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有效推进国家标准化体系建设工程
□ 本报记者 徐 风
6 月 26 日, 国 家 标 准 委 召 开 国 家 标 准
化体系建设工程领导小组会议暨第一次工 作会议. 这次会议标志着国家标准化体系 建设工程全面启动. 为实施国家标准化体 系建设工程,国家标准委印发了《关于实施 国家标准化体系建设工程的通知》(以下简 称 《通 知 》),制 定 了 《国 家 标 准 化 体 系 建 设 工程指南》(以下简称《指南》). 国家标准化 体系建设内涵丰富,任务紧迫,本报记者就 国家标准化体系建设相关问题采访了国家 标准委副主任孙晓康. 记者 :以 往 国 家 标 准 委 的 工 作 部 署 中 经 常 提 到 国 家 标 准 体 系 建 设 ,这 次 提 出 要 实施国家标准化体系建设工程和以往有 什么不同, 它的意义主要体现在哪些方 面 孙晓康: 国家标准化体系由标准体 系 ,标 准 化 技 术 组 织 体 系 ,国 际 标 准 化 推 进体系和标准化保障体系构成. 标准体系 是国家标准化体系中的一个重要组成部 分. 国家标准化体系建设工程是贯彻落实 科 学 发 展 观 ,抓 宏 观 ,抓 管 理 ,抓 规 划 的 一 项 重 大 举 措 ,更 是 一 项 关 系 到 我 国 标 准 化 工作全面协调可持续发展的基础性工作. 国家标准委主任纪正昆在体系建设工程 领 导 小 组 会 议 的 讲 话 中 指 出 ,实 施 体 系 建 设是全面提升我国标准化总体水平的需 要 , 是 应 对 当 前 严 峻 经 济 形 势 的 需 要 ,是 服 务 科 学 发 展 的 战 略 举 措 ,也 是 落 实 中 央 领 导 一 系 列 重 要 批 示 指 示 的 具 体 措 施 ,有 利于进一步强化我国在国际标准化领域 的地位. 国家标准化体系建设工程的实 施 ,是 功 在 当 代 ,利 在 千 秋 的 一 项 工 作 ,我 们一定要从国民经济和社会发展的大局 出 发 ,切 实 增 强 做 好 体 系 建 设 工 程 的 责 任 感和使命感. 记 者 :面 对 当 前 的 新 形 势 ,新 情 况 ,新 问题, 在国家标准化体系建设工程 中 对 标 准化工作提出了哪些新思路 孙晓康: 国家标准 委 在 工 作 思 路 上 提 出要实现四大转变:即发展方向上,从单一 性发展向追求国家标准的结构,质量 ,速 度 和效益统一发展的目标转变;发展重点上, 从系统性不强的发散型发展向集中支撑国 民经济又好又快发展的重点领域的技术标 准转变;发展模式上,从以跟踪模仿 为 主 向 制定具有自主核心技术的技术标准转变; 发展思路上, 从国际标准本地化向 中 国 标 准的国际化转变. 通过"四个转变 "的 有 机 结合, 更好地为经济社会又好又快 发 展 提 供强有力的技术支撑. 记者: 国家标准化 体 系 建 设 工 程 计 划 用三年时间分阶段完成, 国家标准 委 如 何 保证工程的顺利实施 孙晓康: 在国家标 准 化 体 系 建 设 工 程 中我们要始终坚持四项原则:统筹规划,合 理布局.统筹三个产业标准的结构和布局, 做 到 不 欠 新 账 ,多 还 旧 账 ,空 白 的 要 补 上 , 落后的要追上,新生的要跟上,实现国家标 准体系总体布局的全面,科学和平衡 ,促 进 产业结构的协调和均衡发展. 重点突出,以点带面. 紧紧围绕现代农 业和城乡协调发展的需要, 研制 一 批 重 要 技术标准,带动第一产业发展;紧紧围绕走 新型工业化道路的需要, 研制一 批 自 主 创 新 和 自主知识产权的技术标准,系列关键技 术标准, 推动第二产业的升级改造与换代; 紧紧围绕我国经济结构调整,大力发展服务 业的需要,在物流,金融,邮政,商 贸 ,旅 游 , 社区建设,创意产业等领域研制一批重要技 术标准,促进第三产业发展. 大力提升我国 在国际标准中的地位, 制定一批以我为主, 具有自主核心技术的国际标准. 另外,标准 化体系建设工作要注意轻重缓急,当前要服 务 和 支 持 汽 车 ,钢 铁 ,船 舶 ,石 化 ,轻 工 ,纺 织,有色金属,装备制造,电子信息 ,物 流 等 十大重点产业调整和振兴规划的实施. 多方合作,整体推进. 充分发挥国务院 各部委,行业协会,集团公司以及相关 标 准 化技术委员会在标准化体系建设工程中的 职责和作用,站在国家的高度,加强协 调 合 作,确保建设工作的有序,高效和整体推进. 强化实施,注重实效. 通过完善强化管 理和运行机制, 建立健全标准实 施 监 督 和 信息反馈机制, 提升标准的适用性 和 有 效 性 ,形 成 标 准 制 定 ,标 准 实 施 ,标 准 修 订 的 良性闭环运行系统. 记者: 国家标准化 体 系 建 设 工 程 是 我 国标准化工作全面协调可持续发展的一项 基础性工作, 这项工程提出了哪 些 具 体 目 标 孙 晓 康 :国 家 标 准 化 体 系 建 设 工 程 的 具 体 目 标 包 括 六 个 方 面 :一 是 建 立 全 面 覆 盖 一 ,二 ,三 产 业 和 社 会 事 业 的 国 家 标 准 体 系 框 架 和 标 准 体 系 表 ;二 是 优 化 标 准 化 技 术 组 织 体 系 ;三 是 开 展 重 点 领 域 关 键 技 术 标 准 研 制 ,尤 其 是 汽 车 ,钢 铁 ,船 舶 ,石 化 ,轻 工 ,纺 织 ,有 色 金 属 ,装 备 制 造 ,电 子 信 息 ,物 流 等 十 大 重 点 产 业 调 整 和 振 兴 规 划 相 关 标 准 以 及 质 量 安 全 标 准 的 研 制 ;四 是建立和完善国际标准化跟踪和推进机 制 ,提 升 我 国 标 准 化 国 际 竞 争 力 ;五 是 建 立健全国家标准化管理体系和运行机制, 标准实施监督体系, 标准化人才培养体 系 ;六 是 推 进 国 家 技 术 标 准 资 源 服 务 平 台 的建设. 记者:目前国务院各有 关 部 委 ,行 业 协 会, 集团公司正在落实标准体系和 保 障 体 系建设的各项任务, 国家标准委对 实 施 国 家标准化体系建设工程有什么要求 孙 晓 康 :国 家 标 准 委 发 出 的 《通 知 》和 编制的《指南》是实施国家标准化体系建设 工程的重要依据.同时,国家标准委主任纪 正昆在体系建设工程领导小组会议的讲话 中 强 调 ,体 系 建 设 工 程 要 坚 持 "解 放 思 想 , 转 变 观 念 ,改 革 创 新 ,科 学 发 展 "的 工 作 方 针 ,牢 固 树 立 服 务 , 科 学 , 法 制 三 个 观 念 , 在 调 结 构 ,保 质 量 ,提 速 度 ,增 效 益 ,强 管 理 五 个 方 面 狠 下 工 夫 . 要 抓 好 "五 个 结 合 ": 把 完 善 国 家 标 准 与 行 业 标 准 结 合 起 来 ;把 标 准 体 系 建 设 与 保 障 体 系 建 设 结 合 起 来 ;把 标 准 体 系 建 设 与 实 质 性 参 与 国 际 标 准 化 活 动 结 合 起 来 ;把 标 准 体 系 建 设 中 的 发 展 方 向 ,发 展 重 点 ,发 展 模 式 与 发 展 思 路 的 "四 个 转 变 "结 合 起 来 ;把 标 准 体 系 规 划 与 标 准 制 定 ,实 施 ,信 息 反 馈 结 合 起 来 . 以 高 度 的 政 治 责 任 感 ,强 烈 的 事 业 进 取 心 ,认 真 的 工 作 态 度 ,全 面 推 进 体 系 建 设 各 项 工 作 ,不 断 提 高 标 准 化 服 务 经 济 社 会 ,实 现 科 学 发 展 的 水 平 .

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