中国艾滋病防治相关政策分析

中国艾滋病防治相关政策分析课题组
课题组总负责人杨团总报告战略预防,融入体制,深耕社群——中国艾滋病防治可持续发展政策执笔: 执笔:张时飞,杨团成员: 成员:代海强,李力,潘屹,李振刚,王晶子课题 1 北京市男男性行为人群(MSM 人群)艾滋病防治政策研究负责人: 负责人:代海强(执笔) 全球企业抗艾滋病联合会 GBC 中国执行委员会代表成员: 成员:王晶张楠子课题 2: 四川凉山州昭觉县艾滋病防治政策研究负责人:杨团负责人成员: 成员:张时飞子课题 3: 云南德宏州瑞丽市艾滋病防治政策研究负责人: 负责人:潘屹成员: 成员:张时飞子课题 4: 河南上蔡县和沈丘县艾滋病防治政策研究负责人: 负责人:代海强全球企业抗艾滋病联合 GBC 中国执行委员会代表成员: 成员: 潘屹王晶(执笔) 英国牛津大学博士李力(执笔) 中国社科院社会政策研究中心副主任研究员李振刚(执笔) 中国社科院社会政策研究中心副主任研究员
目录
第一部分: 第一部分:总报告 ....................................................................................3 战略预防,融入体制,深耕社群 ——中国艾滋病防治可持续发展政策 ..............................................4 第二部分: 第二部分:各地分报告 ..........................................................................37 中国艾滋病相关政策分析 ——MSM 人群防治政策分析与建议..............................................38 噩梦初醒的彝族山寨 ——四川省凉山州昭觉县艾滋病防治状况调查报告 ....................52 找准根源,全社会参与,可持续发展 ——云南省德宏州艾滋病流行,防治与救助状况调研报告 ........72 沉舟侧畔千帆过柳暗花明又一村 ——河南省受艾滋病影响群体救助救治政策调查报告 ................83 第三部分: 第三部分:文献综述 ............................................................................110 艾滋病影响群体的需求分析研究综述 ..........................................111 艾滋病防控社区支持研究文献综述 ..............................................116 艾滋病相关政策法规 ......................................................................116 艾滋病政策法规 ..............................................................................116 后记.........................................................................................................116 后记
第二部分各地分报告
中国艾滋病相关政策分析
——MSM 人群防治政策分析与建议
前言
在艾滋病防治中,男男性行为者(MSM)作为脆弱人群同时也是桥梁人群,越来越引起政府部门和全社会相关机构的重视,对这个人群的关注也在日渐增加. 由于 MSM 人群在艾滋病防治工作中的重要性, 本报告专门对此人群中的艾滋病防治情况进行分析和讨论,发现如下: 1. 需要尽早明确对 MSM 人群的防治政策, 建议防治项目的实施主体由 MSM 社群组织承担. 2. 由于社会传统意识的影响和歧视,MSM 人群的活动特点具有非常鲜明的亚文化特性,这些特性需要在今后的艾防工作中得到进一步的关注和结合. 3. MSM 人群参与艾防工作的重要形式是社群组织(或社群小组) ,这些社群组织对参与艾防工作非常活跃,充满热情,而针对 MSM 人群开展工作必须依靠类似的社群组织.但是,目前社群小组没有得到足够的支持(如资金,技术和设备) .为了更好地发挥社群小组的作用,需要更好地对其工作进行支持. 通过分析 MSM 人群的艾滋病防治政策,我们认为:艾滋病防治需要针对不同的脆弱人群,结合其特点,因地制宜,制定相应的措施;社群组织和社区组织能够完成行政机构无法完成的任务, 可以成为国家工作很好的补充和不可缺少的组织部分; 为了使社区组织更好的提供服务和运行,国家需要为社群组织提供持续性的支持.

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