水世界-中国城镇水网 www.waterworld.org.cn
太湖流域水污染防治对策
——无锡市太湖水污染防治经验探讨
无锡市人民政府副市长 刘鸿志 2006年9月12日
前 言
历史的经验告诉我们,水是生命之源,是 基础性的自然资源和战略性的经济资源,又是 生态环境的控制要素,要确保其永续利用;治 水要顺应水势,顺应自然,按照水的自然规律 和社会发展要求,妥善解决人和自然的矛盾. 过度开发,任意排污,不注意人与自然的和谐 相处,违背人和自然发展规律,必然会得到大 自然的惩罚.水资源开发利用需要科学规划, 统筹实施,统一管理,才能实现可持续利用. 因此,我们必须以史为鉴,树立人水和谐的理 念,树立全面,协调,可持续的发展观.
1. 太湖无锡水域水环境污染的 问题及成因
按照现行的国家地面水平质量标准,20世纪60 年代太湖无锡水域水体属Ⅱ类水体,70年代发展 至Ⅱ~Ⅲ类为主,80年代以来,随着流域经济社会 的快速发展和高强度人类活动的干预,由于环保 意识的滞后和对水污染的防治不力,导致水环境 问题日益突出,水环境恶化,水生态系统破坏造 成的水质型缺水严重地制约了区域经济社会的可 持续发展.
1.1重污染区的富营养化与生态退化导致水体功 能丧失.由于沿湖和入湖河道内工业废水,生活 污水和养殖废水的大量排放,导致太湖西部的梅 梁湖,五里湖水域总磷,氨氮,溶解氮,高锰酸 盐指数等指标严重超标,湖底沉积物的大量堆积 已成为湖内的主要污染源,水体严重富营养化, 基本丧失了水生高等植物的生存条件,水体形成 恶性循环,水生态系统快速退化.
1.2水源地水质污染危及人民健康安全.梅梁湖 是太湖重要的饮用水源地之一,全太湖12个水厂 有4个地处梅梁湖.梅梁湖区的主要入湖河道有武 进港,直湖港和梁溪河,这些河汇聚了上游等地 的工业及生活污水,入湖的总磷,总氮和高锰酸 盐指数的量约为入湖总污染量的三分之一以上. 特别是夏秋季节,由于蓝藻的频繁暴发,水质急 剧恶化,作为太湖主要水源地的梅梁湖正逐渐丧 失其饮用水源的功能,成为严重威胁和影响湖区 居民饮用水安全的重大隐患.
1.3太湖自净能力严重不足.太湖是浅水湖,淤泥 沉积,特别是太湖西北部地区缺乏直接引水入湖工 程,加上周围岛屿等地的不合理围垦和水资源不合理 开发利用,难以加快太湖西北部和中心湖区水体的置 换,使太湖西北部水体交换能力更差,水体流动不 畅.
2.对 策 措 施
无锡"畔水而居,因水成市".太湖是无 锡的母亲湖,无锡人民对太湖有关最为深厚 的感情依恋,对太湖污染有着最为强烈的切 肤之痛.太湖整治路在何方,无锡如何在经 济快速增长的同时实现可持续发展,成为新 世纪无锡市发展必须解决的重大战略问题.
2.1 树立"人水和谐"的理念
在实际工作中,我市形成和强化了以下观念: 一是整治环境的观念.把水污染防治作为环境保 护的重中之重,科学治污,综合治理,努力遏制河湖 水质恶化趋势,着力改善水环境质量. 二是营造环境的观念.在新一轮城市发展中,我 市提出了"建设山水名城"的目标定位,充分整合无锡 的自然资源,人文景观,使人工环境与自然环境相融 合,充分展现水的灵动,活力和秀美,走经济,社会 与人口,资源,环境相协调的城市发展之路.
三是经营环境的观念.在市场经济条件下,确 保政府必要投入的同时,强化经营城市的理念, 把环境作为一种有偿的公共资源进行经营和增 值,逐步建立"政府引导,市场取向,多元投入, 共建共享"的环保投融资新机制,探索一条通过环 境整治改善城市环境和面貌,提升城市功能和环 境价值,实现环境优势和经济优势互为依托,互 相转化,良性循环的可持续发展道路.
2.2 全力推进环境综合整治工程
2.2.1 以水污染防治为核心, 全面推进水环境整治.
在高起点规划,高标准设计的基础上,大力实施污水截 流,退渔还湖,动力换水,生态修复,湖岸整治和环湖林带建 设等重点工程,累计投入治太资金超过50亿元.重点开展了重 点湖区生态清淤工程,累计清淤300多万立方米;与国家科技部 合作开展国家863"太湖水污染控制与水体修复技术及工程示范 项目"研究,在太湖重污染区域实施水体底泥环保疏浚与生态重 建技术,实施水源地水质改善技术和具有太湖流域特点的河网 区面源地水质改善技术;投资1.2亿元建成了动力换水工程,有 效增强了湖水净化能力.
2.2.2 以水源地保护为重点, 确保供水水质安全.
强力推进水源地保护区周边环境综合整治,在二 级保护区水域范围内全面清除渔簖,虾浮,地龙网等 定置捕捞渔具,对保护区内的企业,水上餐厅和渔船 进行了搬迁或关闭,并实施退渔还林工程,全面抓好 保护区周边地区生活污水的集中处理.对水源地净化 区内1.55平方公里实施了水生植被恢复建设,相继实 施了滤食性鱼类控藻工程,贝类控藻工程和构筑水下 拦沙埂.

下一页