅小区" , 一个项目得 2 分,可累计加至 10 分. 公司管理、 技术人员 情况(4 分) 企业有 30 个或以上物业管理师者(4 分) 企业有 15-29 个物业管理师者(3 分) 企业有 1-14 个物业管理师者(2 分) 其余情况不得分 经营特色(2 分) 本项目的需求有饭堂、 会务服务, 企业兼具饭店管理资质者可获得加分 (2 分) 商务 部分 45 分 售后服务机构的便 捷程度(2 分) 佛山市内企业得 2 分. 如属佛山市外企业但在佛山已成立了分支机构并可 提供售后服务的跟踪管理者得 2 分. 其余情况不得分. 价格 部分 20 分 在各最终有效报价中,以满足招标文件要求且最低报价者定为评标基准价,其价格分为满分.其 他投标供应商的价格部分统一按下列公式折算递减.即: 评标基准价 = 有效最低报价 = 满20 分 其他投标报价得分 = (评标基准价÷有效投标报价)*20 3. 评分汇总 单项部分得分=各评委评分总和÷评委人数 综合总分=技术部分得分 +商务部分得分 +价格部分得分(总分精确到二位小数) 项目名称:佛山监狱物业管理及维护 项目编号:0809-1341FSG3A515 20 5.2.推荐结果 1. 评委会将各供应商商务、技术、价格三部分得分汇总,按综合总分从高到低顺序排 列, 以总分最高者推荐为中标候选人, 其次者可根据需要预设为替补候选人 (1 名) . 2. 若候选人综合总分相同时,则依次序以"价格总分" 、 "商务总分" 、 "技术总分"分 别进行比对,前单项最高分者优先选录. 3. 评审过程中涉及和产生的所有程序文件、 打分表格及评审综合评审意见 (授标建议) , 均须由评委会成员签名确认. 六、 确定评审结果 6.1. 确定评审结果 采购代理机构根据评委会推荐意见和前期组织情况整理出《评审报告》送交采购人, 并由采购人在法定时间内对评审结果进行确认. 在此期间,采购人可根据评委会推荐的中标候选供应商名单,按照招标文件的要求 对中标候选供应商的主要技术和商务条款的响应程度作进一步的核实,确保投标方案能 够完全满足招标文件的实质性要求,无出现重大偏离,且方案合法、真实、可行. 采购人因故逾期确认评审结果时,应提前书面知会采购代理机构和各供应商. 6.2. 中标通知 1. 供应商确定后,广东华伦招标有限公司佛山分公司向供应商发出《中标通知书》 .未 中标的供应商可通过指定媒体获知采购结果或到采购代理机构领取《中标结果通知 书》 . 2. 采购代理机构将在广东省政府采购网(http://www.gdgpo.gov.cn/)上发布中标公 告. 3. 《中标通知书》将作为授予合同签订资格的唯一合法依据. 4. 在未取得合法理由而获批复前,供应商擅自放弃中标资格,则须承担相应的违约处 罚责任,并赔偿采购人由此所造成的一切经济损失. 5. 采购方对任何无效投标行为可追究至合同生效之前,一经被查证核实认定为无效投 标者,其所获得的候选资格、中标资格均无效. 6.3. 替补候选人的适用情形 1. 在合同签订生效之前,经采购人和监管部门同意,中标候选人因故放弃中标资格或 中标候选人及其投标文件在评审后被审查发现存有重大偏离、或没有完全实质性响 应之处而导致其中标资格无效,在采购人愿意采纳替补候选人投标方案且报价合理 的前提下,可考虑由该替补候选人填补为供应商. 项目名称:佛山监狱物业管理及维护 项目编号:0809-1341FSG3A515 21 2. 若没有预设替补候选者,或采购人不同意采纳替补候选人投标方案时,则本项目作 采购失败处理. 3. 对由于不良行为而被取消中标资格者不得参与重新采购的投标. 6.4. 合同签订与跟踪 1. 供应商应按照《中标通知书》的要求与采购人签订合同. 2. 招标文件、投标文件、相关澄清材料及来往确认文件,均作为合同订立和裁定争议 的依据,对这些文件个别条款要约的理解存有歧义、偏差、含糊、疏漏等情形时, 一切以能够实现项目的功能效果和设计目标为前提,均以采购人的理解判断为准. 3. 在不违背原采购方案要求和各方认可的文件内容前提下,合同当事人可对合同范本 中个别非实质性条款共同协商完善补充修正. 4. 合同自广东华伦招标有限公司见证之日起生效. 5. 合同生效后一切行为均适用于 《中华人民共和国合同法》 , 履约期间有违约过错的一 方,须承担相应的责任. 6.5. 质疑与处理 供应商在参与本次采购活动过程中确认自己的权益受到损害的,可以在知道或者应 知其权益受损之日起 7 个工作日内, 以实名书面形式当面向采购代理机构提交质疑申诉, 质疑内容不得含有虚假、恶意成份.依照谁主张谁举证的原则,提出质疑者必须同时提 交相关确凿的证据材料和注明事实的确切来源,对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的 恶意质疑者或举证不全查无实据被驳回次数在一年内达三次以上,将纳入不良行为记录 并承担相应的法律责任. 采购人或落标人对供应商提出质疑时,被质疑者对举证材料须给予书面澄清回复和 接受质询,其投标文件可公开的内容须接受任何形式的审查核实. 项目名称:佛山监狱物业管理及维护 项目编号:0809-1341FSG3A515 22 第四部分 合同书范本 项目名称:佛山监狱物业管理及维护 项目编号:0809-1341FSG3A515 23 广东省佛山监狱政府采购项目 合同书合同编号: 项目名称:佛山监狱物业管理及维护 甲方: 广东省佛山监狱 乙方: 中标供应商 签订日期:2013 年月日项目名称:佛山监狱物业管理及维护 项目编号:0809-1341FSG3A515 24 甲方: 广东省佛山监狱 乙方: (中标供应商) 根据《中华人民共和国政府采购法》 、 《中华人民共和国合同法》 、 "广东省实施《中华人民共和国 政府采购法》办法" 、广东华伦招标有限公司佛山分公司招标文件的要求,经双方协商,本着平等互 利和诚实信用的原则,一致同意签订本合同如下. 1、 项目名称:佛山监狱物业管理及维护 项目编号:0809-1341FSG3A515 2、 基本情况概述: 广东省佛山监狱办公区、生活区约 11 万平方米范围内的绿化区域进行日常保养维护,包括:淋水、修剪、施肥、清扫、定期(每三个月)清洗鱼池等.对佛山监狱办公区、生活区等室外公共场所 以及办公大楼、会见大楼、综合大楼、4 幢备勤宿舍楼的公共场地提供保洁服务,每年对主要建筑物 外墙清洗一次等. 对佛山监狱办公区、 生活区提供保安服务, 配合监狱维护正常的办公及生活秩序等. 物业管理服务期限:从2013 年月日起至 2015 年月日止. 3、 项目标的主要内容及要求(自行完善) 3.1. 服务内容:广东省佛山监狱物业管理,具体包括保安任务职责和岗位安排、清洁服务任务、绿化 养护、处罚条款四大部分. (具体内容自行完善) 4、 管理人员要求 按照中标人数配置. (具体人数自行完善) 5、 合同金额 5.1. 合同总额 小写:$ 元 大写:人民币 元; 5.2. 合同价方式为广东省佛山监狱物业管理及维护包干价. 5.3. 合同价中包含进驻人员工资、社会保险、商业保险、各类补贴、加班费、福利费、离职经济补 偿等人员成本费用,服装费、交通费、通讯补、贴清洁工具及用品(厕纸、洗手液等) 、除草工 具及耗材(肥料、杀虫剂、油料等)等提供服务所发生的一切费用,税费及合同实施过程中不 可预见费等. 5.4. 对其他特约服务的收费价格由甲乙双方协商而定. 6、 付款方式 6.1. 每季度凭完税发票付合同总价款的 25%,付款日期为下季度初 10 个工作日内,如有处罚款项和 水电费超支必须扣减. 6.2. 乙方在每次收款前向甲方提供依法纳税的服务费发票;收款方、出具发票方、合同乙方均必须 与中标供应商名称一致. 7、 其他说明: 8.1. 乙方必须遵守《劳动法》规定,为在监区工作的员工购买社会保险、工伤保险、医疗保险,必须 取得《身体健康证》 ,不能聘用老弱病残人员到监区工作,年龄必须控制在 45 岁以下.如果乙方 违反《劳动法》 ,造成甲方损失的,由乙方负责赔偿. 8.2. 乙方安排在监区工作的员工,上下班途中和工作期间,如出现安全问题,甲方不负任何责任,由 项目名称:佛山监狱物业管理及维护 项目编号:0809-1341FSG3A515 25 乙方负责. 8、 争议的解决 仲裁:凡与本合同有关的任何争议,如果通过协商无法解决,争议双方应真诚地设法通过调解 来解决. 如果调解后仍末解决, 应由仲裁程序规则在佛山仲裁委员会提起仲裁. 仲裁裁决将是终局的, 对双方都有约束力. 9、 不可抗力 任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时,应在不可抗力事件结束后 48 小时内向对方通报, 以减轻可能给对方造成的损失,在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后,允许延期履行或 修订合同,并根据情况可部分或全部免于承担违约责任. 10、 税费 11.1.中国政府根据现行税法所征收的一切税费均由各缴税责任方独立承担. 11.2.在中国境外发生的与本合同相关的一切税费及不可预见费均由乙方负担. 11、 合同生效:本合同在甲乙双方法定代表人或其授权代表签字盖章后起生效. 12、 其它 13.1.所有经一方或双方签署确认的文件(包括会议纪要、补充协议、往来信函) 、招标文件和响应承 诺文件、合同附件及《中标通知书》均为本合同不可分割的有效组成部分,与本合同具有同等 的法律效力和履约义务,其缔约生效日期为有效签署或盖章确认之日期. 13.2.如一方地址、电话、传真号码有变更,应在变更当日内书面通知对方,否则,应承担相应责任. 13.3.未经甲方书面同意,乙方不得擅自向第三方转让其主体性和关键性合同义务. 13.4.本合同一式 份, 甲方执 份, 乙方执 份, 广东华伦招标有限公司佛山分公司执 贰份. 13.5.本合同共计 页A4 纸张,缺页之合同为无效合同. 13.6.本合同签约履约地点:广东省佛山市. 13.7.双方均已对以上各条款及附件作充分了解,并明确理解由此而产生的相关权责. 甲方名称: (盖章) 乙方名称: (盖章) 广东省佛山监狱 代表: 代表: 地址: 地址: 电话: 电话: 传真: 传真: 日期: 年月日日期: 年月日收款方、开票方须与乙方一致;专户为: 项目名称:佛山监狱物业管理及维护 项目编号:0809-1341FSG3A515 26 开户名称: 银行帐号: 开户行: 见证单位:广东华伦招标有限公司 项目负责人: 业务电话:0757-83284195,83284196 合同生效日期: 年月日项目名称:佛山监狱物业管理及维护 项目编号:0809-1341FSG3A515 27 第五部分 投标文件格式 项目名称:佛山监狱物业管理及维护 项目编号:0809-1341FSG3A515 28 投标文件封面及目录部分 ? 投标供应商自行设计编制投标文件的封面和目录部分. ? 投标文件封面上须包含但不限于以下内容: 1) 项目名称和项目编号; 2) 投标供应商名称; 3) 注明"正本"或"副本"字样. ? 投标文件必须编制目录,且目录必须清晰、准确,与投标文件中的每页 所加注的页码相对应. 注:投标供应商须按下列格式内容进行排版,如属于格式外的内容,投标供 应商可根据其内容自行排版.其中,"资格性文件清单"的内容必须按要 求和顺序提交完整. 项目名称:佛山监狱物业管理及维护 项目编号:0809-1341FSG3A515 29 评分项索引 评审 项目 标准分 评审分项 自评分 概述及证明文件所在页码 对项目需求的响应程度 (5 分) 组织实施方案和运作流程 (7 分) 规章制度 (3 分) 员工培训方案 (3 分) 投入本项目的设备设施配置情况 (5 分) 秩序维护方案 (5 分) 保洁服务方案 (5 分) 技术 部分 35 分 特色服务与优惠措施 (2 分) 企业信誉情况 (4 分) 质量体系认证 (6 分) 业绩、同类经验 (12 分) 企业综合实力 (5 分) 公司项目的荣誉 (10 分) 公司管理、技术人员情况 (4 分) 经营特色 (2 分) 商务 部分 45 分 售后服务机构的便捷程度 (2 分) 项目名称:佛山监狱物业管理及维护 项目编号:0809-1341FSG3A515 30 第一章 资格性文件 项目名称:佛山监狱物业管理及维护 项目编号:0809-1341FSG3A515 31 资格性文件清单 特别提示与要求! 以上材料将作为投标供应商合格性和有效性审核的重要内容之一, 投标 供应商必须严格按照其内容及序列要求在投标文件中对应如实提供, 对缺漏 和不符合项将会直接导致无效投标(废标)处理! 序号文件名称 文件内容要求 数量 文件属性 1 投标承诺函 按对应格式文件签署、盖章 1 份 原件 2 法人授权书 按对应格式文件签署、盖章 1 份 原件 3 企业营业执照 投标供应商须是中国大陆境内合法注册的非联合体 企业,能独立承担民事责任,具有从事本项目的经 营范围和能力(经有效年度工商年审) 1 份 副本复印件 加盖公章 4 资质证书 有效的物业服务企业资质壹级证书 1 份 副本复印件 加盖公章 项目名称:佛山监狱物业管理及维护 项目编号:0809-1341FSG3A515 32 1.1 投标承诺函 致 广东省佛山监狱、广东华伦招标有限公司: 我方根据《招标文件》的要求,通过委任的全权代表,向贵方递交密封册装的全套投 标文件参与下列项目的投标,现为我方的一切投标行为作郑重承诺及声明如下: 1. 投标项目名称:佛山监狱物业管理及维护 项目编号:0809-1341FSG3A515 2. 我方已认真阅读了全部招标文件及其相关文件, 完全清楚理解其内容及规约, 同意接 受文件的要求,均没有任何异议、质疑和误解之处. 3. 我方所提供的一切文件均已经过认真、严格的审核,其内容均为合法真实、准确有效 且毫无遗漏和保留,绝无任何虚假、伪造和夸大的成份,若出现违背诚实信用和无如 实告知之处,愿独自承担相应的法律责任. 4. 投标有效期为自递交投标文件起至确定正式中标供应商止不少于 90 天,若我方获中 标资格,投标有效期则相应延长至委托期满之日,不论在任何时候,定将按贵方的要 求在规定时间内如实提供一切补充材料. 5. 完全服从和尊重评委会所作的评审结果和资格后审决定, 同时清楚理解到仅凭投标报 价或单一竞争优势并非是决定中标资格的唯一重要依据. 6. 同意按招标文件规定向贵方缴纳中标服务费,并按《中标通知书》的要求,如期签订 合同并履行其一切责任和义务. 7. 我方在参与本次投标活动中,不曾以任何不正当的手段影响、串通、排斥有关当事人 或谋取、 施予非法利益, 如有行为不当, 愿独自承担此行为所造成的后果和法律责任. 8. 本承诺函效力及范围均涵盖整套投标文件和一切补充文件. 投标供应商名称: (全称) (公章) 法定代表人: (亲笔签名或签章) 职务: ;联系电话: ;传真号码: 承诺日期:2013 年月日说明:投标供应商可对相关文字进行修改,但本授权书的主要内容、条款不得擅自删改. 项目名称:佛山监狱物业管理及维护 项目编号:0809-1341FSG3A515 33 1.2 法人授权书 致 广东省佛山监狱、广东华伦招标有限公司: 我单位特授权委任:以下之现职员工,作为我方唯一全权代表,参与贵方承办的政 府采购项目投标,对该代表人所提供、签署的一切文书均视为符合我方的合法利益和真 实意愿,我方愿为其投标行为承担全部责任. 项目编号:0809-1341FSG3A515 项目名称:佛山监狱物业管理及维护 全权代表: (被授权人姓名) ,身份证号码: , 工作单位: , 职务: , 授权权限:全权代表本单位参与上述项目的投标,负责提供与签署确认一切文书资 料,以及向贵方递交的任何补充承诺. 有效期限:与本招标文件要求的投标有效期相同,自本单位盖章之日起生效. 特此授权证明. 授权机构名称: (全称) (公章) 法定代表人: (亲笔签名或签章) 生效日期:2013 年月日说明: 1、全权代表须是入职本公司达 3 个月以上的在册职员,且与企业签订了聘用合同手续. 2、投标供应商可对相关文字进行修改,但本授权书的主要内容、条款不得擅自删改. 项目名称:佛山监狱物业管理及维护 项目编号:0809-1341FSG3A515 34 1.3 企业营业执照 副本复印件 加盖公章 项目名称:佛山监狱物业管理及维护 项目编号:0809-1341FSG3A515 35 1.4 企业资质证书 《物业服务企业资质证书》 复印件 加盖公章 项目名称:佛山监狱物业管理及维护 项目编号:0809-1341FSG3A515 36 第二章 商务部分 项目名称:佛山监狱物业管理及维护 项目编号:0809-1341FSG3A515 37 2.1 企业综合概况 一、 基本概况 文字描述:企业性质、发展历程、经营规模及服务理念、管理工作大纲、管理方法及 内部管理路线、管理方针等. 图文描述:经营场所、主要或关键服务介绍、主要业绩、服务场所、组织架构图及管 理流程等. 注:经营、办公场地请列明具体面积,并出具相关证明,如自有物业房产证复印件或租凭合同复 印件等.上述项为评委会对企业规模评价的重要依据,投标供应商须认真描述. 二、 企业年度主要财务状况(万元) 年度 总资产 销售收入 净利润 纳税额 资产负债率 2011 2012 三、 同类项目业绩介绍 序号项目区域 年份 项目名称 合同金额 (万元) 备注1广东省内、 佛山市 外的政府机关单 位项目 2 佛山市内政府机 关单位项目 注: 1. 业绩年限:2009 年1月1日至今. 2. 投标供应商必须提供合同(主要内容)或项目单位验收报告的复印件作为证明材料. 3. 证明材料的复印件必须附在本表格之后,否则在评审时该项业绩无效. 4. 请投标供应商针对本项目的评审方法、评审子项内容进行递交. 项目名称:佛山监狱物业管理及维护 项目编号:0809-1341FSG3A515 38 四、 拟任执行管理及技术人员情况 (自行按实际情况修改) 职责分工 姓名 现职务 曾主持/参与过的 同类项目经历 年龄 专业 工龄 联系电话 手机 项目经理 …/… 注:上述人员必须是已与投标供应商签署了聘用合同书的在职人员,可随时提供其验证资料.若 为未招聘人员或岗位空缺的,请加以说明,并承诺具体招聘时间. 五、 企业资质与荣誉 资质内容 证书名称 等级 发证单位 有效期 企业所获奖项 企业所获荣誉证书 管理体系认证 注:上述各类证书或证明资料复印件须相应附在本表格之后,如有缺漏或差异,则该项材料视为无效. 项目名称:佛山监狱物业管理及维护 项目编号:0809-1341FSG3A515 39 2.2 商务条款响应表 序号 主要商务条款要求 是否 响应 偏离说明 1 完全理解并接受对合格投标供应商、合格的服务要求 2 完全理解并接受对投标供应商的各项须知、规约要求和责 任义务 3 * 投标有效期:投标有效期为自递交投标文件起至确定正式 中标供应商止不少于 90 天,中标供应商有效期延续到委 托期满之日 4 报价内容均涵盖报价要求之一切费用和伴随服务 5 物业管理服务期限:合同期限为一年.采购人每年对中标 供应商进行考评,并有权终止合同.物业管理工作内容和 费用双方再另行协商. 6 满足对付款方式的各项要求 7 同意接受合同范本所列述的各项条款 8 同意按本项目要求缴付相关款项 9 同意采购方以任何形式对我方投标文件内容的真实性和 有效性进行公开审查、验证 不同意对外公开 的内容为: 10 其它商务条款偏离说明: 注:1、对于上述要求,如投标供应商完全响应,则请在"是否响应"栏内打"√" ,打"*"视为偏 离,请在"偏离说明"栏内扼要说明偏离情况.空白则视为完全响应. 2、此表内容必须与实施方案中所介绍的内容一致,其中打"*"项为不可负偏离(劣于)的重要项. 3、本表内容不得擅自修改. 投标供应商名称: (全称) (单位公章) 日期:2013 年月日项目名称:佛山监狱物业管理及维护 项目编号:0809-1341FSG3A504 40 第三章 技术部分 项目名称:佛山监狱物业管理及维护 项目编号:0809-1341FSG3A515 41 3.1 技术部分条款差异说明表 序号 招标文件技术条款 投标文件条款 差异说明 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 … 其它技术条款偏离说明: 注:1、供应商应根据其投标方案,对照招标文件的要求,有差异的或不响应的,则在差异表中写明 实际响应的具体内容. 2、如供应商对招标文件技术条款完全响应,则在本表的投标文件条款的第一行填写"完全响应 招标文件要求,无差异" ,其余部份留白. 3、本表内容不得擅自删改. 投标供应商名称: (全称) (单位公章) 日期:2013 年月日项目名称:佛山监狱物业管理及维护 项目编号:0809-1341FSG3A515 42 3.2 项目实施方案 投标供应商应按招标文件要求的内容和顺序,用文字描述对整个项目管理内容的解 读、理解程度及管理工作大纲(纲要) .大纲(纲要)编写必须条理清晰、突出重点、科 学合理、细致周全,必要时可用说明图、管理架构图等作详细说明. 管理内容的解读、理解程度和管理工作大纲(纲要)要点: 1. 大纲(纲要)须充分体现出自身的技术优势和特点,符合采购方现状,具有可行性的 设计特色和实施效果测评. 2. 针对采购方的实际情况,结合本项目的相关内容,对项目实施中存在的重点和难点问 题进行阐述并提出具体的应对措施; 3. 描述应充分体现自身有足够的履约能力和良好的诚信度,且有完善服务保障承诺、优 惠条款等. 注: 1、 请各投标供应商针对本项目的评审方法和技术、 商务评审子项内容进行详细描述说明. 2、技术方案设计须以符合国家、行业政策法规和社会公众利益为前提,充分体现出自身 的技术优势和特点,突出其扩展性、先进性、可靠性. 3、商务方案设计能充分体现自身有足够的履约能力、良好的诚信度和投标诚意,且有完 善的售后服务保障承诺等. 项目名称:佛山监狱物业管理及维护 项目编号:0809-1341FSG3A515 43 第四章 价格部分 项目名称:佛山监狱物业管理及维护 项目编号:0809-1341FSG3A515 44 4.1. 投标报价汇总表 项目名称:佛山监狱物业管理及维护 项目编号:0809-1341FSG3A515 投标供应商全称 投标报价合计 (二年) $ 元. (大写:人民币 元整) 备注: 注: 1. 投标报价合计应为各分项报价之和,投标报价勘误更正准则参见投标报价说明. 2. 报价中必须包含本《招标文件》中"报价要求"的一切内容. 3. 开标报价内容与投标文件报价必须一致,否则,以开标报价为准. 4. 报价表述限于中文大写 或 阿拉伯数字小写,均已核定准确无误. 投标供应商名称: (公司名称) (公章) 法定代表人/全权代表: (亲笔签名或签章) 日期:2013 年月日项目名称:佛山监狱物业管理及维护 项目编号:0809-1341FSG3A515 45 4.2. 详细报价明细清单 (投标供应商须根据其投标方案自行编制《详细报价明细清单》 ) 投标供应商名称: (公司名称) (公章) 法定代表人/全权代表: (亲笔签名或签章) 日期:2013 年月日项目名称:佛山监狱物业管理及维护 项目编号:0809-1341FSG3A515 46 附件项目名称:佛山监狱物业管理及维护 项目编号:0809-1341FSG3A515 47 保证金退付书 广东华伦招标有限公司佛山分公司: 我方为本次招标已提交了足额保证金,在符合退还条件时请代划入下列账户: 项目名称:佛山监狱物业管理及维护 项目编号: 0809-1341FSG3A515 转帐金额:$ 元 开户人名称: 开户银行: 银行账号: 提交方式:银行转账 注:退付保证金帐户必须为公司帐户. 投标供应商名称: (公司名称) (公章) 财务联系人: 财务联系电话: 日期:2013 年月日注:本退付书原件须放入唱标信封内,勿装订在投标文件内. 项目名称:佛山监狱物业管理及维护 项目编号:0809-1341FSG3A515 48 文件包装袋封面标贴格式 广东省佛山监狱政府采购项目 投标文件 密封内容: 唱标信封/ 投标文件 投标人: 项目编号: 0809-1341FSG3A515 项目名称: 佛山监狱物业管理及维护 在2013 年6月19 日 上午 9:30 之前不得启封 递交地点:佛山市汾江中路 215 号创业大厦 16 楼1603 室华伦招标公司 注意事项 一、 "唱标信封"包括《投标报价汇总表》原件(加盖公章) 、 《保证金退付书》原件(加盖公章) 、投标文件电子文档光盘. 二、投标文件正本和副本可单独封装或整体封装. 三、因交通及停车或有不便,递交投标文件时务请提早到达!