克服披露缺陷香港有责
马军 陆恭蕙 王晶晶 吴卫
自 2006 年起,北京环保NGO公众环境研究中心先后发布并持续更新中国水污染地图和中国空气污染地 图 .这两个数据库共收集了自 2004 年以来环保部门等官方部门公开公布的环境质量信息,污染物排 放数据,以及各地企业超标违规的记录.截至 2010 年 3 月,公众环境研究中心的两个环境污染数据库 收集的企业环境监管和处罚记录已超过 58000 条.
2 1
通过分析污染地图汇总的数据,公众环境研究中心(以下简称IPE)确认截至 2010 年 3 月 1 日,在香 3 港交易及结算有限公司(香港交易所) 上市的企业中共有 175 家企业存在可公开获取的环境违规记 4 录.图 1 显示,百分之十六以上的香港交易所主板上市公司在大陆有环境违规记录.
图 1:多家香港交易所主板上市公司在大陆存在环境违规记录
5
1
中国水污染地图首页:www.ipe.org.cn; 中国空气污染地图首页:air.ipe.org.cn
2
在中国水污染地图和空气污染地图的"企业监管记录查询"栏目输入任何一家企业的关键字,可了解该企业在 7 年来是 否存在污染记录. http://www.hkex.com.hk/eng/index.htm
3
4 鉴于执法不严以及环境信息公开尚处于起步阶段,本研究结果并不能证明余下的 84%上市公司不存在环境违规行为. 上述原因也意味着实际存在超标违规记录的上市公司数量和超标违规记录数量均有可能更高.
1 / 13
这 175 家香港交易所上市公司共有超过 750 条的环境违规记录,表明不少公司曾多次出现超标违规. 这些企业包括港股企业,H 股企业和红筹股企业.图 2 显示在上述三类企业中,出现过违规超标的香 港本地上市公司数量最多;而 H 股企业的违规超标记录数量最多.
表 2:香港上市公司存在多条违规超标记录
屡超标危及环境和社区
在香港本地股企业中,建滔化工集团有限公司 (KINGBOARD CHEM148)和建滔积层板控股有限公司 (KB LAMINATES 1888)在大陆的下属企业存在多条环境违规记录.2009 年 5 月,广东省海洋与渔业局发布 建滔积层板控股有限公司的下属企业广州建滔(南沙)石化有限公司连续两年超标排放,污染珠江流 域 .广州市环保局把该企业列为 2009 年突出环境问题挂牌督办企业名单 .而广东省环保厅 2010 年
5
8 9 6 7
调查范围:截至 2009 年 8 月 27 日香港交易所主板上市公司名录中企业
6
The Group operates more than 60 manufacturing facilities, turning out a large spectrum of products ranging from paper laminates to PCBs, chemicals, such as methanol, formalin, hydrogen peroxide, phenol/ acetone, BPA, caustic soda, PVC, coking coal and coke, copper foil, glass fabric, glass yarn, bleached kraft paper, liquid crystal displays and magnetic products. Website: http://www.kingboard.com/about.asp.
7
Kingboard Laminates Holdings currently operate 21 manufacturing facilities in southern China and eastern China. Website: http://www.kblaminates.com/index.asp.
8
http://www.ipe.org.cn/bdbqy/gyqyinfo.jsp ID=24425 2 / 13
一月底公布全省 2010 年环境污染整治企业,在被挂牌督办的二十家企业中,建滔化工的印刷电路板 (PCB)工厂就占了三家 . 另外一家有多条违规记录的港股企业是联邦制药国际控股有限公司
11 10
(UNITED LAB 3933).2004 年该

下一页