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2011年 4 月 22 日 星期五 值班主任 熊妍华 责任编辑 王小卫 传真:3223466 为具有中国特色的伟大创举. 半 个世纪过去了, 他们依然肩负着 基本的公共卫生和医疗服务职 责,是农民健康的"第一守护人". 在从去年开始的村卫生所标 准化建设中,许多"赤脚医生"成 了"坐堂大夫",然而,由于"赤脚 医生"的身份依然是农民,被认定 为卫生系统的"编外人员",他们 的基本待遇长期得不到解决,加 之队伍趋于老龄化, 养老保险缺 失问题日益凸显,不少人最终只能脱下白大褂黯 然离去,农村卫生服务网络面临着人走网破的威 胁.如何妥善解决乡村医生基本待遇和养老问题 迫在眉睫. "身份解决要有上级文件精神,这尚需时日, 但乡村医生的行医环境, 基本待遇和养老问题, 在一定程度上得到了解决. "杨局长说,樟树市在 解决乡村医生基本待遇等方面进行了探索,首先 是村村建立了村卫生所,每个卫生所都吸纳了 3～ 5 名本地乡村医生坐堂;其次,落实了乡村医生承 担公共卫生服务等任务的补助政策,中心卫生院 所在地乡村医生每年补助 1900 元, 一般卫生所 所在地乡村医生每年补助 1500 元, 远高于省里 规定的每人每年 300 至 500 元的标准; 第三,按 照上级有关文件精神,允许乡村医生在自愿的基 础上参加基本养老保险,解除他们的后顾之忧. 另外,市里还通过业务培训,进修,远程教 育,考试等方式,积极为乡村医生"充电",提升他 们的医疗服务水平. 至今,该市共培训基层卫生 技术骨干近千人次,乡村医生的参培率达 95%. 当然,仅靠留住现有的乡村医生肯定不够,应 不断补充新鲜血液方能治本. 对此,杨局长认为, 关键在于如何建立新乡村医生引入培养机制. 该 市卫生部门正准备通过上学,培训,老乡村医生帮 带等方式,使乡村医生队伍不至于出现"断层",在 农民群众身边留下永远的"健康守护人".
第
2
版
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在樟树,标准化村卫生所遍布乡间,新农合补助标准水涨船高,乡村医生队伍人心 安定,这主要源于该市积极完善农村公共卫生服务体系,编织了—— —
宜 春 短 波
宜阳新区财政收入实现首季开门红
本报讯 今年一季度, 宜阳新区财税部门认真分 析全年财政经济形势,细化财政收入预算,分解工作责 任,落实征收任务,狠挖征收潜力,实现了地方财政收 入首季开门红. 截至 3 月 31 日,新区本级财政总收入 完成 4552 万元,同比增收 2175 万元,增长 91.5%. ( 黄德生 彭文辉)
农民 健康守护网" "
向 斌
步路就到了村卫生所,真的很方便. " 合 黄家巷村位于国家级森林公园门皂山腹地, 距镇上有 20 多公里. 村卫生所坐落在村委会院 子里, 服务对象大约有 2000 人, 涉及黄家巷村 10 余个村小组及旁边一个林场. 为让广大农民群众享受便捷的就医服务,樟 树市自去年起, 积极开展村卫生所标准化建设, 完善村级医疗卫生服务,使农民就近享受公共卫 生服务. "按照'一村一所'的原则,253 个村卫生 所全部实现统一设置,统一标志,统一服务行为, 统一药械配销的标准化, 逐步在农村形成了'15 分钟医疗服务圈'."该市卫生局局长杨小根介绍 说. 此外,杨局长表示,为推动村卫生所标准化 建设, 市里还出台了一系列政策和人性化措施, 如为村卫生所建设无偿提供土地,相关部门免费 办理建房手续;建设资金以政府投入为主,决不 向当地村民伸手要钱;在新建村卫生所选址上坚 持方便群众,便于管理的原则等等. 皮德根激动不已. "救护车一响,两头猪白养","脱贫三五年, 一病回从前"……这些过去流行的顺口溜,道出 了农民看病难,看病贵的无奈和因病致贫,返贫 的困难. 如何才能让农民真正看得起病 樟树市大力 实施新型农村合作医疗,并将门诊报销网点延伸 至村级,农民由此乘上新农合村级门诊统筹"直 通车",不再为医疗费而犯愁.该市还建立了门诊 优惠补偿制度,降低起付线,逐年提高补助比例, 住院补偿封顶线由过去 2 万元提高到 3 万元,并 实行住院最低补偿标准.今年 1—3 月,该市新农 合门诊累计补偿 1622 人次, 补偿金额 5.53 万 元;住院累计补偿 6391 人次,补偿金额 1233.38 万元. 除了增加补偿种类,提高补助标准外,该市 还于去年 10 月推出了金穗农医惠农卡, 农户持 卡在定点医疗机构刷卡就医时,医疗费报销直接 转入卡账户, 就诊时个人负担部分可刷卡支付, 大大方便了农民看病报销. 目前,该市已在所有 村卫生所安装了农医惠农卡读卡器,农民足不出 村就可刷卡就医. 新形势下的农村卫生事业怎样发展 农民就 医难问题如何解决 去年以来,樟树市把大力推 行村卫生所标准化建设,严格落实新型农村合作 医疗惠农政策,提高乡村医生基本待遇稳定人心 作为缓解农民看病难,看病贵的突破口,竭力为 农民看病提供便捷优质服务,真正做到"小病不 出村,大病不出乡". 去年以来,该市累计投入资 金 1061.5 万元,新建村卫生所 52 所,改建或扩 建村卫生所 183 所,"一村一所" 覆盖率 100%; 新型农村合作医疗参合人数达 38.25 万人,参合 率 99.99%.

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