宝钢教育基金会:少说多做,功过让别人评价
2009 年 06 月 30 日 公益时报 作者:徐 辉
宝钢教育基金会确实比较低调,在网上能搜到的关于基金会的资料并不多.尽管 2005 年 5 月 17 日基金会才在民政部正式登记注册, 但实际在 1990 年, 宝钢就已经设立了宝钢奖 学金.明年就是宝钢教育基金会运作的 20 周年了.19 年以来,宝钢教育基金会用于教育奖 励和资助的金额累计已超过一亿元. 从"200 万"到"3500 万" 1978 年 12 月 23 日,宝钢在上海长江口破土动工.那时,中国刚站在改革开放的起点 上,经济依然非常困难.在这种情况下,国家集中了全国的人力,财力和物力来建设宝钢. "宝钢是在全国人民的支持下建立起来的,投资到宝钢的钱均到每个中国人身上有 10 多 块. "宝钢教育基金会的办公室主任沈锡琪谈起了宝钢成立的那段历史:国家倾注了这么多 的心血来建宝钢,那么,建好后的宝钢,盈利后的宝钢应该如何去回报国家,回报社会,回 报人民 最终,宝钢选择了将教育事业作为自己的资助领域.沈锡琪说,改革开放之初,宝钢的 领导去日本出差,打电话都要跑到大使馆, "领导深深地感到我国很多科技都落后于别人. 另外,在宝钢建设过程中,领导也感到知识和人才的重要,看到了教育与我国发展,改革开 放的推进有很重要的连带关系. "宝钢用资助中国教育事业的方式来回馈社会. 1990 年,宝钢设立了宝钢奖学金.设立奖学金的钱来自于宝钢可自由支配的资金,资 金从 200 万到 500 万不等.1994 年,中央和国务院联合召开第二次教育工作大会,号召全 党,全民族办教育. "当时宝钢的领导立刻发电报给当时的国家教委,表示宝钢愿意再增加 3000 万,投入宝钢的奖学金中.中央当时回电,对宝钢的行为表示嘉许. "沈锡琪说,3500 万,在 1994 年的时候可是个很大的数字. 随着奖金数额的增多,宝钢奖学金由原来的纯粹的"奖学"扩展为既奖励学生,也奖励 老师.在这种情况下, "宝钢奖学金"改名为"宝钢教育基金" . 15 年后,注资 1 亿元 2005 年 5 月 17 日,宝钢教育基金会正式在民政部注册成立,注册的原始资金是 5000 万元.当年的 9 月,宝钢"859"投产二十周年之际,宝钢再投入 5000 万元,使基金增加 到 1 亿元. "这也是宝钢教育基金会向民政部的一个表态:一定要把宝钢教育基金会做大做 强. "沈锡琪回忆. 宝钢教育基金会奖励学生分两个层次:一是"宝钢优秀学生奖"每人 5000 元,每年奖 励 730 名左右的学生;二是"宝钢优秀学生特等奖"每人 1 万元,每年奖励 50 名学生.奖 励教师分三个层次:一是"宝钢优秀教师奖"200 多名教师,每人 1 万元; "宝钢优秀教师 特等奖提名奖" ,每人 3 万元; "宝钢优秀教师特等奖" ,每人 10 万元.提名奖和特等奖的人 数都在 10 名左右.现在奖励 71 所高校中的学生和老师,学校遍布全国.
按照《基金会管理条例》的规定,宝钢教育基金会设立了严格的组织架构.基金会的理 事成员从 49 所高校的校领导,精简为 5-25 名. "挑选的是一些有代表性的学校,调整主要 基于几方面的考虑:名校,大校,地方院校和民族院校. "沈锡琪告诉记者,现在基金会的 一些重要决策都由理事会讨论通过. 我们不要求回报 宝钢在资助教育领域之初,做过很多事情:捐希望小学,扫盲,资助科研.直到 1998 年前后,才集中精力在奖学金领域. "宝钢毕竟是企业,不能代替国家,资金太散反而发挥 不了好作用,而且,当时资金量也有限. "沈锡琪解释,我们做好力所能及的事情,作出自 己的特色就好. 宝钢教育基金会是由宝钢这家国企出资成立, 它和由私人企业所注资成立的基金会有何 不同 宝钢教育基金会完全是公益性的,完全没有非公益的目的.沈锡琪回答:很多私人企 业设立的奖学金,甚至都深入到体系里,目的是为了吸纳优秀学生来自己的公司工作.但我 们基金会设立的奖学金不分地域,不分行业,不分专业,没有要求回报. "基金会宣传的也 很少,少说多做,功过让别人评价去" . 在未来, 基金会会面临哪些挑战和机遇 沈锡琪认为, 宝钢基金会面临的挑战还是在于 资金. "宝钢曾承诺,如果到 2012 年时实现发展目标:宝钢在世界钢铁行业中,提升到前三 名,再对基金会投注资金.但是受金融危机影响,宝钢也遇到比较大的挑战.这也是基金会 的挑战" . 尽管资金不是特别充足,沈锡琪并不赞同去募集资金.一方面是基金会的人手少,忙不 过来,一共就只有 5 名工作人员,其中的一名还是兼职,沈本身还是从宝钢退休后过来工作 的; 一方面是捐款者会提出自己的要求, 影响到基金会运作的独立性. 沈锡琪另外的担心是, 基金会已经冠了宝钢的名字,大额资金也未必愿意进入.沈能想到的解决方案是,节省人员 行政的开支,将省下的钱用在学生老师的身上, "尽量发挥基金会效益和效率的最大化" . 让沈乐观的是,目前基金会"班子夯的比较实" ,外部支持的力量强大.基金会的 11 位顾问都是国家知名学者,包括季羡林等.