山东煤矿安全监察局鲁西监察分局文件
鲁煤安监西局发〔2008〕21 号
鲁西煤监分局辖区 2008 年"一通三防"重点监察工作意见
分局各室,辖区各煤矿企业: 2008 年是安全生产"隐患治理年" ,为认真做好受灾害威胁严 重矿井的重点监察工作,有效防范辖区煤矿发生较大以上通防事 故,进一步提高"一通三防"安全技术管理水平,按照全国安全 生产工作会议,全省煤矿安全工作会议部署,根据山东煤矿安全 监察局《关于印发的通知》 (鲁煤安监监字[2008]54 号)的文件精神,结合辖区 煤矿实际,鲁西煤监分局研究制定了《鲁西煤监分局辖区 2008 年 "一通三防"重点监察工作意见》 ,现印发给你们,请认真贯彻执 行.
二○○八年四月三日
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鲁西煤监分局辖区 2008 年"一通三防"重点监察工作意见
一,重点监察目标 切实加大对重点监察矿井"一通三防"工作的监察力度,督 促煤矿企业关口前移,立足防范,及时排查和消除重大安全隐患, 加大对"一通三防"的安全投入,健全管理机构,提高安全管理 和技术装备水平,争取实现辖区重点监察矿井"一通三防" "零" 死亡. 二,重点监察对象 存在高瓦斯区的矿井,瓦斯涌出异常的矿井,采空区内瓦斯 浓度高的矿井;自然发火严重,近期发生过自然发火的矿井;煤 层埋藏深,地温高的矿井;省局确定为重点监察的矿井.经排查 分析, 确定 7 处矿井为分局 2008 年 "一通三防" 重点监察矿井 (名 单见附件 1) . 三,重点监察内容 (一)是否建立健全了"一通三防"管理机构,配备配齐了 通风副总和相应的安全管理人员和专业技术人员;是否建立健全 并落实了"一通三防"安全责任制和管理制度;特种作业人员是 否取得了操作资格证. (二)通风系统是否合理,是否提出和实施通风系统优化方
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案.是否按照要求设置专用回风巷. (三)是否进行了通风能力核定.矿井,水平,采区是否存 在超通风能力的现象. (四)矿井开拓布局是否合理,是否存在不合理集中生产. (五)是否存在不合理的串联通风,风量,风速,环境温度 是否符合规定. (六)通风设施设置位置,质量是否符合要求. (七)局部通风是否采用"双风机,双电源,自动分风,自 动切换" ,是否对无计划停风进行分析. (八)安全监控系统是否符合《煤矿安全监控系统及检测仪 器使用管理规范》 (AQ1029-2007) .是否能够实现故障断电闭锁 功能.是否配备专职人员对矿井安全监控系统进行管理,使用和 维护. (九)束管系统运行是否正常. (十)是否按照《煤矿安全规程》《国有煤矿瓦斯治理规定》 , 和《瓦斯抽采基本指标》 (AQ1026-2006)等规定进行瓦斯抽放. 抽放设备安设位置是否合理,使用是否正常. (十一)是否制定了防止采空区瓦斯发生事故的安全技术措 施. (十二) 是否按照国家局 21, 号令对瓦斯进行治理, 22 汇报. (十三)是否采取了综合防尘措施,防尘设施是否实行了自
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动化,炮掘煤巷工作面是否实行了短壁快速注水. (十四)存在高瓦斯区的煤巷和半煤岩巷的掘进工作面是否 实现"三专两闭锁" .瓦斯管理是否按照高瓦斯矿井进行管理. (十五)开采容易自燃和自燃煤层的矿井是否编制防治自然 发火设计或者按设计组织生产;放顶煤工作面采取措施后是否能 有效防治煤层自然发火. (十六)是否对存在的"一通三防"重大安全隐患进行定期 排查治理. (十七)是否制定了"一通三防"重大事故应急救援预案, 并告知从业人员和相关人员在紧急情况下采取的紧急措施. (十八)是否按规定编制并实施"一通三防"资金投入计划. 四,重点监察措施 (一)建立健全并严格落实煤矿"一通三防"管理责任体系. 煤矿企业是安全生产的主体,也是安全隐患排查,治理和防控的 责任主体,必须健全"一通三防"管理体系,保障"一通三防" 资金投入.完善并严格落实"一通三防"责任制和管理制度.按 照有关规定进一步健全"一通三防"重大安全隐患排查,治理和 建档等制度,完善隐患排查治理体系,按规定组织制定并严格落 实"一通三防"隐患整改方案和安全防范措施. (二)实施重点监察.分局根据监察计划对重点监察矿井进 行重点监察.重点监察矿井要对照重点监察内容,研究制定重点
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监察实施方案,采取切实可靠的安全技术措施,杜绝通防事故的 发生. (三)实行重点监察矿井定期报告制度.重点监察矿井要完 善隐患排查治理制度,定期排查治理"一通三防"事故隐患,并 将存在的重大事故隐患,治理措施等情况于 6 月 25 日,12 月 25 日前向鲁西监察分局各汇报一次,并填写《山东煤矿"一通三防" 重点监察矿井报表》 . (四)实施科技兴安战略,加大瓦斯煤尘治理力度.一是严 格执行瓦斯治理"十二字"方针,坚持"先抽后采" ,推广应用先 进实用的瓦斯抽放技术和装备,提高瓦斯抽放和治理效果.二是 推广应用先进的技术装备,如:新型高效通风,除尘设备,防炮 崩柔性风筒,煤层短壁快速注水,转载点自动喷雾,手机接收瓦 斯报警信号等"一通三防"新技术,新装备,新工艺.

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