2011年3月28日
星期一
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谱写政策信贷支农新篇章
—— 农发行山东省分行"十一五"时期支持新农村建设综述 —
□ 吴德轩 邵正红
"十一五"时期,农发行山东省分行深 入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕国家"三 农"发展战略和省委,省政府及农发行总行 的安排部署,以"建设新农村的银行"和 "打造现代农业政策性银行"为目标,始终 坚持"以人为本,管理立行,质量建行,科 技强行,创新兴行"的治行思路,不辱使 命,砥砺前行,以改革促发展,以发展促和 谐,积极拓展支农领域,着力创新机制体 制,大力推进科学发展,不断强化支农功 能,在促进山东农业和农村经济发展中发挥 了重要作用. 这是山东农发行信贷支农贡献突出,亮 点频闪的五年! " 十 一 五 " 末 , 各 项 贷 款 余 额9 3 7 . 3 亿元,比2 0 0 5 年末增加5 4 7 . 9 亿元,其中粮 棉油收购储备贷款余额3 1 9 亿元,农业产业 化龙头企业贷款余额1 9 3 . 5 亿元,农业农村 中长期贷款余额2 4 1 . 6 亿元.信贷支农贷款 年均增速为2 3 % ,在农村金融中的骨干和支 柱作用日益突出. 这是山东农发行服务功能全面提升,业 务范围不断拓展的五年! 2 0 0 6 年7 月,农业产业化贷款业务由粮 棉油领域扩大到整个农林牧副渔的地市级 ( 含) 以上的农业产业化龙头企业.启动国际 业务,同时加大中间业务创新力度,服务功 能进一步增强…… 2 0 0 6 年8 月,贷款业务范围进一步拓展 到农业科技领域. 2 0 0 7 年2 月,相继开办化肥等农产品储 备以及其他农业生产资料贷款业务. 2 0 0 7 年2 月,2 0 0 7 年4 月,2 0 0 9 年7 月, 先后开办农村基础设施和农业综合开发,农 村流通体系和县域城镇建设等中长期贷款业 务. 数字见证实力,成绩彰显发展.一连串 鼓舞人心的数字背后,是农发行山东省分行 五年来在本届党委领导下不懈努力的坚实脚 步,是五年来跨越发展,整体实力大幅提升 最有力的证明.在这些重要的时间节点的见 证下,农发行山东省分行秉承服务"三 农",繁荣产业,回报社会,惠及民生的服 务理念,在调整中完善,在创新中发展,在 改革中超越,经营业绩不断攀新,信贷支农 硕果累累,形成了以粮棉油收购信贷业务为 主体,以农业产业化经营和农业农村中长期 信贷业务为两翼,以中间业务为补充的多方 位,宽领域的支农新格局,谱写了一曲绚丽 多彩的支农新篇章. 时,发放调销贷款,支持棉花流通企业扩大 购销,缓解了省内用棉缺口. —— 确保政策性储备资金供应."十一 — 五"时期,国家通过储备吞吐,对粮棉油, 肉,食糖等农产品和化肥市场进行了有效的 宏观调控.农发行山东省分行认真贯彻国家 政策,确保了农产品政策性储备信贷资金供 应. 粮食:"十一五"时期,该行认真执行 国家有关部门下达的中央储备粮计划,保证 资金供应,积极支持中储粮系统高效落实中 央储备粮油增储轮换,最低收购价粮食,国 家临储粮油收储,以及中央政策性粮油拍卖 抛售与跨省移库等一系列宏观调控任务,共 同为增强政府宏观调控能力,维护国家粮食 安全作出了重要贡献.与此同时,该行还大 力支持地方粮油储备,积极供应地方储备粮 油收购和轮换资金,支持地方政府和承储企 业做好地方储备管理工作.山东地方粮油储 备在该行的信贷支持下,建立完善并不断发 展壮大,日益发挥着不可或缺的调控作用. 肉类:"十一五"期间,该行加大肉类 储备信贷投放力度,及时投放储备肉贷款 3 . 7 亿元,占农发行全系统的1 2 % ,配合各 级政府实施肉类储备计划2 . 2 万吨,促进生 产发展和农民增收,稳定市场价格和肉类供 应,保障了百姓正常生活. 化肥:"十一五"期间,该行积极做好 化肥储备信贷业务,立足于提供综合性金融 服务,引导企业理性购销.五年间,累计发 放贷款4 2 . 4 3 亿元,支持收储化肥2 4 7 . 3 2 万 吨,贷款余额由2005 年末的3 . 95 亿元增长到 2 0 1 0 年末的1 0 . 4 3 亿元,支持的国储化肥客 户已占到国储承储单位的4 5 % 左右,支农, 保粮,稳市作用不断显现. 代农业发展注入了"催化剂"."十一五" 时期,累计投放农业科技贷款3 0 . 4 6 亿元, 期末贷款余额13 . 6 亿元,支持农业科技项目 2 6 个,涉及农业装备,有机肥料,种子繁 育,渔业养殖,食品加工等多个行业,取得 了良好的经济效益和社会效益. —— 扶持小企业发展.积极支持农业小 — 企业发展,累计发放贷款34 . 5 亿元,支持企 业6 7 5 户,促进了农业小企业发展壮大.针 对农业小企业规模小,资产少,缺乏有效担 保资源的特点,在有效防控风险的基础上, 不断加大担保方式创新,积极开展经营业主 联户担保,经济联合体担保,经营权质押等 各类新型担保方式贷款,有效缓解了企业担 保资源不足问题. 升级,促进统筹城乡发展等方面发挥了积极 的引导作用.

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