吴兴区环保分局2013年9月30日受理的湖州吴兴道场城乡建设发展有限公司道场乡施家桥单元会家山街区(城南工业园)配套道路工程项目环境影响报告书环境影响评价文件公示 我局于2013年9月30日受理了《道场乡施家桥单元会家山街区(城南工业园)配套道路工程项目》环境影响评价文件许可申请材料,根据《环境影响评价法》、《行政许可法》、《环境影响评价公众参与暂行办法》及《浙江省建设项目环境保护管理办法》的有关规定,现将有关内容进行公示.即日起,公众可以在7个工作日内以信函、传真或其他方式,向我局咨询相关信息,并提出有关意见和建议,反映问题请留下联系方式(姓名、地址、电话或邮箱),以便我们及时答复反馈.与本项目有重大利益关系的利害关系人享有听证的权利,可在公告发布之日起5日内以书面形式向我局提出听证申请. 联系电话:0572-2289607,2289608传真:0572-2551608 电子邮件:18640735@qq.com联系人:周均、沈阳 序号 项目名称 建设单位 建设地点 基本情况 公示时间 1 道场乡施家桥单元会家山街区(城南工业园)配套道路工程项目 湖州吴兴道场城乡建设发展有限公司 道场乡施家桥单元会家山街区DC-01-02(城南工业园东南片区)地块,北至杭宁高速,西至104国道 工程概况:项目工程位于道场乡施家桥单元会家山街区DC-01-02(城南工业园东南片区)地块,北至杭宁高速,西至104国道.涉及用地面积约90.79亩. 本次工程主要包括6条道路,其中主干路3条,次干路3条,道路总长为4439.27米.工程建设主要包括道路工程、地下管线工程、交通安全设施及附属工程、绿化、亮化工程等. 主干路:会家山西路(104国道-创新路段),道路全长510.06米,宽16米;会家山东路(创新路-创业路段),道路全长597.46米,宽16米;创新路(104国道-三世河段),道路全长1395.61米,宽14米. 次干路:创业路(会家山东路-三世河路段),道路全长489.15米,宽14米;逸村埠路(创强路-创新路段),道路全长487.15米,宽14米;创强路(白云路—三世河路段),道路全长959.84米,宽10米. 项目估算总投资6334万元,所需资金由业主自行筹措解决. 2013年10月8日~2013年10月16日 湖州吴兴道场城乡建设发展有限公司 道场乡施家桥单元会家山街区 (城南工业园)配套道路工程项目 环境影响报告书 (环评简本) 浙江大学国环评证:甲字第2002号二O一三年九月 1 项目概况 1.1 项目由来 为了进一步完善城南工业园园区道路框架,方便企业通行,提升项目承载能力,优化投资环境,湖州吴兴道场城乡建设发展有限公司拟实施道场乡施家桥单元会家山街区(城南工业园)配套道路工程项目.本项目位于道场乡施家桥单元会家山街区DC-01-02(城南工业园东南片区)地块,北至杭宁高速,西至104国道.涉及用地面积约90.79亩,项目总投资6334万元. 本次工程主要包括6条道路,其中主干路3条,次干路3条,道路总长为4439.27米.工程建设主要包括道路工程、地下管线工程、交通安全设施及附属工程、绿化、亮化工程等.其中: 主干路:会家山西路(104国道-创新路段),道路全长510.06米,宽16米;会家山东路(创新路-创业路段),道路全长597.46米,宽16米;创新路(104国道-三世河段),道路全长1395.61米,宽14米. 次干路:创业路(会家山东路-三世河路段),道路全长489.15米,宽14米;逸村埠路(创强路-创新路段),道路全长487.15米,宽14米;创强路(白云路—三世河路段),道路全长959.84米,宽10米. 湖州市吴兴区发展和改革委员会以吴发改经投[2013]104号文出具了本项目批复(附件1),同意该项目实施. 根据中华人民共和国主席令第77号《中华人民共和国环境影响评价法》和国务院令第253号《建设项目环境保护管理条例》的有关规定,本项目应编制环境影响报告书.为此,委托浙江大学环境影响评价研究室(国环评证甲字第2002号)承担该项目的环境影响评价工作.接受委托后,我室成立课题小组立即着手开展工作,同时湖州吴兴道场城乡建设发展有限公司委托湖州市环境保护监测中心站进行了环境质量现状监测,在进行现场踏勘以及对有关资料的调研、整理、计算、分析的基础上,依据《环境影响评价技术导则》,并参照《公路建设项目环境影响评价规范》,编制了本项目的环境影响报告书. 1.2 建设项目概况 项目名称:湖州吴兴道场城乡建设发展有限公司道场乡施家桥单元会家山街区(城南工业园)配套道路工程项目. 单位名称:湖州吴兴道场城乡建设发展有限公司 联系人:黄大春 联系电话:13705720908 表1 本项目路段总体分布、路线走向及沿线情况一览表 道路名称 分布地点 路线走向 沿线环境情况 创业路 道场乡施家桥单元会家山街区(城南工业园) 北侧与会家山东路相接南侧至三世河 东侧为田地,南侧为三世河(区内河道非饮用水源保护区),西侧为田地,东南侧为石矿码头 逸村埠路 西北侧为创强路相接 东南侧与创新路相接 东南侧分布有田地,北侧为湖州方路茶叶有限公司,西北侧为104国道,西侧分布为逸村埠村民,东侧为三世河支流 会家山西路 西北侧与创强路相接 东南侧与创新路相接 与创强路交叉口为拟规划的行政办公用地东侧为在建的恒鼎食品有限公司,南侧为空地,西侧为在建的湖州久安新能源科技有限公司和湖州方路茶叶有限公司,西北侧为104国道,北侧为湖州新恩实业有限公司 会家山东路 西北侧与创新路相接 南侧与创业路相接 东侧为山地,东南侧为拟规划的宗教用地,西侧为空地,北侧为田地 创强路 北侧与创新路相接 东侧为空地和企业南侧为田地,东南侧分布有逸村埠村民,西侧为104国道,北侧为空地 创新路 东侧与会家山东路相接北侧与创强路相接 东北侧分布有施家桥上濠村村民,西南侧分布有逸村埠村民,东侧为山地和田地,西侧为湖州道场污水处理厂 2 项目污染源强汇总 2.1 废气污染源强汇总 本项目施工期扬尘对周边环境有较大影响,建设方应注意采取各项措施,控制影响,待项目完工之后随即消失.运行期汽车尾气对道路两侧(包括各敏感目标)环境空气质量影响不大,各预测点均能达到相应标准.建设方应加强交通管理,控制交通尾气影响. 2.2 废水污染源强汇总 施工期 施工机械污废水:施工机械和车辆维修、冲洗将产生污废水,主要含油和泥沙等.根据类比调查,此类工程建设一般使用自卸汽车、挖掘机、推土机、混凝土搅拌机等. 施工组织设计时,施工机械和车辆清洗废水经收集后至施工场地沉淀池进行沉淀、隔油处理,处理后的上清液回用于绿化,沉淀物用于路基填筑. 施工车辆不得在工程沿线水体进行清洗,避免分散排放对水质的污染. 物料流失:施工期由于建筑材料的堆放、管理不当,特别是粉状物料如石灰、水泥、土方等露天堆放,遇暴雨可能被冲刷进入水体.因此,施工单位应对运输、堆存严加管理,落实水土保持措施,如在物料堆场的周围设导排水沟;堆场上方设覆盖物;石灰、水泥等物质不得露天堆放;做好用料的时间安排,减少堆放时间;堆场与河道距离应尽量远,以减少物料流失对水体的影响. 总体来说,本项目施工废水可部分综合利用,用于绿化浇灌、场地洒水抑尘等场合,多余部分沉淀处理后排放,本项目施工废水经过隔油、沉淀处理后,再排入施工地附近河道,一般不致对当地水环境质量造成大的影响,也不会引起河道淤塞的问题. 根据类比调查,一般路段施工人员集中数量在30人左右,以每人每天用水量60L,产污系数0.75计,则预计施工营地每日生活污水量为1.35t.如果这部分生活污水随意排放,将影响城市卫生,增加传染病发病机率.本环评要求施工单位必须在施工场地建筑固定的厕所和化粪池,对施工队伍生活污水实施严格管理,粪便污水进行预处理后委托环卫部门抽运,不得直接就近排放,则不会对周围地表水环境水质产生明显影响. 综上,施工期的废水不会对附近水体造成污染. 运营期 拟建工程道路两侧地下分别敷设有雨水管,路面径流经雨水管道收集后排入附近河道.由于路面径流占整个区域地面径流量的比例是比较小的,路面径流基本不会对区内河道的水体造成影响,即使有影响也只是短时间影响,而随着降雨时段增加,这种影响会逐渐减弱. 2.3 固废污染源强汇总 施工期 施工期产生的固体废弃物主要为施工人员生活垃圾和施工过程中产生的建筑垃圾、弃土等. 1.施工人员生活垃圾的影响 施工人员每天产生一定量的生活垃圾,按每人每天的生活垃圾产生量0.5 kg计算,预计在施工期的生活垃圾产生量为0.05t/d左右,这类生活垃圾以有机垃圾为主,随意抛弃易产生腐烂,发酵,不仅污染水体环境,同时由于发酵而蚊蝇滋生,并产生臭废气污染环境,所以在施工期间,施工人员的生活垃圾应集中堆放,生活垃圾临时堆放场应远离环境敏感点和敏感保护目标,施工期生活垃圾由环卫部门统一清运处理. 2.施工垃圾的影响 工程建设中会产生一定量的建筑垃圾,其中包括砖瓦、木材、钢材、水泥混凝土、碎石等,这些建筑垃圾中有部分可以再生利用,其它不能再利用的废土、沉淀池泥砂及废砖瓦等,运至指定地点倾倒.建设单位在与施工单位签订的施工标段合同中应含有固体废物最终处置的制约条款,只要处理措施具体落实,不任意倾倒,一般不会产生二次污染. 运营期 道路建成投入运营后,产生的固废主要为道路清扫垃圾,包括碎石、塑料袋、树叶等,预计年产生量为20t,由道班人员清运,不直接排放,对周围环境基本上没有影响. 2.4 噪声 施工期 施工期主要噪声源有施工机械如运输车辆、筑路机械、搅拌机等,以及钻孔等施工行为.道路建设施工过程为桩基钻孔和浇注桩基混凝土,其工艺主要采用钻孔机和卷扬机,距声源15m处监测声级值一般在75dB左右. 运营期 根据噪声预测结果可知,距项目最近的敏感点近、中、远期昼间预测噪声均达标. 3 环境影响预测主要结论 3.1 水环境影响分析 环评重点分析生产废水、生活污水收集排放对涉及河道和水质的影响. 施工期生产废水主要为施工物料流失、石料冲洗废水等.施工物料流失主要发生在靠近河道路段施工,要求石灰、水泥等物质不能露天堆放贮存,堆场上增设覆盖物,同时要求在靠近河道路段施工中堆场与河道距离应尽量远,并在临时堆场边沿设置导水沟、施工营地四周设置截水沟,并设置沉淀池,将所有生产废水(包括施工物料流失、石料冲洗水等)经沉淀达标后排入附近河道. 施工人员生活污水未经处理直接排放,将严重影响城市卫生,增加传染病发病机率.环评要求施工单位必须在施工场地建筑简易厕所和化粪池,产生的生活污水委托环卫部门抽运,不得排入附近水体. 拟建工程运营过程中对水环境的影响主要是暴雨冲刷路面,形成地面径流污染水体. 路面冲刷物的浓度集中在降水初期,降水30分钟内污染物随降水时间增加而浓度增大,随后污染物逐渐减少.拟建工程道路两侧地下分别敷设有雨水管,路面径流经雨水管道收集后排入附近河道.由于路面径流占整个区域地面径流量的比例是很小的,相对目前整个区域的其它污染源的比例也是很小的,故路面径、基本不会对周围水体造成明显影响,即使有影响也只是短时间影响,而随着降雨时段增加,这种影响会逐渐减弱. 3.2 大气环境影响分析 施工期对大气环境的影响主要为施工扬尘.施工扬尘包括车辆行驶扬尘、堆场扬尘和材料搅拌扬尘,主要影响范围在扬尘点下风向近距离范围内,施工扬尘的影响可以通过加强洒水次数、保持路面清洁、减少裸露地面和保证一定的含水率来减少其影响. 拟建工程建成后,预测结果表明,由于汽车尾气的排放,空气中NO2和CO 浓度将有不同程度的增加,而且随着交通量的增加,各种污染物的浓度贡献也在增加.空气中各种污染物的浓度贡献还与大气稳定度、到道路的距离有关,相同距离,稳定度越高,污染物浓度贡献越大;相同稳定度条件下,到道路的距离越远,污染物浓度贡献越小. 拟建工程在运营远期的高峰交通量状况下, CO和NO2地面小时浓度符合《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中的二级标准限值.可见工程建设对道路沿线两侧环境空气中的NO2和CO指标不会有太大的影响. 3.3 声环境影响分析 昼间施工机械(装载机、平地机)噪声昼间在距施工场地40m处和夜间距施工场地300m处符合标准限值,其它施工机械噪声昼间在距施工场地20m处和夜间距施工场地200m处符合标准限值.施工机械噪声夜间影响严重,施工场地300m范围内有居民区的地方禁止夜间使用高噪声的施工机械,尽可能避免夜间施工. 在本项目道路运行后,近中期各敏感目标噪声影响预测结果见表5-19.根由表知,本项目敏感目标规划的行政办公用地、宗教用地近、中期昼夜预测噪声均达标. 3.4 固体废弃物影响分析 施工期产生的固体废弃物主要为施工人员生活垃圾和施工过程中产生的建筑垃圾、弃土等.施工人员的生活垃圾应收集在离岸边较远处的垃圾集中堆放场地,由环卫部门统一清运处理.工程建设中会产生一定量的建筑垃圾,其中包括砖瓦、木材、钢材、水泥混凝土、碎石等,这些建筑垃圾中有部分可以再生利用,其它不能再利用的废土及废砖瓦等,运至指定地点倾倒,不会对周围环境产生明显影响. 道路建成投入运营后,产生的固废主要为道路清扫垃圾,包括碎石、塑料袋、树叶等,由环卫人员清运,不直接排放,对周围环境基本上没有影响. 4 项目审批原则符合性分析 4.1 生态环境功能区规划符合性 由《湖州市吴兴区生态环境功能区规划》可知,本项目所在地为"限制准入区"—" 东林-道场湿地资源与渔业发展生态环境功能小区(Ⅰ1-10502B08)". 本项目道场乡施家桥单元会家山街区(城南工业园)配套道路工程项目为城市基础道路建设,属于市政工程建设项目,并将新建城市污水管网,道路产生的径流水将纳入污水管网,不新增排污口,修复河道绿地的建设,因而本项目的建设是符合该小区的生态规划的,项目的实施符合区域准入要求,本项目不属于工业项目,项目的实施符合环保准入要求. 4.2 排放污染物不超过国家和本省规定的污染物排放标准 根据工程分析,本建设项目所产生的各类污染物经落实相应的各项污染防治措施后均能做到达标排放. 4.3 总量控制原则符合性 本项目为道路建设项目,自身无废水产生,无需进行总量控制,满足总量控制要求. 4.4 项目产生的环境影响与项目所在地环境功能区划确定的环境质量要求的符合性 根据现状监测表明,本项目建设地周边环境质量现状良好,地表水、空气、声环境质量均能符合功能区划要求. 本项目实施后,通过落实各项污染防治措施,周边环境空气、声环境质量等均能达标,附近水体水质能维持环境质量现状. 4.5 主体功能区规划、土地利用总体规划、城乡规划符合性 本项目位于湖州市道场乡施家桥单元会家山街区DC-01-02城南工业园,是园区的重要空间载体和组成部分,本项目的建设将有利于组建一个合理的交通网络,更好地满足满足城市交通运输的要求,使城市各交通区之间能"方便、迅速、安全、经济"的交通联系,是与《湖州市城市综合交通规划》的总体目标一致的,因此,本项目与《湖州市道场乡施家桥单元会家山街区DC-01-02城南工业园》是相互协调的. 4.6 产业政策符合性 本项目为道路建设项目,根据国家发展和改革委员会令第9号《产业结构调整指导目录(2011年本)》,本项目属于鼓励类中的二十二、城市基础设施 4、城市道路及智能交通体系建设.湖州市吴兴区发展和改革委员会以吴发改经投[2013]104号文同意本项目立项.故本项目的建设符合国家、省相关产业政策. 综上所述,在落实了本环评提出各项污染防治措施和总量平衡方案的前提下,本项目建设基本符合浙江省建设项目环保审批原则. 5 环境保护对策措施 5.1 污染防治措施 表5-1 拟建工程污染防治措施一览表 类别 阶段 主要内容 生态 防护 施工期 路基填土采用商品石料,弃渣采用集中弃置方式(运送至合法弃渣场). 挖方过程产生的表层土壤,应收集后作为绿化用土. 施工过程中注意对现有植被的保护. 施工过程中,路基开挖的土石方均需集中堆置,且控制在征用的土地范围之内;堆置过程中做好堆置坡度、高度的控制及位置的选择. 对于易产生水土流失的堆置场地,应采取草包填土作临时围拦、开挖水沟等防护措施,以减少施工期水土流失量. 营运期 运营期生态恢复主要在于提高绿化面积,在人行树池、绿化分隔带以及道路两侧规划的公共绿地,应尽可能增加绿化面积. 水土保持 详见7.1.3节 污染 防治 废水 施工期 本工程施工期废水应处理达到《城市污水再生利用 城市杂用水水质》(GB/T18920-2002)标准后回用于附近的绿化用水等.对施工场地、砂石料堆场、临时堆土场等周围应设置集水沟和沉沙池,防止水土流失.施工结束后,对上述场地及时清理并复绿.施工车辆冲洗水收集至沉淀池,沉淀池应具有隔油功能,经沉淀隔油后上清液回用于绿化,沉淀物干化后填筑路基,严禁在沿途水体进行施工机械车辆的冲洗或维修.施工过程,通过将泥浆废水沉淀处理后上清液作为工地抑尘,绿化等用水,不外排生活垃圾、建筑垃圾以及含有害物质的沥青建材等不能堆放在水体旁,堆放地点加设蓬盖,防止雨水将有害物质带入水体. 施工人员的生活污水收集后委托环卫部门抽运. 类别 阶段 主要内容 污染 防治 废水 营运期 沿线雨水管道、污水管道须做到与道路同步设计、施工,以确保沿线雨水包括路面径流通过管道排入与本项目相交的道路雨水管网,沿线的污水进入污水管网,污水最终进入道场污水处理厂,注意风险防范. 废气 施工期 粉状材料的运输和堆放应有遮盖,尽可能室内堆放,其混合料应集中拌和,定点拌和地点应选择远离敏感点. 路面铺浇时应避免风向针对这些环境敏感点的时段. 营运期 路面破损应及时修补,同时加强道路的清扫,保持道路的整洁. 加强绿化,选择选择有吸附或净化能力,适合当地气候、土壤条件的草木、灌木和乔木,种植多层次的绿化林带,并做好绿化带的维护. 噪声 施工期 夜间应禁止施工作业,如必须在夜间施工时,须取得当地环保局的批准.夜间严禁打桩等高噪声作业. 选用低噪声型号的施工设备,同时应加强施工机械的维修、管理. 营运期 保持路面的平整和整洁. 振动 施工期 1、施工现场的合理布局. 2、科学管理和文明施工. 3、沿线振动敏感点的控制对策. 固体 废物 施工期 施工过程中的建筑垃圾,如房屋拆迁后的建筑垃圾,尽可能回收利用,以实现固体废物减量化和资源化.不能利用部分则清运至合法的弃土场. 施工队伍产生的生活垃圾收集后由当地环卫部门统一清运处置. 营运期 道路建成后定期进行清扫,清扫到的垃圾分类后回收利用或到指定地点填埋处置. 6 环评总结论 本报告对建设项目拟建址及其周围地区进行了环境质量现状监测、调查及评价,对本项目建成投入使用后的排污负荷进行了核算,在借鉴巳有研究成果的基础上,利用模式预测了该项目外排污染物对周围环境的影响,并提出了相应的污染防治措施及对策. 综上所述,本报告认为道场乡施家桥单元会家山街区(城南工业园)配套道路工程项目符合环评审批的各项原则,建设单位应严格遵守"三同时"的管理规定,完成各项报建手续,本着以人为本,为人民办实事、办好事的宗旨,确实保证本报告提出的各项环保措施的落实,并尽一切可能保证本项目所在区域的环境质量不因本项目的建设而受到明显的不良影响.同时,在本项目建成后,须经环保主管部门验收合格后方可投入使用.环保设施投入使用后,应加强对设备的维修和保养,确保环保设施的正常运转.在达到本报告提出的各项要求后,该项目的建设将不会对周围环境造成明显的影响,从环境保护角度而言,本项目的建设是可行的.
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更新时间：2014-09-27
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吴兴区环保分局2013年9月30日受理的湖州吴兴道场城乡建设发展有限公司道场乡施家桥单元会家山街区(城南工业园)配套道路工程项目环境影响报告书环境影响评价文件公示 我局于2013年9月30日受理了《道场乡施家桥单元会家山街区(城南工业园)配套道路工程项目》环境影响评价文件许可申请材料,根据《环境影响评价法》、《行政许可法》、《环境影响评价公众参与暂行办法》及《浙江省建设项目环境保护管理办法》的有关规定,现将有关内容进行公示.即日起,公众可以在7个工作日内以信函、传真或其他方式,向我局咨询相关信息,并提出有关意见和建议,反映问题请留下联系方式(姓名、地址、电话或邮箱),以便我们及时答复反馈.与本项目有重大利益关系的利害关系人享有听证的权利,可在公告发布之日起5日内以书面形式向我局提出听证申请. 联系电话:0572-2289607,2289608传真:0572-2551608 电子邮件:18640735@qq.com联系人:周均、沈阳 序号 项目名称 建设单位 建设地点 基本情况 公示时间 1 道场乡施家桥单元会家山街区(城南工业园)配套道路工程项目 湖州吴兴道场城乡建设发展有限公司 道场乡施家桥单元会家山街区DC-01-02(城南工业园东南片区)地块,北至杭宁高速,西至104国道 工程概况:项目工程位于道场乡施家桥单元会家山街区DC-01-02(城南工业园东南片区)地块,北至杭宁高速,西至104国道.涉及用地面积约90.79亩. 本次工程主要包括6条道路,其中主干路3条,次干路3条,道路总长为4439.27米.工程建设主要包括道路工程、地下管线工程、交通安全设施及附属工程、绿化、亮化工程等. 主干路:会家山西路(104国道-创新路段),道路全长510.06米,宽16米;会家山东路(创新路-创业路段),道路全长597.46米,宽16米;创新路(104国道-三世河段),道路全长1395.61米,宽14米. 次干路:创业路(会家山东路-三世河路段),道路全长489.15米,宽14米;逸村埠路(创强路-创新路段),道路全长487.15米,宽14米;创强路(白云路—三世河路段),道路全长959.84米,宽10米. 项目估算总投资6334万元,所需资金由业主自行筹措解决. 2013年10月8日~2013年10月16日 湖州吴兴道场城乡建设发展有限公司 道场乡施家桥单元会家山街区 (城南工业园)配套道路工程项目 环境影响报告书 (环评简本) 浙江大学国环评证:甲字第2002号二O一三年九月 1 项目概况 1.1 项目由来 为了进一步完善城南工业园园区道路框架,方便企业通行,提升项目承载能力,优化投资环境,湖州吴兴道场城乡建设发展有限公司拟实施道场乡施家桥单元会家山街区(城南工业园)配套道路工程项目.本项目位于道场乡施家桥单元会家山街区DC-01-02(城南工业园东南片区)地块,北至杭宁高速,西至104国道.涉及用地面积约90.79亩,项目总投资6334万元. 本次工程主要包括6条道路,其中主干路3条,次干路3条,道路总长为4439.27米.工程建设主要包括道路工程、地下管线工程、交通安全设施及附属工程、绿化、亮化工程等.其中: 主干路:会家山西路(104国道-创新路段),道路全长510.06米,宽16米;会家山东路(创新路-创业路段),道路全长597.46米,宽16米;创新路(104国道-三世河段),道路全长1395.61米,宽14米. 次干路:创业路(会家山东路-三世河路段),道路全长489.15米,宽14米;逸村埠路(创强路-创新路段),道路全长487.15米,宽14米;创强路(白云路—三世河路段),道路全长959.84米,宽10米. 湖州市吴兴区发展和改革委员会以吴发改经投[2013]104号文出具了本项目批复(附件1),同意该项目实施. 根据中华人民共和国主席令第77号《中华人民共和国环境影响评价法》和国务院令第253号《建设项目环境保护管理条例》的有关规定,本项目应编制环境影响报告书.为此,委托浙江大学环境影响评价研究室(国环评证甲字第2002号)承担该项目的环境影响评价工作.接受委托后,我室成立课题小组立即着手开展工作,同时湖州吴兴道场城乡建设发展有限公司委托湖州市环境保护监测中心站进行了环境质量现状监测,在进行现场踏勘以及对有关资料的调研、整理、计算、分析的基础上,依据《环境影响评价技术导则》,并参照《公路建设项目环境影响评价规范》,编制了本项目的环境影响报告书. 1.2 建设项目概况 项目名称:湖州吴兴道场城乡建设发展有限公司道场乡施家桥单元会家山街区(城南工业园)配套道路工程项目. 单位名称:湖州吴兴道场城乡建设发展有限公司 联系人:黄大春 联系电话:13705720908 表1 本项目路段总体分布、路线走向及沿线情况一览表 道路名称 分布地点 路线走向 沿线环境情况 创业路 道场乡施家桥单元会家山街区(城南工业园) 北侧与会家山东路相接南侧至三世河 东侧为田地,南侧为三世河(区内河道非饮用水源保护区),西侧为田地,东南侧为石矿码头 逸村埠路 西北侧为创强路相接 东南侧与创新路相接 东南侧分布有田地,北侧为湖州方路茶叶有限公司,西北侧为104国道,西侧分布为逸村埠村民,东侧为三世河支流 会家山西路 西北侧与创强路相接 东南侧与创新路相接 与创强路交叉口为拟规划的行政办公用地东侧为在建的恒鼎食品有限公司,南侧为空地,西侧为在建的湖州久安新能源科技有限公司和湖州方路茶叶有限公司,西北侧为104国道,北侧为湖州新恩实业有限公司 会家山东路 西北侧与创新路相接 南侧与创业路相接 东侧为山地,东南侧为拟规划的宗教用地,西侧为空地,北侧为田地 创强路 北侧与创新路相接 东侧为空地和企业南侧为田地,东南侧分布有逸村埠村民,西侧为104国道,北侧为空地 创新路 东侧与会家山东路相接北侧与创强路相接 东北侧分布有施家桥上濠村村民,西南侧分布有逸村埠村民,东侧为山地和田地,西侧为湖州道场污水处理厂 2 项目污染源强汇总 2.1 废气污染源强汇总 本项目施工期扬尘对周边环境有较大影响,建设方应注意采取各项措施,控制影响,待项目完工之后随即消失.运行期汽车尾气对道路两侧(包括各敏感目标)环境空气质量影响不大,各预测点均能达到相应标准.建设方应加强交通管理,控制交通尾气影响. 2.2 废水污染源强汇总 施工期 施工机械污废水:施工机械和车辆维修、冲洗将产生污废水,主要含油和泥沙等.根据类比调查,此类工程建设一般使用自卸汽车、挖掘机、推土机、混凝土搅拌机等. 施工组织设计时,施工机械和车辆清洗废水经收集后至施工场地沉淀池进行沉淀、隔油处理,处理后的上清液回用于绿化,沉淀物用于路基填筑. 施工车辆不得在工程沿线水体进行清洗,避免分散排放对水质的污染. 物料流失:施工期由于建筑材料的堆放、管理不当,特别是粉状物料如石灰、水泥、土方等露天堆放,遇暴雨可能被冲刷进入水体.因此,施工单位应对运输、堆存严加管理,落实水土保持措施,如在物料堆场的周围设导排水沟;堆场上方设覆盖物;石灰、水泥等物质不得露天堆放;做好用料的时间安排,减少堆放时间;堆场与河道距离应尽量远,以减少物料流失对水体的影响. 总体来说,本项目施工废水可部分综合利用,用于绿化浇灌、场地洒水抑尘等场合,多余部分沉淀处理后排放,本项目施工废水经过隔油、沉淀处理后,再排入施工地附近河道,一般不致对当地水环境质量造成大的影响,也不会引起河道淤塞的问题. 根据类比调查,一般路段施工人员集中数量在30人左右,以每人每天用水量60L,产污系数0.75计,则预计施工营地每日生活污水量为1.35t.如果这部分生活污水随意排放,将影响城市卫生,增加传染病发病机率.本环评要求施工单位必须在施工场地建筑固定的厕所和化粪池,对施工队伍生活污水实施严格管理,粪便污水进行预处理后委托环卫部门抽运,不得直接就近排放,则不会对周围地表水环境水质产生明显影响. 综上,施工期的废水不会对附近水体造成污染. 运营期 拟建工程道路两侧地下分别敷设有雨水管,路面径流经雨水管道收集后排入附近河道.由于路面径流占整个区域地面径流量的比例是比较小的,路面径流基本不会对区内河道的水体造成影响,即使有影响也只是短时间影响,而随着降雨时段增加,这种影响会逐渐减弱. 2.3 固废污染源强汇总 施工期 施工期产生的固体废弃物主要为施工人员生活垃圾和施工过程中产生的建筑垃圾、弃土等. 1.施工人员生活垃圾的影响 施工人员每天产生一定量的生活垃圾,按每人每天的生活垃圾产生量0.5 kg计算,预计在施工期的生活垃圾产生量为0.05t/d左右,这类生活垃圾以有机垃圾为主,随意抛弃易产生腐烂,发酵,不仅污染水体环境,同时由于发酵而蚊蝇滋生,并产生臭废气污染环境,所以在施工期间,施工人员的生活垃圾应集中堆放,生活垃圾临时堆放场应远离环境敏感点和敏感保护目标,施工期生活垃圾由环卫部门统一清运处理. 2.施工垃圾的影响 工程建设中会产生一定量的建筑垃圾,其中包括砖瓦、木材、钢材、水泥混凝土、碎石等,这些建筑垃圾中有部分可以再生利用,其它不能再利用的废土、沉淀池泥砂及废砖瓦等,运至指定地点倾倒.建设单位在与施工单位签订的施工标段合同中应含有固体废物最终处置的制约条款,只要处理措施具体落实,不任意倾倒,一般不会产生二次污染. 运营期 道路建成投入运营后,产生的固废主要为道路清扫垃圾,包括碎石、塑料袋、树叶等,预计年产生量为20t,由道班人员清运,不直接排放,对周围环境基本上没有影响. 2.4 噪声 施工期 施工期主要噪声源有施工机械如运输车辆、筑路机械、搅拌机等,以及钻孔等施工行为.道路建设施工过程为桩基钻孔和浇注桩基混凝土,其工艺主要采用钻孔机和卷扬机,距声源15m处监测声级值一般在75dB左右. 运营期 根据噪声预测结果可知,距项目最近的敏感点近、中、远期昼间预测噪声均达标. 3 环境影响预测主要结论 3.1 水环境影响分析 环评重点分析生产废水、生活污水收集排放对涉及河道和水质的影响. 施工期生产废水主要为施工物料流失、石料冲洗废水等.施工物料流失主要发生在靠近河道路段施工,要求石灰、水泥等物质不能露天堆放贮存,堆场上增设覆盖物,同时要求在靠近河道路段施工中堆场与河道距离应尽量远,并在临时堆场边沿设置导水沟、施工营地四周设置截水沟,并设置沉淀池,将所有生产废水(包括施工物料流失、石料冲洗水等)经沉淀达标后排入附近河道. 施工人员生活污水未经处理直接排放,将严重影响城市卫生,增加传染病发病机率.环评要求施工单位必须在施工场地建筑简易厕所和化粪池,产生的生活污水委托环卫部门抽运,不得排入附近水体. 拟建工程运营过程中对水环境的影响主要是暴雨冲刷路面,形成地面径流污染水体. 路面冲刷物的浓度集中在降水初期,降水30分钟内污染物随降水时间增加而浓度增大,随后污染物逐渐减少.拟建工程道路两侧地下分别敷设有雨水管,路面径流经雨水管道收集后排入附近河道.由于路面径流占整个区域地面径流量的比例是很小的,相对目前整个区域的其它污染源的比例也是很小的,故路面径、基本不会对周围水体造成明显影响,即使有影响也只是短时间影响,而随着降雨时段增加,这种影响会逐渐减弱. 3.2 大气环境影响分析 施工期对大气环境的影响主要为施工扬尘.施工扬尘包括车辆行驶扬尘、堆场扬尘和材料搅拌扬尘,主要影响范围在扬尘点下风向近距离范围内,施工扬尘的影响可以通过加强洒水次数、保持路面清洁、减少裸露地面和保证一定的含水率来减少其影响. 拟建工程建成后,预测结果表明,由于汽车尾气的排放,空气中NO2和CO 浓度将有不同程度的增加,而且随着交通量的增加,各种污染物的浓度贡献也在增加.空气中各种污染物的浓度贡献还与大气稳定度、到道路的距离有关,相同距离,稳定度越高,污染物浓度贡献越大;相同稳定度条件下,到道路的距离越远,污染物浓度贡献越小. 拟建工程在运营远期的高峰交通量状况下, CO和NO2地面小时浓度符合《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中的二级标准限值.可见工程建设对道路沿线两侧环境空气中的NO2和CO指标不会有太大的影响. 3.3 声环境影响分析 昼间施工机械(装载机、平地机)噪声昼间在距施工场地40m处和夜间距施工场地300m处符合标准限值,其它施工机械噪声昼间在距施工场地20m处和夜间距施工场地200m处符合标准限值.施工机械噪声夜间影响严重,施工场地300m范围内有居民区的地方禁止夜间使用高噪声的施工机械,尽可能避免夜间施工. 在本项目道路运行后,近中期各敏感目标噪声影响预测结果见表5-19.根由表知,本项目敏感目标规划的行政办公用地、宗教用地近、中期昼夜预测噪声均达标. 3.4 固体废弃物影响分析 施工期产生的固体废弃物主要为施工人员生活垃圾和施工过程中产生的建筑垃圾、弃土等.施工人员的生活垃圾应收集在离岸边较远处的垃圾集中堆放场地,由环卫部门统一清运处理.工程建设中会产生一定量的建筑垃圾,其中包括砖瓦、木材、钢材、水泥混凝土、碎石等,这些建筑垃圾中有部分可以再生利用,其它不能再利用的废土及废砖瓦等,运至指定地点倾倒,不会对周围环境产生明显影响. 道路建成投入运营后,产生的固废主要为道路清扫垃圾,包括碎石、塑料袋、树叶等,由环卫人员清运,不直接排放,对周围环境基本上没有影响. 4 项目审批原则符合性分析 4.1 生态环境功能区规划符合性 由《湖州市吴兴区生态环境功能区规划》可知,本项目所在地为"限制准入区"—" 东林-道场湿地资源与渔业发展生态环境功能小区(Ⅰ1-10502B08)". 本项目道场乡施家桥单元会家山街区(城南工业园)配套道路工程项目为城市基础道路建设,属于市政工程建设项目,并将新建城市污水管网,道路产生的径流水将纳入污水管网,不新增排污口,修复河道绿地的建设,因而本项目的建设是符合该小区的生态规划的,项目的实施符合区域准入要求,本项目不属于工业项目,项目的实施符合环保准入要求. 4.2 排放污染物不超过国家和本省规定的污染物排放标准 根据工程分析,本建设项目所产生的各类污染物经落实相应的各项污染防治措施后均能做到达标排放. 4.3 总量控制原则符合性 本项目为道路建设项目,自身无废水产生,无需进行总量控制,满足总量控制要求. 4.4 项目产生的环境影响与项目所在地环境功能区划确定的环境质量要求的符合性 根据现状监测表明,本项目建设地周边环境质量现状良好,地表水、空气、声环境质量均能符合功能区划要求. 本项目实施后,通过落实各项污染防治措施,周边环境空气、声环境质量等均能达标,附近水体水质能维持环境质量现状. 4.5 主体功能区规划、土地利用总体规划、城乡规划符合性 本项目位于湖州市道场乡施家桥单元会家山街区DC-01-02城南工业园,是园区的重要空间载体和组成部分,本项目的建设将有利于组建一个合理的交通网络,更好地满足满足城市交通运输的要求,使城市各交通区之间能"方便、迅速、安全、经济"的交通联系,是与《湖州市城市综合交通规划》的总体目标一致的,因此,本项目与《湖州市道场乡施家桥单元会家山街区DC-01-02城南工业园》是相互协调的. 4.6 产业政策符合性 本项目为道路建设项目,根据国家发展和改革委员会令第9号《产业结构调整指导目录(2011年本)》,本项目属于鼓励类中的二十二、城市基础设施 4、城市道路及智能交通体系建设.湖州市吴兴区发展和改革委员会以吴发改经投[2013]104号文同意本项目立项.故本项目的建设符合国家、省相关产业政策. 综上所述,在落实了本环评提出各项污染防治措施和总量平衡方案的前提下,本项目建设基本符合浙江省建设项目环保审批原则. 5 环境保护对策措施 5.1 污染防治措施 表5-1 拟建工程污染防治措施一览表 类别 阶段 主要内容 生态 防护 施工期 路基填土采用商品石料,弃渣采用集中弃置方式(运送至合法弃渣场). 挖方过程产生的表层土壤,应收集后作为绿化用土. 施工过程中注意对现有植被的保护. 施工过程中,路基开挖的土石方均需集中堆置,且控制在征用的土地范围之内;堆置过程中做好堆置坡度、高度的控制及位置的选择. 对于易产生水土流失的堆置场地,应采取草包填土作临时围拦、开挖水沟等防护措施,以减少施工期水土流失量. 营运期 运营期生态恢复主要在于提高绿化面积,在人行树池、绿化分隔带以及道路两侧规划的公共绿地,应尽可能增加绿化面积. 水土保持 详见7.1.3节 污染 防治 废水 施工期 本工程施工期废水应处理达到《城市污水再生利用 城市杂用水水质》(GB/T18920-2002)标准后回用于附近的绿化用水等.对施工场地、砂石料堆场、临时堆土场等周围应设置集水沟和沉沙池,防止水土流失.施工结束后,对上述场地及时清理并复绿.施工车辆冲洗水收集至沉淀池,沉淀池应具有隔油功能,经沉淀隔油后上清液回用于绿化,沉淀物干化后填筑路基,严禁在沿途水体进行施工机械车辆的冲洗或维修.施工过程,通过将泥浆废水沉淀处理后上清液作为工地抑尘,绿化等用水,不外排生活垃圾、建筑垃圾以及含有害物质的沥青建材等不能堆放在水体旁,堆放地点加设蓬盖,防止雨水将有害物质带入水体. 施工人员的生活污水收集后委托环卫部门抽运. 类别 阶段 主要内容 污染 防治 废水 营运期 沿线雨水管道、污水管道须做到与道路同步设计、施工,以确保沿线雨水包括路面径流通过管道排入与本项目相交的道路雨水管网,沿线的污水进入污水管网,污水最终进入道场污水处理厂,注意风险防范. 废气 施工期 粉状材料的运输和堆放应有遮盖,尽可能室内堆放,其混合料应集中拌和,定点拌和地点应选择远离敏感点. 路面铺浇时应避免风向针对这些环境敏感点的时段. 营运期 路面破损应及时修补,同时加强道路的清扫,保持道路的整洁. 加强绿化,选择选择有吸附或净化能力,适合当地气候、土壤条件的草木、灌木和乔木,种植多层次的绿化林带,并做好绿化带的维护. 噪声 施工期 夜间应禁止施工作业,如必须在夜间施工时,须取得当地环保局的批准.夜间严禁打桩等高噪声作业. 选用低噪声型号的施工设备,同时应加强施工机械的维修、管理. 营运期 保持路面的平整和整洁. 振动 施工期 1、施工现场的合理布局. 2、科学管理和文明施工. 3、沿线振动敏感点的控制对策. 固体 废物 施工期 施工过程中的建筑垃圾,如房屋拆迁后的建筑垃圾,尽可能回收利用,以实现固体废物减量化和资源化.不能利用部分则清运至合法的弃土场. 施工队伍产生的生活垃圾收集后由当地环卫部门统一清运处置. 营运期 道路建成后定期进行清扫,清扫到的垃圾分类后回收利用或到指定地点填埋处置. 6 环评总结论 本报告对建设项目拟建址及其周围地区进行了环境质量现状监测、调查及评价,对本项目建成投入使用后的排污负荷进行了核算,在借鉴巳有研究成果的基础上,利用模式预测了该项目外排污染物对周围环境的影响,并提出了相应的污染防治措施及对策. 综上所述,本报告认为道场乡施家桥单元会家山街区(城南工业园)配套道路工程项目符合环评审批的各项原则,建设单位应严格遵守"三同时"的管理规定,完成各项报建手续,本着以人为本,为人民办实事、办好事的宗旨,确实保证本报告提出的各项环保措施的落实,并尽一切可能保证本项目所在区域的环境质量不因本项目的建设而受到明显的不良影响.同时,在本项目建成后,须经环保主管部门验收合格后方可投入使用.环保设施投入使用后,应加强对设备的维修和保养,确保环保设施的正常运转.在达到本报告提出的各项要求后,该项目的建设将不会对周围环境造成明显的影响,从环境保护角度而言,本项目的建设是可行的.