前 言

2006年,在省委省政府的高度重视和正确领导下,全省上下落实科学发展观,狠抓"三个基础"工作,大力实施新型工业化,不断完善和优化经济环境,促进了经济社会持续稳定健康发展.我办遵照湘办[2005]18号等文件精神,进一步明确职责,强化服务,开拓创新,狠抓内资企业投诉服务工作,把服务企业,优化经济发展环境工作推到了新的高度和层次,各项工作取得了明显成效.14个市州在"服务内资企业,优化发展环境"工作中,都有着各自的特点,为广泛交流各市州服务企业,处理投诉的典型经验,探讨全省优化经济发展环境的措施,讨论下一步优化经济发展环境的工作打算,现组织这期湖南省内资企业投诉服务,优化经济发展环境经验材料汇编,供各市州相互学习和交流,望各市州相互借鉴,加强沟通,年将我省服务内资企业优化发展环境工作推上新的台阶.
湖南省经济技术协作办公室
湖南省内资企业投诉服务中心
二〇〇六年十二月二十七日
2006年优化经济环境工作情况
湖南省经济技术协作办公室
(2006年12月4日)

2006年,在省委省政府的高度重视和正确领导下,全省上下落实科学发展观,狠抓"三个基础"工作,大力实施新型工业化,不断完善和优化经济环境,促进了经济社会持续稳定健康发展.我办遵照湘办[2005]18号等文件精神,进一步明确职责,强化服务,开拓创新,狠抓内资企业投诉服务工作,把服务企业,优化经济发展环境工作推到了新的高度和层次,各项工作取得了明显成效.
一,2006年优化经济环境工作情况
1,联合下发文件,政策规范经济环境
在办领导的高度重视与支持下,我办(省内资企业投诉服务中心)主动加强与省优化办,省优化环境法律援助服务中心等相关部门的联系,积极探讨完善投资环境的对策,并与省优化办联合下发了《关于服务企业,优化发展环境的意见》.针对经济发展中投资和服务环境中服务意识不强,招商热,安商冷,效率低,不结合地方实际和地方保护主义等现象,要求各级政府树立主动服务企业的意识,强化对各级政府抓好政风评议和对职能部门抓好行风评议的两种手段,营造高效廉洁的政务环境,良好的政策环境,公正文明的法制环境,竞争有序的市场环境和积极向上的人文环境;建立健全一系列行之有效的规章制度,构建优化发展环境的长效机制;对企业实行投资保护和帮扶活动,对企业投资的行政审批事项实行联审批办制度,对企业的检查要实行登记制度;做好经济发展环境测评工作,并建立健全案件投诉联动机制.这一文件为规范全省经济环境的改善工作提供了政策依据.
2,建立测评基点,动态监测经济环境
在各市州单位的配合下,迅速组织力量,对全省各市州投资商认真登记,备案,征求各方意见,挑选取出100多家有代表性的内资企业作为优化发展环境测评点,以定点获取投资商在各方面(服务意识,服务态度,制度执行,执法情况,案件投诉与处理等)的反馈意见,为对全省14个市州进行综合测评,促进投资环境的改善提供了基础保障.
3,进行考察调研,即时掌握经济环境
在征求多方意见,反复修改的基础上,制作《湖南省投资环境调查问卷》,结合内联引资年度考评工作,赴各市州组织相关人员进行了投资环境的实地考察和问卷调研活动,共收取14各市州来自全国各地的企业填报的有效问卷500份,取得了投资商对投资环境问题反馈意见的一手资料,为分析各市州投资环境,采取针对性的改进措施提供了科学依据.
4,组织经验交流,群策优化经济环境
省内资企业投诉服务中心组织各市州进行了关于"服务内资企业,优化投资环境"的经验交流活动,交流了近年来各市州内联引资所取得的成效,交流了各市州服务企业,处理投诉的典型经验,探析了全省优化经济发展环境应采取的措施,讨论了下一步优化经济发展环境的工作打算,现组织这期湖南省内资企业投诉服务,优化经济发展环境的经验材料汇编,在全省14个市州广泛交流,为开展明年的经济环境优化工作提供了可行经验.
5,处理日常投诉,亲力改善经济环境
今年接受日常投诉12起,均予以有效调解,处理.如协调处理上海都市营销管理公司与湖南太子奶集团公司的贸易纠纷,协调撤销东安县工商行政管理局对三湘客车集团的行政处罚,协调调整湘阴县高岭汽车站联合开发公司的收费标准等.主管领导亲自带队,分管同志亲力亲为,有理,有据,有节地进行调解,为投诉企业挽回经济损失400余万元,为改善经济环境开展了大量工作,付出了艰辛的努力,取得了可喜的成果.
6,提供全程代办,积极服务战略引资
为落实省委,省政府关于加快引进战略投资者的指导意见,营造引进战略投资者的良好环境,我办主动强化服务意识,提高服务质量,创新服务模式,狠抓服务协调.比如为促成中国人保控股集团公司计算机灾难备份中心项目落户长沙,多次向分管省政府领导专题汇报,请求省政府办公厅3次召开专题协调会议,协调解决各种困难和问题,现已正式备案立项.

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