浅议当前我国大学生就业困局
牟凯旋 (武汉理工大学 政治与行政学院,湖北 武汉 430063)
【摘要】 金融危机所导致的全球经济衰退使我国国民经济发展放缓, 就业岗位需求明显减少, 伴随着高校大幅扩张而产生的大学生就业难问题进一步恶化, 对我国长远发展及社会稳定产 生不利影响. 本文试图从多角度探究大学生就业难的原因, 并为缓解大学生就业压力提出可 行的对策. 【关键词】大学生 金融危机 就业压力 "突飞猛进" 2003年是中国高等学校扩招 . 20世纪90年代以来, 随着我国社会主义 后迎来的第一次就业高峰年, 全国共有普通 市场经济的发展, 劳动力资源的市场配置逐 高等学校毕业生212万人,比2002年(145万 步深化,大学生就业随即告别了无忧的历 人)增长了46.2%,2008年毕业生更是高达 史.20世纪90年代末期,为适应经济快速发 559万人,比2007年增加64万人,2009年全 展对高级人才的需求, 高校的招生规模开始 国预计将有611万毕业生.高校毕业生人数 扩张, 到2006年中国普通高校招生540万人, 在不断地增加, 毕业生的初次就业率却在逐 是1998年108万的5倍,高等学校在学人数 步下降,每年找不到工作的毕业生越来越 2500万人,毛入学率为22%.从国民教育的 多.据教育部门统计,近几年大学本科毕业 发展规律来看, 这是我国高等教育取得巨大 生待业人数呈不断上升的趋势, 2001年待业 成就的见证,促进了我国教育事业的发展. 人数34万人,2003年待业人数52万人,2005 但是,从另一个角度看,规模庞大的高等教 年待业人数79万人,2007年待业人数144万 育造就了庞大的毕业生就业群体, 造成了近 人, 而据人力资源和社会保障部新闻发言人 年来我国大学毕业生的就业困局. 自2008年 尹成基透露,2008年未就业的大学生近100 开始的美国次贷危机及由此引发的金融危 万人. 更为严重的是, 随着金融危机的加深, 机所导致的全球经济衰退更使得我国高校 金融危机对实习经济的影响日益显现, 全球 毕业生就业问题雪上加霜, 大学生就业问题 经济的衰退直接导致我国经济发展放缓, 进 逐渐成为全社会的难题. 而导致就业岗位的减少, 使得就业形势更加 在温家宝总理代表国务 2009年3月5日, 严峻. 院在第十一届全国人民代表大会第二次会 议上所作的政府工作报告中,就业问题,尤 其是大学生的就业问题得到高度的重视. 温 二,大学生就业困局原因探析 纵观近年我国大学生就业形势可以发 总理的报告中提道要 "把促进高校毕业生就 现,大学生就业难,既有结构性因素,如我 业放在突出位置. 高校毕业生到城乡基层社 国人口基数庞大,大学生数量过多等,也有 会管理和公共服务岗位就业, 给予社会保险 偶然性因素,如金融危机的发生等,可以说 和岗位补贴;到农村基层服务和参军入伍, 大学生就业困局是多种因素共同作用的结 给予学费补偿和代偿助学贷款. 鼓励承担重 果.总结起来,导致大学生就业难的原因主 点科研项目的高校, 科研院所和企业吸纳符 要有以下几个方面: 合条件的毕业生从事科研工作. 企业吸纳符 (一) 就业岗位增加的幅度不及高等 , 合条件的高校毕业生就业. 可按规定享受相 教育规模扩张的幅度. 关就业扶持政策.加快建设一批投资少,见 1999 年5月, 党中央国务院根据 "科教 " 效快的大学生创业园或创业孵化基地. [1] 兴国"的战略部署,决定从当年起扩大高等 教育招生规模, 此后高等教育在校生人数激 一,当前我国大学生就业现状 自扩招以来,我国高校毕业生就一路 增.2002年~2007年短短6年间,我国大学
毕业生的供给就增加了3倍多.但实际情况 显示, 我国国民经济吸纳大学生的增速不及 高校扩招的速度.以2006 年为例,全国有 大学毕业生413 万人,同比增加44%,但同 年全国能够提供的工作岗位却减少了22%, 供需矛盾十分明显.[2]据人力资源和社会 保障部预测:"十一五"期间,全国城镇每 年新增劳动力1000 万人,加上需要就业的 下岗失业人员和其他富余及剩余转移人员, 每年需要安排就业的人员达2400万人. 从劳 动力的需求看, 按照经济增长保持8%至9%的 速度,我国每年可新增800~900 万个就业 岗位,加上补充自然减员,每年可安排就业 人员1200万人左右.在这1200万个岗位中, 很大部分都属于劳动密集型岗位, 而这部分 岗位并不十分适合大学生, 这意味着大学生 就业面临着极大的竞争. (二) 高等教育规模的快速扩张导致 , 的人才培养质量的下降. 最近几年我国高校招生规模连年大幅 扩大, 实现了我国高等教育从精英教育向大 众化教育的转变, 缓解了人们对高等教育的 需求和高等教育供给之间的矛盾.然而,高 等教育在短时间内的迅猛扩张必然导致高 等教育质量的下降. 高校学生的数量在短时 间内快速增长,然而,与此同时,高校的软 硬件设施却没能同步快速增长, 导致高校人 均资源紧张, 这必然会对人才培养造成负面 影响.当前高校的宿舍,图书馆,教室,教 学及实验设备,体育场等资源不足,教师授 课负担沉重,教师数量不足,教学质量下降 已是普遍的事实. 人才培养质量的下降必然 导致大学生素质,能力的下降,而大学生的 素质, 能力达不到社会期望的要求必然会影 响大学生就业. (三)人才培养机制与社会需求脱节, , 人才培养规格与社会需求不尽相符. 我国高校当前的人才培养机制并未很 多的与社会发展相结合, 计划经济色彩没有 完全退却.高校毕业生素质,能力与用人单 位要求不相符合的现象较为普遍. 目前高校 在专业设置, 招生规模及人才培养模式等诸 多方面未能很好地反映社会的发展和需求. 高校的专业设置,招生规模,人才培养的主
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浅议当前我国大学生就业困局
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