朱恩涛圆梦文学新书出版
2010 年 6 月 15 日 星期二 zhengfazongzhi@ 2 . com 本版编辑/孟绍群 张亮 责校/李景红 电子信箱: 16
□ 特别关注
法官职业风险可以预防和排除
张, 安全防范设施不够健全, 在突发性事件 面前, 反应力度不够. "法官受侵害的地点是不确定的, 既可 能在法院审判区或办公区, 也可能在外出 办案现场, 还有可能在法官上下班的路上, 呈现出多样化的特点.陈卫东说. " 在一般人看来, 也许刑事案件的被告 人更为危险. 但陈卫东认为, 刑事案件被告 人的人身自由历来受到严格限制, 其人身 危险性没有想象得那么大. "法官人身受侵害事件大量集中于民 事纠纷, 特别是离婚, 赡养案件中的当事 人, 往往情绪处于极度不稳定状态, 法官更 容易成为发泄对象. 陈卫东说, " 法官在处 理此类案件时, 会与当事人反复接触, 因此 受到非法伤害的可能性增大. 陈卫东则认为,分析以往一些法官被 高, 这就很容易使矛盾激化.郝银钟认为, " " 这是法官职业风险加剧的一个重要原因. 伤害的事件, 法院的裁决一般都是公正 他表示, 当事人想当然地把希望寄托 的.他更愿意把这个问题看作一个社会问 " 于法官 "包青天" 式的明察秋毫上, 认为法 题, 认为需要整个社会的反省. 院无所不能. 一旦审判结果与当事人预期 完善法官职业保障体系 的不一致, 往往会迁怒于法院和法官. 于 是, 法官轻则被投诉, 辱骂, 重则人身受到 "如同其他职业风险一样, 法官职业风 攻击甚至生命受到威胁. 险在很大程度上是可以预防和排除的.郝 " "司法工作的特性, 决定了法官职业本 银钟提出, 首先要给法院准确定位, 不能无 身具有潜在的风险. 郝银钟告诉记者, " 案 限放大法院的能量; 其次要从立法上加强 件到了法院, 总会有人赢, 有人输. 当事人 对法官人身安全的保护, 建议增设 "藐视法 对法律和审判的认识有限, 败诉的一方就 庭罪" 还要进一步加强法院队伍建设, ; 提 有可能不理性地迁怒于法官.这种现象很 " 高法官的职业道德素质, 对司法腐败必须 难避免, 但必须进行必要地干预和疏导, 绝 "零容忍" . 不能放任自流而危害法官职业群体. " 他还特别强调, 要建立有效的法官职 郝银钟认为, 法官法只有一个条文, 宣 业保障体系.一定要采取有效措施确保法 " 誓性地表明了对法官人身安全等的法律保 官能够依法行使审判权, 减少对法官审理 护, 立法保护上的薄弱, 说明对法官的职业 案件的不必要干预; 同时给予法院充足的 保障机制存在不足. 资源保障, 加强法官在履行职务过程中的 "当然法官自身的问题也不容回避. " 安全保障机制. " 郝银钟说, 极个别法官禁不住诱惑铤而走 陈卫东认为, 司法是否公正不仅仅体 险, 甚至办理 "关系案" 人情案" 金钱 , " , " 现在处理结果上, 还要体现在办理案件的 案" 而导致司法不公, 这些消极现象会让矛 程序中, 法官必须重视程序, 让当事人在程 盾激化升级. 序中体会到法官的公正; 法官的工作态度 也有待进一步改进, 要彻底摒除 "脸难看" , "门难进" 的现象. "法院必须设立严格的安检措施, 将恶 性事件排除于萌芽之中. 陈卫东提醒道, " "严格的安检措施是极其必要的, 司法便民 应当讲究方式和限度. " "法官的职业风险有的的确不可避免, 而有的通过技术性手段则是可以避免的. " 山东环周律师事务所律师孙家磊认为, 通 过提高执行技巧, 科学办案, 可以规避执行 中的诸多风险. 孙家磊举例说, 法官应当以 "软执行" 为主,硬执行" " 为辅. "软执行" 所谓 就是不 与被执行人有正面接触, 从而达到执行的 效果, 如冻结其银行账户, 查封股权, 商标 权, 到期账款等. 所谓的 "硬执行" 就是直接 与被执行人接触甚至是冲突的方式来达到 执行效果. 如执行其房产, 强制其搬出房 屋, 执行其家庭用品等方式. 郝银钟建议法官在裁决之后, 确实要发 挥能动司法的重要作用, 大力畅通 "裁决后 对话" 渠道, 加强判决的说理性, 判后释明以 及案件的回访等工作, 真正实现案结事了. 本报北京 6 月 14 日讯
大量纠纷涌向法院当事人诉请得不到满足往往迁怒于法院和法官 专家称
本报记者 张亮 本报见习记者 李娜 法官群体正面临着越来越高的职业风 险. 特别是在社会转型, 矛盾凸显时期, 特 别是面对暴力抗法等事件时. "作为社会正义的最后捍卫者, 法官如 果自身安全都难以保障, 又何谈维护司法 的权威, 又何谈保障公民的合法权利. 中 " 国人民大学法学院教授陈卫东今天在接受 《法制日报》 记者采访时, 难掩激动地说. "法官正在成为一种高风险职业. 国 " 家法官学院副院长郝银钟忧虑地说,这有 " 可能造成大量优秀法律人才的流失, 以致 于威胁到司法队伍的建设. "
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