『蔡兆诚律师～教师辅导管教法律问题』专题演讲
20998K004 刘文宾 第一部分:演讲内容摘要 演讲内容从四个实际的案例,分析其在法律上的罚则,最后则提出教师在辅 导与管教所应担负的责任与作法. 案例一:小学生在课后辅导班受伤 最后法院的判决是依「教师辅导与管教学生办法」第五条规定: 「凡经学校 或教师安排之教育活动,教师应负起辅导与管教学生之责任.」且认为在担任教 学辅导工作时,被期待依教师法及教师辅导与管教学生办法等相关法令,尽其对 学童为适当辅导,管理及采取必要维护安全预防措施之义务,所以,只要学生在 上学期间,老师都有维护及照顾学生安全的义务与责任. 案例二:学生集合迟到,教师处罚学生交互蹲跳 300 下,可不可以 为什麼 依据教育基本法第 8 条第 2 项「学生之学习权,受教育权,身体自主权及人 格发展权,国家应予保障,并使学生不受任何体罚,造成身心之侵害.」因此, 只要是亲自,责令学生自己或第三者对学生身体施加强制力,或责令学生采取特 定身体动作,使学生身体客观上受到痛苦或身心受到侵害之行为,都算是体罚的 范围,当然都是明文禁止的. 案例三:学生连续几天未写作业,教师要学生到讲台前跪著写作业,可不可以 为什麼 这个案例,可从教师辅导与管教学生之目的来说明: (1)增进学生良好行为及习惯,减少学生不良行为及习惯,以促进学生身心发 展及身体自主,激发个人潜能,培养健全人格并导引适性发展. (2)培养学生自尊尊人,自治自律之处世态度. (3)维护校园安全,避免学生受到霸凌及其他危害. (4)维护教学秩序,确保班级教学及学校教育活动之正常进行. 因此,若是要让学生完成作业,就不一定要用跪著写,只要达到完成作业 的目的就好了, 不是吗 从这个案例中,衍生出正向管教的议题,但是遇到正向管教无效的学生 怎麼办 由此,蔡律师分享了尹衍梁和林正盛的例子.确实有些小孩,管教是没 有用的.老师就像心灵的工程师,对某些人是成功的,但对少数人可能没有成功, 所以身为一个老师最重要的就是:教学热忱. 案例四:高中学生沉迷社团活动,经常藉故请公假,成绩一落千丈,教师应如何 辅导 学生学业成就偏低,教师除予以成绩考核外,应了解其学业成就偏低之原因
(如是否因学习能力不佳,动机与兴趣较低,学习方法无效等等) ,并针对成因 采取有效之辅导与管教方式(如各种鼓励,口头劝戒,补救教学等) ,但不得采 取处罚措施.并以李察布兰森的故事告诉大家不要为孩子贴标签,因为谁都不 能断言孩子未来的成就是如何 新的管教辅导典范 尊重维护学生学习权,受教育权,身体自主权及人格发展权,以正当,合理 且符合教育目的之方式积极正向协助,教育,辅导;如果只会用体罚,羞辱学生 的方式管教,谁都会,何必需要老师 这和军队的训练方式有何不同 我们需重新思考教师的『专业』是甚麼 然而,整个师生观念的转变,是个 社会文化工程,牵涉到价值观,需要从教师,家长,学生的心理改变. 最后,蔡律师以雷夫老师: 『把好学生教好没有甚麼了不起,把坏学生教好 才是真本事.』这句话和大家勉励. 第二部分:个人心得感想 蔡律师的演讲主轴是『由法律开始,再探讨教育文化方面的改变.』从实际 的四个案例中,分别以不同角色来分析,事情的始末与责任归属,最后提出法院 的最后判决,并提供了许多宝贵的实务建议,让我这身处第一线的基层老师,有 很大的启发与惕砺.而在这些案例中,都是身边常常遇到的事,因此,非常感同 身受,也让我更加重当位老师所应有的责任. 的确,在实际的教学场域,面对一些学生的突发状况,有时难免会有情绪化 的反应产生;但现今的社会,都是以放大镜来检视老师的行为,几乎不容许老师 有任何差错;而家长的思维模式,也常常造成老师的负担,难怪,近来愈来愈多 人,将老师视为是服务业.其实,从学生的角度来思考,学校本来成立的目的, 就是教育下一代,任何政策的推动与教学的活动,主角都应该是学生;因此,我 们应放下身段,多以孩子的立场来看事情,我想,这些亲师生的问题,都将会减 少很多. 在蔡律师的演讲内容中,我印象最深的是,蔡律师从『风险管理』的层面来 切入,认为老师这个行业,在现今的社会氛围下,风险程度还算蛮高的.其中, 提及目前许多保险公司还推出所谓的『教学机构专业责任保险』 ,是我第一次听 闻,另我非常讶异且深感兴趣的.简报中的『保险广告:您不知道的风险,其实 每天都在您身边!!』里头的每一条,都是我们每天正在面临的,让我觉得有点 害怕!因此,真的是要好好的思虑一下,是否要投保. 再者,谈及教师辅导与管教的议题,从法律的规定来看,都是要老师以正向 鼓励的方式来代替负面的处罚,这和我们过去的教学型态,真的有天壤之别;但
这是一个社会的趋势,多用正向的鼓励方式,少用责骂的处罚,让孩子回归天真 无邪的童心,毕竟,他们还是孩子. 其实,这也是我们教师的专业所在,如何因材施教,给孩子多一些机会,这些都 是我们应该去做的.教育无他,热忱而耐心的对待孩子,我想我们都能成孩子们 生命中的贵人. 最后,同学们提出的一些实际问题,蔡律师也非常专业的提出一些见解与建 议,让我很有所得.尤其,以雷夫老师: 『把好学生教好没有甚麼了不起,把坏 学生教好才是真本事.』的这句话勉励我们,真的可以让我们激发起教学热忱, 也能重新去思考教师的专业定位,我认为这是我这场演讲最最最佳的心得.