福建省物价局文件
闽价检〔2010〕85 号
福建省物价局转发国家发展改革委 关于对涉企收费进行全面检查的通知
各设区市物价局: 为认真贯彻落实中央经济工作会议精神,切实减轻企业负 担,优化企业发展环境,促进我省经济发展和社会和谐,现将 《国家发展改革委关于对涉企收费进行全面检查的通知》(发 改价检〔2010〕355 号)文件转发给你们,同时结合我省实际, 提出以下意见,请一并贯彻执行: 一,检查的范围和重点 此次涉企收费检查的范围是对存在涉企收费项目的所有行 政机关,事业单位及其下属单位的收费政策执行情况进行全面 检查.由于涉企收费涉及面广,不仅与行政审批环节密切关联, 还延伸到一些公共服务领域,为在有限的时间内取得涉企收费
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检查成效,各地要在国家发改委文件要求的对质量技术监督, 检验检疫,房管,工商,环保,气象,公安(消防)等部门开 展重点检查的基础上,结合近年来我省涉企收费检查工作开展 情况,继续纠正国土,城建,交通,质量技术监督等部门违规 收费行为,继续对国家和省取消,降低标准的涉企收费执行情 况进行检查,着重抓住以往未重点查而且企业,群众反映强烈 的收费问题,因地制宜确定检查的重点范围与单位. 二,检查的时限和时间安排 检查的时限是 2009 年 1 月 1 日以来发生的收费行为, 重大 的乱收费行为可追溯到上一年度.检查时间从文件下发之日开 起至七月下旬结束. 三,检查的组织方式 根据国家发改委要求,我省此次涉企收费全面检查工作以 下查一级和交叉检查相结合为主要方式.省物价局在厦门市开 展试点检查工作,并组织福州市,龙岩市,三明市,南平市四 个设区市开展交叉检查,其他设区市采取下查一级的方式.具 体实施方案如下: (一)省物价局监督检查分局负责确定本级涉企收费检查 重点单位以及收费检查工作,指导协调全省涉企收费全面检查 的组织实施工作, 组织各设区市重点对检验检疫, (消防) 公安 , 工商,气象部门开展交叉检查或下查一级工作.各设区市价格 主管部门在国家发改委确实的重点检查部门的基础上,可以根 据文件精神因地制宜确定本行政区域内的涉企收费重点检查单
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位,认真做好涉企收费全面检查工作,对各县(区)的检查可 采取下查一级,交叉检查方式进行. (二)本次专项检查选择福州,龙岩,三明,南平四个设 区市的检验检疫,公安(消防),工商,气象部门进行交叉检 查. 参加交叉检查的人员从以上四个设区市的检查分局中抽调, 采取循环交叉的方式.检查组由一名检查分局领导和两名检查 人员组成,以省物价局名义进行检查,检查中发现的问题由省 物价局统一研究处理.交叉检查按以下分工进行:福州检查组 负责检查龙岩市,三明检查组负责检查福州市,龙岩检查组负 责检查南平市,南平检查组负责检查三明市.省物价局将组织 检查组赴部分设区市和县(区)进行督导和重点抽查. 四,对检查工作的要求 (一)提高认识.近期国务院领导对减轻企业负担连续作 出重要批示,这次开展涉企收费全面检查是价格主管部门贯彻 落实党中央,国务院减轻企业负担要求的必要措施,是建设服 务型政府的迫切需要.各级价格主管部门一定要按照国家发改 委的要求,提高认识,周密部署,确保本次涉企收费全面检查 工作既全面又深入,取得明显成效. (二)抓住重点.本次涉企收费全面检查涉及面广,涵盖 涉企收费项目的所有行政机关,事业单位及其下属单位,不仅 有与行政审批环节密切关联的行政事业性收费,还延伸到公共 服务领域的经营服务性收费.因此各级价格主管部门一定要结 合本地区涉企收费实际情况,从日常的价格举报,企业有关反 映中寻找涉企乱收费线索和问题,因地制宜确定检查重点,集
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中整治涉企收费中存在的问题,有效规范涉企收费行为,切实 减轻企业负担,在优化当地经济发展环境中发挥价格主管部门 的职能作用. (三)加强学习.涉企收费涉及行业面广,政策性强,各 地要组织检查人员认真学习法律法规,熟悉掌握涉企价格和收 费政策,明确政策界限,做好检查的基础工作,提高执法水平. 省物价局监督检查分局将对一些重点部门近年来涉企收费的政 策文件进行归类梳理,分行业将有关文件目录上网挂在省物价 局门户网站检查分局网页上,以供全省检查人员查阅(输入中 文"福建省物价局"就可以开始查询). (四)认真总结上报.各地在涉企收费检查结束后,要按 照国家发改委的文件要求,对检查情况进行全面总结,包括检 查基本情况,有待研究的政策界限,加强收费监管的建议.各 设区市价格主管部门务必于 2010 年 8 月 20 日前将检查总结报 告,两个典型案例和检查情况汇总表一并上报省物价局监督检 查分局,以便省局汇总上报国家发改委.

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