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星期六
rendalifa@126 . com 本版编辑/朱宁宁 美编/苏泳任 责校/孔令玲 电子信箱:
深入学习贯彻实施人民调解法 努力开创人民调解工作新局面
>> 上接第一版 各级司法行政机关要切实增强责 任感, 使命感, 深入学习贯彻实施人民调解法, 积极做 好新形势下人民调解工作. 吴爱英要求, 要全面把握人民调解法的基本要求. 系统, 人民调解法是我国第一部专门, 完备规范人民调 解工作的法律. 要组织广大司法行政干警和人民调解 员在前一段学习的基础上, 采取培训, 知识竞赛等多种 形式, 进一步深入学习人民调解法, 努力在吃透精神 上下功夫, 全面把握人民调解的本质特征和工作原 则, 全面把握人民调解组织和人民调解员队伍建设 要求, 全面把握人民调解程序规范, 全面把握人民调 解的基础性地位, 全面把握司法行政机关指导人民调 解工作的法定职责, 更好地运用人民调解法指导实践, 推动工作. 吴爱英对认真贯彻实施人民调解法, 切实做好人 民调解工作提出了具体要求. 一要始终坚持人民调解工作的正确方向. 坚持 党对人民调解工作的领导, 认真贯彻落实党的路线 方针政策. 要认真学习胡锦涛总书记关于做好新形 势下群众工作的重要讲话精神, 牢记党的宗旨, 坚持 党的群众路线, 把调解矛盾纠纷的过程变成做群众 工作的过程, 为巩固党的执政基础, 扩大党的群众基 础服务. 坚持依法规范人民调解工作, 司法行政机关 要严格依法指导人民调解工作, 人民调解委员会和 调解员要依法开展调解活动, 不断提高人民调解工 作法制化, 规范化水平. 坚持人民调解的本质特征, 充分尊重人民调解组织和人民调解工作的自治性, 群众性, 民间性, 充分发挥人民调解灵活, 便捷, 不拘 形式的特色优势, 使人民调解工作不断焕发出新的 生机与活力. 二要进一步做好化解矛盾纠纷, 维护社会和谐稳 定的各项工作. 切实做好矛盾纠纷排查工作, 建立健全 矛盾纠纷排查机制, 广泛开展经常性的矛盾纠纷排查, 及时发现倾向性, 苗头性问题. 切实做好矛盾纠纷化解 工作, 坚持抓早, 抓小, 抓苗头, 及时, 就地开展调解, 努 力将民间纠纷解决在基层, 将不稳定因素解决在萌芽 状态. 努力拓展人民调解领域, 积极调解劳动争议, 医 疗纠纷, 道路交通事故, 征地拆迁, 物业管理等改革发 展进程中出现的矛盾纠纷. 深入开展化解矛盾纠纷专 项攻坚活动, 扎实深入地开展好 "人民调解百日会战" , "人民调解进万家" 争当矛盾纠纷化解能手" , " 等专项 活动, 努力维护社会和谐稳定. 认真做好矛盾纠纷预防 工作, 健全完善矛盾纠纷情报信息网络, 及时发现可能 导致矛盾纠纷的潜在因素, 采取有针对性地防范措施, 从源头上预防减少矛盾纠纷. 创新人民调解工作机制, 建立各类人民调解组织之间的沟通协调机制, 推进人 民调解与司法调解, 行政调解的衔接配合, 形成调解矛 盾纠纷的合力. 三要进一步夯实人民调解组织基础和工作基 础. 健全完善人民调解组织网络, 全面建立村(居)人 民调解组织, 根据需要推进企事业单位人民调解委 员会建设, 加强乡镇街道人民调解委员会建设, 积极 在社会团体或者其他组织中建立人民调解委员会, 努力形成完备的人民调解组织网络体系. 认真做好 人民调解员选任工作, 加大培训力度, 不断提高人民 调解员队伍素质, 努力建立一支年龄和知识结构合 理, 专兼职相结合的调解员队伍. 健全完善制度体 系, 抓紧制定完善人民调解法相关配套制度, 依法制 定完善人民调解委员会的工作制度, 进一步提高人 民调解规范化水平. 四要进一步落实人民调解工作经费保障. 在党委 政府的统一领导下, 协调解决好人民调解工作指导经 费, 人民调解委员会补助经费, 人民调解员补贴经费, 落实设立单位支持经费, 努力为人民调解委员会开展 工作创造良好条件. 认真落实人民调解员的表彰奖励, 困难救助, 抚恤和优待政策等待遇, 充分调动广大人民 调解员的积极性, 主动性和创造性. 吴爱英最后强调, 要切实加强人民调解法学习 贯彻实施工作的组织领导. 各级司法行政机关要把 学习贯彻实施人民调解法作为一项重要任务, 列入 重要日程, 研究制定实施方案, 确保 2011 年 1 月 1 日 人民调解法顺利实施. 要认真开展调查研究, 及时发 现和解决人民调解工作中面临的实际困难, 总结推 广工作经验, 不断提高指导工作, 服务基层的能力和 水平. 要切实抓好人民调解法的学习培训, 全面提高 人民调解工作干部和人民调解员综合素质. 要加大 宣传力度, 把人民调解法列入 "六五" 普法规划, 为人 民调解法的贯彻实施营造良好的社会环境和舆论氛 围. 要做好实施准备工作, 对现有规章, 制度和规范 性文件的进行清理. 要加强司法所建设, 发挥好司法 所指导人民调解工作的职能作用. 要加强与人民法 院的协调配合, 形成工作合力, 共同做好指导人民调 解的工作. 会上, 黑龙江, 上海, 江苏, 安徽, 山东, 河南, 湖 南, 陕西等 8 个省(市)司法厅(局)负责同志作了交流 发言. 会议由司法部党组成员, 副部长赵大程主持. 司法 部党组成员, 政治部主任尹晋华出席会议. 各省(区, 市)司法厅(局)长, 新疆生产建设兵团司 法局长, 司法部机关有关司局负责同志参加会议.

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