东卫[2010]33号
关于印发《2010年全市医政工作要点》的通知
各医疗卫生单位:
现将东台市卫生局《2010年全市医政工作要点》印发给你们,请各医疗卫生单位遵照执行.
特此通知.
附件:2010年全市医政工作要点
二○一○年三月四日
2010年全市医政工作要点
2010年,全市医政工作要紧紧围绕医药卫生体制改革卫生中心工作,牢牢抓住"改革,服务,监管,发展"四大主题,以"内涵建设年"为载体,积极依靠医院管理者和广大医务人员,力争公立医院改革有新突破,医疗质量安全有新提高,医疗服务改善有新成效,医疗机构监管有新举措,血液质量管理有新特色,医疗救治能力有新提升,综合医疗服务有新成果,使我市医政工作再上新台阶.
一,深化公立医院改革
1,积极推动公立医院改革.2010年是医药卫生体制改革之年,更是公立医院改革试点的关键之年,公立医院改革是深化医药卫生体制改革的重要内容,当前,要围绕公立医院的公益性和社会效益,从看得见,起效快的环节入手,坚持以病人为中心,优化服务流程,规范用药,检查和医疗行为;制定,出台全市区域卫生规划,进一步明确公立医院的设置数量,规模,布局,功能和任务,完成市人民医院沿海分院设置审批立项;积极探索公立医院管理体制,运行机制,补偿机制和监管机制的改革.
2,建立和实施大型公立医院巡查制度.根据卫生部《大型医院巡查工作方案(2009年版)》,积极配合盐城市局对二级综合医院进行巡查,并充分利用好巡查结果.通过巡查强化卫生行政部门监管职能,加强对公立医院的监督制约,维护公立医院公益性质.
3,加强对民办医疗机构的扶持.鼓励多社会形式办医.鼓励发展上规模,上水平的民办医院.继续在人员,技术,设备等服务要素准入方面予以积极扶持.依法加强对民办医疗机构的监管.
二,全面改善医疗服务
4,深入开展"全面改善医疗服务,推进医德医风建设"专项行动.认真执行《江苏省医疗机构主要窗口服务规范(2009版)》(苏卫医〔2009〕104号),研究制定改善医疗服务,加强医德医风建设的长效机制和工作措施,继续着力解决目前医疗服务中存在的突出问题,重点抓好就医环境,流程改进,患者分流,人力配备,服务态度,诊疗质量,预约检查,电话随访,投诉处理,廉洁行医等十个方面的工作,为患者提供安全,有效,方便,价廉的医疗服务.开展服务窗口,服务明星的评选,拟在第三季度进行总结表彰.
5,积极推进预约诊疗服务.认真落实卫生部《关于在公立医院施行预约诊疗服务的意见》和省厅《关于开展门诊预约挂号服务的指导意见》,根据我市实际,因地制宜,因人而异,在市人民医院和市中医院实行预约挂号.对胃镜,肠镜等特殊检查实行预约,缩短病人等候时间.积极探索预约诊疗服务的多种有效形式,提高预约诊疗服务的有效性.
6,加强城乡对口支援工作.根据省厅和盐城市局有关对口支援的要求,各受援医院要积极主动地与支援医院联系,制定年度援助计划,明确支援内容和方式,促进城乡基层医疗卫生机构医疗服务能力和水平的提升.深化市人民医院,市中医院对口支援乡镇卫生院工作,采取临床服务,人员培训,技术指导,设备支援等多种方式,帮助其提高医疗水平和服务能力.严格执行下基层服务人员管理办法,加强工作信息统计和考核评价.积极创造条件,加大城乡基层医务人员进修,培训的工作力度,全面提升基层医务人员技术水平.
7,选择有条件的科室进行无陪护理试点.根据盐城市卫生局的要求,今年在全市有条件的二级以上医院推广无陪护理,市人民医院和市中医院可选一个病区中1-2个病室进行试点,适应不同人群的医疗需求,拓展服务内涵.将人文关怀融入到医疗护理工作中,加强与病人的沟通.
8,逐步推广使用电子病历.今年省厅将出台《江苏省电子病历管理暂行规定》,我们将按照省厅要求先在二级医院(有条件的一级医院也可)推行统一,规范的电子病历,利用信息化技术,加强医疗环节质量管理,共享患者诊疗信息,提高患者身份识别能力,努力为患者提供连续的医疗服务,节约医疗资源,降低医疗费用,全面提升医院管理水平.
9,做好医师定期考核工作.认真实施《医师定期考核管理办法》,加强对考核机构的管理,使其切实履行职责.突出医师的服务态度,职业道德,业务水平和工作业绩的考核评价,加大患者和同行评议的份量.充分利用好考核评价结果,与医务人员绩效考核相结合,完善奖惩制度,做到奖罚分明.
10,规范开展医患沟通工作.落实省厅制定的医患沟通指导意见和指导手册,组织开展多层次,多形式教育培训活动,努力提高临床一线医务人员的医患沟通能力,耐心解释,诊察,治疗疾病,给予患者人格上的尊重和身心治疗.尊重患者的知情同意权.发生医疗争议事件时,要及时组织就争议的焦点进行有针对性的沟通,讲明情况,分析责任,取得患者的理解,绝不回避矛盾.认真执行卫生部《医院投诉管理办法(试行)》,落实"首诉负责制",成立由市调委会牵头,各医院医患沟通办公室(医务科)为成员单位的投诉接待网络,定期召开医患纠纷形势分析会,通报各单位医患纠纷处理情况,努力将矛盾纠纷化解在萌芽状态.各医疗机构每季度第一个月10日前要将上一个季度本院医疗纠纷调解情况,医疗事故鉴定情况,责任追究落实情况汇总后报市卫生局医政科.

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