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2010 年 10 月 12 日 星期二 责任编辑 桂 贤
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我国精神病收治制度被指存缺陷—— —
七成患者没有接受有效治疗
10 月 10 日是世界精神卫 生日遥 民间公益组织野精神病与 社会观察冶 与深圳衡平机构日 前发布的 叶中国精神病收治制 度法律分析报告曳 称院野我国现 行的精神病收治制度存在巨大 缺陷袁 精神病收治局面十分混 乱遥 这不仅威胁到社会公共安 全袁也使得每一个人都面临耶被 收治爷的风险遥 冶 神病院遥 他在驻马店市精神病 院被强行捆绑 48 次袁 电击 54 次遥 驻马店市安康法医精神病 司 法 鉴 定 所 2003 年 11 月 25 日出具的一份鉴定书认为院徐 林东属于偏执性精神障碍袁建 议住院治疗袁加强监护遥 但是医 院里很多医生都知道他没有精 神病袁还劝他不要去告状了袁这 样才 能 出 院遥 直 到 2007 年 7 月袁 即徐林东被关进驻马店精 神病院 4 年后袁 他的家属才通 过其他村民知道他的下落袁但 却被告知无权接徐林东出院遥 今年 4 月底袁野徐林东事 件冶被曝光袁伪造了徐林东入住 精神病院所需有关证明的几名 政府工作人员被免职遥 经过新 任领导的同意袁 徐林东才得以 走出他住了六年半的精神病 院遥 由于卫生系统收治标准过 低尧范围过宽袁在实践中袁卫生 机构的行业规则也没有对收治 程序作出要求袁 医院无须事先 见过当事人袁 无须事先进行医 学诊断袁 收治时无须听取本人 的意见遥 仅凭送治人单方面提 供的描述袁 医院就可以把人强 行收治起来遥 野这种收治方式与 绑架无异遥 冶报告执笔人尧深圳 律师黄雪涛说遥 护精神病患者和改善精神保健 的原则曳明确规定院野患者有权选 择和指定一名律师代表患者的 利益袁包括代表其申诉或上诉遥 若患者本人无法取得此种服务袁 应向其提供一名律师袁 并在其 无力支付的范围内予以免费遥冶 但在我国袁 类似的法律保 障没有被建立起来遥 北京瑞风律师事务所律师 李方平表示袁 精神病收治问题 的背后袁 一方面是精神病患者 家属承担了对精神病患者过多 的责任袁 拥有过大的权利袁 使 得患者家属或者被患者拖累袁 或者对患者权益任意侵害遥 这 种状况又与社会冷漠尧 公共投 入不足有关遥 另一方面袁 医生 的权力过大袁 却缺乏有效制约 机制袁 导致了精神病医学被滥 用遥 要解决 这 些 问 题 袁 就 必 须落实好精神病人的诉权 袁 以免被监护人或者医院任意 摆布遥 报告建议袁 为非自愿的精 神病人提供一套有效的异议机 制袁 并为其提供法律服务袁 保 证当事人的权利袁 使之免受精 神病医生滥用权力之苦遥 报告还建议袁 民政部门以 监护人的身份对流浪精神病人 进行照顾遥 刑事诉讼程序中确 保法院对精神病的司法鉴定和 强制收治的裁判权袁 确保当事 人 渊犯罪嫌疑人或被告和被害 人冤有权启动重新的司法鉴定程 序遥 据 10 月 11 日叶中国青年报曳
七成患 者没 有 接受有效治疗
中国疾病预防控制中心 2009 年年初公布的数据显示袁 我国各类精神疾病患者人数在 1 亿人以上遥 另有研究数据显 示袁 我国重性精神病患者数量 已超过 1600 万遥 根据世界卫生 组织的研究袁 精神病发病率已 占我国全部疾病发病率总数的 20%袁 而全世界的平均水平为 10%遥 此外袁世卫组织还预测袁 未来 20 年中国的这一比例将 增长至 25豫遥 与高发病率和庞大的患者 人数形成鲜明对比的是国家经 费投入过少遥 据了解袁国外精神 卫生投入占卫生总投入的比例 约为 20%袁而我国仅有 1%遥 报告指出袁 我国没有把精 神障碍的救治当做政府责任遥 长期以来袁 绝大多数精神病人 由家人负责看管并居家治疗遥 病人家属一则缺乏必要的医护 知识以及技能袁 二则没有时间 和精力来照顾患者袁 三则难以 支付高昂的医疗费遥 精神病人肇事肇祸案件也 时有发生遥 2009 年年初袁广东 男子陈建安在家因看电视与哥 哥发生口角袁把哥哥杀害了遥 事 发后陈建安被警方抓获袁 司法 鉴定陈患有精神分裂症遥 警方 没有将陈建安送入精神病院袁 而是将他送回家袁 嘱咐家人严 加看管遥 村民知道后纷纷要求 村委会把陈送到精神病院袁结 果村镇各出 3000 元把陈建安 送进了精神病院遥 但让村民发 愁的是袁6000 块钱只够陈建安 在医院住 3 个月袁之后怎么办钥 难道让他再回来钥 北京回龙观医院是一所精 神病学专科医院遥 该院院长杨 甫德在接受记者采访时透露袁 财政投入严重不足使我国目前 仍有 70%左右的精神病患者没 有接受有效治疗遥
为精神 病患 者 提供法律服务
联合国 1990 年通过的叶保

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