安徽省财政厅注册会计师考试委员会办公室就我省实施

中国注册会计师考试制度改革方案答考生问

考生问：据悉，我国注册会计师考试制度从2009年起进行改革，请问这项改革的必要性、指导思想和总体目标是什么？

安徽省财政厅注册会计师考试委员会办公室（以下简称省考办）答：

为不断提高注册会计师胜任能力，加快培养国际化人才，深入实施会计审计准则体系，财政部注册会计师考试委员会于2007年初作出决定，启动注册会计师考试制度改革工作，进一步发挥注册会计师考试对深入实施行业发展战略的重要支持作用。

注册会计师考试制度改革的指导思想是，深入贯彻落实科学发展观，认真总结和继承中国注册会计师考试的基本经验，充分借鉴有关国家和地区会计职业组织的成功做法，通过比较、分析、提炼、吸收，科学改革考试制度，发挥注册会计师考试在行业人才建设中的导向作用。

注册会计师考试制度改革的总体目标是，以《中国注册会计师胜任能力指南》和《职业会计师国际教育准则》为指导，提升考试理念、充实考试内容、完善考试方式，建立起符合终身学习理念和充分体现胜任能力评价要求的考试制度，促进中国注册会计师胜任能力和执业水平的提高，使中国注册会计师考试制度与国际普遍认可的注册会计师考试制度相趋同，将中国注册会计师考试打造成中国注册会计师走向国际的“通行证”。

考生问：注册会计师考试制度改革的主要内容有哪些？

省考办答：主要内容如下：

1．将注册会计师考试划分为第一阶段即专业阶段及第二阶段即综合阶段。专业阶段，主要测试考生是否具备注册会计师执业所需的专业知识，是否掌握基本技能和职业道德要求。综合阶段，主要测试考生是否具备在注册会计师执业环境中运用专业知识，保持职业价值观、职业态度与职业道德，有效解决实务问题的能力。

考生在通过第一阶段的全部考试科目后，才能参加第二阶段的考试。两个阶段的考试，每年各举行1次。基于第二阶段的考试侧重于考查考生的胜任能力，建议考生在参加第二阶段考试前注意积累必要的实务经验。

2．调整了考试科目。在原考试制度5个科目的基础上，进行分拆、补充和整合，对考试科目作以下调整：

第一阶段，设会计、审计、财务成本管理、公司战略与风险管理、经济法、税法等6科。第二阶段，设综合1科。

第一阶段和第二阶段各科目均不设英文附加题。

3．调整成绩有效期。第一阶段的单科合格成绩5年有效。对在连续5年内取得第一阶段6个科目合格成绩的考生，发放专业阶段合格证。

第二阶段考试科目应在取得专业阶段合格证后5年内完成。对取得第二阶段考试合格成绩的考生，发放全科合格证。

考生问：新考试制度与原考试制度将如何衔接？

省考办答：新考试制度于2009年开始实施。原考试制度在2009年仍继续实施一年。

2009年，具有原考试制度下有效期内任一考试科目合格成绩的考生，可以选择按新考试制度或原考试制度报名参加考试。

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