关于就业歧视的文献研究
MOHRSS
人力资源和社会保障部 国际劳工组织
挪威政府资助
2010 年 7 月
序
言
《关于就业歧视的文献研究》 是国际劳工组织与人力资源和社会保障 部合作项目"推动实施国际劳工组织第 111 号公约"的产出之一. 本研究对中国及若干国家对就业歧视的定义, 以及反就业歧视的司法 实践与制度安排进行了收集整理和分析. 研究报告还重点介绍了国内外在 反就业歧视领域的学术理论研究的方法, 发现和存在的主要问题. 在比较 分析的基础上, 提出了中国反就业歧视存在的主要问题与政策建议. 本研 对中国今后的反就业歧视研究工作 究旨在总结分析现有文献及研究成果, 提供参考. 项目专 本研究由人力资源和社会保障部劳动科学研究所课题组完成. 家组成员对研究报告的初稿提供了修改意见,在此一并致谢.
目
录
【概要】............................................................... 1 【正文】............................................................... 2 一,国内外对"就业歧视"的界定 ......................................... 2 (一)中国对"就业歧视"的界定 ...................................... 2 1.中国对"歧视"的界定.......................................... 2 2.中国对"就业歧视"的界定...................................... 2 (二)国际组织与世界各国对"就业歧视"的界定 ........................ 5 1.国际劳工组织的界定............................................ 5 2.欧盟的界定.................................................... 5 3.荷兰的界定.................................................... 6 4.加拿大的界定.................................................. 7 5.美国的界定.................................................... 7 6.英国的界定.................................................... 7 7.立陶宛的界定.................................................. 7 二,中国反就业歧视的司法实践与制度安排 ................................. 8 (一)2007 年前反就业歧视的司法实践与制度安排........................ 8 1.宪法........................................................... 8 2.全国人民代表大会制定的有关禁止就业歧视的基本法................. 9 3.国务院制定的有关禁止就业歧视的行政法规........................ 11 4.国务院各部委制定的与禁止就业歧视有关的政府规章................ 11 5.与反对就业歧视有关的地方性法规................................ 11 6.中国批准生效的国际公约和文件.................................. 12 7.中央政府的反就业歧视政策性文件................................ 12 (二)2007 年后的司法实践与制度安排................................. 13 1.明确政府维护公平就业的责任.................................... 14 2.规范用人单位和职业中介机构的行为.............................. 14 3.保障妇女享有与男子平等的劳动权利.............................. 15 4.保障各民族劳动者享有平等的劳动权利............................ 15 5.保障残疾人的劳动权利.......................................... 15 6.保障传染病原携带者的平等就业权................................ 17 7.保障进城就业的农村劳动者的平等就业权.......................... 17 8.规定了劳动者受到就业歧视时的法律救济途径...................... 18 三,国际组织与各国反就业歧视的司法实践与制度安排 ...................... 18 (一)反就业歧视的国际标准和公约 ................................... 18

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