孙成民
85193369 ( 0531 )
2010 年 3 月 1 日
星期一
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我国未来 10 年教育改革 "路线草图" 开始向全社会征求意见
进城务工人员子女有望参加当地升学考试
2012 年财政性教育投入将达到 GDP 的 4%
《国家中长期教育改革和 发展规划纲要(2010-2020 年) 》 究 制 定 工 作 自 2008 年 研 8 月启动以来, 反复研究修 经 改, 成了公开征求意见稿, 形 自 2 月 28 日 开 始 向 全 社 会 公 开征求意见. 这 是 我 国 进 入 21 世 纪 的 第一个教育规划, 是我国政 也 府通过问计于民, 未来 10 为 年勾勒的教育改革 路线草 " 图" . 提高财政性教育经费支 出占 GDP 的比例 28 日公布的 《国家中长期 教育改革和发展规划纲要 (2010-2020 年)》 (公开征求意 见稿)明确, 提高国家财政性教 育经费支出占国内生产总值 2012 年达到 4% . 比例, 根据征求意见稿, 级政 各 府严格按照教育法律法规规 定, 初预算和预算执行中的 年 超收收入分配都要体现法定 增长要求, 证财政教育拨款 保 增长明显高于财政经常性收 入增长, 使按在校学生人数 并 平均的教育费用逐步增长, 保 证教师工资和学生人均公用 经费逐步增长. 增值税, 按 营 业税, 费税的 3% 足额征收 消 教育费附加, 项用于教育事 专 业. 2020 年将全面普及学前一 年教育 根据 国家中长期教育改 《 革和发展规划纲要(2010-2020 ( 年) 》 公 开 征 求 意 见 稿) , 国 我 将积极发展学前教育, 2020 到 年全面普及学前一年教育. 征求意见稿指出, 2020 到 年, 国将基本普及学前两年 我 教育, 条件的地区普及学前 有 三 年 教 育 . 视 0-3 岁 婴 幼 儿 重 教育. 征求意见稿明确, 极发 积 展公办幼儿园, 力扶持民办 大 幼儿园. 行成本合理分担机 实 制, 家庭经济困难幼儿入园 对 给予财政补助. 力保证留守 着 儿童入园. 义务教育阶段不得设置 重点学校和重点班 《国家中长期教育改革和 发展规划纲要(2010-2020 ( 年) 》 公 开 征 求 意 见 稿) 明 确 , 义务教育阶段不得设置重点 学校和重点班. 征求意见稿明确, 切实 要 缩小校际差距, 力解决择校 着 问题. 快薄弱学校改造, 加 着 力 提 高 师 资 水 平 . 行 县( 区) 实 域内教师和校长交流制度. 实 行优质普通高中和优质中等 职业学校招生名额合理分配 到区域内初中的办法. 政府学校家庭将共同为 中小学生 "减负" 如何减轻过重课业负担, 保证学生生动活泼学习, 康 健 快乐成长 国家中长期教育 《 改 革 和 发 展 规 划 纲 要( 2 0 1 0 2 0 2 0 年) 》 公 开 征 求 意 见 稿) ( 指出, 轻学生过重课业负担 减 是全社会的共同责任, 府, 政 学校, 庭, 会必须共同努 家 社 力, 标本兼治, 综合治理. 征求意见稿中明确, 减 把 负落实到中小学教育全过程, 率先实现小学生减负. 范办 规 学行为, 立学生课业负担监 建 测和公告制度. 得以升学率 不 对地区和学校进行排名, 得 不 下达升学指标. 发展规划纲要(2010-2020 ( 年) 》 公 开 征 求 意 见 稿) 明 确 , 根据 国家中长期教育改 我 国 将 注 重 培 养 学 生 自 主 学 《 自 革和发展规划纲要(2010-2020 习 , 强 自 立 和 适 应 社 会 的 能 ( 克服 倾向. 年) 》 公 开 征 求 意 见 稿) , 国 力, "应试教育" 我 征求意见稿明确, 进培 推 将逐步形成分类考试, 合评 综 满 价 , 元 录 取 的 考 试 招 生 制 养模式多样化, 足不同潜质 多 探 度 , 服 一 考 定 终 身 " 弊 学生的发展需要. 索发现和 克 " 的 培养创新人才的途径. 励普 鼓 端. 征 求 意 见 稿 明 确 , 逐 步 通高中办出特色. 将 实施高等学校分类入学考试, 进城务工人员子女有望 建 立 健 全 多 元 录 取 机 制 . 等 参加当地升学考试 高 学校普通本科招生以统一入 《国家中长期教育改革和 学考试为基本方式, 合学业 发 展 规 划 纲 要 ( 2 0 1 0 - 2 0 2 0 结 ( 水平考试和综合素质评价, 择 年) 》 公 开 征 求 意 见 稿) 指 出 , 优录取. 特长显著, 合学 我国进城务工人员随迁子女 对 符 校培养要求的, 据面试或者 义 务 教 育 后 有 望 在 当 地 参 加 依 测 试 结 果 自 主 录 取 ; 中 阶 段 升学考试. 高 全面发展, 现优异的, 荐 表 推 征求意见稿明确, 2020 到 录取; 合条件, 愿到国家 年 , 本 实 现 区 域 内 均 衡 发 符 自 基 需要的行业, 区就业的, 地 签 展, 保适龄儿童少年接受良 确 订协议实行定向录取; 在实 好义务教育. 应城乡发展需 对 适 践岗位上作出突出贡献或具 要, 理规划学校布局, 便 合 方 有特殊才能的人才, 立专门 学生就近入学. 城务工人员 建 进 程序, 破格录取. 子女完成义务教育后就读当 流 注 重 培 养 学 生 适 应 社 会 地公办学校, 入地政府需要 根据本地实际, 究制定政策 研 能力 为 《国家中长期教育改革和 实施的方式和配套措施. 保 克服 一考定终身" 弊 " 的 端

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