卷 首 语
RENMIN ZH ISHENG
"心暖"与"暖心"
□ 一 吟
温总理在3 月13 日的中外记者会上谈到全国经济形势时说, 经过几个月的努力, 中国人的心 开始暖起来了.他还说,心暖则经济暖.
在这里,总理生动地指出经济回暖的关键是广大公众"心暖" .生理常识告诉我们,一个人 心脏冰冷意味着生命失去动力.因此,救人先要救心,也就是让心暖起来,动起来.
总理分析金融危机影响下的中国经济状况, 强调公众 "心暖" 这个关键问题, 可见, 我们的 领导人在分析形势时首先看到的是人的因素,尤其是公众的因素. 公众"心暖" 说到底是对中 , 国经济形势平稳较快发展有信心, 对尽早走出金融危机有信心.
那么,公众"心暖"从何而来 依笔者之见,是"暖心"的结果. 从去年金融危机波及实体 经济以来, 党中央采取了一系列温暖人心的措施. 比如, 提出斥资 4 万亿扩大内需的 "一揽子计 划" 内容包括大规模的政府投资, , 大范围的产业调整和振兴, 大力度的科技支撑和大幅度地提 高社会保障水平.计划提出后立即在全国引起连锁反应, 更在世界引起反响. "一揽子计划" 重 点是解决公众就业问题和社会保障问题, 也即着眼于以人为本. 与此同时, 让金融机构发挥杠杆 作用.去年 11 月信贷 4700 亿, 月贷出 7700 亿, 12 今年 1 月贷出 1.62 万亿, 月份贷出 1.07 万 2 亿. 银行如此大幅度增加贷款, 既证明中国金融机构稳定, 同时也证明中央扩大内需政策到位. 而今, "一揽子计划" 正在有条不紊地实施,为推动经济复苏起到了引擎作用. 来自权威消息显 示, 各地加强了对公众医保和社保工作, 许多民生措施正在迅速落实. 人们切身感受到, 生活在 正常轨道上继续, 社会秩序稳定保持着. 从这些看得见摸得着的事实, 不难感觉到中央关注民生 决策的巨大威力,感到 "心暖" .
用政策措施温暖民心不仅局限于党中央和国务院, 各级政府也在切实执行. 面对百年一遇的 金融危机给各地公众生活带来的困难, 各级政府没有回避, 而是直面危机, 更加情系人民. 例如, 通过各种渠道开展在线访谈, 大接访和深入基层与公众交流等形式, 与公众一起商讨应对金融危 机的办法,设身处地关心和解决公众生产生活中的难题. "暖心"说到底,体现的是执政党"权 为民所用, 情为民所系, 利为民所谋" 的宗旨. 在特殊困难环境下, 帮助公众认清形势, 树立信 心. 如何温暖民心, 需要官员理智, 善待公众, 尤其是弱势群体. 通过实实在在的行动, 让公众 感觉到政府的作为.有政府做坚强后盾, 民心自然踏实安定.而今, 金融危机的影响还在继续, 公众就业问题, 社会保障问题以及生产生活困难问题仍然不少, 这个时候, 需要各级官员拿出办 法措施,更要拿出心思,拿出真诚与苦干,用真诚的行动令公众"心暖" .
用"暖心"的措施让公众"心暖" ,是体现官民良性互动的政治大白话.温总理在记者会上 提出 "心暖" 之说, 正是在金融危机下, 对各级政府部门官员的一种鞭策——用更多暖心的举措, 让人民群众的心暖起来.■
2009.04
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□ 本刊记者 雍 灏
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2009 年 3 月 5 日,北京.人民大 会堂前,红旗迎风飘扬.来自各地的 全国人大代表汇聚一起, 出席十一届 全国人大二次会议. 代表们意识到, 今年的大会不同 往年. 今年是中国进入新世纪以来经 济发展最为困难的一年, 会议是在我 国面临前所未有挑战的特殊背景下召 开的.去年以来,西方发达国家经济 大幅下滑, 而中国外贸依存度已接近 70%, 在全球经济一体化背景下不可 能置身度外而不受影响. 在国际金融 危机的冲击下,我国外贸出口萎缩, 工业生产困难, 就业问题严峻; 同时, 历年积累下来的社会保障, 教育, 医疗 等方面存在的问题亟待解决. 代表们意识到, 今年是新中国成 立60 周年, 也是全面贯彻党的十七大 精神,推进"十一五"规划顺利实施 的关键之年.此时此刻,国际金融危 机的冲击, 与我国经济社会发展阶段 性特征相叠加,保增长,保民生,保 稳定的各项工作任务艰巨. 经济增长 问题,就业问题,社会保障问题…… 在更加复杂的国内外形势下, 我们需 要更加理性, 更具建设性地审视一个 个国计民生问题.
体部署. 国际金融危机席卷全球以来 首次召开的全国人大会议, 向各界传 递了中国应对危机, 加快发展的强烈 信号. "真正对经济有信心,不是一种 盲目 的乐 观,而是 看到 问题 的严 重 性,有思路,有方法地去处理这些问 题. "商务部部长陈德铭在两会记者 会上回答提问时如是说. "不能轻言 好转,但也有很多机会. "陈德铭认 为,严峻形势里,有些产业在危机中 还会得到增长.比如,受益于通信网 络改造的中兴,华为,它们今年的海 外业务和出口都有可能增长 3 0 %以 上. "这个消息也给我们在薄雾笼罩 的经济天气下增加一点希望和春意. " 代表们普遍认为, 国际形势虽然 十分严峻, 但我们所处的战略机遇期 并没有改变, 我国经济发展良好的基 本面没有改变, 我们还有集中人力物 力财力办大事的制度优势, 有健全完 善的金融体系, 有潜力巨大的内需市 场, 对保持经济平稳较快发展应该充 满信心.我们既要增强危机意识,忧 患意识,更要增强机遇意识,发展意 识,抢抓机遇,加快发展!代表们取 得了基本共识:越是在困难的时候, 越要坚持走科学发展之路, 为中国更

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