财贸研究 2007. 3
农民向农民工转化的收入临界值分析
—— — 基于陕西省中部的调查研究 胡阿丽 王征兵
(西北农林科技大学 经济管理学院 , 陕西 杨凌 712100 )
摘 : 农民向农民工的转化受到很多因素的影响 ,其中收入是最关键的因素 .本文就针对如 要 何确定农民向农民工转化的收入临界值问题 , 通过调查分析 , 得出两个主要结论 : 一是农民向" 离 家进城 " 打工的农民工转化的收入临界值为农民在农村人均月收入的 4. 80 倍 ; 二是农民就地转化 为农民工的收入临界值为农民在农村人均月收入的 2. 52 倍 .本研究的目的是 ,期望以此标准为政 府更准确地制定劳动法中针对农民工最低工资的相关条款提供参考 ,同时也可指导企业制定针对 其农民工的合理薪酬 ,为促进我国农村剩余劳动力的转移做出积极的贡献 . 关键词 : 农民 ; 农民工 ; 转化 ; 收入临界值
一, 引言
从 20 世纪 80 年代开始 ,伴随着我国改革开放 , 经济转轨和工业化 , 城市化的进程 ,掀起了农民进城 打工的浪潮 .如今 ,农民工已经成为社会上不容忽视的一个规模庞大的特殊群体 ,也正是因为他们的存 在 ,加强了社会劳动力与资金的双向流动 ,提高了劳动力资源的配置效率 , 不仅促进了我国农村经济的 发展 ,同时也促进了城市产业结构的调整 , 促进了我国劳动力市场的发育 (刘健峰 , 2006 ) .所以 , 促进 我国农村剩余劳动力向城市转移具有积极的现实意义 .但是如何促进我国农民向农民工转化呢 很多 学者对此进行了深入的研究 ,对于影响农民向农民工转化的因素也进行了具体的的分析总结 ,得出薪酬 是其中最关键的因素 .但是到底如何确定有利于农民向农民工转化的薪酬标准却没有一个定量的说 明 ,本文就针对此问题 ,通过实际调查 ,得出农民愿意转化为农民工的最低期望月薪值 ,并与其个人在农 村的收入相比 ,得出农民愿意转化成农民工的临界收入比值 ,旨在通过此比值 ,确定农民愿意转化的最 低期望工资与其在农村收入的关系 ,为政府和用工企业提供参考 ,从而促进我国农村剩余劳动力向城镇 的转移 ,加快我国城市化的进程 .
二, 薪酬是影响农民向农民工转化的最关键的因素
在国内所有研究影响农民转化迁移因素的理论中 ,最具有代表性的有以下两种 : ( 1 )推拉理论 .推拉理论是研究流动人口和移民的重要理论之一 , 它认为 ,在市场经济和人口自由
收稿日期 : 2007 01 15 作者简介 : 胡阿丽 ( 1984 ) ,女 ,陕西咸阳人 ,西北农林科技大学农业经济管理专业硕士生 ,主要研究方向为现代企业管理 . 王征兵 ( 1964 ) ,男 ,陕西兴平人 ,博士 ,西北农林科技大学经济管理学院博士生导师 , 教授 , 主要研究方向为农业经济理论与 政策 .
( 基金项目 : 本研究受到教育部新世纪优秀人才支持计划课题" 村干部激励与制约机制研究 "项目编号 : NCET - 05 - 0859) 的资助 .
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流动的情况下 ,人口迁移和移民搬迁的原因是人们可以通过搬迁改善生活条件 .于是 ,在流入地中那些 使移民生活条件改善的因素就成为拉力 ,而流出地中那些不利的社会经济条件则成为推力 ,人口迁移就 是在这两种力量的共同作用下完成的 (程名望 , 史清华 , 徐剑侠 , 2006 ) . 近来的一些研究表明 ,影响农民 迁徙的推拉因素中 ,排在前五位的因素是完全一致的 .其中属于农村推力的因素有三个 (农村收入水 平太低 , 农村缺乏发展机会 , 农村太穷 ) ,属于城市拉力的因素有两个 (城市收入高 , 外出见世面 ) .前几 年将" 城市收入高 " 列为外出驱动的第一位的驱动因素 ,现在的调查将" 农村收入水平太低 " 列为第一位 的驱动因素 (李强 , 2003 ) .其实 ,农村中推的力量与城市中拉的力量是影响农民工外出流动的两个方 面 ,所以 ,这里的驱动因素实际上是一回事 .两个第一位的驱动因素都可以总结为" 经济收入的驱动 力 "不管是农村收入低还是城市收入高 ,核心问题是经济收入的驱动力驱使大量农民工外出 . , ( 2 )农民结构分析理论 .农民结构分析理论是从另外的角度分析农民工迁移的原因 , 此理论立足 于现在农民工年龄 , 性别结构的变化而引起农民工对工作期望的变化 ,其中通过实证研究调查分析了影 响农民工对关于工作的各分项的重视度 .在 20 个分项满意度指标中 ,进入模型回归方程的 5 个指标分 别是 : 薪资与工作量的对比 ,能够保持忙碌 , 比较充实 ,上司的决策方式 ,工作环境 ,升迁机会 .从模型结 果可以看出 ,薪酬是农民工最为关注的因素 ,它对农民工工作满意度的影响最大 ,也可以说薪酬是农民 打工的主要追求和最大期望 (王兴周 , 2006 ) . 以上两种理论都认为影响农民向农民工转化的关键因素为薪酬 ,并且也据此提出了一些关于如何 促进农民向农民工转化的建议 ,就薪酬而言 ,专家学者均提出用工企业应该摈弃使用廉价农村劳动力的 陈旧观念 ,适当地提高农民工的薪酬 ,不拖欠农民工的工资 ,使农民工在经济上获得补偿等建议 .这些 建议虽然合理 , 正确 ,但都是政策性的 ,方向性的 ,对于到底如何确定农民进城打工的合理薪酬 ,用工企 业如何调整其雇佣的农民工的工资才能确保可以招到以及留住所需要的工人 ,却没有定量的数据建议 .
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农民向农民工转化的收入临界值分析
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