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!""#$%$& 星期四
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责编! 谢湛高 成裴荣 电话! %%%'(%& 电邮! )*+,-./0120345)678967:
政府工作报告处处紧扣国计民生
民生 清单" "
免费清单政府提供的新福利
年 改 革 开 放 使 我
国 国 力 增 强 $"吃 饭 财 政 ' 正在向公共财政 转 移 $免 费公共服务成为可能% 全国人大代表彭富春说$ "免 费 ' 这 个 久 违 的 字 眼 今后将会越来越多地出 现在政府工作报 告 中 $出 现在公众的生活中% 在人们越来越觉得动辄需要花钱的今天"一些公 共服务方面的免费政策成为今年政府工作报告中引人 注目的一个亮点* ,在去年农村实行免费义务教育基础上"从今 ,, 年秋季起全面免除城市义务教育学杂费% 我国在确立 义务教育制度 年后" 首次在全国范围内普遍实行真 正意义的免费义务教育"具有划时代意义% ,, ,具有公益性质的博物馆'纪念馆和全国爱国 主义教育示范基地"今明两年内全部向社会免费开放% ,加 大 对 艾 滋 病 '结 核 病 '血 吸 虫 病 等 疾 病 患 ,, 者免费治疗力度% 这个 "清单#$ 以党的十七大精神为指导$ 贯彻落实科学发展观$ 绘就了人民美好生活的 新蓝图% 新华社发
发展图景
抓两防一稳一紧政策不变
!这意味着宏观调控的基调并没有变" #一稳一 紧$ 的财政货币政策将着眼于保持经济平稳较快发 展 %& 全 国 人 大 代 表 ' 人 民 银 行 济 南 分 行 行 长 杨 子 强 说% 按照政府工作报告的有关表述" 固定资产投资 增长过快' 信贷投放过多' 物价上涨压力大等依然是 经济运行中的突出问题% !这决定了 #两防( 的调控 目 标 方 向 不 会 改 变 " 宏 观 经 济 政 策 取 向 不 会 变 %& 杨 子强代表说% 政府工作报告同时也提出!要正确把握宏观调控 的节奏'重点和力度&"这意味着调控将审时度势"相机 抉择"有利于最大程度地保持经济平稳较快发展% 政府工作报告提 出 $ 年 要 实 施 稳 健的财政政策和从紧 的货币政策$ 经济发 展要 "稳中求进$ 好 字 优 先 '$ 防 过 热 * 防 通胀%
生活保障清单面向全体人民
市场经济条件下$ 高收入人群的保障主要 通过市场解决% 贫困群 体在竞争中处于不利地 位$ 不可能自然获得增 长的福利$ 他们的保障 需要政府担起责任% 全 国人大代表刘建明说! "从政府工作报告 可 以 看出$ 面向人人的基本 生活保障$ 更多的是要 关注那些收入不高的群 体 %' 即使最贫穷的人" 也应该在吃' 穿' 住' 用' 行' 医等方面享有基本的生活保障" 这是人民政府的 责任% 政府工作报告在这些方面提出的基本保障措施 是面向全体人民" 尤其是面向中低收入群体" 体现了 公平的精神* ,, ,廉租房' 经济适用房" 用来解决城市低收入 群众住房困难% 增加中低价位' 中小套型普通商品住 房供应" 通过多种途径帮助中等收入家庭解决住房问 题% 占社会大多数的中低收入家庭有望在这些政策的 保障和帮助下 !住有所居&% ,, ,坚定不移地推进医药卫生体制改革" 为群众 提供安全' 有效' 方便' 价廉的基本医疗卫生服务% ,及 时 完 善 和 落 实 对 低 收 入 群 众 的 补 助 办 法 " ,, 增加对生活困难群众和家庭经济困难学生的补贴" 确 保他们基本生活水平不因物价上涨而下降% ,, ,在 中 西 部 地 区 农 村 实 施 住 院 分 娩 补 助 政 策 % 此举将提高孕产妇住院分娩率" 降低产妇死亡率% ,提高企业职工工资水平" 建立企业职工工资 ,, 正常增长和支付保障机制%
夯基础 支农资金创历史新高
根据安排" 国家今年将增加粮食直补' 农资综 合直补% 扩大良种补贴规模和范围% 增加农机具购置 补贴种类" 提高补贴标准" 从今年起农机具购置补贴 覆盖到所有农业县% !农业稳" 则天下定% 巨额资金投向 )三农( 以 及补贴力度加大" 这显示了政府支农惠农 的 决 心 %& 全国人大代表' 福田雷沃国际重工股份有限公司董事 长王金富说" !报告中还提出了千方百计争取农业有 个好收成" 这在当前物价压力较大的情况下" 保障粮 食安全" 具有相当强的现实意义%& 加 强 "三 农 ' 工 作 今年又有新突破% 政府 工作报告提出$ 今年中 央 财 政 安 排 "三 农 ' 支 出 亿 元 $ 比 去 年 增 加 亿 元 $ 无 论 总 额 还是增幅$ 都将创历史 新高%

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