中共对战后美日同盟的评估:和平崛起的困境
第五章
第一节
中共崛起对美日同盟的挑战
中共对美国在地区主导权的挑战
战结束初期,亚太大国之间在军事安全益上的矛盾暂时解决,分别以美, 俄为代表的大军事集团的对抗消失,中,美矛盾主要表现在政治方面.在1990 代上半期,大国在军事安全方面采取较为合作的场,达成以美,俄削减战 武器协定为代表的多项裁军协定.然而战结束后,亚太大国之间在军事安全益 方面的矛盾明显增多,最为突出的是美国坚持部署国家飞弹防御系统(National Missile Defense, NMD)和战区飞弹防御系统(Theater Missile Defense, TMD),这 使它与中,俄等大国在地区安全问题上的磨擦加剧,中国与美,日因台湾问题导致 对抗的危险也能完全排除.1 从亚太与全球的安全看,自苏解体之后,在世界的新秩序当中,美国与中 国建「战夥伴」的意义,基本上是希望与中国建合作性的关系,而非敌对性 的关系,以保持彼此间沟通协商的管道,进而共同合作解决问题.在朝鲜半岛的问 题,中南半岛,印与巴基斯坦的问题,核武扩散的问题,中东问题,乃至国际贩 毒的问题等,美国都期待与中国建合作的关系,而非对抗关系,因为对抗的结果 必定使双方付出极大的代价.再者,近几中国积极扮演区域导者的角色,诸如 在海南举办具有史意义的 「博鳌坛」 ;在上海主办亚太经合会 (Asia-Pacific Economic Cooperation,APEC)导人会议;在泰国东协峰会时中国与东协达成在10 之内实现中国—东协自由贸协定;加入世界贸组织(World Trade Organization, WTO);中国申办2008奥运成功等.在积极推动中国与东协合作机 制的同时,中国又积极推动与日本,韩国之间的经济合作,特别是中国积极推动有 关朝鲜核问题的方会谈,赢得国际社会的广泛赞誉.上述一系动向反映中 国「新思维外交」的第一特点,这就是对多边外交从消极转向积极,从被动转向主 动,从淡转向负责.2
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阎学通,亚太安全形势回顾与展望:缓和之中有隐忧,解放军报,200012月11日. 董文,处於十字口的东亚安全形势,中华欧亚基会世界和平研究所编,世序与亚洲:台
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中共对战后美日同盟的评估:和平崛起的困境
中国 「新思维外交」 的第二个表现是,2001911事件之后中国做出迅速的反应, 明显表示中国坚定地站在世界各国共同反对恐怖主义的战线上,同时在反恐战争中 加强同美国的协调与合作,大大地改善同美国的关系.3本研究认为,对美国, 中国崛起必会影响美国对日与朝鲜半岛的关系,如下本研究针对这点地区,做一概 要性的分析:
一,日本
战时期东亚地区形成以美,日,韩与苏,中,韩方之对峙的局面, 然战结束之后,中国与日本成为东亚地区的政经新秩序的关键因素.中日国的 竞争关系在战及安全层次方面愈愈明显,中国担心日本会趁苏解体和美国军 逐渐撤出东亚之际,凭藉其雄厚之经济实发展政治和军事而谋求地区霸 权.根据美日安保条约,日本处於美国军之保护下,美国强大之传统军及核武 器为日本提供安全环境,日本在国防开支上多所节制.然战结束后,日本的安 全政策也产生变化,日本近购买少先进武器,其军舰,战机,达装备都 较中国先进.4再者,近中日关系始终处於紧张的态,原因外乎日本内阁成 员发表否认二次大战中侵为的言,日本教科书再次窜改侵中国之史内 容,以及日本首相拜靖国神社等问题. 美日安保同盟是中日关系产生变化的另一主因,1994韩核武危机爆发后, 美日国认为战时期美日盟的模式已无法应付似韩的核武危机,为达成对 亚太地区的政治安全环境得以确保,於19979月签署「美日防卫合作指针」.2005 为因应中国, 韩带东亚地区的危机事态,美日著手修订 「防卫合作指导方针」 , 将针对韩发动恐怖攻击,游击战,弹道飞弹攻击等研究如何强化因应,也依据 中国增加军可能侵犯在东海的所谓日本「岛」,台湾海峡发生战事等研拟美日 的共同作战构想,以确保东亚地区安全.而近日将台海纳入其周边有事的安保内容, 因起中国强反弹,认为日本干涉台湾问题,中国宣称台湾问题属於中国内政,
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日坛二○○三东京会议文集(台:致出版社,2004 ),页 367. 冯昭奎,中国与亚洲: 『和平崛起』与外交新思维, 中国外交月刊,第 5 期 (2004) ,页 31-32. Pawkins, William. "Political Catching Up with Japan's Military," Financial Times, 26 July, 1994, p.4. 2

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