中华人民共和国产品 质 量 法 释 义 与 适 用(1)
赵剑锋 主编
中国经济出版社
图书在版编目 ( CI P ) 数据 《 中华人民共和国产品质量法 释义及适用指南/ 赵剑锋 》 主编 . —北京 : 中国经济出版社 , 2000 . 8 ISBN 7-5017-4998-1 Ⅰ. 中… Ⅱ. 赵… Ⅲ. 产品质量法-法律解释-中国
Ⅳ. D922 . 292 中国版本图书馆 CIP 数据核字 (2000) 第 66925 号
中华人民共和国产品质量法释义与适用 赵剑锋 主编
中国经济出版社出版发行 ( 北京市百万庄北街 3 号) 邮编 : 100037 北京市后沙峪印刷厂 开本 : 32 2000 年 8 月第 1 版 新华书店经销 1/ 32 850×1168 毫米 印数 : 4000 册 ISBN 7-5017-4998-1/ D·393 定价 : 58. 00 元
2000 年 8 月第 1 次印刷
编委会名单
主
编 : 赵剑锋 雷 张林明
副主编 : 张 编
委 : ( 排名不分先后 ) 赵剑锋 马晓飞 张 张 雷 军 王海波 马建华 赵 慧 王华玉 张晓东 胡 荣 余 王 刘 昕 成 晖 陈志军 贾玉宝 李 刘 海 明 胡玉华 杨 王 孙 张 志 鹏 凯 煜 孙成毅 张林明 邓丽丽 牛 李 铭 东 王一民
欧阳秀
陈晓军
撰稿人 : ( 排名不分先后 ) 赵剑锋 赵 宏 刘剑宇 丁建鸣 赵一文 赵建辉 马建华 戴影月 赵建新 朱晓乐 徐小芳 杜德伟 余 王 刘 苏 张 昕 雄 丽 丽 玲 陈志军 王荣明 张 敏 张玉会 季云兰 刘大卫 胡立国 李 张 立 环 王维国 李金斗 孙 贵 许国建 王建明 张立超 李 兵 高亚男
序
言
·1·
序
言
《 中华人民共和国 产品质 量法》 于 1993 年 2 月 22 日由 第七 届 全国人民代表大会常务 委员会 第三 十次会 议通 过 , 1993 年 2 月 22 日中华人民共和国主席 令第七 十一 号公布 , 自 1993 年 9 月 1 日 起 施行.2000 年 7 月 8 日第 九 届全 国人 民代 表大 会 常务 委 员会 第 十 六次会议通过对 《中华人民共和国产品质量法 的修正决定 , 由中 》 华人民共和国 主 席令 第 33 号公 布 , 自 2000 年 9 月 1 日 起 施 行. 《 产品质量法 的制定 和修 订 , 都是 从我 国产品 质量 的状况 出发 而 》 在立法上的重大举措 , 有其必然性. 一,我国的产品质量状况 改革开放以来 , 我国的产品质量水平在不断提高 , 品种明显增 多 , 对繁荣城乡市场 , 扩大出口创汇 , 促进社会主义物质文明和精 神文明建设 , 发挥了重要作用.但是 , 产品质量差仍是我国生产建 设中的突出问题 , 与一些发达国家相比 , 差距很大.产品质量存在 主要问题是 : ( 一 ) 产品质量水平低,品种少 近十年来国际上产品制裁量提高和品种发展都比较快 , 而我国 速度相对较慢. 1 . 一些 同 技 术 含义 , 高 市 场容 量, 高 效, 高 创 汇,低 能 耗, 低物耗的产品少.据专家们估计 , 我国产品质量实际水平落后于发 达国家 10 - 20 年.目前 , 我国达 到国 际 80 年代 末 90 年代 初工 业 水平的产品不到 10 % . 2 . 原材料质量低 , 影响下 游产 品 质量. 如钢 材的 质量 , 1991 年达到国外同类产品水平的 , 只有 15 家企业的 19 个品种约 130 万
·2·
序
言
吨.许多重要钢材的质量不能满足国内用户的需要. 3 . 元器件 , 基础件 的一致 性,稳 定 性,可 靠性 差 , 影 响整 机 产品的质量.如集成电路成品率很低 , 三分之二要靠进口.液压元 件,气动元件 , 橡胶密封件和软管的质量不稳定.有些机电产品的 漏水,漏气,漏油问题长期未解决 , 国产轴承的寿命仅为国外同类 产品寿命的一半. 4 . 产品质量合 格率 低.7 年 来 , 抽 查的 出 厂 样品 合 格率 一 直 在 75 % 左右.市场商品监督抽查的 合格率比 出厂样 品合格率 列低 , 一直在 55 % - 60 % 之 间 徘 徊. 据 有 关方 面 统 计 , 每 年 因 为 次 品, 废品,返修品造成的经济损失约 2 千亿元 , 浪费极其惊人. ( 二 ) 假冒伪劣产品屡禁不止愈演愈烈 近年来 , 生产销售假冒伪劣产品的违法犯罪活动十分猖獗.虽 经多次查禁 , 但屡禁不止 , 愈演愈烈.目前 , 这次违法犯罪活动遍 及全国 , 许多地方的 市场 都 受到 假冒 伪劣 产 品 的冲 击. 1992 年 上 半年 , 仅工商机关立案查处的假冒伪劣产品案件有 4 万件 , 其中牟 利在万元以上 的 , 有 一 千多 件. 有一 个 省组 织 技 术 监督 学 院 对 电 线,汽车零件,低压电器,农 药,儿童 小食 品等 11 个 品种 的产 品 进行突击检查.被抽查的 1748 批 次的产品 中 , 伪劣产 品竟 达 1192 批次 , 总价值 6 百多万元. 1 . 假冒伪劣产品的品种和数量不断扩大. 越是名牌 ,越是 紧 俏 , 越是假冒伪劣产品出现.小到一般生活用品 , 大到电冰箱,汽 车,假冒伪劣产品最多的是烟,酒,化妆品,药品,食品,家用电 器,热水器等.假冒伪劣 的化 肥,种 子,农药, 水泥 等 生产 资料 , 也越来越多. 2 . 一些不法分子生 产销售 假冒 伪劣 产品 , 手段 恶劣 , 见利 忘 义 , 甚至图财害命.一次性输液 ( 血 ) 器 , 是救治危重病人 , 防止 交叉感染的医疗器具 , 必须在 10 万级净化条件下加工组装.但是 , 一些加工点是在非常简陋的条件下加工的 , 任凭灰尘细菌污染.有 些输液器是从医院的废 弃物 中拣来 的 , 还带 有血 迹 , 即 将其 清洗,

下一页