省(中)直机关开展以定点帮扶工作 为专题的最佳实事评选活动 本文档由【中文word文档库】www.wordwendang.com提供,转载分发敬请保留此信息; 中文word文档库免费提供海量教育、范文、学习、政策、报告和经济类word文档. word文档 全省扶贫帮困工作,省(中)直机关负有重要责任,定点帮扶工作已成为党员干部联系基层困难群众的桥梁纽带,促进机关作风转变的重要平台,服务全省振兴和发展的有力举措.为展示省(中)直机关近年来取得的成果,深化和拓展定点帮扶工作,确保全省新一轮扶贫攻坚任务的顺利完成,日前,省直机关工委组织开展了以定点帮扶工作为专题的最佳实事评选活动. 评选以2008年以来帮扶工作为依据,以帮扶乡镇人民群众满意度为标准,以总结交流经验、调动和激发帮扶工作积极性、主动性和创造性为目的.通过评选,进一步密切党群干群关系、树立省直机关执政为民的新形象,促进建设富庶文明幸福新辽宁. 经申报,评委票决、帮扶点评价、帮扶效果评估,拟确定54个单位的定点帮扶工作为最佳实事.现予以公示(按定点县帮扶相关单位排序). 省直机关工委 2012年12月17日1、帮扶工作强基础、惠民生、促发展 帮扶单位:省委办公厅 帮扶地点:建昌县魏家岭乡 今年以来,协调资金350余万元,用于该乡基础设施建设和改善民生工程.一是强基础.协调50万元资金,修建柴木沟村二道沟组村级路3.5公里,改善了交通条件,促进了林下产业发展,为大山里农民开辟了一条致富路.协调102万元资金,为孤山子村治理险段河道1500延长米,彻底解决了长期以来因河水泛滥给群众生产生活带来的困扰.二是惠民生.魏家岭乡卫生院因老旧失修、设备不足,大山深处农民"就医难"问题特别突出.省委办公厅协调150万元专项资金,修缮乡卫生院,购置了设备,解决了关系群众切身利益的实际问题.三是促发展.魏家岭乡荒山坡地多,发展传统农业是成为定式,去年以来,省委办公厅经多方论证,帮助引进去榛子种植技术,请专家到乡里开办榛子开发技术培训班,并协调50余万元购买优质榛苗扶持贫困户.仅柴木沟村垦复榛子4000亩,新裁350亩,预计产量20万斤,产值400余万元,全村人均增加收入100元.今年8月,建昌县遭受严重洪灾,省委办公厅及时送去救灾物质,并积极协调省直机关落实救灾资金,为魏家岭乡灾后重建工作做出了突出贡献. 帮扶以来,已累计投入扶贫资金3853.2万元,其中厅机关投资及物资核算82.6万元,职工捐款71.4万元,协调资金3699.2万元.乡农民年人均纯收入连年提高,生产生活条件不断改善. 2、建站建馆送知识,产业扶持帮致富 帮扶单位:省文化厅 帮扶地点:建昌县贺杖子乡 10月上旬,随着近2000平米综合文化广场的投入使用,乡党委书记贾丙海的话,省文化厅的帮扶使乡里的文化建设向前跨越了一大步. 年初,厅党组专题研究制定了年度扶贫工作计划.3月2日由厅党组成员、纪检组长毕素文带队与贺杖子乡进行了定点扶贫对接.一是投入4万元为20名贫困学生设立助学金,帮助他们圆满完成学业.二是根据贺杖子当地需要,投入20万元帮助50个农户建起了30个蔬菜大棚,与乡里一道聘请了3名技师进行技术指导,人均收入提高了2000多元.三是充分发挥文化扶贫优势,帮助乡里改造了文化工作站,添置了播放机等10余件设备;购买5000册农用、文化报刊和书籍建立了乡图书馆,做到了人均一本书,培训了8名基层实用文化人才,为乡里文化发展打下了良好的基础.此外,为把扶贫持久扎实开展好,厅机关各党支部还与乡里各村建立了帮扶对子,在组织建设上交流体会,在文化发展上倾力相携,为困难党员出手相帮,仅今年就有8名党员得到资金、技术等帮助走上了脱贫致富之路. 3、服务产业结构调整 推动阜新发展转型 帮扶单位:省经信委 帮扶地点:阜新市太平区 2010年8月对口帮扶阜新市太平区以来,始终把推动产业发展、增强造血功能作为重要目标,因地制宜,多渠道、多角度地推进当地的新型材料产业基地建设.一是抓好园区统筹规划.聘请中国建筑材料工业规划研究院,编制论证了《阜新市新型材料产业基地发展规划》,为新材料产业基地科学发展提供指导依据.二是积极协调资金.加速推进园区基础设施及重点项目建设进程,为新型材料产业基地安排建设资金1500万元,为园区内3个工业项目安排贴息资金2300万元,为园区公共研发平台项目安排资金200万元.三是加强业务指导.邀请行业专家,深入重点企业——金石科技公司调研,撰写了《关于阜新市玄武岩纤维研发生产及其应用的调查》,帮助企业理清发展思路.四是搭建交流平台.扩大对外影响力,多次赴北京等地,帮助基地与中国建材联合会建立广泛的沟通渠道,协调与中国建材、中材集团等大企业对接,并与阜新市政府成功举办了新型材料产业基地投资说明会,促进了一批项目签约入驻基地. 目前,新型材料产业基地"三横三纵"骨干路网已经建成,水、电、汽、通讯等设施建设全面开工,年末5平方公里起步区可达到企业入驻条件,基地内现有企业78户,其中规模以上企业21户,上半年完成工业总产值21.5亿元,同比增长41.8%;实现主营业务收入21亿元,同比增长40%;实现利润0.86亿元,同比增长37.9%;实现税金0.73亿元,同比增长59.2%.新型材料产业基地正逐步发展成为牵动太平区乃至阜新市经济发展的重要支柱. 4、送科技服务富民惠民 下基层受教育转作风 帮扶单位:省科协 帮扶地点:建昌县小德营子乡 今年确立了 "下基层、送科技、转作风、送温暖"的帮扶工作思路.5月初党组一班人率机关全体干部职工到扶贫点走访五保户并带去了慰问金,同时参加生产劳动与农民科技骨干共商农村科技服务体系建设,向小德营子乡捐赠价值5万元的灭火设备.全年以加强基础设施建设、开展科技培训、转变思想观念为重点,实施了四个帮扶项目:一是以开展千亩棚菜基地建设行动为载体,帮助建设200亩冷棚蔬菜基地.投入20万元用于建棚材料补贴和科技培训.建设冷棚180个,受惠农民200户.今年8月发生洪涝灾害后,立即投入专项资金20万元用于抗灾自救.二是组织农民骨干棚菜生产技术培训.组织了4期棚菜新品种栽植、病害防治、节水设施维修技术培训班,培训骨干240人.在乡文化广场设科普画廊,张贴农业科技挂图.三是帮助贫困群众转变思想观念.在"全国科技活动周"、"全国科普日"、"科普之冬"重大科普活动期间,组织省、市科普大蓬车送科普下乡活动,各级科协组织农业专家团对农民科技咨询620人次,发放科普资料2000份和部份农业生产资料.四是支持建昌县科协在各乡镇建设了40个科普惠农服务站.服务站有人员、有制度、有电脑,依托棚菜大户为农民提供全方位的免费棚菜科技服务.组建20名农业科技专家的服务队,联合农业部门、电信部门建立信息网络,利用网络进行实时的农技服务,受惠农户1250户.为县科协调拨一台科普大蓬车专门用于科技服务,提高了基层科协的科技服务能力.帮扶5年来,累计投入资金和物资折款达到300多万元,农民收入实现了倍增. 5、建设工业园区,实现跨越式发展 帮扶单位:省政府办公厅 帮扶地点:义县七里河镇 一是确立帮扶规划,促进县域经济发展.在政高省长和冯韧秘书长的精心指导下,厅主要领导先后十余次深入到义县实地考察,帮助义县数次修编确定了七里河工业区的控规和详规,将园区面积由过去的15.3平方公里调整到21平方公里.联系上海同济大学规划设计了义县城市发展总体规划,委托浙江市场发展战略研究所规划设计了义县现代服务业发展规划,委托中科前方研究所规划设计了义县健康产业发展规划.协调有关部门解决了园区建设过程中面临的许多实际困难和问题.省直各机关在政策允许范围内帮助义县解决了在寻求义县经济社会发展中遇到的资金短缺、环境评估、土地征用、项目引进、电网改造、公路建设、锦阜水资源之争等方面134个具体问题,帮助义县引进资金总额高达50多个亿,促进了义县国大乳业、丰安实业、200万吨钢铸造及2个风电场建设项目等50多个重大项目的建成与投产.二是帮扶园区建设,促进工业强县进程.园区发展的主要瓶颈是土地问题,厅多次与省国土资源厅协调,为园区积极争取了土地指标,并协助办理相关土地手续.同时,为园区争取了9000万元的标准厂房建设资金,加快了园区内各项目的入驻,极大的提升了园区招商的硬环境.在省政府办公厅的鼎力扶持下,七里河工业园起步区完成了6606米的道路工程,安装排水管线13212米,平整土地6600亩,完成10公里沥青道路及两侧人行道,绿化带,太阳能路灯安装工程;铺设排水管线20公里;建66千伏变电站一座,建标准厂房5万平方米,供电线路2000米等基础设施建设.积极与有关部门协调,为锦州义兴铁塔股份有限公司申请到6000万元的贴息贷款,为国大乳业公司融资1.5亿元,为企业的长远发展奠定了非常重要的资金基础.与沈阳铁路局、锦州公路管理处等部门联系帮助七里河园区完成下穿立交道口工程,解决了园区的交通瓶颈问题.目前,省政府办公厅协助招商入园七里河工业园区企业49家,已投产21家,其中亿元以上的项目12个,5000万元以上的项目21个. 今年,先后协调了七里河温泉项目后续规划建设工作、七里河工业园区普升为省级工业园区工作、2个风力发电场项目(总投资30亿元)、大凌河改造、公路建设等八个项目.目前,这些项目都在稳步推进中. 6、立足实际谋长远,多措并举助发展 帮扶单位:省公安厅 帮扶地点:义县瓦子峪镇 2011年以来,累计争取扶贫资金1700余万元,项目资金的投入在当地产生了良好的经济效益和社会效果.一是议发展,深入研究扶贫帮困工作.深入考察研究帮扶工作.厅领导多次赴实地了解掌握情况,寻找脱贫致富途径,并通过厅党委会、书记办公会等形式,认真研究谋划扶贫帮困工作.大力协调相关部门.积极与交通、水利等部门沟通协调,争取项目和资金,并认真跟踪落实.设置专人保障工作.调整了定点扶贫联络员,通过调研形成了《省公安厅帮扶瓦子峪镇三年规划》.二是打基础,大力实施基础工程建设.开展走访慰问工作.每年春节前,都由厅领导带队,实地走访看望敬老院老人、贫困户、贫困家庭学生,两年累计支出25万元.加强交通基础设施建设.经多次与交通部门沟通协调,为瓦子峪镇争取公路30余公里及桥梁、涵洞等配套工程,涉及资金1100余万元,现已修建完毕.加强水利基础设施建设.经协调,省水保局同意对瓦子峪镇大石湖流域进行综合整治,涉及资金600万元,均实现了当年立项、当年实施、当年见效.新建寒富苹果精品园200亩,为商家屯村果农落实苗木1102万株,三年后可达产值600万元,年创利润360万元,人均增收1800元;新建人畜饮水工程3处,解决20个自然屯2700人的饮水需求.三是谋长远,强力推进民生工程建设.积极促进招商引资项目落实.针对沈阳辉山乳业集团公司拟在义县乡镇建养殖基地始终未动工的实际,积极与辉山乳业沟通,达成了在瓦子峪镇修建基地协议,已于2011年底前建成投产.积极协助当地政府开展果树改造工作.根据瓦子峪镇对果树品种更新改造的需要,积极沟通协调,为瓦子峪镇节省资金30余万元.目前,苹果树苗已经到位,并全部进行了栽种,预计2014年产果,年产值400万元.积极解决农民就业问题.在公安厅北陵招待所为5名瓦子峪镇人员提供了工作岗位. 7、立足职能发挥优势,扶持渔业带动产业 帮扶单位:省海洋与渔业厅 帮扶地点:义县稍户营子乡 帮扶累计投入资金353.2万元,有效促进了镇的基础设施建设和农业产业结构调整,使村民生产生活环境得到了显著提高,年人均收入由原来的不足1200元达到了3400元.一是帮助制定10年发展规划.今年筹措10万元规划设计费,责成锦州规划设计院帮助镇里制定2012—2022年发展规划.二是扶持重点项目.帮扶发展冷棚蔬菜.结合镇的自身优势和良好的棚菜基础,因地制宜对该镇在开发棚菜产业上给予了重点帮扶.投入帮扶资金20万元用于农户的农资补助,使该镇的棚菜种植规模达到1600余亩,平均每亩年收益5000-6000元,年创产值1000余万元,实现利润650万元,使全镇人均增收240元.帮扶淡水渔业发展.对该镇花尔楼水库养鱼给予资金和养殖技术上的扶持,安排渔业贷款贴息资金和渔业专项资金10万元,组织3名养鱼专家现场技术指导,赠送鱼病检测仪器和鱼药及养鱼技术手册百余本,价值4000余元,使该水库苗种繁育、引进新品种和网箱养鱼发展到一定规模.其中林蛙的繁育、养殖、饲料形成了产业链;网箱养鱼从品种到单产,在全省具有示范性,每年可安排农村剩余劳动力近50人.三是积极帮助改善村民生产生活条件.帮扶"三老"特困户危房翻建.筹措资金7万元,对4户特困家庭的房屋进行了翻建.组织开展"一帮一"助学活动,对百名贫困家庭的中、小学生就学给予每名学生300元的资助,共投入帮扶资金3万元. 8、真诚帮扶送温暖,加大投入助发展 帮扶单位:省地税局 帮扶地点:义县张家堡乡 2008年以来,省地税局与义县张家堡乡结成帮扶对子.一是局党组像抓税收工作一样抓扶贫.先后两任党组书记、局长张玉文、常海亲自到田间、企业、贫困户家庭现场走访,其他班子成员都结合分管工作,积极为扶贫点争取项目.二是全局干部职工像帮扶亲人一样帮扶困难群众.全局同志共捐款23万多元,走访慰问贫困户500多户次,捐助大米、面粉、食用油共55,800余斤,捐助大中小困难学生130名.三是采取"输血"与"造血"相结合的方法,像建设家乡一样支持扶贫点发展.协调资金1,340多万元,帮助实施了机井灌溉、小流域治理、工业园区输电工程3个重点项目,引入 30 家企业落户园区,产值达到 11亿元.四是像选配重要岗位的干部一样选配扶贫干部.省局每年都在机关选拔1名优秀两年干部做扶贫员,同时任义县地税局副局长.每个扶贫干部通过一年工作,都要撰写一份扶贫点经济社会发展状况的调查报告、一份年度省局扶贫工作计划、一份个人扶贫工作总结. 5年来,全乡经济社会发生了巨大变化,生产总值由2008年的1.2亿元,增加到2011年的 1.9亿元,增长58%.人均纯收入由2008年的6,105元,增加到2011年的 12,417元,增长27 %. 9、信贷服务惠民,修路建桥富民 帮扶单位:省农信社 帮扶地点:义县头台村 一是信贷扶持产业.把支持大棚蔬菜生产作为扶贫的主导项目,几年来,每年都向头台乡投放蔬菜大棚新建、改建、扩建等扶贫贷款300万元以上.坚持做到每一个贫困户都能有一个养殖棚,通过信贷资金的服务和诸多信贷优惠政策,促进当地贫困户生产致富和生产自救能力的提高.满足符合贷款条件的农户扩大种植面积的资金需求,帮助其完成低产棚和半高效棚向高效棚的改造.2010年,向义县七里河工业园区投放1.65亿贷款,对于改善园区条件、招商引资起到了关键的支撑作用.二是修路开"财路".交通不便严重制约镇域经济发展,为此,投资15万元为头台乡万佛堂村铺设2.6公里砂石路;投资17万元为头台乡尚姑堂村铺设3.12公里砂石路,为两个村村民走向致富路创造了条件.城关乡高家屯村有一座危桥,过河难、出行难一直困扰当地村民.省农信社投入56.5万元帮扶资金,拆除危桥重建一座桥,被当地农民称为"农信桥".为尽快解决好人畜饮水问题,省农信社累计捐款25万元,还捐款在台沟村建造了"爱心井".去年,又为乡敬老院的爱心井工程建设捐资15万元.三是教育帮扶.万佛堂村、尚姑堂村、高家屯村是省重点贫困村,农民子弟因贫辍学严重.省农信社在三村选择50名贫困学生,对每名贫困学生发放2000元助学资金,累计资金发放10万元.为改善乡教学设施,省农信联社向头台乡中心小学捐赠价值10万元教学设施,为头台乡贫困学生发放助学金4万元.四是援助特困户.为让特困户看到生活希望,省农信社选择了6个特困农户,每户给予1万元的现金扶持.今年,在万佛堂村和尚姑堂村各选择15户特困农户,为每户发放了2000元的慰问金及慰问物品,共计投入现金6万余元. 评委意见: 10、广泛开展科技服务,广结惠民富民硕果 帮扶单位:省农科院 帮扶地点:义县 认真落实省委、省政府扶贫开发工作部署,充分发挥科研单位技术、成果和人才的突出优势,以对口帮扶的义县等扶贫县为工作重点,深入开展科技扶贫工作.寒富苹果产业和大扁杏产业作为义县县委、县政府提出的农业"一业四品"战略目标之一.2012年义县新栽寒富苹果3万亩,建立精品园30个,年增收1.5亿元;新栽大扁杏1万亩,年增收1500万元;改造寒富苹果和大扁杏低效果园12万亩.推广生态化土壤调控技术、计量化生物肥施用技术等八项技术,年增收2.5亿元. 为农业产业的健康发展,2012年举办技术培训班28期,培训人员1484人次,养技术骨干1000人,培养农民技术员100名,发放技术资料15000余份,开展"金农通"专家热线技术咨询3000余人次.成立专业合作社22个、专业协会5个,培养致富带头人125人,带动农民7万人,人均纯收入达到1.3万元,比2007年增加176%.除此之外,省农科院还在建昌县、彰武县、岫岩县、阜新县开展科技服务,为扶持当地产业发展发挥作用. 11、围绕三项重点开展帮扶,协调社会力量奉献爱心 帮扶单位:省政协办公厅 帮扶地点:彰武县丰田乡 一是领导重视,深入基层进行调研.省政协主席岳福洪、常务副主席胡晓华等领导同志亲自率队深入基层进行专题调查研究,并与阜新市、彰武县和乡村干部群众就经济社会发展特别是扶贫开发问题进行座谈和交流,对定点扶贫工作提出了明确要求,进一步确定了新时期定点帮扶彰武县的工作方向和任务. 二是积极沟通,召开工作协调会议.每年定期召开两次彰武县帮扶单位工作协调会议,就全年帮扶工作安排进行沟通和协调,对全年工作进行梳理,及时总结工作经验.会后,各单位积极推进落实会议要求,扶贫工作力度较大,每年协调落实各项资金平均都在2个亿左右.今年20家单位共投入资金2.4亿多元,比年初计划数翻一番,协调贷款2.2亿元,对于彰武县经济社会发展起到了积极的促进作用. 三是明确重点,工作立足重心下移.几年来,始终坚持三个方面为重点,即围绕改善交通环境的基础设施、改善生态环境的治沙造林、瞄准特困群体努力使贫困户增收,积极协调有关资金和项目,收到了较好效果.今年开展了"爱心帮扶行动",动员和组织政协委员和有关社会力量奉献爱心,并与省卫生厅、省民政厅、省慈善总会合作,对辽西北(朝阳、阜新、铁岭三市)农村贫困家庭14岁以下患有先天性心脏病的儿童集中开展医疗救助行动.该项活动共筛查396名患儿,筹集款项1800万元,到目前为止大部分能够医治的患儿都已经得到有效治疗并康复,使这些患儿同样拥有一个健康的童年和美好的未来.其中,对彰武县的投入资金将在110万元左右.这是一项慈善加扶贫项目,从根本上改变了辽西北部分农村家庭因病致贫的情况,取得了良好社会效果. 12、帮基础设施建设,扶农业产业发展 帮扶单位:省物价局 帮扶地点:彰武县大德乡 近两年来,针对大德乡缺乏现代农业、设施农业、高效农业支撑的实际,全力推进设施农业保护地建设.帮助协调信贷资金214万元,整村推进资金50万元,农业资金26万元,一次性开发建设蔬菜暖棚500亩242标栋. 为切实解决农民雨季出行难的问题,协调资金49.6万元,修建6米宽砂石路2.5公里,过道涵3座.针对小德阁灌区运作时间长,渠道跑、渗、漏水严重,特别是近几年严重干旱,水库蓄水不足,影响灌溉,农民收入降低的实际情况,先后协调投入资金92.8万元,对东干渠进行改造,干渠衬砌2000米;对大德乡三道河子周家险段进行治理,整治河长1000米,保证了沿河两岸1000亩耕地和532名群众的生命财产安全.为帮助改造传统农业基础设施建设中的薄弱环节,协调资金20万元对小德阁开发地老水田进行改造,修衬砌1500米,过道涵6座. 今年又协调资金362万元,用于大德乡6个建设项目,其中韩家村移民工程道路修建项目已建成;全乡修复水毁工程项目已完工;福巨昌村移民露茜工程项目,协调资金49万元已到位,已完成设计,即将开工;韩家村灌渠移动式排涝站工程项目,协调资金33万元已到位,即将开工;韩家村自来水工程项目,协调资金23万元已到位,即将开工;来虎村土地扶贫开发项目,协调资金150万元已到位,现已开工建设.通过帮扶,乡人均纯收入从2008年的4000元增长到去年的7500元. 13、"四位一体"帮扶,为乡镇办实事解难题 帮扶单位:省档案局 帮扶地点:彰武县四堡子乡、双庙子镇 2008年以来,定点帮扶单位先后是彰武县四堡子乡和双庙镇.局馆领导班子成员进村入户30余人次,处级干部走访座谈80余人次,帮扶贫困户60余户,资助困难家庭学生80余人次,修建乡村公路1条,修缮敬老院1所,捐赠客货两用车1台,主导扶持产业项目2个,协调资金539.7万,落实资金216万.一是项目扶贫,促进贫困地区产业结构调整.今年初,定点扶贫单位调整为彰武县双庙镇后,以局领导带队的调研组对双庙镇实地进行走访,研究对策.着眼于双庙镇 "明水地瓜、红鲜干椒、黑皮花生"三大农业新兴产业带的发展态势,协调省水利厅、省财政厅等部门,多渠道争取对特色农产品定向出口项目的支持.现今,三大特色产品市场走俏,年产量较上年同期增长了25%,成为双庙镇新的经济增长点.二是基础设施扶贫,增强贫困地区发展后劲.经协调,在四堡子乡路3公里,新植绿化带3000米,修沟6公里,计划列支60.7万元.2010年春节前夕,局馆为四堡子乡政府送去10台电脑,解决办公难题.从当地群众需求出发,与省建设厅协调,争取资金15万元,用于乡村文化广场建设,现已投入使用.针对乡敬老院年久失修隐患多的状况,多次沟通省财政厅、省民政厅等部门,进行前期论证,确保资金落位,使敬老院修缮一新.在今年的扶贫工作中,局馆针对双庙镇主干道路面窄、无路灯、无排水沟和百姓出行难等实际困难,协调省公路局、省财政厅等部门,争取立项,申请资金支持80余万元,该路现已完成路面铺设,年内有望全线通车.三是专项扶贫,提升贫困地区档案工作水平.加大对彰武县、乡(镇)、村三级在村级建档、重点档案抢救、档案装具配套和馆房建设等方面的软硬件投入,重点加强贫困乡镇档案室建设,逐步提升彰武县全域档案工作的整体水平.连续四年为彰武县档案馆申报国家重点档案保护和抢救补助费,共争取专项经费17万元,为新馆建设争取资金150万元,年内还将争取国家资金163万元.与省农委合作,汇编出版了《辽宁省"三农"文件汇编》,目前已发放到全省1100余个镇、1万余个乡村,实现了全覆盖.四社会扶贫,改善贫困人口生产生活条件.结合"下基层、惠民生、促发展"为民服务活动,机关干部采取"一对一"和"多对一"等方式,与贫困群众结成帮扶对子,帮助解决实际困难.据统计,截止到2012年9月底,四年多来,局馆干部职工个人捐助定点帮扶乡镇的钱物折合近20余万元,其中,资助贫困户60余户,捐资助学80余人次,支援四堡子乡小学越冬取暖用煤100吨. 14、建养羊基地"产羊",为贫困户开致富路 帮扶单位:省安监局 帮扶地点:彰武县大四家子镇 党组通过走访和认真分析镇资源环境和当地贫困户情况,决定扶持发展养殖项目,建养羊场集中饲养种羊,把生产的羊羔无偿送给贫困户,带动他们养殖肉羊,增加收入,实现脱贫致富. 2008年,省安监局筹措20万元资金,委托镇政府建羊舍,购买母羊,雇人集中饲养.当年116只母羊,产羔羊178只.以后每年都固定投入20元左右资金,用于保证种羊存栏200只左右,以及防疫、人工饲养等费用.全镇6个村,每年由村民代表选出符合条件可以资助的贫困户,每户发3-5只羊崽.截至目前,共为276个贫困户发放1380只羊崽.为了保证得到资助的农户不把羊崽卖掉,省安监局同农户签定养殖合同,用合同约束发展肉羊养殖,改善其生产生活条件.省安监局的羊场为低收入贫困户带来了丰厚的回报.现在,部分农户养殖数量扩大到30只或50只以上,全镇养殖肉羊达17800只,已成为农民增收致富的门路. 去年,省安监局还协调当地电业部门,投入资金67万元,为比较贫困的宫家村适合种植朝天椒的500亩地块打井、配电,使部分农民种植朝天椒脱贫致富.今年协调相关部门在镇政府通往乡村的路上建了两座桥,解决了村附近孩子们上学难的问题. 15、"强基式"扶贫有力推进了乡村经济的发展 帮扶单位:东煤地质局 帮扶地点:彰武县两家子乡 从两家子乡的现状和实际出发,充分发挥行业优势,在强化农田基本建设、乡村建设、资源找矿上进行帮扶.一是根据两家子乡农业水利设施差、抗灾能力弱的特点,先后投资30多万元为二龙湾等3个自然村进行沟渠清淤;为二土村等5000多亩农田进行涝片治理,使排水功能恢复,近26万亩耕地受益.二是扶持乡村建设,修建两条公路和乡政府街路,改变老百姓出行难、经商难状况.实施了清洁村和村部建设工程,共铺设自来水管道5000米,安装太阳能热水器100台,室内改厕100户,使100户农民告别脏、乱、差的生态环境;建新村部5个,建筑面积达965平方米,使村屯条件明显改善,实现了办公有场所,学习教育有接收系统,群众活动有娱乐广场.2012年又完成了九年制学校校园硬化和10户30间"三老"危房改造项目,较好解决了学生上学走路难和特困群众住房难的问题.三是发挥了地质勘探的优势,在探明彰武雷家区煤炭储量9573.73万吨外,今年又争取省本级资金519万元,实施了《彰武县福兴地-西六家子区地热资源普查》项目,初步发现巨大潜在资源,为彰武的发展提供了资源保证. 东煤地质局每年都从办公费中挤出20~40万元资金用于农村的基础设施建设,使村镇造血机能不断增强,乡村经济得到了长足发展.从2008年到2012年,乡级GDP由14372万元增加到48500万元;粮食产量由46689.8吨增加到57209吨;农民人均收入由4980元增加到7825元. 16、结合实际开发致富项目,加强监管保证资金使用效益 帮扶单位:审计署驻沈办 帮扶地点:彰武县二道河子乡 以提高农民收入为目标,以推动产业结构调整、加强基础设施建设为重点,加大资金投入和协调落实力度.一是结合实际制定帮扶计划.每年初,特派办都派出调研组,到帮扶点走村入户,召开有乡领导和村民代表参加的座谈会,研究帮扶方案.2010年发展养猪项目,特派办的干部连续4天走访了121个贫困户,倾听群众意见.2012年种植芝豇,纪检组长王地亲自率队深入乡村实地考察实施这个项目的可行性.今年,帮助乡党委、政府制订了2012年至2017年扶贫开发规划.这是该乡在特派办指导帮助下制定的第二个脱贫致富规划.二是发展产业增加农民收入.二道河子乡是以农业生产为主的少数民族乡,土地面积13.9万亩,其中耕地6.83万亩,林地3.3万亩,农业种植以玉米、花生、芝豇为主.特派办以扶持养殖业和芝豇产业为重点发展该镇特色产业.今年协调150万元资金,为1500个低收入贫困户每户送去价值1000元的芝豇架杆.预计种植一亩芝豇可获纯收入2000元,比种植玉米每亩多收入800元.通过引导和扶持,二道河子乡今年种植芝豇已形成规模,5000人年收入可提高180万元.同时,继续支持二道河子乡扩大养殖业,协调省级资金120万元、市县资金62万元,购买母猪1820头,扶持1820个低收入贫困户养猪.按每头母猪年可获纯收入2500元计算,5500人年收入可提高455万元.三是加大投入改变落后面貌.几年来,先后协调300万元资金为该乡建成了一所面积为2350平方米的九年一贯制学校;协调56万元资金,新建了一所拥有房屋24间、占地面积5000平方米、活动场地3000平方米的中心幼儿园;协调64万元资金,整修太平河丁坝8座、筑堤500米、清淤4万立方米;筹集资金25万元(其中10万元是省委、省政府奖励特派办的目标管理奖金)对乡敬老院房屋进行了维修改造,新建了浴室;相继对7户贫困家庭房屋进行了维修.今年,特派办协调资金110万元,为乡修建柏油路800米、路两侧人行道硬化1600米等.四是严格帮扶资金使用管理.帮扶资金使用前有调查、投入有目标、过程有监管.对于乡镇每年确定的帮扶对象,特派办能够做到80%入户查看情况.帮扶的项目完成后,件件去查验.修建学校和幼儿园,特派办帮助进行预算,从材料采购到工程招标都参与管理;发展养猪业,特派办帮助选猪厂、议定价格购买猪崽,并协调专业人员负责防疫;种植芝豇,特派办没有把扶持资金交给农户,而是购置架杆分发给农户.今年机关党委专职副书记郭会秋、工会主席于锡明在该乡住了一周,走访了78个农户,评估帮扶效果.通过特派办的有力帮扶,二道河乡人均收入已由2007年的3500元,提高到2011年的6500元. 17、真情帮扶治"两难",修路富民促发展 帮扶单位:省纪委 帮扶地点:昌图县长发乡 长发乡位于县城西北56公里,西靠辽河,东邻招苏台河.全乡7个行政村,43个自然屯,4068户,13571人;地区面积89平方公里,耕地面积4315公顷,主产玉米,特产花生,小杂粮等.因交通闭塞,各条道路始终难行,农副产品等,运不出来,制约了经济发展.群众对修路的要求最为迫切,呼声最高.所以,我们帮扶工作的首选是修路,解决农民出行难、农副产品交易难的"两难"问题. 2010年初,省委常委、省纪委书记王俊莲同志亲自到昌图县长发乡进行调研.明确提出要想农民之所想,急农民之所及,以先解决交通问题为突破口,通过双方共同努力,逐步创造条件,让农民富起来,争取早日脱贫致富.经过与交通部门沟通,国家的政策是,修沥青路面和水泥路面国家给补钱,修砂石路不给钱,对路基改造可给一部分补助.经过俊莲书记亲自协调,省交通厅和省公路局领导给予了大力支持,对路基改造给予一定的补贴,解决了长发乡修路资金不足的难题. 三年来长发乡共修筑乡、村两级公路11条,总长54.48公里.协调资金总计455.6万元,全乡43个自然屯实现了屯屯通砂石路.在没修路之前,全乡有些村、屯就是"独眼"路,"水"、"泥"路,汽车进不去,马车也难行,许多农副产品不能及时卖出去,即使卖出去价格也低五角到一元之间.民间流传一句话,说长发治安好,小偷进不来出不了.现如今公路畅通了,农民的农产品和养殖的猪、牛、羊等都能及时卖出,并且和其它交通方便的地方卖出同等的价格.全乡的老百姓说政府给农民办了件大实事、大好事.长发乡公路网络的建立和完善,大力促进了全乡经济的发展,使广大干部群众看到了美好的未来. 18、扶基础助发展,手拉手献爱心 帮扶单位:省政府机关事务管理局 帮扶地点:昌图县大四家子乡 一是协调资金改善农业基础设施.先后为大四家子镇协调解决了2000万元(此款省里已下拨到铁岭市国土局)的土地整理项目,已列入农田整理规划项目,土地开发整理确定东部四个村,开发整理土地面积24117亩.协调资金700万元实施"七三线大四街内5.23公里路面大修",翻新街内5.23公里油漆路面,铺设排2.8公里,摊铺4000平方米的镇政府广场.二是开展系列教育扶贫活动.局幼儿园与昌图县大四家子镇中心幼儿园开展"手拉手"活动,开展丰富的活动:一是"一颗心,一份爱,一种关怀"爱心捐赠.通过组织爱心义买和捐助,先后为大四镇幼儿筹集善款近3万余元,改善活动室、寝室、食堂等公共环境,购买了近2000件教具、玩具.二是"一本书,一片天,一个梦想"图书捐赠.为他们送去书籍近200本,给他们一个不一样的天空.三是"一堂课,一互动,一次交流"等活动.给孩子们送上一节25分钟的奥尔夫音乐活动;"六一"儿童节,给大四镇幼儿带去节日礼物;组织两个园幼儿的自由交流.针对大四镇中心幼儿园老师现状,开展了骨干教师深入农村开展公开教学活动观摩、大四镇中心幼儿园选派骨干教师到省政府幼儿园学习与研讨.提高大四家子镇幼儿园幼师水平.为考上重点高中的贫困学生建立捐资助学基金,提出"只要你们考的起,我们就供的起"的口号,向每个考上重点高中的学生捐资助学1000元.5年来,先后向95名贫困学生送去了助学金,其中08年、09年帮扶的谷赫、刘成愽、李莹等16名学生分别考上了东北财经、大连交通、东北师范等大学.现在学生们已经把获得助学金作为了一种学习动力、追求和目标. 19、文化帮扶帮转变,基础建设助发展 帮扶单位:省宣传部 帮扶地点:朝阳县羊山镇 省委常委、宣传部长张江同志定点帮扶朝阳县,部机关定点帮扶羊山镇.自帮扶工作开展以来,省委宣传部以"治贫先治愚"为切入点,以加强文化建设为先导,抓住薄弱环节,解决关键问题,谋划发展思路,为朝阳县和羊山镇摆脱贫困提供了有力支持.一是以文化建设帮扶.由于羊山镇文化建设非常落后,设施极度贫乏,信息闭塞,当地经济发展缓慢,长期处于滞后状态.为解决这一问题,省委宣传部投入110万为镇里建成了一个面积500平,集图书预览、文化信息资源共享、科普教育、文化娱乐等功能于一体的文化站,为每个行政村都建了文化活动室和农家书屋.并配送农作物种植、林果栽培、畜禽养殖、医疗卫生等文化科普类图书8000多册,音像资料1000余份.同时,投入资金210万元建成了有线电视村村通和文化资源共享工程,为一万多农户开通了有线电视,现在,农民足不出户就能看到农村实用的科普知识和文化知识.目前,羊山镇在全省已是文化基础设施建设最完备齐全,群众文化活动开展最好的乡镇之一.二是以基础设施建设帮扶.实现公路村村通.以前,羊山镇境内除了两条国道外,其他都是狭窄、颠簸的土路,严重制约了经济发展.根据这一情况,省委宣传部协调有关部门,进行统一规划、测量设计,先后投入资金1100万元,修建了四条宽阔平整的板油马路,完成公路村村通128公里,实现了三纵三横四通八达的公路网.建成一所九年制义务寄宿制学校.为解决肖家店、高八尺、石匠沟等八个偏远村孩子上学难问题,省委宣传部投入150万元,建成一所占地2000平方米的九年制义务寄宿制学校,还捐赠了80台电脑、100套桌椅板凳和10张黑板,为困难学生送去100件新羽绒服,了却了200多个家庭送子女上学难、上学远的问题.三是以爱心捐助帮扶.2009年朝阳县发生了60年一遇大旱,90%的农田颗粒无收,倒廷沟村等十几个村人畜饮水发生困难,宣传部领导获悉后,立即组织部机关干部捐款捐物,三天之内就筹集到20万元现金、5吨大米、200床被褥和一些衣物以,解决了受灾村群众的燃眉之急.多年来,部机关干部职工在部领导带领下,踊跃为困难群众捐款捐物,捐现金累计达44万元,捐衣被粮油等急需生活物资,折合人民币达30多万元.尤其今年初,省委常委、宣传部部长张江同志带领部机关干部到羊山镇走访慰问困难群众时,带去了60多万元现金,让1200多贫困户过上了喜庆祥和的春节,所有的困难户都感受到了党的温暖. 20、扶持"三大"产业发展,为新农村建设铺路搭桥 帮扶单位:省审计厅 帮扶地点:朝阳县杨树湾乡 2012年,省审计厅结合开展"走基层、转作风、办实事"活动,进一步加大帮扶工作力度,全年累计协调扶贫资金470多万元,厅机关捐助扶贫资金50余万元,扶持以大棚、大枣、大畜牧"三大"农业产业化,先后组织160多名党员干部深入杨树湾乡开展"一个支部帮一户脱贫"帮扶活动,使20户贫困家庭全部找到脱贫项目;资助困难大学生12名,每名大学生每学期资助学费5000元.一是"三大"产业效果显著. 全乡6个行政村共发展3000延长米以上大棚小区7处,面积2100多亩,折合标准大棚750栋.全乡大棚总量已达到6500亩,实现了户均一个蔬菜种植大棚,当年投产当年见效的生产目标.大枣产业发展形势喜人.在河东村栽植大铃铛枣3000亩,使全乡优质大枣总量达到8000多亩,大枣产量比往年翻一番.畜牧养殖形成规模.由于生猪市场价格拉动作用,各养殖小区运转良好,生猪出栏总数达1100多头.同时,平房村的肉驴养殖小区和发展畜牧小区、梁东村养羊畜牧小区建设已初具规模,效益可观.全乡省级标准化畜牧小区已达8个.另外,由审计厅帮助协调的招商引资项目辽宁丰源工厂化育苗中心和朝阳巨业菌业生产基地在当地落户生根,对乡镇经济具有较强的拉动作用,延伸了杨树湾乡农业产业化发展的链条,为畜牧业发展增强了后劲增添了活力.二是小城镇开发建设有突破.前年,杨树湾乡被确定了"全省社会主义新农村建设试点乡",境内有101国道线和长深高速公路穿过.经审计厅协调,长深高速公路在杨树湾乡增设了出口,为杨树湾乡加强小城镇建设奠定了交通便利条件.审计厅还协调朝阳万城房地产开发有限公司与杨树湾乡签订协议,分三期实施小城镇建设,开发总建筑面积10万平方米.2011年投资2000万元,开发12000平方米;2012年投资4000万,初步建成了农业产品交易批发市场.今年审计厅还协调涉农配套资金200多万元,在杨树湾乡新修河岸防洪堤工程2000延长米,改造中低产田5000亩,徐家、河西、河东三村受益.三为民筑起致富路.朝阳素有"大铃铛枣之乡"的美誉,是大棚蔬菜的生产基地.每年瓜果蔬菜成熟的季节,全国各地到朝阳来批发蔬菜的车辆络绎不绝.然而,从杨树湾乡政府到贾家店、河东两村有4.5公里的乡村小道和杨树湾河,挡住了两个村上百万斤瓜果蔬菜通往北京、沈阳、哈尔滨等地的销路.由于夏季河水挡道车不好过,冬季道窄雨雪路滑,外地到杨树湾来的蔬菜批发商"宁可多跑几里路,也不愿开车到河东".今年,审计厅重点帮助杨树湾乡协调"村村通"公路项目,请省公路局的领导和专业人员一起研究修路方案,协调修路资金200多万元.在经费紧张的情况下,从厅机关拨款55万元用于河道治理和修路架桥.今年十一前工程全部完工. 21、多措并举,取得突破,扶贫工作成效显著 帮扶单位:省民政厅 帮扶地点:朝阳县长在营子乡 一是扶贫资金规模有突破.为进一步加大农业结构调整步伐,我厅对"贫困户建蔬菜大棚慈善援助项目"加大了支持力度,扶贫资金由去年的60万元增加到80万元.为9年义务制学校进一步完善设施.在长在营子乡学校校园架设太阳能路灯20盏、购置学生桌椅220套、装备了12个多媒体教室、重新粉刷了教学楼外墙面、修整了学校周围的水泥路面,另外,在学校操场西侧筹建1500平方米的体育馆,共资助资金150万元.深入开展贫困户减灾安居工程.为全乡30户灾民、贫困户的危险房进行改造,共计60万元.改造村委会办公用房,投入15万元的建设资金资助.以上这4个项目扶持资金就达305万元,比去年增长了25%.二是扶贫方式有突破.今年,我厅丰富了扶贫方式,在贫困户建蔬菜大棚慈善援助项目中,聘请沈阳农业大学的专家到实地田间,点对点手把手地为农村低保户或低保边缘户等贫困家庭提供了农业技术援助,做现场指导,使农民掌握科学的农业种植方法,"授之以渔".全省"春雷慈善行动"启动后,在扶贫计划之外,我厅重点加强了支持力度,为该乡困难家庭小学生资助助学资金6.6万元.为解决农村困难家庭义务教育阶段子女的学习用品问题,为100名困难家庭小学生(含孤儿)发放书包100个,练习本1500册,铅笔、水性笔、彩笔各100套.七一前期为学校学生进行了募捐活动. 三是扶贫理念有突破.与乡党委政府进一步统一了认识,明确了"避、节、抗、等"的发展思路.大力发展避灾农业、节水农业,推广应用抗旱节水技术措施,因地制宜地调整种植的作物和品种.长在营子乡社会救助工作稳中求进.目前长在营子乡共救助城乡低保户543户,1181人.从今年起将城市低保标准由每人每月农村非农业225元提高到275元,提高幅度20%;农村低保标准由年人均1690元提高到2170元,提高480元,提高幅度28%.重点优抚对象25人,标准提高了30%. 22、协调优势资源,扩大帮扶领域 帮扶单位:省委政法委 帮扶地点:凌源市刘杖子乡 今年,在积极完成凌源市协作组牵头工作的同时,深入挖潜,主动协调,帮助刘杖子乡重点完成两个项目的帮扶任务.一是协调有关部门立项解决计划生育服务站建设补助资金40万元.二是协调有关部门投入30万元作为刘杖子乡畜牧养殖合作社启动资金. 近五年来,在李峰、苏宏章两任书记的领导下,省委政法委坚持把解决群众困难问题作为扶贫工作的重点和突破口,五年共完成基础项目13个,协调资金1970万元,干部职工捐助(含捐物折款)18.8万元,帮助凌源市及刘杖子乡解决了电力紧张、路桥损毁、河道淤积、人畜饮水等问题,以规模种植、创立品牌、生产储藏销售"一条龙"发展了葡萄产业,以美化、亮化、净化为目标加强了新农村建设,帮助部分群众解决了生产生活困难,为农民脱贫致富创造了条件,为刘杖子乡的经济社会发展奠定了较好的基础. 23、突出职能优势多举措帮扶 承办单位:省交通厅 帮扶地点:凌源市刀尔登镇 一是新年春节走访慰问刀尔登镇特困户,有米、面、油,共计15万元.二是充分利用村镇的资源,广开思路、多种经营的生产方式,为贫困户提供既能适合发展又能增加收入的扶贫方式.对有劳动能力的,通过劳动力技术培训,扶持企业,转移劳动力等方式,为他们创造就业机会.对既没有劳动能力又缺乏生产基础的老弱病残、孤寡老人,研究具体救助方式,包户到人.三是对特困学生采取重点资助,提供助学金和奖学金50万元,帮助特困学生完成学业,也为刀尔登镇培养后备人才.同时,为刀尔登镇中小学校资助文化体育器材,以增强学生的体质.四是解决刀尔登镇坤碾线公路桥梁及护岸工程和刀柏线4公里路改工程项目,投资80万元.刀柏线是贯穿刀尔登镇南营子、八道沟、析枚子三个村,受益群众10000多人,连接经济发展的重要乡镇公路.四是今年安排村内道路建设的帮扶项目46项,涉及11个市、23个县(市、区),共安排黑色(水泥)路面319.4公里,配套桥梁工程553.7延米/28座,投入资金10129.7万元. 24、服务民生 扶贫帮困 排忧解难 共促发展 帮扶单位:省监狱管理局 帮扶地点:凌源市四合当镇 近几年来,省监狱管理局与凌源市四合当镇结成帮扶对子单位,省监狱管理局领导高度重视,认真按省委、省政府的扶贫帮困政策,并结合实际情况对凌源市四合当镇进行了的帮扶工作.截至到2012年,省监狱管理局及局属各单位累计投入扶贫物资折合人民币达300多万.共扶助困难户1731户,4538口人,为贫困户捐赠电视机100台,各种衣物上万件;捐赠各类科普图书1万余册,健身器材50多件套;资助困难大学生80余人,小学生300余人;帮助中、小学解决桌椅1000套,为学校捐赠办公用品及教学用具100余件套;为11个村配备了标准的办公桌椅,为4个村配备了电脑,有效改善了村级办公条件;在郑杖子村、张涵杖子村、奎胜店村,大汤沟村、小马营子村、大马营子村、奈曼营子村扶持建设保护地小区15处,发展保护地2800亩;扶持四合当村、玉皇庙村、奈曼营子村、王家窝铺村建设标准化畜牧小区4个;帮助郑杖子村、白庙子村等8个村打深水井14眼,建设方塘2座,解决了7个村民组近2000户群众吃水难题,增加可灌溉面积1200多亩;资助郑杖子村等8个村完成了大棚配水工程15处,有效解决了棚区供水紧张的难题;资助13个村改造村组公路35公里,扶持改造村部2个,帮助完成了镇敬老院的改造工程,并为院民配备了健身器材,改善了院民的居住环境. 25、定点帮扶结硕果 跨越发展谱新篇 帮扶单位:省发改委 帮扶地点:喀左县羊角沟乡 通过多年不懈帮扶,羊角沟综合经济指标排名从全县最后一位跃升到第二位,2011年11月,经省政府批准,撤乡设镇,标志着省发点帮扶取得了丰硕的成果,羊角沟也站上了科学发展的新起点. 高度重视定点帮扶工作,每年的定点帮扶方案和相关安排党组都专题讨论制定,历任主要领导同志都曾带队亲赴羊角沟现场办公.特别是针对羊角沟的重点扶贫区域,我委组织专门力量,帮助其制定了覆盖羊角沟4个行政村的《羊角沟乡铁沟里脱贫开发规划》. 从2009年到2012年,我委共向羊角沟镇投入扶贫资金1350万元,并将资金重点投向基础设施和产业发展等经济带动性强、群众受益大的项目.近年来,我委扶持羊角沟镇强势推进"保护地、经济林、牛羊群"三大主导产业及茄子、葡萄等优势产品推广,使全镇人民的经济收入有了大幅度的提高.2011年仅保护地一项,全镇人均增收3500元,占人均收入的一半.为了帮助羊角沟尽快摆脱没有工业的困境,我委积极协调资金,建成了羊角沟镇工业园区,目前已有10家基础工业企业相继进驻.为了切实提高羊角沟镇人民的生活水平,我委帮扶羊角沟镇完成了十字街区改造工程,开发商业网点,建超市、文化广场.这些项目的实施,有效地提升了羊角沟镇的镇区面貌,真正改善了老百姓的生活环境. 26、发挥优势开展培训,学员下乡合力帮扶 帮扶单位::省委党校 帮扶地点:喀左县坤都营子乡 利用教育资源优势开展帮扶.一是举办培训班,建党员活动室.前年利用暑假举办了坤都营子乡村书记、主任培训班.并安排了参观考察.去年预算中专门安排资金,支持乡里建设了一所党员综合活动室,提供了价值15万元的配套设备.二是开展农业实用新技术培训.开展培训和"双培双带"活动,将20名党员培养成致富能手,将10名致富能手培养成党员发展对象,党员结对帮扶25名群众,联系带动一批农户增加了收入.全乡513名党员"人人有岗位、事事有人做".据统计,蔬菜大棚的效益较往年提高30%.三是发挥教育基地作用,办利民实事.积极创新扶贫方式,结合在中青年干部培训班开展"七个一"系列主题教学活动,2011年,组织100余名中青年培训班学员到坤都营子乡"当一次农民".学员回到各自单位,积极为坤都营子乡协调资金、引项目.援建2000个无公害厕所;增加修路预算资金30万元;帮助解决土地整理项目资金300万元;为贫困户购买生产资料、耕牛、药品等,合计4万余元.今年,再次组织69名学员到喀左县"当一次农民".学员自带伙食费13400元,交给当地22户农户;学员还自发走访慰问15家贫困户,捐款13800元,捐被褥、服装、米面油等240余件套.省财政厅、省交通厅、省农委的学员联议为当地修路1.5公里,建村庄文化广场、村部等项目,预计投入50万元.今年6月,有位学员筹集了10吨优质大米,和省委党校领导一起专程送到239户农村低保户、现役军人家属、优抚对象遗属. 27、多举措帮扶,稳步提升农民收入 帮扶单位:省总工会 帮扶地点:清原县南三城镇 几年来,依据该镇资源环境、产业结构以及群众要求,不断调整帮扶思路和扶助重点,既借力又施力,变输血为造血,为南山城镇发展提供了有力支持,农民年人均纯收入也从原来的2100元提高到7312元.一是建基地抓培训.协调资金80万元,新建了占地2000平米的农民科技培训中心,中心每年举办多期农业实用技术培训或科普培训,1000多个农民受益.二是治环境促发展.南山城镇是由三个乡合并而成的大乡镇,底子薄,基础设施落后,严重制约经济发展和影响人们生活质量.省总工会与该镇按社会主义新农村建设要求,制定了发展规划,每年有针对性地做几件实事.先后协调资金510万元,修建、铺设了5700米的18条巷道,修砌4600米排水沟,疏通2700米排水管道;打深水自来水井1眼,建水泵房1个,安装80盏太阳能电灯;新建了3840平方米的休闲健身广场,维修了镇办公楼.今年协调资金100万元,治理改造巷道.三是重帮困献爱心.针对大山深处农民看病难的问题,省总工会每年都协调省肿瘤医院、省医院等大医院的专家组成义诊队,带着先进设备走村入户为农民义诊,接受义诊的农民达1700多人,为50多人确诊了病症.同时,还与沈阳爱尔眼科医院在南山城开展了"光明行"活动,为全镇白内障患者免费检查,为7例患者实施了免费手术.最近,与省计生委联合举办了"送医下乡义诊"活动,分别到南山城镇和省检察院定点扶贫单位夏家堡镇,为138名育龄妇女做了特殊体检,发现20%的妇女存在不同程度的妇科疾病,并为19个特殊病例做出了诊断并提出医治建议.同时还发放了3万余元宣传资料、卫生用品和计划生育用具.2010年8.13洪灾给该镇造成了巨大损失,省总工会领导第一时间赶到镇里,调查了解灾情,及时协调救助资金和捐助物质.四是扶产业提收入.南山城镇得天独厚的资源是含有丰富矿物质的自来水资源,省总工会协助镇里变资源优势为产业优势,建立了矿泉水厂,注册了"八旗红甘露"商标,在清原、抚顺和沈阳设立了分销处,并在工会大厦定为专用饮品.支持该镇建设林业山庄,扶持农户种植有机蔬菜增加收入.五是入农户受教育.利用"两节"走访慰问,组织机关干部到帮扶点走村入户、访贫问苦.今年5月份,专门组织全体机关人员50多人到南山城镇与贫困户对接,了解其生产生活遇到的困难,帮助解决问题,奉献爱心. 28、 帮扶机制助推 产业发展致富 帮扶单位:省检察院 帮扶地点:清原县夏家堡镇 形成了常态化的帮扶机制,每年党组平均至少召开两次会议专题研究帮扶工作,党组成员带队到扶贫点现场办公或调研;每年选派2名机关处级干部任扶贫联络员,每月至少在扶贫点工作15天以上;省院30个内设机构的党支部每年都与帮扶点帮扶项目对接.以扶持产业项目为重点,牵动村镇经济全面发展.一是变资源优势为产业优势.夏家堡镇野生菌种类繁多,省院领导和扶贫干部几十次到相关部门协调政策和资金支持,建成了食用菌厂,现年产量已达150万箱,远销全国各地.针对该镇林业资源丰富的特点,积极协调资金70万元,扩建了天桥村清原林峰木业加工厂,有效地提高了生产和深加工能力.二是积极培育设施农业.支持天桥村发展温室大棚生产,现已初具规模,种植品种从单一品种向多品种发展,生产的有机蔬菜给农民带来了丰厚的收入.今年配合万寿山旅游开发工程,积极协调资金200万元,建成了绿色采摘园100亩,有望明年达产达效.三是大力扶持龙头企业.年产万吨高纯度过氧化氢异丙苯生产线迁扩项目,经过省院领导和扶贫干部多方沟通协调,已落户夏家堡镇.目前,该项目1500平方米的主体工程完工,基础设施已配套,年底前可试生产,预计年产值可达2.7亿元,实现税收2600万元.支持辽宁忠正海发矿业有限公司建设,年生产能力为15万吨铁精粉选矿厂建成投产后,年销售额可达1.5亿元,实现利润5000万元,税金可达万元.四是帮助开发旅游项目.夏家堡镇内的砬子山是一个旅游开发潜力很大的秀美景区,清原县委、县政府把开发该景区作为"十二五"规划中的重点工作.省院积极协调相关部门解决景区的公路和桥梁建设问题.目前,一条宽7米,长6.25公里的进山道路打通,40米跨度大桥正在建设中,明年竣工通车.五是改善生产生活条件.几年来,省院协调资金,为夏家堡镇修路41.8公里;铺设了3000延长米的供暖管线;新修了两座拦河闸,提高了千亩水田灌溉能力;整修了4000平方米的便民服务大厅;建成了10万多平方米的文化广场,配备了文体器材;高标准完成了高砬子村、太平沟村秸杆气化站建设工程;4000平米的农业技术培训中心工程也已开工建设. 29、项目帮扶促发展,献心资助送真情 帮扶单位:省国税局 帮扶地点:康平县张强镇 根据张强镇的实际情况和要求,经局办公会同意,从局有限的公共经费中压缩, 2008年拨付20万元用于张强镇张七公路的修建;2009年拨付25万元用于张强镇2公里带状中心公园配套资金和2000亩寒富士苹果种植项目配套资金两个项目的建设,并为当地农民培训寒富士苹果种植项目技术培训200余人次,有力的推动了该项目的建设;2010年根据张强镇小城镇建设计划,又拨付25万元支持张强镇硬覆盖、排水沟、护坡及亮化工程建设.2011年拨付25万元用于张强镇村民活动中心建设和种植养殖专业技术培训;2012年拨付28万元用于2000亩寒富士苹果种植项目建设.目前,镇域经济发展态势良好,进入康平前三.此外还连续五年资助和帮扶张强镇20户贫困户和20名贫困学生.五年累计投入资金123万元,帮扶物资近15万元. 2010年,局机关发起的为沈阳市皇姑区汾河街小学10名特困学生奉献爱心午餐行动得到了机关干部职工的热烈响应.三年来累计捐款4万余元为10名特困学生奉献爱心午餐,沈阳广播电台对爱心行动进行了连续报道. 30:帮扶有力暖人心 帮扶单位:省委政研室 帮扶地点:康平县柳树乡 今年以来,按照定点帮扶工作要求,精心制定工作方案,认真组织实施,收到了比较好的成效.一是做好衔接,温暖先行.新年伊始,室领导及新老帮扶联络员一行9人,到康平县柳树屯乡,进行工作交接,并走访了十余家贫困户,送慰问品及慰问金9000元,还与乡镇主要负责同志进行了座谈,就做好帮扶工作的交接和今年帮扶的初步设想交换了看法,为做好今年帮扶工作奠定了良好基础.二是深入调研,共谋出路.分管帮扶工作的副主任李万军同志带领相关处室人员,3月和5月两次来到帮扶点,实地调研柳树屯乡发展情况,并与当地负责同志深入交换意见,为帮扶单位因地制宜求发展、脱贫致富奔小康提出了许多建设性的意见.三是协调到位,帮扶有力.积极协调省民委和省环保厅,为柳树屯乡分别争取到扶贫专款20万元和项目资金134万元,有力地推动当地农业设施的改善和村屯环境整治工作的深入开展,成为新农村建设的有力支撑.据分析,近五千名群众将从这两个帮扶专项中受益.此外,还为柳树屯乡赠送了折合人民币上万元的电脑等办公设备.四是建立机制,提高成效.与帮扶单位建立了定期联系制度,除帮扶联络员保证一个月去一次帮扶单位外,分管帮扶的领导与柳树屯乡主要负责人之间还建立了热线,随时商议脱贫发展的好思路、好点子.截至到10月份,到帮扶点现场办公共23人次,其中厅级5人次,处级7人次,科级11人次.部门直接投入157万元,为圆满完成今年帮扶工作打下了坚实的工作基础. 镇31、生态治理打造特色小镇 帮扶单位:省辽河保护区管理局 帮扶地点:康平县郝官屯 2011年,省辽宁保护区管理局承担了郝官屯镇帮扶任务.局长李忠国同志先后2次、副局长李宇斌同志先后4次带队到郝官屯镇走访、慰问、研究扶贫项目.选派一名优秀年轻干部到郝官屯镇挂职副镇长,加强对定点扶贫工作的沟通协调,及时发现并解决定点扶贫中出现的问题.根据郝官屯镇地处辽河沿岸的特点,结合省局正在开展的辽河生态治理,发挥项目、资金和人才优势,围绕建设集优美环境、生态景观、休闲娱乐、特色采摘为一体的农家乐小镇和具有辽金文化特色的旅游小镇进行帮扶. 两年来,共协调资金364万元专项用于郝官屯镇环境治理.一是投资217万元,建设三河下拉-青龙山湿地工程.三河下拉青龙山湿地位于郝官屯镇刘屯村何家屯,工程的建设对支流河入辽河口处的生态功能恢复、流域水体功能恢复、生物多样性恢复和改善水源质量具有十分重要的作用.现在三河下拉青龙山湿地面积可达2000余亩,其中自然恢复1500亩,人工恢复500亩.初步形成了一个地势宽阔,风景秀丽,具有三面环水、一面环山风格的辽河旅游带景点.二是投资127万元,修建村路、沿河管理路32公里,使当地村容村貌得到了极大改善,百姓的日常出行和农业生产运输得到了保障.三是投资20万元,组织渔业放流,先后投放4万余斤、80万尾鱼苗,进行增殖放流,科学养护了郝官屯镇水生生物资源,促进当地渔业恢复和可持续健康发展. 2012年,正式确立郝官屯镇为辽河保护区生态文明示范区典型试点,在今后的帮扶过程中,还将坚持生态治理促发展的帮扶思路,争取早日将郝官屯镇打造成为"生态带、旅游带、城镇带",实现和谐可持续发展. 32、生态化扶贫服务发展惠民生 帮扶单位:省环保厅 帮扶地点:岫岩县哈达碑镇 哈达碑镇总人口2.88万人,其中,贫困户1093户,贫困人口0.45万人,占总人口的15.62%.厅党组确定了"以生态化扶贫为切入点,以产业化帮扶为着力点,改善农村人居环境,提高群众收入水平"的工作思路.一是争取资金进行农村环境连片整治.2010年省环保厅为岫岩县21个村争取环境连片整治资金2506.5万元,去年为24个村争取资金2441万元,今年争取资金2377万元.哈达碑镇13个村受益,落实环境整治资金1236万元,生活垃圾无害化处理率达到70%以上.二是争取环保项目改善环境质量.协调国家和省级资金4000万元,建成岫岩污水处理厂.设计规模日处理污水2万吨,实际处理污水1.47万吨,运行负荷为73.5%.今年以来,帮助污水处理厂加强运营管理,负荷率提高至80%.同时,帮助镇政府修建污水排放暗渠,解决污水向哈达河倾倒的问题,确保群众集中饮用水安全.三是服务岫玉产业发展.紧紧围绕岫玉开发优势产业,组织环评、污防、生态等部门帮助做好岫岩玉旅游观光带的规划,防止出现盲目开采的现象.协调有关部门加快哈达碑镇矿产资源的开发步伐,搞好废弃排岩场的生态恢复.四是扶持致富项目开发.哈达碑镇畜禽养殖业有一定基础,但畜禽粪便污染和污水处理是影响扩大养殖的难题.省环保厅联合相关部门,共同研究开发畜禽粪便作为沼气原料、发展小型家用沼气项目,开发治理资金严格依据养殖的数量来确定.扶持桦子蘑规模化种植,借助环保有机食品认证平台,进一步推进桦子蘑种植规模化生产经营,打造出具有哈达碑镇独特区域优势的绿色环保有机食品品牌.此外,为了引导树立生态化发展理念,该厅王治江副厅长为岫岩县300多位委、办、局、乡镇干部作了题为《以生态县建设为载体,推进生态文明建设》的讲座.今年6月,省环保厅组织哈达碑镇5个部门及13个行政村的干部50余人到沈北新区考察新农村建设情况. 33、强本固基助发展、"三着力"提升帮扶水平 申报单位:省委组织部 帮扶乡镇:建平县朱碌科镇 立足朱碌科镇实际,以增加贫困群众收入为核心,以增强该镇经济发展实力、改善贫困群众的生产生活条件为重点,坚持用新理念、新措施、新机制开展帮扶工作.一是着力夯实基层组织建设.加大了镇各村党组织书记选拔力度,把能够自觉践行科学发展观,懂经营会管理,办事公道,善于做群众工作,能团结带领党员群众干事创业,真心实意为群众服务的党员选拔到村党组织书记岗位,先后对新房子村和刘杖子村的党组织书记进行了调整,并对其他村的"两委班子"实施了跟踪管理,结合实际制定了岗位责任制考核机制,在村级组织中实行了"四议一审两公开"制度,提高了村级组织管理的科学化、制度化、规范化水平.二是着力拓宽农民致富渠道.把发展壮大特色主导产业作为促进财政增长、产业增效和农民增收的根本性措施,狠抓农产品深加工,从资金、技术等方面给予大力支持,极大地促进了有机杂粮、畜牧业等特色主导产业的发展.帮助该镇先后在七台营子、二道河子等5个村新建有机杂粮基地1.9万亩,使全镇杂粮基地面积达到4万亩,其中有3.3万亩通过了欧盟BCS和美国NOP有机认证.同时,在杨杖子、西良等9个村分别实施了养羊、养鸡、养猪和养牛项目.目前,全镇禽、羊、猪、牛的饲养量分别达到60万只、16000只、63000头、3037头,形成了多品种、立体式的饲养格局.三是着力加强基础设施建设.投资84万元,建成了七台营子、西科、北老爷庙、新房子4个村的村级组织活动场所,面积1200平方米;投资70万元,新建了全镇12个村的村级卫生所,每个卫生所建设面积都在50平方米以上,诊治功能齐全;投入资金60万元,新建了建筑面积550平方米的计划生育服务站;投资380万元,修建水泥路面公路四条,总长12.6公里;投入资金50万元,对敬老院进行了全面维修;筹资40万元为该镇目前还没有电视机的336户农村贫困户统一购置了电视机.全镇群众真切地看到了帮扶的成果,享受到了帮扶的实惠. 34、帮扶民生项目,奠定发展基础 帮扶单位:省人大 帮扶地点:建平沙海镇 自2008年6月份省人大开始帮扶沙海镇以来,省人大各位领导和机关办公厅联络组各位领导多次来到沙海进行调研,帮助理清发展思路,设计发展规划,解决实际困难. 一是为明德寄宿制小学宿舍楼建设争取资金130万元,已投入使用;二是为"村村通"油路建设在省公路局争取80万元资金,缓解了大万线自筹资金的困难;三是为小城镇下排水工程争取资金120万元,排水和马路崖已完工;四是为南洼水库除险加固争取资金292万元,已达到省验收标准;五是向省财政厅争取财政拨款50万元;六是拨付贫困户建房资金10万元;七是2011为建设沙海镇镇中学宿舍楼协调资金140万元;八是为敬老院扩建协调资金35万元;九是土地整理已纳入计划;十是小城镇建设协调资金200万元.以上各项工作已经全部完成,几年解决了沙海镇发展过程中的民生实际问题. 35、帮乡带县助推县域经济快速发展 帮扶单位:省国土资源厅 帮扶地点:建平县深井子镇 根据帮扶地区实际,确立了"发挥职能优势,帮乡带县,通过土地整理改善土地资源结构、扶持产业发展帮助贫困户致富"的工作思路.先后投入4000多万元土地整治资金,扶持深井镇建起了"绿源高效农业示范区".目前,园区已建成统一标准的花卉、食用菌、蔬菜温室大棚320个,产品已被注册为"绿源"系列商标,销往大连、北京、内蒙古等地.同时,帮助解决深井镇绿源农业园区用水难问题,协调安排找水资金200万元,成功打出4口深井,解决了农业大棚用水问题.省国土资源厅的帮扶使深井镇步入了持续发展的快车道,2011年,深井子镇社会生产总值实现14.9亿元,财政一般预算收入1.3亿元,农民人均收入达8000元. 在积极帮乡的同时,该厅将帮扶工作扩展到建平县,带动全县共同富裕.2012年,使用土地"新增费"在建平县安排高标准基本农田建设项目和土地整治项目16个,投入资金19834.04万元,建设规模6920.87公顷,预计新增耕地31.84公顷.加大对深井子镇以及建平县的地质勘查投入,有针对性地开展铁、金、铜、锰等金属和各种非金属的勘查找矿,截至目前,安排铁、金、钼、油页岩、膨润土矿地质勘查项目26个,投入勘查资金3665万元.通过矿产开发利用,该县已拥有矿业、工业企业29家,解决了3000名剩余劳动力的就业问题,为建平县经济社会发展提供了有力支持. 36、加大投入快速发展,强基础丰产业惠民生 帮扶单位:省农垦局 帮扶地点:建平县八家子农场 紧紧围绕加速八家子农场大发展、快发展、可持续发展的目标,不断加大帮扶力度,帮扶资金逐年增加,从2008年的190万元增加到 2012年的508.5万元,五年累计投入资金1529.5万元,用于道路建设、危房改造、设施农业、保护性耕作、节水灌溉、粮食高产创建等. 大投入强基础丰产业惠民生.一是强基础.过去八家子农场道路状况是"晴天一身土,雨天一身泥",现在是村村通油路、水泥路,极大改善了农工生产、生活条件,为招商引资、项目建设及各项事业发展打造了良好的交通环境.二是丰产业.2010年和2011年,共投入430万元,支持八家农场设施农业建设,共建设日光温室大棚608个,解决剩余劳动力580余人,产生经济效益2300多万元,成为农工脱贫致富的新的经济增长点.通过实施保护性耕作、节水灌溉、粮食高产创建等项目,帮助农场提高农业生产科技水平和管理能力,使八家农场自我发展能力大大增强.三是惠民生.农工居住条件得到彻底改善.通过2011年和2012年两年实施危房改造工程,共投入危房改造资金353万元,使202户居民、18000平方米住房得到改善.目前工程已经全部竣工,农工已经喜迁新居.农工收入实现了大幅增加.2012年预计人均纯收入达到10080元,比2011年的8700元增加1380元,增长13.7%.比2008年的5200元增加4880元,增长48%,将近翻了一番.农场贫困人口收入从2008年的1600元增加到2012年的3200元,贫困人口数量由2008年的400人降低到2012年的92人左右.全场90%以上的家庭户实现户有稳定收入项目. 37、抓住机遇,不断创新,确保定点扶贫工作取得实效 帮扶单位:省政府研究室 帮扶地点:建平县黑水镇 坚持重落实大投入、重产业强转移、重民生固基本的帮扶思路,对口帮扶的黑水镇贫困面貌发生了可喜的变化.一、加强领导、落实责任.每年年初都召开室党组会议,专门研究本年度的扶贫计划,建立了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、专职干部魏庆驻村抓的工作的机制.每年年终岁尾机关党委都组织全体干部职工开展送温暖、献爱心活动.二是整合资源、增加投入.3年来筹集资金320万元,用于黑水镇建立大牲畜交易市场和扩大恒通制糖有限公司企业生产规模,以及黑水镇的锦赤公路建设,为全镇繁荣发展助力.三是产业帮扶、注重"造血".突出抓好产业帮扶,大力发展特色产业,形成了"公司+集体"和"种养专业户+基地+农户"的农业产业化发展格局,推动贫困户实现稳定脱贫.协调省服务学校从黑水镇选送初、高中毕业生到省服务学校免费学习三年;通过就近和异地转移农户办法,将后山村50户贫困户转移到设施农业发展较好的村承包大棚,贫困户经济收入有了稳定来源,并且实现了由单一粮食生产向种植业、养殖业、务工经济等多种收入结构转变,自身"造血"功能显著增强.四是完善基建、重视民生.以解决行路难、饮水难、读书难、住房难、看病难、社保难"六难"问题为突破口,着力改善黑水镇村民的生产生活条件.镇街区亮化工程.投入100万元,安装路灯300基杆,逐步完善了主街区沿街灯饰照明设施.镇政府门前广场及后山中心广场建设.投入30万元,为社区居民提供休闲、娱乐场所,提高百姓生活质量并做好硬化、绿化和亮化等一系列设施建设,增加广场的益民功能.镇主街区排水系统设施维修改造.投入50万元,加强各街区路两侧排水能力,有效解决排污难问题.草原沙化改造10000亩.投入30万元,增加绿色草原面积,提供更多的放牧空间. 38、扶助剪纸文化产业 打造农业信息化小镇 帮扶单位:省通信管理局 帮扶地点:建平县马场镇 2009年以前与其他电信运营企业共同帮扶朝阳县南双庙乡,共投入120万元,建设6所希望小学和1个养老院、1个养牛场等.2010年以后,独立帮扶建平县马场镇.2010年至2011年两年靠管局自身力量投入34.9万元,为马场镇发展文化产业贡献了力量.今年大力推介剪纸文化产业、帮扶设施农业信息化建设.一是扶持传统剪纸艺术与现代文化产业相融合.马场镇剪纸艺术被列入世界非物质文化遗产扩展名录.把扶持剪纸文化产业作为帮扶的重点,打造马场剪纸品牌,形成设计、生产、加工、销售为一体的产业链,带动加工业、装裱业、服务业等相关产业发展.省局多次请专业人员帮助创意、设计,与现代动漫相融合,扩大市场渠道.局领导积极十三届全运会组委会协调,推介马场剪纸为全运会纪念奖品,体现辽宁文化品牌特色.到目前,有关通信企业今年已经订购宣传卡册、日历、对联等剪纸产品70多万元.使马场镇12个剪纸专业户当年收回全部投资成本并有盈余,为实现文化产业化奠定坚实基础.二是发挥电信行业优势,打造全省首个"信息化镇".首先,发展一个农村信息化建设示范村,整合宽带、固话、手机等资源,建立综合信息平台,使管理、灾情、监控、信息等实现网络化.其次,推广农村大棚温湿度远程监控项目.首批为当地大棚农户提供价值5万多元的温湿度监控设备两套(各含终端2G手机一部)做试点,成功后将为当地农户提供近百台的温湿度监控设备.第三,加大通信基础设施建设力度,有效解决了马场镇以及周边地区的3G网络信号覆盖和传输,进一步满足了当地用户的沟通需求,2012年度累计通信基础设施投入57.7万多元.今年马场镇人均收入达到8500元,比去年6950元增加22%,达到建平县中上等水平. 39、助学筑路扶产业 司法爱民帮致富 帮扶单位:省法院 帮扶地点:建平县白山乡 深入白山乡实地调研,结合实际定措施,扎扎实实地为群众办实事,做了大量卓有成效的工作. 2010年重点实施了"九年一贯制寄宿制学校"建设、与贫困学生结对子帮扶等惠及扶贫点教育事业和学生成长的项目.与32名贫困生结成帮扶对子,每年对每人资助1000元现金,直至他们顺利完成学业. 2011年继续在设施农业方面加大帮扶力度,协助扶贫乡新建标准日光温室大棚1020栋,完成基本农田整治1100亩.农民人均纯收入实现6800元,同比增长17.2%.并协调相关部门争取资金300万元,为该乡中小学建成新校舍,并购买了优质桌椅450套,被褥385套,协调飞利浦公司为学校捐助节能灯2500支,物资总共价值人民币21万元.自2008年以来,省法院共捐助扶贫资金245700元,助学资金79000元. 今年为全面推进新农村建设进程,充分利用国家对"村级公益事业一事一议"的相关政策,积极协调相关部门,对制约当地经济发展和影响百姓日常生活的8.6公里路段实施水泥路建设工程.省法院党组副书记、副院长丁仁恕同志会同省交通厅副厅长杨成武同志到建平县白山乡,具体了解了道路修建的实际情况,现场帮助解决白四线部分路段道路修建问题,解决当地百姓出行难题,畅通乡村对外的交通道路.共协调资金260万元,现该段道路已经顺利竣工通车,有力推进了当地的经济社会发展,惠及当地群众1.4万人. 40、三项措施帮扶 脱贫致富发展 帮扶单位:省有色局 帮扶地点:建平县烧锅营子乡 在扶贫工作中,采取助学招工、产业扶持和找矿发展三项措施.一是助学招工帮脱贫.每年在局属学校(辽宁地质工程职业学院)免费招收50名贫困户学生,在系统内招收50名农民就业.三年来,招收150名学生,减免3年学杂费72万;招收150名同制工人,每人月工次2000余元,使100户贫困家庭基本脱贫.二是扶持产业促致富.3年先后投入120万元帮助发展特色农业.初步形成了车杖子北小区的青椒和尖椒、车杖子奎增联合体小区的西瓜和香瓜、毕杖子西山小区的油瓜和豆角、化匠沟北山小区西瓜和泰国豆等四个保护地农业特色生产基地.同时,帮助乡政府组建技术服务队和专业生产合作社解决技术服务和销售渠道问题.三是勘查找矿助发展.3年投资1500万元为烧锅营子乡境内的黄金等矿产资源进行勘查,目前已取得重要进展,一旦投入开发,将全面推动地方经济的跨越式发展,从根本上改变当地贫困落后的状态. 另外,协调资金200多万元,建成了25公里高标准水泥公路,解决当地菜农运输问题.投入20万元帮助解决乡所在地主要街道的硬化、亮化、绿化、美化工程推动当地新农村建设.在省有色局的帮扶下,去年全乡生产总值已达到13847万元,同比增长40%;完成地方财政一般预算收入165万元,固定资产投资完成8103万元,.招商引资完成7000万元;农民人均纯收入达6583元,同比增长了37.1%. 41、政策扶持重点帮扶,"三乡镇"实现快速发展 帮扶单位:省水利厅 帮扶地点:桓仁县古城镇、沙尖子镇、北甸子镇 多年来,厅党组高度重视定点帮扶工作,按照省委省政府的工作部署,扎实推进帮扶工作落实. 为了加强领导,明确了厅主要领导负总责,分管领导具体抓,由厅规划计划财务处、机关党委为具体责任部门,做到落实责任到人.按照"立足当前、谋划长远、分步实施、整体脱贫"的思路,厅领导和相关责任部门每年多次深入"三乡镇"和贫困户家中进行调查研究和现场办公,帮助乡镇政府解放思想、调整思路,制定乡(镇)域经济发展规划;帮助贫困家庭分析致贫原因,寻找致富门路.并先后制定了干部职工每年定期捐助贫困学生和困难户制度,制定了项目帮扶等措施,不断加大政策扶持和重点帮扶的力度.近5年来,先后为桓仁县落实帮扶项目173个,投入资金74831万元,其中,为"三乡镇"落实基础设施建设和技能培训等帮扶项目32个,实施了84个工程,投入资金2400余万元;帮扶困难家庭123户,资助困难学生502名(次),共捐助资金43.25万元,有效加强了乡镇的基础设施建设,增强了造血功能和发展后劲. 通过扎实有效的帮扶工作,"三乡镇"先后发展了优质稻米、干坚果、中小药材、养鸡和冰葡萄、反季蔬菜等主导产业;引进了辽宁福克纳酒庄有限公司、桓仁功达有限公司、本溪禹杰纸制品有限公司、大荒沟电站、双岭电站、金哨电站和张裕酒庄等项目,产业的发展引来了富尔江米业和张裕公司等一批龙头企业入住"三乡镇",乡镇经济得到持续快速增长,乡镇财政一般预算收入从以前的20余万元左右增长到2011年的700余万元,农民人均收入从以前不足千元增长到2011年的7000千余元. 42、帮扶解决民生问题,件件实事受到好评 申报单位:外经贸厅 帮扶乡镇:宽甸县牛毛坞镇 在帮扶工作中,每年都围绕改善群众生产生活条件办几件实事.今年初,厅党组成员、纪检组长邸万兴同志,带领机关党委等部门,到牛毛坞镇实地考察,发现牛毛坞镇的部分道路至今仍没有硬化,群众出行困难,反映很大,与镇领导认真研究,制定了修路方案.从厅经费中挤出20万元,资助修路.目前,道路硬化工程已经完工,当地群众把这条路叫做"爱心路"、"外经贸路". 以解决民生问题为帮扶重点.2008年出资20万元,为镇中学到镇里的两公里路安上了路灯,保证了学生晚间放学回家的照明问题,解除了群众的后顾之忧.为解决群众看病难问题,将我厅原卫生院原值152万元(现值65万元)的B超机、X光机、微波治疗仪、血球计数仪、医用冰柜等医疗器械,无偿送给镇卫生院.2010年,为解决群众的用水问题,经过多方努力,为牛毛坞镇争取了日方无偿赠款95345美元,约合65万元人民币,改造了镇里的供排水项目.为解决当地农民缺乏农业科技知识的问题,2011年我厅出资14万余元为该镇捐赠了一台扶贫科普宣传车,配齐电化教学设备.通过巡回宣讲把农业科技知识直接送到农民身边. 43、 发挥职能优势,推动小城镇建设 申报单位:省住建厅 帮扶乡镇:宽甸县步达远镇 一是积极开展捐助活动.组织全体党员干部开展了"送温暖、献爱心"活动,干部职工累计捐款34.6万元用于特困户改善生产生活条件.二是 "一帮一"帮扶.把走访作为帮扶工作的一项制度,实行定期与不定期相结合的方式走访慰问,通过走访慰问,及时准确地了解掌握了农民困难情况.张殿纯、胡刚两位副厅长分别帮扶步达远镇新兴村村民韩忠忱和胜利村村民程显威.几年间数次到帮扶户家里,各捐助资金约7000元,同时送去米面油等生活用品以及资助其买羊买猪,还帮助程家盖起了3间瓦房.帮扶不仅使他们在生活得到了资助,而且也确立致富的产业,目前这两户已经甩掉了贫穷的帽子.三是积极帮助城镇规划、改造.2009年协调资金15万元,为镇中心街道安装了路灯,解决了困扰群众多年的难点问题.2010年为镇里申报了乡镇文化广场建设项目,协调资金50万元,2011年追加乡镇文化广场建设资金80万元.2012年为步达远镇争取到80万元的中心街道边沟改造项目,工程已经竣工.四是帮助确定发展理念和工作思路.指导步达远镇修改村镇及社会主义新农村建设规划,确立农村致富产业,帮助农民脱贫致富. 几年来,先后投入各项资金400余万元,达远镇基础建设发生了较大变化,小城镇化建设步伐加快.此外,还利用小城镇建设资金、城镇化专项资金,支持了相关厅局对口帮扶,累计投入资金达1000余万元. 44、形成机制、多措并举、教育扶贫、成效显著 帮扶单位:省教育厅 帮扶地点:北票市凉水河乡 一是党组重视,形成了帮扶机制.厅党组把定点扶贫工作纳入议事日程,每年研究定点帮扶工作,制发年度扶贫计划,形成厅包乡、厅直单位包村、党员干部包户的立体帮扶格局.明确把定点扶贫工作纳入厅直机关目标绩效管理进行考评,并实行厅直机关目标绩效管理考评一票否决.厅主要领导和分管领导经常深入到帮扶点凉水河乡开展走访调研,现场解决实际问题.厅机关党委认真履行部门职责,先后选派2名正处级干部和1名副处级干部担任我厅扶贫联络员,选派1名科级干部到凉水河乡挂职扶贫干部. 二是多措并举,发挥教育扶贫优势.加强当地基础设施建设、促进当地产业结构调整.帮助凉水河乡打深水井3眼,并解决乡、村整修公路等项目资金缺口.为50亩保护地小区(20户)配水配电工程提供资金支持.开展劳动力转移培训,协调北票市职教中心帮助凉水河乡劳动力转移培训120人;积极协助开展普惠制培训,年均培训60人左右.开展节日走访慰问、"走进困难家庭、帮助困难学生和特困教师"和安装塑钢门窗等专项活动.走访慰问特困和优秀教师25人次、贫困家庭学生40多人次,特困户605户(次),为27户困难群众安装玻璃塑钢门窗.省教育厅投放资金,使60多所农村幼儿园、中小学办学条件得到根本改善.用15.6万元教育基金,资助、奖励北票市82名师生.争取"励耕计划"资金358万元,支持北票市358名困难教师.支持品学兼优、家庭贫困的100名学生顺利完成高中学业. 三是帮扶成效显著,教育面貌变化大.5年来,累计投入资金7288.1万元,其中拨付、协调资金7081万元,捐助资金128.19万元,捐助物资折合人民币78.91万元.帮扶资金使用效益和项目效果显著,凉水河乡2007年财政(税收)收入为50万元,人均收入3204万元;截止到2011年,凉水河乡入库两税资金555.3万元,农民人均收入5565万元,分别是2007年的11倍和1.74倍.凉水河乡及北票市教育面貌发生了巨大变化,幼儿园、中小学软硬件条件,师资队伍建设,学生升学率等,与以前比,都取得了显著进步. 45、科技帮扶拉动产业,帮乡带县共同致富 帮扶单位:省科技厅 帮扶地点:北票市马友营乡 发挥科技资源优势,扶持全乡把辣椒产业做强做大,拉动了北票辣椒产业发展.一是确定壮大辣椒产业助民增收的帮扶工作思路.2008年4月,科技厅帮扶马友乡后,厅领导带队到马友营乡"认亲对接",抽调科技人员组成专家小组深入农户和田间地头,跟踪了解红辣椒从春种到秋收的全过程,对马友营乡乃至北票地区的气候条件、土壤差异和品种选育、栽植技术、田间管理等开展了系统地调研考察,形成了"以改造马友营乡红辣椒传统产业为突破口,拉动北票地区辣椒产业发展"的帮扶工作思路,制定了新品种"核心试验、区域示范、全面推广"的辣椒产业帮扶规划.二是科技帮扶实现辣椒产业升级.组织开展新品种选育攻关.2009年,省科技厅与省蔬菜研究所3名专家组成马友营乡红辣椒新品种核心试验攻关小组,在大、小勿兰村的两位党员种植户中,租用耕地20亩,率先开展8个新品种"核心实验".2010年,攻关小组把经过2009年核心试验表现良好的园艺1号、园艺5号在马友营乡9个行政村88家农户的540亩椒田进行"区域性示范";同时协调北票市科技局在长泉、南八家子等12个乡镇的51个行政村进行引进试验.2011年,北票市科技局将园艺1号、园艺5号纳入全市"区域性推广示范"的主栽品种.开展实用技术宣传.以现代科技信息服务平台提供便捷服务,通过电话与北票农业科技110连线答疑;通过10个乡站的网络视频点与蔬菜专家面对面进行咨询.开展生产技术培训,先后在马友营乡等8个乡镇集中举办了辣椒生产技术培训班,在北票电视台进行了为期一周的制种技术规程讲座,还组织了8个乡镇的种植大户进行拉练观摩会,传授生产新技术;现场巡回技术指导,科技人员深入田间地头,与广大椒农面对面零距离接触,解答疑难问题,指导新技术的实施.三是建设北票市优质辣椒研发示范基地.2000年,争取扶持资金120万元、配套投资120万元,推进"北票市红辣椒传统产业改造"成为国家科技部的"富民强县"项目.2011年,投入资金200万元,在大阪镇金岭寺村征地70亩,建立了"优质辣椒产业化试验示范基地".2012年,投入资金20万元,开展红辣椒新品种的引进试验、推广示范和先进适用技术培训活动.目前北票市红辣椒种植面积28万亩,占经济作物总面积的50.4%;马友营乡辣椒种植面积4.0万亩,占全乡耕地总面积的71.4%;红辣椒产业成为北票地区和马友营乡农经作物发展的主导产业和广大椒农增收致富的主要途径.2011年,全乡人均收入达到6516元,低保户人均收入达到1645元,分别比2008年增加了1926元和430元. 46、把握"三突出"思路,落实帮扶措施 帮扶单位:省妇联 帮扶地点:北票市泉巨永乡 省妇联在帮扶工作中,紧紧把握"三突出"帮扶思路,做实帮扶措施.5年来共为扶贫点协调解决项目资金680.774万元,有效地推动了当地经济的发展,目前泉巨永乡年人均收入达到8226元.一是突出针对性.每年初,省妇联都组成调研组,由班子成员带队深入帮扶点开展妇情民意调研,然后召开扶贫专题会议制定帮扶方案.走访贫困妇女儿童家庭43户,帮扶贫困妇女119名,通过建"儿童之家"和发放助学款等方式帮助贫困儿童和在校学生700多人次.工作中做到"四个优先":即妇女儿童优先扶助、资金优先考虑、项目优先落实、困难问题优先协调,保证了妇联资源在扶贫点的全覆盖.二是突出实效性.省妇联将定点扶贫与机关业务工作相结合,从健康、安居、助学等项目入手,为贫困单亲母亲和儿童做实事、解难题.健康项目已为泉巨永村4名"两癌"患病妇女发放4万元治疗款外,争取的价值30万元的宫颈癌早期检查设备和2辆母亲健康快车也成为扶贫点妇女的健康保证.安居项目使扶贫点的贫困单亲母亲成了最受益的群体,2008年至今,省妇联共投入31万元为该地区单亲贫困母亲建房21套.助学项目方面,机关干部职工累计为贫困学生捐款捐物10.5万元.今年的"一对一"帮扶活动已为7名学生找到资助人,为3名学生安排工作.三是突出协调性.争取上级基金会和国家部委在辽宁实施母亲水窖项目和绿化项目共计65万元,解决40多户农民的吃水、用水问题和当地的土地沙化问题.协调财政、农业、交通、水利等部门,争取188万元的修路资金、70多万元引水资金、203.774万元一事一议以奖代补资金、54万元小城镇建设修缮改进工程资金、30万元的示范站建设和儿童乐园项目资金.协调市、县、乡三级党委、政府对妇女儿童民生项目给予支持,累计争取基层配套约358万元,全部用于民生项目上. 47、围绕"三个重点"帮扶,助推永陵镇快速发展 帮扶单位:省财政厅 帮扶地点:新宾县永陵镇 2008年以来,省财政厅定点帮扶新宾县永陵镇.厅党组围绕"发展旅游业、促进农业产业化、推进城镇化建设"三个重点,以项目实施带动产业结构调整,强力推动当地经济社会发展.截至2011年末,该镇镇本级财政收入4150万元,比2008年增长了2550万元,年增长率53%;城镇居民收入12650元,年增长率24.2%;农民人均纯收入7582元,年增长率18.9%.一是围绕发展旅游业,积极推进基础设施建设.依据永陵镇为清文化发祥地的特色,积极筹措资金760万元,重点支持了永陵镇规划编制、赫图阿拉村和镇区实施基础设施建设,开发了"满族风情农家游"特色项目,打造旅游型"满族特色村寨".采取整村扶贫的方式,将羊祭台村等7个村庄列入农村环境连片整治示范项目,在村屯规划、环境整治、特色村寨建设等方面予以专项支持,突出推进旅游基础设施建设.二是围绕促进农业产业化,切实帮助农民增收.针对农业人口较多、地域面积广的特点,帮扶资金200万元,重点支持了错草村的绿色蔬菜和色家村的食用菌项目,打造了"错草村蔬菜基地"、"色家村食用菌基地"两个农产品基地,当地农民收入翻了一番.帮助青松药业协调贷款800万元恢复正常生产,职工收入逐年提高,企业财政贡献率逐年增加.三是围绕推进城镇化进程,改善生产生活及文化设施建设.积极协调多个省直部门,筹措资金,支持新建了水厂,增加日供水能力5000吨,实现了集中供水;改造供热站1处,实现了镇区居民集中供热;新建污水处理厂,实现了污水集中处理;新建爱新街、固山街两条街路,改造巷路14.8公里.筹措资金200万元,支持镇中心小学建设,为镇中心小学装备了多功能教室、实验室等,该学校作为全省第一所满族小学,其课程设置中加入了满足语言、满族剪纸、民俗故事等弘扬传承满族文化的内容,目前已成为全省满族剪纸艺术传承和满族民族文化传承基地. 48、发挥研究部门优势,出发展思路、落帮扶措施 帮扶单位:省政府发展研究中心 帮扶地点:新宾县旺清门镇 旺清门镇位于辽宁东部山区,是辽宁重点水源地之一.中心发挥职能优势,立足帮扶地区的资源优势,围绕市场需求抓重点、扶优势,积极推动镇里新兴产业和特色农业产业的发展.一是出发展思路.与旺清门镇党委、政府共同研究制定加快发展的思路,帮助转观念、搞规划、谋发展、找项目,为尽快提升自我发展能力奠定基础.二是落帮扶措施.年初共同研究制定了帮扶四个具有本地特色和优势的产业园区:(1)发展以蕨菜为主,兼种大叶芹、刺五加等野菜生态产业园区.种植林下蕨菜800亩,建温室大棚10座,繁育蕨菜、刺五家等种苗50亩.经济效益分析,按现行市场价格,蕨菜每亩年纯收益将达14000元.(2)发展平地细辛中药材园区.旺清门镇是全国著名的中药材种植老区,尤其是辽细辛以质量好、有效成分含量高而闻名海内外,细辛种植有着40多年的历史.目前已在平地栽种细锌200亩.经济效益分析,按现行市场价格计算,每亩年纯收益8000元.明年计划发展到500亩.(3)发展苦参中药材园区.帮助引进中药材苦参进行示范种植,目前栽植苦参440亩.经济效益分析,按现行市场价格计算,每亩年纯收益将达8300元.计划2013年达到1000亩,2015年达到5000亩.建苦参初加工厂一座.(4)发展大榛子园.现已投资200万元种植榛子苗100亩,常绿树200亩.3年内将种植大果榛子13万株,培育常绿树50万株.目前,4个农业产业园区带动农户180余户,户均年收入将增加11000元左右.预计2013年将带动农户350户,户均增收13000元左右. 49、穿针引线搭台,企业帮扶助力 帮扶单位:省国资委 帮扶地点:西丰县 2012年,协调7户大型省属企业对口帮扶西丰县7个困难乡镇,扩大了帮扶覆盖面.一是健全扶贫工作领导责任体系.省国资委党委专门明确1名领导班子成员负责定点扶贫工作,省属企业都成立了董事长或党委书记挂帅的定点扶贫工作领导小组,确定以企业党群工作部为主要责任部门组织协调本企业定点扶贫工作.二是穿针引线引导企业投资.协调沈阳市国资委和沈阳机床集团,落实了沈阳机床集团西丰铸造厂二期扩建项目,基本建成具有国际技术水平的年产10万吨大型风电铸件生产基地,同时吸收了大批当地劳动力.推动辽宁成大集团扩大投资范围,在西丰县城和安民镇分别开设了成大方圆医药连锁店,并继续在西丰县域范围内选址建店.目前正在协调落实辽宁电机集团投资西丰县铸造工业园区,新建年营业收入2亿元左右的铸造产品生产厂.三是改善农村基础设施.实施寇河改造工程,组织本钢集团投入102吨各种型号钢材、沈阳煤业集团投入1300吨水泥,在县城东大桥段建设一道防洪橡胶坝,目前工程全部竣工.组织辽宁能源投资集团投入60座太阳能灯,亮化美化县城东大桥段1600米河堤路.组织沈阳煤业集团投入1200吨水泥,帮助实施平岗镇平福线道路改造工程,目前已基本竣工,使3600米多年的烂洼路成为村民的"顺心路".帮助实施凉泉镇中兴河泉北河段综合治理工程,组织辽宁时代万恒集团投入1000吨水泥,建设总长1100米护岸工程和50米标准公路桥,目前已全部竣工,结束了两岸4700多村民多年的交通阻隔问题,尤其是解决了230多名小学生汛期上学难问题,被当地群众誉为"贴心桥".四是帮助困难群众脱贫致富.组织省机场集团先后投资20万元,资助遭受洪涝灾害的农民群众修筑种植养殖大棚,帮助他们重新走上致富道路.组织辽宁时代万恒控股集团依托下属企业设立了西丰县青年劳动技能培训基地,为农村剩余劳动力提供数百个就业岗位.组织近50户省中直企业青年开展"同一个梦想"贫困大学生援助行动,募集个人资金17万多元,向30名贫困家庭考生每人捐赠3000元助学金,帮助他们顺利走进了梦寐已久的大学校园,同时向金星乡小学捐赠了21台教学计算机、网络服务器和学生学习用品. 50、发挥统战资源,创建"同心"工程 帮扶单位:省委统战部 帮扶地点:西丰县天德镇 2008年5月以来,累计协调落实帮扶资金、物资折合人民币1780万元,建设药厂和开发大理石项目投资6000万元.一是建立长效机制.成立定点扶贫工作领导小组.将扶贫工作纳入目标考核评比.列入全年工作要点,设计"八个一"项目.每两年召开定点扶贫工作表彰会议.二是主要领导亲自抓.省委统战部部长、副部长亲自协调我省新农村建设项目和酬工酬劳项目,协调外省企业家投资捐助新建中学宿舍楼、小学校舍、各村卫生室、修缮德丰村部及文化广场投入400多万元.民盟省委、致公党省委、九三学社省委主委、副主委在西丰县师生视力保健方面、村镇卫生室建设方面、道路建设方面积极提出措施落实项目,协调投入700多万元.三是纳入"同心"实践.将天德镇作为凝聚各民主党派、侨联等人民团体的"同心"实践示范基地.捐款筹资150余万元,为60户贫困群众新建了住房.组织"慈善光明行"活动,为数百名农民做眼病筛查并为患者免费进行手术治疗.向镇卫生院捐赠价值20万元的心脏测试仪和50万元药品.筹集近百台电脑为中学和中心小学装备了电脑室,为每个教研室配备了电脑.筹集90余万元为镇中学购买急需的速印机、复印机、广播器材、篮球、排球、羽毛球、乒乓球台等器材和设施,为每位老师买保温杯.集资50万元为学校重新整修了操场,解决雨天集水问题.组织开展文化下村屯活动.首批项目投入10多万元购买放映器材及车辆,组建电影放映队.在重点帮扶村筹资30万元为村路安装68盏太阳能路灯.协调投入50万元修建屯路,解决行路难、运粮难的难题.有针对性地宣传推介投资项目,组织非公有制经济人士考察论证洽谈,通过多种方式引进资金、技术、项目,开拓市场.投资2000万元的大理石开发项目已于今年9月份已开工建设.投资控股天德药厂,已与10月份举行了签约启动仪式,投资3000万元,安排几百名村民就业,达产后每年可上缴税金近千万元. 51、多举措帮扶,推动乡镇经济社会发展 帮扶单位:省人社厅 帮扶地点:阜蒙县七家子镇 一是为百姓解忧,筑幸福村路.七家子镇地处辽西自然条件较为恶劣的穷困地区,许多自然村的村路在雨雪天几乎无法通行.今年,省人社厅协调资金70万元,为七家子镇修建里程为16公里的3条村级公路,现已验收完工.改善了村民出行环境,推动了当地经济发展,被百姓称为一条致富路、幸福路.二是加强小城镇建设,改变村镇面貌.七家子镇原有办公用房十分陈旧,每年都需要投入一定的资金维修,工作环境比较艰苦.省人社厅为七家子政府提供启动资金200万元,为就业和社会保障服务中心办公楼提供60万元建楼资金.推动了七家子镇小城镇建设的步伐.三是开拓新领域,助力大发展.七家子镇以农业为主,几乎没有工业项目,为此,省人社厅帮助协调完成了七家子镇火石岭金铁多种金属矿产资源的勘探立项工作.这些资源的开发将为七家子镇的可持续发展提供强有力的保障.四是改良土壤,提高效能.七家子镇土地积薄,70%为坡耕地.省人社厅帮助协调省、市有关部门在七家子镇汤头河两岸实施了1万亩水电路配套的土地整理项目,项目总投资额达到1300多万元,这将极大地改善七家子镇土地积薄的现状,提高农民收入.五是开展智力扶贫,加强劳务输出.帮助七家子镇建立了农村劳动力远程培训系统,提供了一套完整的电化教育远程接收设备及100多套适应当地情况适合农民观看的农村劳动力专业技能、农业科普知识培训课件.还在阜新市启动了以"搭建劳务对接平台,帮您尽早实现就业"为主题的"春风行动"专场招聘会,帮助阜蒙县实现劳务输出15万人. 52、争取资金办实事 捐资助学育人才 申报单位:省司法厅 帮扶乡镇:阜蒙县化石戈乡 一是党组高度重视,领导亲自挂帅.每年司法厅党组都召开专门会议,研究定点帮扶工作.厅主要领导担任扶贫工作领导小组组长,厅党组成员都到化石戈乡进行工作调研,解决具体问题.5年来,厅党组成员共到化石戈乡调研30多次,解决问题20件.二是争取帮扶资金,为老百姓办实事.为了帮助化石戈乡解决村通油路问题,厅领导多次走访省交通厅,先后帮助解决3条公路资金缺口,共协调修路资金234万元.同时又协调沈阳华晨宝马集团,为化石戈乡中学提供桌椅、球架、图书电脑和文体用品等价值60万元设备.另外,省司法厅又在资金困难的情况下,从机关拿出40万元,为2000户贫困户安装上了有线电视.三是坚持捐资助学,为化石戈乡培养有用人才.为贫困大学生捐资助学活动已坚持了5年,每年到9月份,大学生开学前期,厅里都派扶贫联络员到乡里进行摸底调查,根据贫困学生家庭具体情况,省司法厅想尽一切办法筹备资金,然后指派一名党组成员带领厅机关部门处室负责人将机关干部的捐款送到每个学生的手中.到目前为止,省司法厅共资助100名大学生,捐款20万元. 53、利用项目搭台 扶持产业致富 帮扶单位:省民委 帮扶地点:阜蒙县哈达户稍乡 一是协调项目.5年来,投资500余万元,新修"哈平线"和 雅头营子村柏油路13.7公里、新建3500平方米的文化广场、946平方米的综合办公楼、整村推进开发100米大棚260个、新建寄宿制学校、帮助解决高力营子屯河道治理工程中资金缺口问题、安排少数民族妇女增收致富项目、前查台村落实整村推进养殖奶牛项目、支援四方庙子村千亩枣园配水、树下种植花生项目及高力营子"连心桥"项目建设.帮助大巴镇车新村发展敖包文化旅游产业争取列入国家少数民族特色村寨保护与发展试点村,建设1500亩的寒富苹果采摘园. 二是取得成效.哈达户稍乡为例,GDP已由2008年的1.1亿元增加到2010年的4.5亿元,农民人均收入从2007年的3700元增长为8200元,增幅221%.本级财政全口径收入由120万元增加为460万元,增幅383%.协调水利部门新修蔬菜保护地引水上山工程三处,修建方塘十二座,累计完成各类造林2万亩,其中四荒造林1600亩,果树经济林1.2万亩,杨树速生丰产林2400亩.投资300万元完成了哈哈线9公里油路铺设;投资180万元完成了哈平线7.5公里油路;投资150万元,完成了尹八线6.6公里油路. 54、扶持农业产业发展,帮助创建产品品牌 帮扶单位:省工商局 帮扶地点:阜蒙县于寺镇 以"科学扶贫,构建完整工作机制;有效运用资金,明确帮扶目标,全力助推于寺致富"为原则,多年来在政策、资金、发展项目等方面给予帮扶,使农民人均收入从2008年4932元,增收到2012年的9000元,为于寺镇各项社会事业又好又快的发展起到了积极的推进作用.一是农业产业发展.投资10万元新建烤烟房50栋,发展烤烟1200亩,促进农民增收100万元;与辽宁电视台合办"阜蒙县特色农产品推介会",推广于寺"佑安"香瓜等农产品品牌,并帮助成功申报了2件辽宁省著名商标、2件农产品地理位置标识,促进当地企业营业额增加1000万元.二是基础设施改善.投资50万元修建排水工程,彻底解决镇区多年来排放污水难的问题,受益人达6000人;出资14万元帮助修建于寺南河大桥,解决镇域内6个村、7000人出行难的问题;资助敬老院床、电视、办公桌椅、厨房用品等物资15万元.三是捐资助学.与索尼辽宁公司合作,协调改善办学条件资金16万元.坚持"贫困学生'一对一'帮扶"和"春节前必走访慰问"制度,每年带去助 本文档对您参考价值不大? 百万文档,终有你所需! 文档搜索引擎:http://www.wordwendang.com/search/ 如您认为此文档对您有较大帮助,期待您能在微薄、博客、网站和论坛等网页宣传本站链接. 链接网址:http://www.wordwendang.com 链接名称:中文word文档库 学金、慰问金5万元,购买大米、面粉、豆油、猪肉等物资3万余元.
下载该文档
文档格式：DOC
更新时间：2014-10-16
下载次数：0
点击次数：1
省(中)直机关开展以定点帮扶工作 为专题的最佳实事评选活动 本文档由【中文word文档库】www.wordwendang.com提供,转载分发敬请保留此信息; 中文word文档库免费提供海量教育、范文、学习、政策、报告和经济类word文档. word文档 全省扶贫帮困工作,省(中)直机关负有重要责任,定点帮扶工作已成为党员干部联系基层困难群众的桥梁纽带,促进机关作风转变的重要平台,服务全省振兴和发展的有力举措.为展示省(中)直机关近年来取得的成果,深化和拓展定点帮扶工作,确保全省新一轮扶贫攻坚任务的顺利完成,日前,省直机关工委组织开展了以定点帮扶工作为专题的最佳实事评选活动. 评选以2008年以来帮扶工作为依据,以帮扶乡镇人民群众满意度为标准,以总结交流经验、调动和激发帮扶工作积极性、主动性和创造性为目的.通过评选,进一步密切党群干群关系、树立省直机关执政为民的新形象,促进建设富庶文明幸福新辽宁. 经申报,评委票决、帮扶点评价、帮扶效果评估,拟确定54个单位的定点帮扶工作为最佳实事.现予以公示(按定点县帮扶相关单位排序). 省直机关工委 2012年12月17日1、帮扶工作强基础、惠民生、促发展 帮扶单位:省委办公厅 帮扶地点:建昌县魏家岭乡 今年以来,协调资金350余万元,用于该乡基础设施建设和改善民生工程.一是强基础.协调50万元资金,修建柴木沟村二道沟组村级路3.5公里,改善了交通条件,促进了林下产业发展,为大山里农民开辟了一条致富路.协调102万元资金,为孤山子村治理险段河道1500延长米,彻底解决了长期以来因河水泛滥给群众生产生活带来的困扰.二是惠民生.魏家岭乡卫生院因老旧失修、设备不足,大山深处农民"就医难"问题特别突出.省委办公厅协调150万元专项资金,修缮乡卫生院,购置了设备,解决了关系群众切身利益的实际问题.三是促发展.魏家岭乡荒山坡地多,发展传统农业是成为定式,去年以来,省委办公厅经多方论证,帮助引进去榛子种植技术,请专家到乡里开办榛子开发技术培训班,并协调50余万元购买优质榛苗扶持贫困户.仅柴木沟村垦复榛子4000亩,新裁350亩,预计产量20万斤,产值400余万元,全村人均增加收入100元.今年8月,建昌县遭受严重洪灾,省委办公厅及时送去救灾物质,并积极协调省直机关落实救灾资金,为魏家岭乡灾后重建工作做出了突出贡献. 帮扶以来,已累计投入扶贫资金3853.2万元,其中厅机关投资及物资核算82.6万元,职工捐款71.4万元,协调资金3699.2万元.乡农民年人均纯收入连年提高,生产生活条件不断改善. 2、建站建馆送知识,产业扶持帮致富 帮扶单位:省文化厅 帮扶地点:建昌县贺杖子乡 10月上旬,随着近2000平米综合文化广场的投入使用,乡党委书记贾丙海的话,省文化厅的帮扶使乡里的文化建设向前跨越了一大步. 年初,厅党组专题研究制定了年度扶贫工作计划.3月2日由厅党组成员、纪检组长毕素文带队与贺杖子乡进行了定点扶贫对接.一是投入4万元为20名贫困学生设立助学金,帮助他们圆满完成学业.二是根据贺杖子当地需要,投入20万元帮助50个农户建起了30个蔬菜大棚,与乡里一道聘请了3名技师进行技术指导,人均收入提高了2000多元.三是充分发挥文化扶贫优势,帮助乡里改造了文化工作站,添置了播放机等10余件设备;购买5000册农用、文化报刊和书籍建立了乡图书馆,做到了人均一本书,培训了8名基层实用文化人才,为乡里文化发展打下了良好的基础.此外,为把扶贫持久扎实开展好,厅机关各党支部还与乡里各村建立了帮扶对子,在组织建设上交流体会,在文化发展上倾力相携,为困难党员出手相帮,仅今年就有8名党员得到资金、技术等帮助走上了脱贫致富之路. 3、服务产业结构调整 推动阜新发展转型 帮扶单位:省经信委 帮扶地点:阜新市太平区 2010年8月对口帮扶阜新市太平区以来,始终把推动产业发展、增强造血功能作为重要目标,因地制宜,多渠道、多角度地推进当地的新型材料产业基地建设.一是抓好园区统筹规划.聘请中国建筑材料工业规划研究院,编制论证了《阜新市新型材料产业基地发展规划》,为新材料产业基地科学发展提供指导依据.二是积极协调资金.加速推进园区基础设施及重点项目建设进程,为新型材料产业基地安排建设资金1500万元,为园区内3个工业项目安排贴息资金2300万元,为园区公共研发平台项目安排资金200万元.三是加强业务指导.邀请行业专家,深入重点企业——金石科技公司调研,撰写了《关于阜新市玄武岩纤维研发生产及其应用的调查》,帮助企业理清发展思路.四是搭建交流平台.扩大对外影响力,多次赴北京等地,帮助基地与中国建材联合会建立广泛的沟通渠道,协调与中国建材、中材集团等大企业对接,并与阜新市政府成功举办了新型材料产业基地投资说明会,促进了一批项目签约入驻基地. 目前,新型材料产业基地"三横三纵"骨干路网已经建成,水、电、汽、通讯等设施建设全面开工,年末5平方公里起步区可达到企业入驻条件,基地内现有企业78户,其中规模以上企业21户,上半年完成工业总产值21.5亿元,同比增长41.8%;实现主营业务收入21亿元,同比增长40%;实现利润0.86亿元,同比增长37.9%;实现税金0.73亿元,同比增长59.2%.新型材料产业基地正逐步发展成为牵动太平区乃至阜新市经济发展的重要支柱. 4、送科技服务富民惠民 下基层受教育转作风 帮扶单位:省科协 帮扶地点:建昌县小德营子乡 今年确立了 "下基层、送科技、转作风、送温暖"的帮扶工作思路.5月初党组一班人率机关全体干部职工到扶贫点走访五保户并带去了慰问金,同时参加生产劳动与农民科技骨干共商农村科技服务体系建设,向小德营子乡捐赠价值5万元的灭火设备.全年以加强基础设施建设、开展科技培训、转变思想观念为重点,实施了四个帮扶项目:一是以开展千亩棚菜基地建设行动为载体,帮助建设200亩冷棚蔬菜基地.投入20万元用于建棚材料补贴和科技培训.建设冷棚180个,受惠农民200户.今年8月发生洪涝灾害后,立即投入专项资金20万元用于抗灾自救.二是组织农民骨干棚菜生产技术培训.组织了4期棚菜新品种栽植、病害防治、节水设施维修技术培训班,培训骨干240人.在乡文化广场设科普画廊,张贴农业科技挂图.三是帮助贫困群众转变思想观念.在"全国科技活动周"、"全国科普日"、"科普之冬"重大科普活动期间,组织省、市科普大蓬车送科普下乡活动,各级科协组织农业专家团对农民科技咨询620人次,发放科普资料2000份和部份农业生产资料.四是支持建昌县科协在各乡镇建设了40个科普惠农服务站.服务站有人员、有制度、有电脑,依托棚菜大户为农民提供全方位的免费棚菜科技服务.组建20名农业科技专家的服务队,联合农业部门、电信部门建立信息网络,利用网络进行实时的农技服务,受惠农户1250户.为县科协调拨一台科普大蓬车专门用于科技服务,提高了基层科协的科技服务能力.帮扶5年来,累计投入资金和物资折款达到300多万元,农民收入实现了倍增. 5、建设工业园区,实现跨越式发展 帮扶单位:省政府办公厅 帮扶地点:义县七里河镇 一是确立帮扶规划,促进县域经济发展.在政高省长和冯韧秘书长的精心指导下,厅主要领导先后十余次深入到义县实地考察,帮助义县数次修编确定了七里河工业区的控规和详规,将园区面积由过去的15.3平方公里调整到21平方公里.联系上海同济大学规划设计了义县城市发展总体规划,委托浙江市场发展战略研究所规划设计了义县现代服务业发展规划,委托中科前方研究所规划设计了义县健康产业发展规划.协调有关部门解决了园区建设过程中面临的许多实际困难和问题.省直各机关在政策允许范围内帮助义县解决了在寻求义县经济社会发展中遇到的资金短缺、环境评估、土地征用、项目引进、电网改造、公路建设、锦阜水资源之争等方面134个具体问题,帮助义县引进资金总额高达50多个亿,促进了义县国大乳业、丰安实业、200万吨钢铸造及2个风电场建设项目等50多个重大项目的建成与投产.二是帮扶园区建设,促进工业强县进程.园区发展的主要瓶颈是土地问题,厅多次与省国土资源厅协调,为园区积极争取了土地指标,并协助办理相关土地手续.同时,为园区争取了9000万元的标准厂房建设资金,加快了园区内各项目的入驻,极大的提升了园区招商的硬环境.在省政府办公厅的鼎力扶持下,七里河工业园起步区完成了6606米的道路工程,安装排水管线13212米,平整土地6600亩,完成10公里沥青道路及两侧人行道,绿化带,太阳能路灯安装工程;铺设排水管线20公里;建66千伏变电站一座,建标准厂房5万平方米,供电线路2000米等基础设施建设.积极与有关部门协调,为锦州义兴铁塔股份有限公司申请到6000万元的贴息贷款,为国大乳业公司融资1.5亿元,为企业的长远发展奠定了非常重要的资金基础.与沈阳铁路局、锦州公路管理处等部门联系帮助七里河园区完成下穿立交道口工程,解决了园区的交通瓶颈问题.目前,省政府办公厅协助招商入园七里河工业园区企业49家,已投产21家,其中亿元以上的项目12个,5000万元以上的项目21个. 今年,先后协调了七里河温泉项目后续规划建设工作、七里河工业园区普升为省级工业园区工作、2个风力发电场项目(总投资30亿元)、大凌河改造、公路建设等八个项目.目前,这些项目都在稳步推进中. 6、立足实际谋长远,多措并举助发展 帮扶单位:省公安厅 帮扶地点:义县瓦子峪镇 2011年以来,累计争取扶贫资金1700余万元,项目资金的投入在当地产生了良好的经济效益和社会效果.一是议发展,深入研究扶贫帮困工作.深入考察研究帮扶工作.厅领导多次赴实地了解掌握情况,寻找脱贫致富途径,并通过厅党委会、书记办公会等形式,认真研究谋划扶贫帮困工作.大力协调相关部门.积极与交通、水利等部门沟通协调,争取项目和资金,并认真跟踪落实.设置专人保障工作.调整了定点扶贫联络员,通过调研形成了《省公安厅帮扶瓦子峪镇三年规划》.二是打基础,大力实施基础工程建设.开展走访慰问工作.每年春节前,都由厅领导带队,实地走访看望敬老院老人、贫困户、贫困家庭学生,两年累计支出25万元.加强交通基础设施建设.经多次与交通部门沟通协调,为瓦子峪镇争取公路30余公里及桥梁、涵洞等配套工程,涉及资金1100余万元,现已修建完毕.加强水利基础设施建设.经协调,省水保局同意对瓦子峪镇大石湖流域进行综合整治,涉及资金600万元,均实现了当年立项、当年实施、当年见效.新建寒富苹果精品园200亩,为商家屯村果农落实苗木1102万株,三年后可达产值600万元,年创利润360万元,人均增收1800元;新建人畜饮水工程3处,解决20个自然屯2700人的饮水需求.三是谋长远,强力推进民生工程建设.积极促进招商引资项目落实.针对沈阳辉山乳业集团公司拟在义县乡镇建养殖基地始终未动工的实际,积极与辉山乳业沟通,达成了在瓦子峪镇修建基地协议,已于2011年底前建成投产.积极协助当地政府开展果树改造工作.根据瓦子峪镇对果树品种更新改造的需要,积极沟通协调,为瓦子峪镇节省资金30余万元.目前,苹果树苗已经到位,并全部进行了栽种,预计2014年产果,年产值400万元.积极解决农民就业问题.在公安厅北陵招待所为5名瓦子峪镇人员提供了工作岗位. 7、立足职能发挥优势,扶持渔业带动产业 帮扶单位:省海洋与渔业厅 帮扶地点:义县稍户营子乡 帮扶累计投入资金353.2万元,有效促进了镇的基础设施建设和农业产业结构调整,使村民生产生活环境得到了显著提高,年人均收入由原来的不足1200元达到了3400元.一是帮助制定10年发展规划.今年筹措10万元规划设计费,责成锦州规划设计院帮助镇里制定2012—2022年发展规划.二是扶持重点项目.帮扶发展冷棚蔬菜.结合镇的自身优势和良好的棚菜基础,因地制宜对该镇在开发棚菜产业上给予了重点帮扶.投入帮扶资金20万元用于农户的农资补助,使该镇的棚菜种植规模达到1600余亩,平均每亩年收益5000-6000元,年创产值1000余万元,实现利润650万元,使全镇人均增收240元.帮扶淡水渔业发展.对该镇花尔楼水库养鱼给予资金和养殖技术上的扶持,安排渔业贷款贴息资金和渔业专项资金10万元,组织3名养鱼专家现场技术指导,赠送鱼病检测仪器和鱼药及养鱼技术手册百余本,价值4000余元,使该水库苗种繁育、引进新品种和网箱养鱼发展到一定规模.其中林蛙的繁育、养殖、饲料形成了产业链;网箱养鱼从品种到单产,在全省具有示范性,每年可安排农村剩余劳动力近50人.三是积极帮助改善村民生产生活条件.帮扶"三老"特困户危房翻建.筹措资金7万元,对4户特困家庭的房屋进行了翻建.组织开展"一帮一"助学活动,对百名贫困家庭的中、小学生就学给予每名学生300元的资助,共投入帮扶资金3万元. 8、真诚帮扶送温暖,加大投入助发展 帮扶单位:省地税局 帮扶地点:义县张家堡乡 2008年以来,省地税局与义县张家堡乡结成帮扶对子.一是局党组像抓税收工作一样抓扶贫.先后两任党组书记、局长张玉文、常海亲自到田间、企业、贫困户家庭现场走访,其他班子成员都结合分管工作,积极为扶贫点争取项目.二是全局干部职工像帮扶亲人一样帮扶困难群众.全局同志共捐款23万多元,走访慰问贫困户500多户次,捐助大米、面粉、食用油共55,800余斤,捐助大中小困难学生130名.三是采取"输血"与"造血"相结合的方法,像建设家乡一样支持扶贫点发展.协调资金1,340多万元,帮助实施了机井灌溉、小流域治理、工业园区输电工程3个重点项目,引入 30 家企业落户园区,产值达到 11亿元.四是像选配重要岗位的干部一样选配扶贫干部.省局每年都在机关选拔1名优秀两年干部做扶贫员,同时任义县地税局副局长.每个扶贫干部通过一年工作,都要撰写一份扶贫点经济社会发展状况的调查报告、一份年度省局扶贫工作计划、一份个人扶贫工作总结. 5年来,全乡经济社会发生了巨大变化,生产总值由2008年的1.2亿元,增加到2011年的 1.9亿元,增长58%.人均纯收入由2008年的6,105元,增加到2011年的 12,417元,增长27 %. 9、信贷服务惠民,修路建桥富民 帮扶单位:省农信社 帮扶地点:义县头台村 一是信贷扶持产业.把支持大棚蔬菜生产作为扶贫的主导项目,几年来,每年都向头台乡投放蔬菜大棚新建、改建、扩建等扶贫贷款300万元以上.坚持做到每一个贫困户都能有一个养殖棚,通过信贷资金的服务和诸多信贷优惠政策,促进当地贫困户生产致富和生产自救能力的提高.满足符合贷款条件的农户扩大种植面积的资金需求,帮助其完成低产棚和半高效棚向高效棚的改造.2010年,向义县七里河工业园区投放1.65亿贷款,对于改善园区条件、招商引资起到了关键的支撑作用.二是修路开"财路".交通不便严重制约镇域经济发展,为此,投资15万元为头台乡万佛堂村铺设2.6公里砂石路;投资17万元为头台乡尚姑堂村铺设3.12公里砂石路,为两个村村民走向致富路创造了条件.城关乡高家屯村有一座危桥,过河难、出行难一直困扰当地村民.省农信社投入56.5万元帮扶资金,拆除危桥重建一座桥,被当地农民称为"农信桥".为尽快解决好人畜饮水问题,省农信社累计捐款25万元,还捐款在台沟村建造了"爱心井".去年,又为乡敬老院的爱心井工程建设捐资15万元.三是教育帮扶.万佛堂村、尚姑堂村、高家屯村是省重点贫困村,农民子弟因贫辍学严重.省农信社在三村选择50名贫困学生,对每名贫困学生发放2000元助学资金,累计资金发放10万元.为改善乡教学设施,省农信联社向头台乡中心小学捐赠价值10万元教学设施,为头台乡贫困学生发放助学金4万元.四是援助特困户.为让特困户看到生活希望,省农信社选择了6个特困农户,每户给予1万元的现金扶持.今年,在万佛堂村和尚姑堂村各选择15户特困农户,为每户发放了2000元的慰问金及慰问物品,共计投入现金6万余元. 评委意见: 10、广泛开展科技服务,广结惠民富民硕果 帮扶单位:省农科院 帮扶地点:义县 认真落实省委、省政府扶贫开发工作部署,充分发挥科研单位技术、成果和人才的突出优势,以对口帮扶的义县等扶贫县为工作重点,深入开展科技扶贫工作.寒富苹果产业和大扁杏产业作为义县县委、县政府提出的农业"一业四品"战略目标之一.2012年义县新栽寒富苹果3万亩,建立精品园30个,年增收1.5亿元;新栽大扁杏1万亩,年增收1500万元;改造寒富苹果和大扁杏低效果园12万亩.推广生态化土壤调控技术、计量化生物肥施用技术等八项技术,年增收2.5亿元. 为农业产业的健康发展,2012年举办技术培训班28期,培训人员1484人次,养技术骨干1000人,培养农民技术员100名,发放技术资料15000余份,开展"金农通"专家热线技术咨询3000余人次.成立专业合作社22个、专业协会5个,培养致富带头人125人,带动农民7万人,人均纯收入达到1.3万元,比2007年增加176%.除此之外,省农科院还在建昌县、彰武县、岫岩县、阜新县开展科技服务,为扶持当地产业发展发挥作用. 11、围绕三项重点开展帮扶,协调社会力量奉献爱心 帮扶单位:省政协办公厅 帮扶地点:彰武县丰田乡 一是领导重视,深入基层进行调研.省政协主席岳福洪、常务副主席胡晓华等领导同志亲自率队深入基层进行专题调查研究,并与阜新市、彰武县和乡村干部群众就经济社会发展特别是扶贫开发问题进行座谈和交流,对定点扶贫工作提出了明确要求,进一步确定了新时期定点帮扶彰武县的工作方向和任务. 二是积极沟通,召开工作协调会议.每年定期召开两次彰武县帮扶单位工作协调会议,就全年帮扶工作安排进行沟通和协调,对全年工作进行梳理,及时总结工作经验.会后,各单位积极推进落实会议要求,扶贫工作力度较大,每年协调落实各项资金平均都在2个亿左右.今年20家单位共投入资金2.4亿多元,比年初计划数翻一番,协调贷款2.2亿元,对于彰武县经济社会发展起到了积极的促进作用. 三是明确重点,工作立足重心下移.几年来,始终坚持三个方面为重点,即围绕改善交通环境的基础设施、改善生态环境的治沙造林、瞄准特困群体努力使贫困户增收,积极协调有关资金和项目,收到了较好效果.今年开展了"爱心帮扶行动",动员和组织政协委员和有关社会力量奉献爱心,并与省卫生厅、省民政厅、省慈善总会合作,对辽西北(朝阳、阜新、铁岭三市)农村贫困家庭14岁以下患有先天性心脏病的儿童集中开展医疗救助行动.该项活动共筛查396名患儿,筹集款项1800万元,到目前为止大部分能够医治的患儿都已经得到有效治疗并康复,使这些患儿同样拥有一个健康的童年和美好的未来.其中,对彰武县的投入资金将在110万元左右.这是一项慈善加扶贫项目,从根本上改变了辽西北部分农村家庭因病致贫的情况,取得了良好社会效果. 12、帮基础设施建设,扶农业产业发展 帮扶单位:省物价局 帮扶地点:彰武县大德乡 近两年来,针对大德乡缺乏现代农业、设施农业、高效农业支撑的实际,全力推进设施农业保护地建设.帮助协调信贷资金214万元,整村推进资金50万元,农业资金26万元,一次性开发建设蔬菜暖棚500亩242标栋. 为切实解决农民雨季出行难的问题,协调资金49.6万元,修建6米宽砂石路2.5公里,过道涵3座.针对小德阁灌区运作时间长,渠道跑、渗、漏水严重,特别是近几年严重干旱,水库蓄水不足,影响灌溉,农民收入降低的实际情况,先后协调投入资金92.8万元,对东干渠进行改造,干渠衬砌2000米;对大德乡三道河子周家险段进行治理,整治河长1000米,保证了沿河两岸1000亩耕地和532名群众的生命财产安全.为帮助改造传统农业基础设施建设中的薄弱环节,协调资金20万元对小德阁开发地老水田进行改造,修衬砌1500米,过道涵6座. 今年又协调资金362万元,用于大德乡6个建设项目,其中韩家村移民工程道路修建项目已建成;全乡修复水毁工程项目已完工;福巨昌村移民露茜工程项目,协调资金49万元已到位,已完成设计,即将开工;韩家村灌渠移动式排涝站工程项目,协调资金33万元已到位,即将开工;韩家村自来水工程项目,协调资金23万元已到位,即将开工;来虎村土地扶贫开发项目,协调资金150万元已到位,现已开工建设.通过帮扶,乡人均纯收入从2008年的4000元增长到去年的7500元. 13、"四位一体"帮扶,为乡镇办实事解难题 帮扶单位:省档案局 帮扶地点:彰武县四堡子乡、双庙子镇 2008年以来,定点帮扶单位先后是彰武县四堡子乡和双庙镇.局馆领导班子成员进村入户30余人次,处级干部走访座谈80余人次,帮扶贫困户60余户,资助困难家庭学生80余人次,修建乡村公路1条,修缮敬老院1所,捐赠客货两用车1台,主导扶持产业项目2个,协调资金539.7万,落实资金216万.一是项目扶贫,促进贫困地区产业结构调整.今年初,定点扶贫单位调整为彰武县双庙镇后,以局领导带队的调研组对双庙镇实地进行走访,研究对策.着眼于双庙镇 "明水地瓜、红鲜干椒、黑皮花生"三大农业新兴产业带的发展态势,协调省水利厅、省财政厅等部门,多渠道争取对特色农产品定向出口项目的支持.现今,三大特色产品市场走俏,年产量较上年同期增长了25%,成为双庙镇新的经济增长点.二是基础设施扶贫,增强贫困地区发展后劲.经协调,在四堡子乡路3公里,新植绿化带3000米,修沟6公里,计划列支60.7万元.2010年春节前夕,局馆为四堡子乡政府送去10台电脑,解决办公难题.从当地群众需求出发,与省建设厅协调,争取资金15万元,用于乡村文化广场建设,现已投入使用.针对乡敬老院年久失修隐患多的状况,多次沟通省财政厅、省民政厅等部门,进行前期论证,确保资金落位,使敬老院修缮一新.在今年的扶贫工作中,局馆针对双庙镇主干道路面窄、无路灯、无排水沟和百姓出行难等实际困难,协调省公路局、省财政厅等部门,争取立项,申请资金支持80余万元,该路现已完成路面铺设,年内有望全线通车.三是专项扶贫,提升贫困地区档案工作水平.加大对彰武县、乡(镇)、村三级在村级建档、重点档案抢救、档案装具配套和馆房建设等方面的软硬件投入,重点加强贫困乡镇档案室建设,逐步提升彰武县全域档案工作的整体水平.连续四年为彰武县档案馆申报国家重点档案保护和抢救补助费,共争取专项经费17万元,为新馆建设争取资金150万元,年内还将争取国家资金163万元.与省农委合作,汇编出版了《辽宁省"三农"文件汇编》,目前已发放到全省1100余个镇、1万余个乡村,实现了全覆盖.四社会扶贫,改善贫困人口生产生活条件.结合"下基层、惠民生、促发展"为民服务活动,机关干部采取"一对一"和"多对一"等方式,与贫困群众结成帮扶对子,帮助解决实际困难.据统计,截止到2012年9月底,四年多来,局馆干部职工个人捐助定点帮扶乡镇的钱物折合近20余万元,其中,资助贫困户60余户,捐资助学80余人次,支援四堡子乡小学越冬取暖用煤100吨. 14、建养羊基地"产羊",为贫困户开致富路 帮扶单位:省安监局 帮扶地点:彰武县大四家子镇 党组通过走访和认真分析镇资源环境和当地贫困户情况,决定扶持发展养殖项目,建养羊场集中饲养种羊,把生产的羊羔无偿送给贫困户,带动他们养殖肉羊,增加收入,实现脱贫致富. 2008年,省安监局筹措20万元资金,委托镇政府建羊舍,购买母羊,雇人集中饲养.当年116只母羊,产羔羊178只.以后每年都固定投入20元左右资金,用于保证种羊存栏200只左右,以及防疫、人工饲养等费用.全镇6个村,每年由村民代表选出符合条件可以资助的贫困户,每户发3-5只羊崽.截至目前,共为276个贫困户发放1380只羊崽.为了保证得到资助的农户不把羊崽卖掉,省安监局同农户签定养殖合同,用合同约束发展肉羊养殖,改善其生产生活条件.省安监局的羊场为低收入贫困户带来了丰厚的回报.现在,部分农户养殖数量扩大到30只或50只以上,全镇养殖肉羊达17800只,已成为农民增收致富的门路. 去年,省安监局还协调当地电业部门,投入资金67万元,为比较贫困的宫家村适合种植朝天椒的500亩地块打井、配电,使部分农民种植朝天椒脱贫致富.今年协调相关部门在镇政府通往乡村的路上建了两座桥,解决了村附近孩子们上学难的问题. 15、"强基式"扶贫有力推进了乡村经济的发展 帮扶单位:东煤地质局 帮扶地点:彰武县两家子乡 从两家子乡的现状和实际出发,充分发挥行业优势,在强化农田基本建设、乡村建设、资源找矿上进行帮扶.一是根据两家子乡农业水利设施差、抗灾能力弱的特点,先后投资30多万元为二龙湾等3个自然村进行沟渠清淤;为二土村等5000多亩农田进行涝片治理,使排水功能恢复,近26万亩耕地受益.二是扶持乡村建设,修建两条公路和乡政府街路,改变老百姓出行难、经商难状况.实施了清洁村和村部建设工程,共铺设自来水管道5000米,安装太阳能热水器100台,室内改厕100户,使100户农民告别脏、乱、差的生态环境;建新村部5个,建筑面积达965平方米,使村屯条件明显改善,实现了办公有场所,学习教育有接收系统,群众活动有娱乐广场.2012年又完成了九年制学校校园硬化和10户30间"三老"危房改造项目,较好解决了学生上学走路难和特困群众住房难的问题.三是发挥了地质勘探的优势,在探明彰武雷家区煤炭储量9573.73万吨外,今年又争取省本级资金519万元,实施了《彰武县福兴地-西六家子区地热资源普查》项目,初步发现巨大潜在资源,为彰武的发展提供了资源保证. 东煤地质局每年都从办公费中挤出20~40万元资金用于农村的基础设施建设,使村镇造血机能不断增强,乡村经济得到了长足发展.从2008年到2012年,乡级GDP由14372万元增加到48500万元;粮食产量由46689.8吨增加到57209吨;农民人均收入由4980元增加到7825元. 16、结合实际开发致富项目,加强监管保证资金使用效益 帮扶单位:审计署驻沈办 帮扶地点:彰武县二道河子乡 以提高农民收入为目标,以推动产业结构调整、加强基础设施建设为重点,加大资金投入和协调落实力度.一是结合实际制定帮扶计划.每年初,特派办都派出调研组,到帮扶点走村入户,召开有乡领导和村民代表参加的座谈会,研究帮扶方案.2010年发展养猪项目,特派办的干部连续4天走访了121个贫困户,倾听群众意见.2012年种植芝豇,纪检组长王地亲自率队深入乡村实地考察实施这个项目的可行性.今年,帮助乡党委、政府制订了2012年至2017年扶贫开发规划.这是该乡在特派办指导帮助下制定的第二个脱贫致富规划.二是发展产业增加农民收入.二道河子乡是以农业生产为主的少数民族乡,土地面积13.9万亩,其中耕地6.83万亩,林地3.3万亩,农业种植以玉米、花生、芝豇为主.特派办以扶持养殖业和芝豇产业为重点发展该镇特色产业.今年协调150万元资金,为1500个低收入贫困户每户送去价值1000元的芝豇架杆.预计种植一亩芝豇可获纯收入2000元,比种植玉米每亩多收入800元.通过引导和扶持,二道河子乡今年种植芝豇已形成规模,5000人年收入可提高180万元.同时,继续支持二道河子乡扩大养殖业,协调省级资金120万元、市县资金62万元,购买母猪1820头,扶持1820个低收入贫困户养猪.按每头母猪年可获纯收入2500元计算,5500人年收入可提高455万元.三是加大投入改变落后面貌.几年来,先后协调300万元资金为该乡建成了一所面积为2350平方米的九年一贯制学校;协调56万元资金,新建了一所拥有房屋24间、占地面积5000平方米、活动场地3000平方米的中心幼儿园;协调64万元资金,整修太平河丁坝8座、筑堤500米、清淤4万立方米;筹集资金25万元(其中10万元是省委、省政府奖励特派办的目标管理奖金)对乡敬老院房屋进行了维修改造,新建了浴室;相继对7户贫困家庭房屋进行了维修.今年,特派办协调资金110万元,为乡修建柏油路800米、路两侧人行道硬化1600米等.四是严格帮扶资金使用管理.帮扶资金使用前有调查、投入有目标、过程有监管.对于乡镇每年确定的帮扶对象,特派办能够做到80%入户查看情况.帮扶的项目完成后,件件去查验.修建学校和幼儿园,特派办帮助进行预算,从材料采购到工程招标都参与管理;发展养猪业,特派办帮助选猪厂、议定价格购买猪崽,并协调专业人员负责防疫;种植芝豇,特派办没有把扶持资金交给农户,而是购置架杆分发给农户.今年机关党委专职副书记郭会秋、工会主席于锡明在该乡住了一周,走访了78个农户,评估帮扶效果.通过特派办的有力帮扶,二道河乡人均收入已由2007年的3500元,提高到2011年的6500元. 17、真情帮扶治"两难",修路富民促发展 帮扶单位:省纪委 帮扶地点:昌图县长发乡 长发乡位于县城西北56公里,西靠辽河,东邻招苏台河.全乡7个行政村,43个自然屯,4068户,13571人;地区面积89平方公里,耕地面积4315公顷,主产玉米,特产花生,小杂粮等.因交通闭塞,各条道路始终难行,农副产品等,运不出来,制约了经济发展.群众对修路的要求最为迫切,呼声最高.所以,我们帮扶工作的首选是修路,解决农民出行难、农副产品交易难的"两难"问题. 2010年初,省委常委、省纪委书记王俊莲同志亲自到昌图县长发乡进行调研.明确提出要想农民之所想,急农民之所及,以先解决交通问题为突破口,通过双方共同努力,逐步创造条件,让农民富起来,争取早日脱贫致富.经过与交通部门沟通,国家的政策是,修沥青路面和水泥路面国家给补钱,修砂石路不给钱,对路基改造可给一部分补助.经过俊莲书记亲自协调,省交通厅和省公路局领导给予了大力支持,对路基改造给予一定的补贴,解决了长发乡修路资金不足的难题. 三年来长发乡共修筑乡、村两级公路11条,总长54.48公里.协调资金总计455.6万元,全乡43个自然屯实现了屯屯通砂石路.在没修路之前,全乡有些村、屯就是"独眼"路,"水"、"泥"路,汽车进不去,马车也难行,许多农副产品不能及时卖出去,即使卖出去价格也低五角到一元之间.民间流传一句话,说长发治安好,小偷进不来出不了.现如今公路畅通了,农民的农产品和养殖的猪、牛、羊等都能及时卖出,并且和其它交通方便的地方卖出同等的价格.全乡的老百姓说政府给农民办了件大实事、大好事.长发乡公路网络的建立和完善,大力促进了全乡经济的发展,使广大干部群众看到了美好的未来. 18、扶基础助发展,手拉手献爱心 帮扶单位:省政府机关事务管理局 帮扶地点:昌图县大四家子乡 一是协调资金改善农业基础设施.先后为大四家子镇协调解决了2000万元(此款省里已下拨到铁岭市国土局)的土地整理项目,已列入农田整理规划项目,土地开发整理确定东部四个村,开发整理土地面积24117亩.协调资金700万元实施"七三线大四街内5.23公里路面大修",翻新街内5.23公里油漆路面,铺设排2.8公里,摊铺4000平方米的镇政府广场.二是开展系列教育扶贫活动.局幼儿园与昌图县大四家子镇中心幼儿园开展"手拉手"活动,开展丰富的活动:一是"一颗心,一份爱,一种关怀"爱心捐赠.通过组织爱心义买和捐助,先后为大四镇幼儿筹集善款近3万余元,改善活动室、寝室、食堂等公共环境,购买了近2000件教具、玩具.二是"一本书,一片天,一个梦想"图书捐赠.为他们送去书籍近200本,给他们一个不一样的天空.三是"一堂课,一互动,一次交流"等活动.给孩子们送上一节25分钟的奥尔夫音乐活动;"六一"儿童节,给大四镇幼儿带去节日礼物;组织两个园幼儿的自由交流.针对大四镇中心幼儿园老师现状,开展了骨干教师深入农村开展公开教学活动观摩、大四镇中心幼儿园选派骨干教师到省政府幼儿园学习与研讨.提高大四家子镇幼儿园幼师水平.为考上重点高中的贫困学生建立捐资助学基金,提出"只要你们考的起,我们就供的起"的口号,向每个考上重点高中的学生捐资助学1000元.5年来,先后向95名贫困学生送去了助学金,其中08年、09年帮扶的谷赫、刘成愽、李莹等16名学生分别考上了东北财经、大连交通、东北师范等大学.现在学生们已经把获得助学金作为了一种学习动力、追求和目标. 19、文化帮扶帮转变,基础建设助发展 帮扶单位:省宣传部 帮扶地点:朝阳县羊山镇 省委常委、宣传部长张江同志定点帮扶朝阳县,部机关定点帮扶羊山镇.自帮扶工作开展以来,省委宣传部以"治贫先治愚"为切入点,以加强文化建设为先导,抓住薄弱环节,解决关键问题,谋划发展思路,为朝阳县和羊山镇摆脱贫困提供了有力支持.一是以文化建设帮扶.由于羊山镇文化建设非常落后,设施极度贫乏,信息闭塞,当地经济发展缓慢,长期处于滞后状态.为解决这一问题,省委宣传部投入110万为镇里建成了一个面积500平,集图书预览、文化信息资源共享、科普教育、文化娱乐等功能于一体的文化站,为每个行政村都建了文化活动室和农家书屋.并配送农作物种植、林果栽培、畜禽养殖、医疗卫生等文化科普类图书8000多册,音像资料1000余份.同时,投入资金210万元建成了有线电视村村通和文化资源共享工程,为一万多农户开通了有线电视,现在,农民足不出户就能看到农村实用的科普知识和文化知识.目前,羊山镇在全省已是文化基础设施建设最完备齐全,群众文化活动开展最好的乡镇之一.二是以基础设施建设帮扶.实现公路村村通.以前,羊山镇境内除了两条国道外,其他都是狭窄、颠簸的土路,严重制约了经济发展.根据这一情况,省委宣传部协调有关部门,进行统一规划、测量设计,先后投入资金1100万元,修建了四条宽阔平整的板油马路,完成公路村村通128公里,实现了三纵三横四通八达的公路网.建成一所九年制义务寄宿制学校.为解决肖家店、高八尺、石匠沟等八个偏远村孩子上学难问题,省委宣传部投入150万元,建成一所占地2000平方米的九年制义务寄宿制学校,还捐赠了80台电脑、100套桌椅板凳和10张黑板,为困难学生送去100件新羽绒服,了却了200多个家庭送子女上学难、上学远的问题.三是以爱心捐助帮扶.2009年朝阳县发生了60年一遇大旱,90%的农田颗粒无收,倒廷沟村等十几个村人畜饮水发生困难,宣传部领导获悉后,立即组织部机关干部捐款捐物,三天之内就筹集到20万元现金、5吨大米、200床被褥和一些衣物以,解决了受灾村群众的燃眉之急.多年来,部机关干部职工在部领导带领下,踊跃为困难群众捐款捐物,捐现金累计达44万元,捐衣被粮油等急需生活物资,折合人民币达30多万元.尤其今年初,省委常委、宣传部部长张江同志带领部机关干部到羊山镇走访慰问困难群众时,带去了60多万元现金,让1200多贫困户过上了喜庆祥和的春节,所有的困难户都感受到了党的温暖. 20、扶持"三大"产业发展,为新农村建设铺路搭桥 帮扶单位:省审计厅 帮扶地点:朝阳县杨树湾乡 2012年,省审计厅结合开展"走基层、转作风、办实事"活动,进一步加大帮扶工作力度,全年累计协调扶贫资金470多万元,厅机关捐助扶贫资金50余万元,扶持以大棚、大枣、大畜牧"三大"农业产业化,先后组织160多名党员干部深入杨树湾乡开展"一个支部帮一户脱贫"帮扶活动,使20户贫困家庭全部找到脱贫项目;资助困难大学生12名,每名大学生每学期资助学费5000元.一是"三大"产业效果显著. 全乡6个行政村共发展3000延长米以上大棚小区7处,面积2100多亩,折合标准大棚750栋.全乡大棚总量已达到6500亩,实现了户均一个蔬菜种植大棚,当年投产当年见效的生产目标.大枣产业发展形势喜人.在河东村栽植大铃铛枣3000亩,使全乡优质大枣总量达到8000多亩,大枣产量比往年翻一番.畜牧养殖形成规模.由于生猪市场价格拉动作用,各养殖小区运转良好,生猪出栏总数达1100多头.同时,平房村的肉驴养殖小区和发展畜牧小区、梁东村养羊畜牧小区建设已初具规模,效益可观.全乡省级标准化畜牧小区已达8个.另外,由审计厅帮助协调的招商引资项目辽宁丰源工厂化育苗中心和朝阳巨业菌业生产基地在当地落户生根,对乡镇经济具有较强的拉动作用,延伸了杨树湾乡农业产业化发展的链条,为畜牧业发展增强了后劲增添了活力.二是小城镇开发建设有突破.前年,杨树湾乡被确定了"全省社会主义新农村建设试点乡",境内有101国道线和长深高速公路穿过.经审计厅协调,长深高速公路在杨树湾乡增设了出口,为杨树湾乡加强小城镇建设奠定了交通便利条件.审计厅还协调朝阳万城房地产开发有限公司与杨树湾乡签订协议,分三期实施小城镇建设,开发总建筑面积10万平方米.2011年投资2000万元,开发12000平方米;2012年投资4000万,初步建成了农业产品交易批发市场.今年审计厅还协调涉农配套资金200多万元,在杨树湾乡新修河岸防洪堤工程2000延长米,改造中低产田5000亩,徐家、河西、河东三村受益.三为民筑起致富路.朝阳素有"大铃铛枣之乡"的美誉,是大棚蔬菜的生产基地.每年瓜果蔬菜成熟的季节,全国各地到朝阳来批发蔬菜的车辆络绎不绝.然而,从杨树湾乡政府到贾家店、河东两村有4.5公里的乡村小道和杨树湾河,挡住了两个村上百万斤瓜果蔬菜通往北京、沈阳、哈尔滨等地的销路.由于夏季河水挡道车不好过,冬季道窄雨雪路滑,外地到杨树湾来的蔬菜批发商"宁可多跑几里路,也不愿开车到河东".今年,审计厅重点帮助杨树湾乡协调"村村通"公路项目,请省公路局的领导和专业人员一起研究修路方案,协调修路资金200多万元.在经费紧张的情况下,从厅机关拨款55万元用于河道治理和修路架桥.今年十一前工程全部完工. 21、多措并举,取得突破,扶贫工作成效显著 帮扶单位:省民政厅 帮扶地点:朝阳县长在营子乡 一是扶贫资金规模有突破.为进一步加大农业结构调整步伐,我厅对"贫困户建蔬菜大棚慈善援助项目"加大了支持力度,扶贫资金由去年的60万元增加到80万元.为9年义务制学校进一步完善设施.在长在营子乡学校校园架设太阳能路灯20盏、购置学生桌椅220套、装备了12个多媒体教室、重新粉刷了教学楼外墙面、修整了学校周围的水泥路面,另外,在学校操场西侧筹建1500平方米的体育馆,共资助资金150万元.深入开展贫困户减灾安居工程.为全乡30户灾民、贫困户的危险房进行改造,共计60万元.改造村委会办公用房,投入15万元的建设资金资助.以上这4个项目扶持资金就达305万元,比去年增长了25%.二是扶贫方式有突破.今年,我厅丰富了扶贫方式,在贫困户建蔬菜大棚慈善援助项目中,聘请沈阳农业大学的专家到实地田间,点对点手把手地为农村低保户或低保边缘户等贫困家庭提供了农业技术援助,做现场指导,使农民掌握科学的农业种植方法,"授之以渔".全省"春雷慈善行动"启动后,在扶贫计划之外,我厅重点加强了支持力度,为该乡困难家庭小学生资助助学资金6.6万元.为解决农村困难家庭义务教育阶段子女的学习用品问题,为100名困难家庭小学生(含孤儿)发放书包100个,练习本1500册,铅笔、水性笔、彩笔各100套.七一前期为学校学生进行了募捐活动. 三是扶贫理念有突破.与乡党委政府进一步统一了认识,明确了"避、节、抗、等"的发展思路.大力发展避灾农业、节水农业,推广应用抗旱节水技术措施,因地制宜地调整种植的作物和品种.长在营子乡社会救助工作稳中求进.目前长在营子乡共救助城乡低保户543户,1181人.从今年起将城市低保标准由每人每月农村非农业225元提高到275元,提高幅度20%;农村低保标准由年人均1690元提高到2170元,提高480元,提高幅度28%.重点优抚对象25人,标准提高了30%. 22、协调优势资源,扩大帮扶领域 帮扶单位:省委政法委 帮扶地点:凌源市刘杖子乡 今年,在积极完成凌源市协作组牵头工作的同时,深入挖潜,主动协调,帮助刘杖子乡重点完成两个项目的帮扶任务.一是协调有关部门立项解决计划生育服务站建设补助资金40万元.二是协调有关部门投入30万元作为刘杖子乡畜牧养殖合作社启动资金. 近五年来,在李峰、苏宏章两任书记的领导下,省委政法委坚持把解决群众困难问题作为扶贫工作的重点和突破口,五年共完成基础项目13个,协调资金1970万元,干部职工捐助(含捐物折款)18.8万元,帮助凌源市及刘杖子乡解决了电力紧张、路桥损毁、河道淤积、人畜饮水等问题,以规模种植、创立品牌、生产储藏销售"一条龙"发展了葡萄产业,以美化、亮化、净化为目标加强了新农村建设,帮助部分群众解决了生产生活困难,为农民脱贫致富创造了条件,为刘杖子乡的经济社会发展奠定了较好的基础. 23、突出职能优势多举措帮扶 承办单位:省交通厅 帮扶地点:凌源市刀尔登镇 一是新年春节走访慰问刀尔登镇特困户,有米、面、油,共计15万元.二是充分利用村镇的资源,广开思路、多种经营的生产方式,为贫困户提供既能适合发展又能增加收入的扶贫方式.对有劳动能力的,通过劳动力技术培训,扶持企业,转移劳动力等方式,为他们创造就业机会.对既没有劳动能力又缺乏生产基础的老弱病残、孤寡老人,研究具体救助方式,包户到人.三是对特困学生采取重点资助,提供助学金和奖学金50万元,帮助特困学生完成学业,也为刀尔登镇培养后备人才.同时,为刀尔登镇中小学校资助文化体育器材,以增强学生的体质.四是解决刀尔登镇坤碾线公路桥梁及护岸工程和刀柏线4公里路改工程项目,投资80万元.刀柏线是贯穿刀尔登镇南营子、八道沟、析枚子三个村,受益群众10000多人,连接经济发展的重要乡镇公路.四是今年安排村内道路建设的帮扶项目46项,涉及11个市、23个县(市、区),共安排黑色(水泥)路面319.4公里,配套桥梁工程553.7延米/28座,投入资金10129.7万元. 24、服务民生 扶贫帮困 排忧解难 共促发展 帮扶单位:省监狱管理局 帮扶地点:凌源市四合当镇 近几年来,省监狱管理局与凌源市四合当镇结成帮扶对子单位,省监狱管理局领导高度重视,认真按省委、省政府的扶贫帮困政策,并结合实际情况对凌源市四合当镇进行了的帮扶工作.截至到2012年,省监狱管理局及局属各单位累计投入扶贫物资折合人民币达300多万.共扶助困难户1731户,4538口人,为贫困户捐赠电视机100台,各种衣物上万件;捐赠各类科普图书1万余册,健身器材50多件套;资助困难大学生80余人,小学生300余人;帮助中、小学解决桌椅1000套,为学校捐赠办公用品及教学用具100余件套;为11个村配备了标准的办公桌椅,为4个村配备了电脑,有效改善了村级办公条件;在郑杖子村、张涵杖子村、奎胜店村,大汤沟村、小马营子村、大马营子村、奈曼营子村扶持建设保护地小区15处,发展保护地2800亩;扶持四合当村、玉皇庙村、奈曼营子村、王家窝铺村建设标准化畜牧小区4个;帮助郑杖子村、白庙子村等8个村打深水井14眼,建设方塘2座,解决了7个村民组近2000户群众吃水难题,增加可灌溉面积1200多亩;资助郑杖子村等8个村完成了大棚配水工程15处,有效解决了棚区供水紧张的难题;资助13个村改造村组公路35公里,扶持改造村部2个,帮助完成了镇敬老院的改造工程,并为院民配备了健身器材,改善了院民的居住环境. 25、定点帮扶结硕果 跨越发展谱新篇 帮扶单位:省发改委 帮扶地点:喀左县羊角沟乡 通过多年不懈帮扶,羊角沟综合经济指标排名从全县最后一位跃升到第二位,2011年11月,经省政府批准,撤乡设镇,标志着省发点帮扶取得了丰硕的成果,羊角沟也站上了科学发展的新起点. 高度重视定点帮扶工作,每年的定点帮扶方案和相关安排党组都专题讨论制定,历任主要领导同志都曾带队亲赴羊角沟现场办公.特别是针对羊角沟的重点扶贫区域,我委组织专门力量,帮助其制定了覆盖羊角沟4个行政村的《羊角沟乡铁沟里脱贫开发规划》. 从2009年到2012年,我委共向羊角沟镇投入扶贫资金1350万元,并将资金重点投向基础设施和产业发展等经济带动性强、群众受益大的项目.近年来,我委扶持羊角沟镇强势推进"保护地、经济林、牛羊群"三大主导产业及茄子、葡萄等优势产品推广,使全镇人民的经济收入有了大幅度的提高.2011年仅保护地一项,全镇人均增收3500元,占人均收入的一半.为了帮助羊角沟尽快摆脱没有工业的困境,我委积极协调资金,建成了羊角沟镇工业园区,目前已有10家基础工业企业相继进驻.为了切实提高羊角沟镇人民的生活水平,我委帮扶羊角沟镇完成了十字街区改造工程,开发商业网点,建超市、文化广场.这些项目的实施,有效地提升了羊角沟镇的镇区面貌,真正改善了老百姓的生活环境. 26、发挥优势开展培训,学员下乡合力帮扶 帮扶单位::省委党校 帮扶地点:喀左县坤都营子乡 利用教育资源优势开展帮扶.一是举办培训班,建党员活动室.前年利用暑假举办了坤都营子乡村书记、主任培训班.并安排了参观考察.去年预算中专门安排资金,支持乡里建设了一所党员综合活动室,提供了价值15万元的配套设备.二是开展农业实用新技术培训.开展培训和"双培双带"活动,将20名党员培养成致富能手,将10名致富能手培养成党员发展对象,党员结对帮扶25名群众,联系带动一批农户增加了收入.全乡513名党员"人人有岗位、事事有人做".据统计,蔬菜大棚的效益较往年提高30%.三是发挥教育基地作用,办利民实事.积极创新扶贫方式,结合在中青年干部培训班开展"七个一"系列主题教学活动,2011年,组织100余名中青年培训班学员到坤都营子乡"当一次农民".学员回到各自单位,积极为坤都营子乡协调资金、引项目.援建2000个无公害厕所;增加修路预算资金30万元;帮助解决土地整理项目资金300万元;为贫困户购买生产资料、耕牛、药品等,合计4万余元.今年,再次组织69名学员到喀左县"当一次农民".学员自带伙食费13400元,交给当地22户农户;学员还自发走访慰问15家贫困户,捐款13800元,捐被褥、服装、米面油等240余件套.省财政厅、省交通厅、省农委的学员联议为当地修路1.5公里,建村庄文化广场、村部等项目,预计投入50万元.今年6月,有位学员筹集了10吨优质大米,和省委党校领导一起专程送到239户农村低保户、现役军人家属、优抚对象遗属. 27、多举措帮扶,稳步提升农民收入 帮扶单位:省总工会 帮扶地点:清原县南三城镇 几年来,依据该镇资源环境、产业结构以及群众要求,不断调整帮扶思路和扶助重点,既借力又施力,变输血为造血,为南山城镇发展提供了有力支持,农民年人均纯收入也从原来的2100元提高到7312元.一是建基地抓培训.协调资金80万元,新建了占地2000平米的农民科技培训中心,中心每年举办多期农业实用技术培训或科普培训,1000多个农民受益.二是治环境促发展.南山城镇是由三个乡合并而成的大乡镇,底子薄,基础设施落后,严重制约经济发展和影响人们生活质量.省总工会与该镇按社会主义新农村建设要求,制定了发展规划,每年有针对性地做几件实事.先后协调资金510万元,修建、铺设了5700米的18条巷道,修砌4600米排水沟,疏通2700米排水管道;打深水自来水井1眼,建水泵房1个,安装80盏太阳能电灯;新建了3840平方米的休闲健身广场,维修了镇办公楼.今年协调资金100万元,治理改造巷道.三是重帮困献爱心.针对大山深处农民看病难的问题,省总工会每年都协调省肿瘤医院、省医院等大医院的专家组成义诊队,带着先进设备走村入户为农民义诊,接受义诊的农民达1700多人,为50多人确诊了病症.同时,还与沈阳爱尔眼科医院在南山城开展了"光明行"活动,为全镇白内障患者免费检查,为7例患者实施了免费手术.最近,与省计生委联合举办了"送医下乡义诊"活动,分别到南山城镇和省检察院定点扶贫单位夏家堡镇,为138名育龄妇女做了特殊体检,发现20%的妇女存在不同程度的妇科疾病,并为19个特殊病例做出了诊断并提出医治建议.同时还发放了3万余元宣传资料、卫生用品和计划生育用具.2010年8.13洪灾给该镇造成了巨大损失,省总工会领导第一时间赶到镇里,调查了解灾情,及时协调救助资金和捐助物质.四是扶产业提收入.南山城镇得天独厚的资源是含有丰富矿物质的自来水资源,省总工会协助镇里变资源优势为产业优势,建立了矿泉水厂,注册了"八旗红甘露"商标,在清原、抚顺和沈阳设立了分销处,并在工会大厦定为专用饮品.支持该镇建设林业山庄,扶持农户种植有机蔬菜增加收入.五是入农户受教育.利用"两节"走访慰问,组织机关干部到帮扶点走村入户、访贫问苦.今年5月份,专门组织全体机关人员50多人到南山城镇与贫困户对接,了解其生产生活遇到的困难,帮助解决问题,奉献爱心. 28、 帮扶机制助推 产业发展致富 帮扶单位:省检察院 帮扶地点:清原县夏家堡镇 形成了常态化的帮扶机制,每年党组平均至少召开两次会议专题研究帮扶工作,党组成员带队到扶贫点现场办公或调研;每年选派2名机关处级干部任扶贫联络员,每月至少在扶贫点工作15天以上;省院30个内设机构的党支部每年都与帮扶点帮扶项目对接.以扶持产业项目为重点,牵动村镇经济全面发展.一是变资源优势为产业优势.夏家堡镇野生菌种类繁多,省院领导和扶贫干部几十次到相关部门协调政策和资金支持,建成了食用菌厂,现年产量已达150万箱,远销全国各地.针对该镇林业资源丰富的特点,积极协调资金70万元,扩建了天桥村清原林峰木业加工厂,有效地提高了生产和深加工能力.二是积极培育设施农业.支持天桥村发展温室大棚生产,现已初具规模,种植品种从单一品种向多品种发展,生产的有机蔬菜给农民带来了丰厚的收入.今年配合万寿山旅游开发工程,积极协调资金200万元,建成了绿色采摘园100亩,有望明年达产达效.三是大力扶持龙头企业.年产万吨高纯度过氧化氢异丙苯生产线迁扩项目,经过省院领导和扶贫干部多方沟通协调,已落户夏家堡镇.目前,该项目1500平方米的主体工程完工,基础设施已配套,年底前可试生产,预计年产值可达2.7亿元,实现税收2600万元.支持辽宁忠正海发矿业有限公司建设,年生产能力为15万吨铁精粉选矿厂建成投产后,年销售额可达1.5亿元,实现利润5000万元,税金可达万元.四是帮助开发旅游项目.夏家堡镇内的砬子山是一个旅游开发潜力很大的秀美景区,清原县委、县政府把开发该景区作为"十二五"规划中的重点工作.省院积极协调相关部门解决景区的公路和桥梁建设问题.目前,一条宽7米,长6.25公里的进山道路打通,40米跨度大桥正在建设中,明年竣工通车.五是改善生产生活条件.几年来,省院协调资金,为夏家堡镇修路41.8公里;铺设了3000延长米的供暖管线;新修了两座拦河闸,提高了千亩水田灌溉能力;整修了4000平方米的便民服务大厅;建成了10万多平方米的文化广场,配备了文体器材;高标准完成了高砬子村、太平沟村秸杆气化站建设工程;4000平米的农业技术培训中心工程也已开工建设. 29、项目帮扶促发展,献心资助送真情 帮扶单位:省国税局 帮扶地点:康平县张强镇 根据张强镇的实际情况和要求,经局办公会同意,从局有限的公共经费中压缩, 2008年拨付20万元用于张强镇张七公路的修建;2009年拨付25万元用于张强镇2公里带状中心公园配套资金和2000亩寒富士苹果种植项目配套资金两个项目的建设,并为当地农民培训寒富士苹果种植项目技术培训200余人次,有力的推动了该项目的建设;2010年根据张强镇小城镇建设计划,又拨付25万元支持张强镇硬覆盖、排水沟、护坡及亮化工程建设.2011年拨付25万元用于张强镇村民活动中心建设和种植养殖专业技术培训;2012年拨付28万元用于2000亩寒富士苹果种植项目建设.目前,镇域经济发展态势良好,进入康平前三.此外还连续五年资助和帮扶张强镇20户贫困户和20名贫困学生.五年累计投入资金123万元,帮扶物资近15万元. 2010年,局机关发起的为沈阳市皇姑区汾河街小学10名特困学生奉献爱心午餐行动得到了机关干部职工的热烈响应.三年来累计捐款4万余元为10名特困学生奉献爱心午餐,沈阳广播电台对爱心行动进行了连续报道. 30:帮扶有力暖人心 帮扶单位:省委政研室 帮扶地点:康平县柳树乡 今年以来,按照定点帮扶工作要求,精心制定工作方案,认真组织实施,收到了比较好的成效.一是做好衔接,温暖先行.新年伊始,室领导及新老帮扶联络员一行9人,到康平县柳树屯乡,进行工作交接,并走访了十余家贫困户,送慰问品及慰问金9000元,还与乡镇主要负责同志进行了座谈,就做好帮扶工作的交接和今年帮扶的初步设想交换了看法,为做好今年帮扶工作奠定了良好基础.二是深入调研,共谋出路.分管帮扶工作的副主任李万军同志带领相关处室人员,3月和5月两次来到帮扶点,实地调研柳树屯乡发展情况,并与当地负责同志深入交换意见,为帮扶单位因地制宜求发展、脱贫致富奔小康提出了许多建设性的意见.三是协调到位,帮扶有力.积极协调省民委和省环保厅,为柳树屯乡分别争取到扶贫专款20万元和项目资金134万元,有力地推动当地农业设施的改善和村屯环境整治工作的深入开展,成为新农村建设的有力支撑.据分析,近五千名群众将从这两个帮扶专项中受益.此外,还为柳树屯乡赠送了折合人民币上万元的电脑等办公设备.四是建立机制,提高成效.与帮扶单位建立了定期联系制度,除帮扶联络员保证一个月去一次帮扶单位外,分管帮扶的领导与柳树屯乡主要负责人之间还建立了热线,随时商议脱贫发展的好思路、好点子.截至到10月份,到帮扶点现场办公共23人次,其中厅级5人次,处级7人次,科级11人次.部门直接投入157万元,为圆满完成今年帮扶工作打下了坚实的工作基础. 镇31、生态治理打造特色小镇 帮扶单位:省辽河保护区管理局 帮扶地点:康平县郝官屯 2011年,省辽宁保护区管理局承担了郝官屯镇帮扶任务.局长李忠国同志先后2次、副局长李宇斌同志先后4次带队到郝官屯镇走访、慰问、研究扶贫项目.选派一名优秀年轻干部到郝官屯镇挂职副镇长,加强对定点扶贫工作的沟通协调,及时发现并解决定点扶贫中出现的问题.根据郝官屯镇地处辽河沿岸的特点,结合省局正在开展的辽河生态治理,发挥项目、资金和人才优势,围绕建设集优美环境、生态景观、休闲娱乐、特色采摘为一体的农家乐小镇和具有辽金文化特色的旅游小镇进行帮扶. 两年来,共协调资金364万元专项用于郝官屯镇环境治理.一是投资217万元,建设三河下拉-青龙山湿地工程.三河下拉青龙山湿地位于郝官屯镇刘屯村何家屯,工程的建设对支流河入辽河口处的生态功能恢复、流域水体功能恢复、生物多样性恢复和改善水源质量具有十分重要的作用.现在三河下拉青龙山湿地面积可达2000余亩,其中自然恢复1500亩,人工恢复500亩.初步形成了一个地势宽阔,风景秀丽,具有三面环水、一面环山风格的辽河旅游带景点.二是投资127万元,修建村路、沿河管理路32公里,使当地村容村貌得到了极大改善,百姓的日常出行和农业生产运输得到了保障.三是投资20万元,组织渔业放流,先后投放4万余斤、80万尾鱼苗,进行增殖放流,科学养护了郝官屯镇水生生物资源,促进当地渔业恢复和可持续健康发展. 2012年,正式确立郝官屯镇为辽河保护区生态文明示范区典型试点,在今后的帮扶过程中,还将坚持生态治理促发展的帮扶思路,争取早日将郝官屯镇打造成为"生态带、旅游带、城镇带",实现和谐可持续发展. 32、生态化扶贫服务发展惠民生 帮扶单位:省环保厅 帮扶地点:岫岩县哈达碑镇 哈达碑镇总人口2.88万人,其中,贫困户1093户,贫困人口0.45万人,占总人口的15.62%.厅党组确定了"以生态化扶贫为切入点,以产业化帮扶为着力点,改善农村人居环境,提高群众收入水平"的工作思路.一是争取资金进行农村环境连片整治.2010年省环保厅为岫岩县21个村争取环境连片整治资金2506.5万元,去年为24个村争取资金2441万元,今年争取资金2377万元.哈达碑镇13个村受益,落实环境整治资金1236万元,生活垃圾无害化处理率达到70%以上.二是争取环保项目改善环境质量.协调国家和省级资金4000万元,建成岫岩污水处理厂.设计规模日处理污水2万吨,实际处理污水1.47万吨,运行负荷为73.5%.今年以来,帮助污水处理厂加强运营管理,负荷率提高至80%.同时,帮助镇政府修建污水排放暗渠,解决污水向哈达河倾倒的问题,确保群众集中饮用水安全.三是服务岫玉产业发展.紧紧围绕岫玉开发优势产业,组织环评、污防、生态等部门帮助做好岫岩玉旅游观光带的规划,防止出现盲目开采的现象.协调有关部门加快哈达碑镇矿产资源的开发步伐,搞好废弃排岩场的生态恢复.四是扶持致富项目开发.哈达碑镇畜禽养殖业有一定基础,但畜禽粪便污染和污水处理是影响扩大养殖的难题.省环保厅联合相关部门,共同研究开发畜禽粪便作为沼气原料、发展小型家用沼气项目,开发治理资金严格依据养殖的数量来确定.扶持桦子蘑规模化种植,借助环保有机食品认证平台,进一步推进桦子蘑种植规模化生产经营,打造出具有哈达碑镇独特区域优势的绿色环保有机食品品牌.此外,为了引导树立生态化发展理念,该厅王治江副厅长为岫岩县300多位委、办、局、乡镇干部作了题为《以生态县建设为载体,推进生态文明建设》的讲座.今年6月,省环保厅组织哈达碑镇5个部门及13个行政村的干部50余人到沈北新区考察新农村建设情况. 33、强本固基助发展、"三着力"提升帮扶水平 申报单位:省委组织部 帮扶乡镇:建平县朱碌科镇 立足朱碌科镇实际,以增加贫困群众收入为核心,以增强该镇经济发展实力、改善贫困群众的生产生活条件为重点,坚持用新理念、新措施、新机制开展帮扶工作.一是着力夯实基层组织建设.加大了镇各村党组织书记选拔力度,把能够自觉践行科学发展观,懂经营会管理,办事公道,善于做群众工作,能团结带领党员群众干事创业,真心实意为群众服务的党员选拔到村党组织书记岗位,先后对新房子村和刘杖子村的党组织书记进行了调整,并对其他村的"两委班子"实施了跟踪管理,结合实际制定了岗位责任制考核机制,在村级组织中实行了"四议一审两公开"制度,提高了村级组织管理的科学化、制度化、规范化水平.二是着力拓宽农民致富渠道.把发展壮大特色主导产业作为促进财政增长、产业增效和农民增收的根本性措施,狠抓农产品深加工,从资金、技术等方面给予大力支持,极大地促进了有机杂粮、畜牧业等特色主导产业的发展.帮助该镇先后在七台营子、二道河子等5个村新建有机杂粮基地1.9万亩,使全镇杂粮基地面积达到4万亩,其中有3.3万亩通过了欧盟BCS和美国NOP有机认证.同时,在杨杖子、西良等9个村分别实施了养羊、养鸡、养猪和养牛项目.目前,全镇禽、羊、猪、牛的饲养量分别达到60万只、16000只、63000头、3037头,形成了多品种、立体式的饲养格局.三是着力加强基础设施建设.投资84万元,建成了七台营子、西科、北老爷庙、新房子4个村的村级组织活动场所,面积1200平方米;投资70万元,新建了全镇12个村的村级卫生所,每个卫生所建设面积都在50平方米以上,诊治功能齐全;投入资金60万元,新建了建筑面积550平方米的计划生育服务站;投资380万元,修建水泥路面公路四条,总长12.6公里;投入资金50万元,对敬老院进行了全面维修;筹资40万元为该镇目前还没有电视机的336户农村贫困户统一购置了电视机.全镇群众真切地看到了帮扶的成果,享受到了帮扶的实惠. 34、帮扶民生项目,奠定发展基础 帮扶单位:省人大 帮扶地点:建平沙海镇 自2008年6月份省人大开始帮扶沙海镇以来,省人大各位领导和机关办公厅联络组各位领导多次来到沙海进行调研,帮助理清发展思路,设计发展规划,解决实际困难. 一是为明德寄宿制小学宿舍楼建设争取资金130万元,已投入使用;二是为"村村通"油路建设在省公路局争取80万元资金,缓解了大万线自筹资金的困难;三是为小城镇下排水工程争取资金120万元,排水和马路崖已完工;四是为南洼水库除险加固争取资金292万元,已达到省验收标准;五是向省财政厅争取财政拨款50万元;六是拨付贫困户建房资金10万元;七是2011为建设沙海镇镇中学宿舍楼协调资金140万元;八是为敬老院扩建协调资金35万元;九是土地整理已纳入计划;十是小城镇建设协调资金200万元.以上各项工作已经全部完成,几年解决了沙海镇发展过程中的民生实际问题. 35、帮乡带县助推县域经济快速发展 帮扶单位:省国土资源厅 帮扶地点:建平县深井子镇 根据帮扶地区实际,确立了"发挥职能优势,帮乡带县,通过土地整理改善土地资源结构、扶持产业发展帮助贫困户致富"的工作思路.先后投入4000多万元土地整治资金,扶持深井镇建起了"绿源高效农业示范区".目前,园区已建成统一标准的花卉、食用菌、蔬菜温室大棚320个,产品已被注册为"绿源"系列商标,销往大连、北京、内蒙古等地.同时,帮助解决深井镇绿源农业园区用水难问题,协调安排找水资金200万元,成功打出4口深井,解决了农业大棚用水问题.省国土资源厅的帮扶使深井镇步入了持续发展的快车道,2011年,深井子镇社会生产总值实现14.9亿元,财政一般预算收入1.3亿元,农民人均收入达8000元. 在积极帮乡的同时,该厅将帮扶工作扩展到建平县,带动全县共同富裕.2012年,使用土地"新增费"在建平县安排高标准基本农田建设项目和土地整治项目16个,投入资金19834.04万元,建设规模6920.87公顷,预计新增耕地31.84公顷.加大对深井子镇以及建平县的地质勘查投入,有针对性地开展铁、金、铜、锰等金属和各种非金属的勘查找矿,截至目前,安排铁、金、钼、油页岩、膨润土矿地质勘查项目26个,投入勘查资金3665万元.通过矿产开发利用,该县已拥有矿业、工业企业29家,解决了3000名剩余劳动力的就业问题,为建平县经济社会发展提供了有力支持. 36、加大投入快速发展,强基础丰产业惠民生 帮扶单位:省农垦局 帮扶地点:建平县八家子农场 紧紧围绕加速八家子农场大发展、快发展、可持续发展的目标,不断加大帮扶力度,帮扶资金逐年增加,从2008年的190万元增加到 2012年的508.5万元,五年累计投入资金1529.5万元,用于道路建设、危房改造、设施农业、保护性耕作、节水灌溉、粮食高产创建等. 大投入强基础丰产业惠民生.一是强基础.过去八家子农场道路状况是"晴天一身土,雨天一身泥",现在是村村通油路、水泥路,极大改善了农工生产、生活条件,为招商引资、项目建设及各项事业发展打造了良好的交通环境.二是丰产业.2010年和2011年,共投入430万元,支持八家农场设施农业建设,共建设日光温室大棚608个,解决剩余劳动力580余人,产生经济效益2300多万元,成为农工脱贫致富的新的经济增长点.通过实施保护性耕作、节水灌溉、粮食高产创建等项目,帮助农场提高农业生产科技水平和管理能力,使八家农场自我发展能力大大增强.三是惠民生.农工居住条件得到彻底改善.通过2011年和2012年两年实施危房改造工程,共投入危房改造资金353万元,使202户居民、18000平方米住房得到改善.目前工程已经全部竣工,农工已经喜迁新居.农工收入实现了大幅增加.2012年预计人均纯收入达到10080元,比2011年的8700元增加1380元,增长13.7%.比2008年的5200元增加4880元,增长48%,将近翻了一番.农场贫困人口收入从2008年的1600元增加到2012年的3200元,贫困人口数量由2008年的400人降低到2012年的92人左右.全场90%以上的家庭户实现户有稳定收入项目. 37、抓住机遇,不断创新,确保定点扶贫工作取得实效 帮扶单位:省政府研究室 帮扶地点:建平县黑水镇 坚持重落实大投入、重产业强转移、重民生固基本的帮扶思路,对口帮扶的黑水镇贫困面貌发生了可喜的变化.一、加强领导、落实责任.每年年初都召开室党组会议,专门研究本年度的扶贫计划,建立了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、专职干部魏庆驻村抓的工作的机制.每年年终岁尾机关党委都组织全体干部职工开展送温暖、献爱心活动.二是整合资源、增加投入.3年来筹集资金320万元,用于黑水镇建立大牲畜交易市场和扩大恒通制糖有限公司企业生产规模,以及黑水镇的锦赤公路建设,为全镇繁荣发展助力.三是产业帮扶、注重"造血".突出抓好产业帮扶,大力发展特色产业,形成了"公司+集体"和"种养专业户+基地+农户"的农业产业化发展格局,推动贫困户实现稳定脱贫.协调省服务学校从黑水镇选送初、高中毕业生到省服务学校免费学习三年;通过就近和异地转移农户办法,将后山村50户贫困户转移到设施农业发展较好的村承包大棚,贫困户经济收入有了稳定来源,并且实现了由单一粮食生产向种植业、养殖业、务工经济等多种收入结构转变,自身"造血"功能显著增强.四是完善基建、重视民生.以解决行路难、饮水难、读书难、住房难、看病难、社保难"六难"问题为突破口,着力改善黑水镇村民的生产生活条件.镇街区亮化工程.投入100万元,安装路灯300基杆,逐步完善了主街区沿街灯饰照明设施.镇政府门前广场及后山中心广场建设.投入30万元,为社区居民提供休闲、娱乐场所,提高百姓生活质量并做好硬化、绿化和亮化等一系列设施建设,增加广场的益民功能.镇主街区排水系统设施维修改造.投入50万元,加强各街区路两侧排水能力,有效解决排污难问题.草原沙化改造10000亩.投入30万元,增加绿色草原面积,提供更多的放牧空间. 38、扶助剪纸文化产业 打造农业信息化小镇 帮扶单位:省通信管理局 帮扶地点:建平县马场镇 2009年以前与其他电信运营企业共同帮扶朝阳县南双庙乡,共投入120万元,建设6所希望小学和1个养老院、1个养牛场等.2010年以后,独立帮扶建平县马场镇.2010年至2011年两年靠管局自身力量投入34.9万元,为马场镇发展文化产业贡献了力量.今年大力推介剪纸文化产业、帮扶设施农业信息化建设.一是扶持传统剪纸艺术与现代文化产业相融合.马场镇剪纸艺术被列入世界非物质文化遗产扩展名录.把扶持剪纸文化产业作为帮扶的重点,打造马场剪纸品牌,形成设计、生产、加工、销售为一体的产业链,带动加工业、装裱业、服务业等相关产业发展.省局多次请专业人员帮助创意、设计,与现代动漫相融合,扩大市场渠道.局领导积极十三届全运会组委会协调,推介马场剪纸为全运会纪念奖品,体现辽宁文化品牌特色.到目前,有关通信企业今年已经订购宣传卡册、日历、对联等剪纸产品70多万元.使马场镇12个剪纸专业户当年收回全部投资成本并有盈余,为实现文化产业化奠定坚实基础.二是发挥电信行业优势,打造全省首个"信息化镇".首先,发展一个农村信息化建设示范村,整合宽带、固话、手机等资源,建立综合信息平台,使管理、灾情、监控、信息等实现网络化.其次,推广农村大棚温湿度远程监控项目.首批为当地大棚农户提供价值5万多元的温湿度监控设备两套(各含终端2G手机一部)做试点,成功后将为当地农户提供近百台的温湿度监控设备.第三,加大通信基础设施建设力度,有效解决了马场镇以及周边地区的3G网络信号覆盖和传输,进一步满足了当地用户的沟通需求,2012年度累计通信基础设施投入57.7万多元.今年马场镇人均收入达到8500元,比去年6950元增加22%,达到建平县中上等水平. 39、助学筑路扶产业 司法爱民帮致富 帮扶单位:省法院 帮扶地点:建平县白山乡 深入白山乡实地调研,结合实际定措施,扎扎实实地为群众办实事,做了大量卓有成效的工作. 2010年重点实施了"九年一贯制寄宿制学校"建设、与贫困学生结对子帮扶等惠及扶贫点教育事业和学生成长的项目.与32名贫困生结成帮扶对子,每年对每人资助1000元现金,直至他们顺利完成学业. 2011年继续在设施农业方面加大帮扶力度,协助扶贫乡新建标准日光温室大棚1020栋,完成基本农田整治1100亩.农民人均纯收入实现6800元,同比增长17.2%.并协调相关部门争取资金300万元,为该乡中小学建成新校舍,并购买了优质桌椅450套,被褥385套,协调飞利浦公司为学校捐助节能灯2500支,物资总共价值人民币21万元.自2008年以来,省法院共捐助扶贫资金245700元,助学资金79000元. 今年为全面推进新农村建设进程,充分利用国家对"村级公益事业一事一议"的相关政策,积极协调相关部门,对制约当地经济发展和影响百姓日常生活的8.6公里路段实施水泥路建设工程.省法院党组副书记、副院长丁仁恕同志会同省交通厅副厅长杨成武同志到建平县白山乡,具体了解了道路修建的实际情况,现场帮助解决白四线部分路段道路修建问题,解决当地百姓出行难题,畅通乡村对外的交通道路.共协调资金260万元,现该段道路已经顺利竣工通车,有力推进了当地的经济社会发展,惠及当地群众1.4万人. 40、三项措施帮扶 脱贫致富发展 帮扶单位:省有色局 帮扶地点:建平县烧锅营子乡 在扶贫工作中,采取助学招工、产业扶持和找矿发展三项措施.一是助学招工帮脱贫.每年在局属学校(辽宁地质工程职业学院)免费招收50名贫困户学生,在系统内招收50名农民就业.三年来,招收150名学生,减免3年学杂费72万;招收150名同制工人,每人月工次2000余元,使100户贫困家庭基本脱贫.二是扶持产业促致富.3年先后投入120万元帮助发展特色农业.初步形成了车杖子北小区的青椒和尖椒、车杖子奎增联合体小区的西瓜和香瓜、毕杖子西山小区的油瓜和豆角、化匠沟北山小区西瓜和泰国豆等四个保护地农业特色生产基地.同时,帮助乡政府组建技术服务队和专业生产合作社解决技术服务和销售渠道问题.三是勘查找矿助发展.3年投资1500万元为烧锅营子乡境内的黄金等矿产资源进行勘查,目前已取得重要进展,一旦投入开发,将全面推动地方经济的跨越式发展,从根本上改变当地贫困落后的状态. 另外,协调资金200多万元,建成了25公里高标准水泥公路,解决当地菜农运输问题.投入20万元帮助解决乡所在地主要街道的硬化、亮化、绿化、美化工程推动当地新农村建设.在省有色局的帮扶下,去年全乡生产总值已达到13847万元,同比增长40%;完成地方财政一般预算收入165万元,固定资产投资完成8103万元,.招商引资完成7000万元;农民人均纯收入达6583元,同比增长了37.1%. 41、政策扶持重点帮扶,"三乡镇"实现快速发展 帮扶单位:省水利厅 帮扶地点:桓仁县古城镇、沙尖子镇、北甸子镇 多年来,厅党组高度重视定点帮扶工作,按照省委省政府的工作部署,扎实推进帮扶工作落实. 为了加强领导,明确了厅主要领导负总责,分管领导具体抓,由厅规划计划财务处、机关党委为具体责任部门,做到落实责任到人.按照"立足当前、谋划长远、分步实施、整体脱贫"的思路,厅领导和相关责任部门每年多次深入"三乡镇"和贫困户家中进行调查研究和现场办公,帮助乡镇政府解放思想、调整思路,制定乡(镇)域经济发展规划;帮助贫困家庭分析致贫原因,寻找致富门路.并先后制定了干部职工每年定期捐助贫困学生和困难户制度,制定了项目帮扶等措施,不断加大政策扶持和重点帮扶的力度.近5年来,先后为桓仁县落实帮扶项目173个,投入资金74831万元,其中,为"三乡镇"落实基础设施建设和技能培训等帮扶项目32个,实施了84个工程,投入资金2400余万元;帮扶困难家庭123户,资助困难学生502名(次),共捐助资金43.25万元,有效加强了乡镇的基础设施建设,增强了造血功能和发展后劲. 通过扎实有效的帮扶工作,"三乡镇"先后发展了优质稻米、干坚果、中小药材、养鸡和冰葡萄、反季蔬菜等主导产业;引进了辽宁福克纳酒庄有限公司、桓仁功达有限公司、本溪禹杰纸制品有限公司、大荒沟电站、双岭电站、金哨电站和张裕酒庄等项目,产业的发展引来了富尔江米业和张裕公司等一批龙头企业入住"三乡镇",乡镇经济得到持续快速增长,乡镇财政一般预算收入从以前的20余万元左右增长到2011年的700余万元,农民人均收入从以前不足千元增长到2011年的7000千余元. 42、帮扶解决民生问题,件件实事受到好评 申报单位:外经贸厅 帮扶乡镇:宽甸县牛毛坞镇 在帮扶工作中,每年都围绕改善群众生产生活条件办几件实事.今年初,厅党组成员、纪检组长邸万兴同志,带领机关党委等部门,到牛毛坞镇实地考察,发现牛毛坞镇的部分道路至今仍没有硬化,群众出行困难,反映很大,与镇领导认真研究,制定了修路方案.从厅经费中挤出20万元,资助修路.目前,道路硬化工程已经完工,当地群众把这条路叫做"爱心路"、"外经贸路". 以解决民生问题为帮扶重点.2008年出资20万元,为镇中学到镇里的两公里路安上了路灯,保证了学生晚间放学回家的照明问题,解除了群众的后顾之忧.为解决群众看病难问题,将我厅原卫生院原值152万元(现值65万元)的B超机、X光机、微波治疗仪、血球计数仪、医用冰柜等医疗器械,无偿送给镇卫生院.2010年,为解决群众的用水问题,经过多方努力,为牛毛坞镇争取了日方无偿赠款95345美元,约合65万元人民币,改造了镇里的供排水项目.为解决当地农民缺乏农业科技知识的问题,2011年我厅出资14万余元为该镇捐赠了一台扶贫科普宣传车,配齐电化教学设备.通过巡回宣讲把农业科技知识直接送到农民身边. 43、 发挥职能优势,推动小城镇建设 申报单位:省住建厅 帮扶乡镇:宽甸县步达远镇 一是积极开展捐助活动.组织全体党员干部开展了"送温暖、献爱心"活动,干部职工累计捐款34.6万元用于特困户改善生产生活条件.二是 "一帮一"帮扶.把走访作为帮扶工作的一项制度,实行定期与不定期相结合的方式走访慰问,通过走访慰问,及时准确地了解掌握了农民困难情况.张殿纯、胡刚两位副厅长分别帮扶步达远镇新兴村村民韩忠忱和胜利村村民程显威.几年间数次到帮扶户家里,各捐助资金约7000元,同时送去米面油等生活用品以及资助其买羊买猪,还帮助程家盖起了3间瓦房.帮扶不仅使他们在生活得到了资助,而且也确立致富的产业,目前这两户已经甩掉了贫穷的帽子.三是积极帮助城镇规划、改造.2009年协调资金15万元,为镇中心街道安装了路灯,解决了困扰群众多年的难点问题.2010年为镇里申报了乡镇文化广场建设项目,协调资金50万元,2011年追加乡镇文化广场建设资金80万元.2012年为步达远镇争取到80万元的中心街道边沟改造项目,工程已经竣工.四是帮助确定发展理念和工作思路.指导步达远镇修改村镇及社会主义新农村建设规划,确立农村致富产业,帮助农民脱贫致富. 几年来,先后投入各项资金400余万元,达远镇基础建设发生了较大变化,小城镇化建设步伐加快.此外,还利用小城镇建设资金、城镇化专项资金,支持了相关厅局对口帮扶,累计投入资金达1000余万元. 44、形成机制、多措并举、教育扶贫、成效显著 帮扶单位:省教育厅 帮扶地点:北票市凉水河乡 一是党组重视,形成了帮扶机制.厅党组把定点扶贫工作纳入议事日程,每年研究定点帮扶工作,制发年度扶贫计划,形成厅包乡、厅直单位包村、党员干部包户的立体帮扶格局.明确把定点扶贫工作纳入厅直机关目标绩效管理进行考评,并实行厅直机关目标绩效管理考评一票否决.厅主要领导和分管领导经常深入到帮扶点凉水河乡开展走访调研,现场解决实际问题.厅机关党委认真履行部门职责,先后选派2名正处级干部和1名副处级干部担任我厅扶贫联络员,选派1名科级干部到凉水河乡挂职扶贫干部. 二是多措并举,发挥教育扶贫优势.加强当地基础设施建设、促进当地产业结构调整.帮助凉水河乡打深水井3眼,并解决乡、村整修公路等项目资金缺口.为50亩保护地小区(20户)配水配电工程提供资金支持.开展劳动力转移培训,协调北票市职教中心帮助凉水河乡劳动力转移培训120人;积极协助开展普惠制培训,年均培训60人左右.开展节日走访慰问、"走进困难家庭、帮助困难学生和特困教师"和安装塑钢门窗等专项活动.走访慰问特困和优秀教师25人次、贫困家庭学生40多人次,特困户605户(次),为27户困难群众安装玻璃塑钢门窗.省教育厅投放资金,使60多所农村幼儿园、中小学办学条件得到根本改善.用15.6万元教育基金,资助、奖励北票市82名师生.争取"励耕计划"资金358万元,支持北票市358名困难教师.支持品学兼优、家庭贫困的100名学生顺利完成高中学业. 三是帮扶成效显著,教育面貌变化大.5年来,累计投入资金7288.1万元,其中拨付、协调资金7081万元,捐助资金128.19万元,捐助物资折合人民币78.91万元.帮扶资金使用效益和项目效果显著,凉水河乡2007年财政(税收)收入为50万元,人均收入3204万元;截止到2011年,凉水河乡入库两税资金555.3万元,农民人均收入5565万元,分别是2007年的11倍和1.74倍.凉水河乡及北票市教育面貌发生了巨大变化,幼儿园、中小学软硬件条件,师资队伍建设,学生升学率等,与以前比,都取得了显著进步. 45、科技帮扶拉动产业,帮乡带县共同致富 帮扶单位:省科技厅 帮扶地点:北票市马友营乡 发挥科技资源优势,扶持全乡把辣椒产业做强做大,拉动了北票辣椒产业发展.一是确定壮大辣椒产业助民增收的帮扶工作思路.2008年4月,科技厅帮扶马友乡后,厅领导带队到马友营乡"认亲对接",抽调科技人员组成专家小组深入农户和田间地头,跟踪了解红辣椒从春种到秋收的全过程,对马友营乡乃至北票地区的气候条件、土壤差异和品种选育、栽植技术、田间管理等开展了系统地调研考察,形成了"以改造马友营乡红辣椒传统产业为突破口,拉动北票地区辣椒产业发展"的帮扶工作思路,制定了新品种"核心试验、区域示范、全面推广"的辣椒产业帮扶规划.二是科技帮扶实现辣椒产业升级.组织开展新品种选育攻关.2009年,省科技厅与省蔬菜研究所3名专家组成马友营乡红辣椒新品种核心试验攻关小组,在大、小勿兰村的两位党员种植户中,租用耕地20亩,率先开展8个新品种"核心实验".2010年,攻关小组把经过2009年核心试验表现良好的园艺1号、园艺5号在马友营乡9个行政村88家农户的540亩椒田进行"区域性示范";同时协调北票市科技局在长泉、南八家子等12个乡镇的51个行政村进行引进试验.2011年,北票市科技局将园艺1号、园艺5号纳入全市"区域性推广示范"的主栽品种.开展实用技术宣传.以现代科技信息服务平台提供便捷服务,通过电话与北票农业科技110连线答疑;通过10个乡站的网络视频点与蔬菜专家面对面进行咨询.开展生产技术培训,先后在马友营乡等8个乡镇集中举办了辣椒生产技术培训班,在北票电视台进行了为期一周的制种技术规程讲座,还组织了8个乡镇的种植大户进行拉练观摩会,传授生产新技术;现场巡回技术指导,科技人员深入田间地头,与广大椒农面对面零距离接触,解答疑难问题,指导新技术的实施.三是建设北票市优质辣椒研发示范基地.2000年,争取扶持资金120万元、配套投资120万元,推进"北票市红辣椒传统产业改造"成为国家科技部的"富民强县"项目.2011年,投入资金200万元,在大阪镇金岭寺村征地70亩,建立了"优质辣椒产业化试验示范基地".2012年,投入资金20万元,开展红辣椒新品种的引进试验、推广示范和先进适用技术培训活动.目前北票市红辣椒种植面积28万亩,占经济作物总面积的50.4%;马友营乡辣椒种植面积4.0万亩,占全乡耕地总面积的71.4%;红辣椒产业成为北票地区和马友营乡农经作物发展的主导产业和广大椒农增收致富的主要途径.2011年,全乡人均收入达到6516元,低保户人均收入达到1645元,分别比2008年增加了1926元和430元. 46、把握"三突出"思路,落实帮扶措施 帮扶单位:省妇联 帮扶地点:北票市泉巨永乡 省妇联在帮扶工作中,紧紧把握"三突出"帮扶思路,做实帮扶措施.5年来共为扶贫点协调解决项目资金680.774万元,有效地推动了当地经济的发展,目前泉巨永乡年人均收入达到8226元.一是突出针对性.每年初,省妇联都组成调研组,由班子成员带队深入帮扶点开展妇情民意调研,然后召开扶贫专题会议制定帮扶方案.走访贫困妇女儿童家庭43户,帮扶贫困妇女119名,通过建"儿童之家"和发放助学款等方式帮助贫困儿童和在校学生700多人次.工作中做到"四个优先":即妇女儿童优先扶助、资金优先考虑、项目优先落实、困难问题优先协调,保证了妇联资源在扶贫点的全覆盖.二是突出实效性.省妇联将定点扶贫与机关业务工作相结合,从健康、安居、助学等项目入手,为贫困单亲母亲和儿童做实事、解难题.健康项目已为泉巨永村4名"两癌"患病妇女发放4万元治疗款外,争取的价值30万元的宫颈癌早期检查设备和2辆母亲健康快车也成为扶贫点妇女的健康保证.安居项目使扶贫点的贫困单亲母亲成了最受益的群体,2008年至今,省妇联共投入31万元为该地区单亲贫困母亲建房21套.助学项目方面,机关干部职工累计为贫困学生捐款捐物10.5万元.今年的"一对一"帮扶活动已为7名学生找到资助人,为3名学生安排工作.三是突出协调性.争取上级基金会和国家部委在辽宁实施母亲水窖项目和绿化项目共计65万元,解决40多户农民的吃水、用水问题和当地的土地沙化问题.协调财政、农业、交通、水利等部门,争取188万元的修路资金、70多万元引水资金、203.774万元一事一议以奖代补资金、54万元小城镇建设修缮改进工程资金、30万元的示范站建设和儿童乐园项目资金.协调市、县、乡三级党委、政府对妇女儿童民生项目给予支持,累计争取基层配套约358万元,全部用于民生项目上. 47、围绕"三个重点"帮扶,助推永陵镇快速发展 帮扶单位:省财政厅 帮扶地点:新宾县永陵镇 2008年以来,省财政厅定点帮扶新宾县永陵镇.厅党组围绕"发展旅游业、促进农业产业化、推进城镇化建设"三个重点,以项目实施带动产业结构调整,强力推动当地经济社会发展.截至2011年末,该镇镇本级财政收入4150万元,比2008年增长了2550万元,年增长率53%;城镇居民收入12650元,年增长率24.2%;农民人均纯收入7582元,年增长率18.9%.一是围绕发展旅游业,积极推进基础设施建设.依据永陵镇为清文化发祥地的特色,积极筹措资金760万元,重点支持了永陵镇规划编制、赫图阿拉村和镇区实施基础设施建设,开发了"满族风情农家游"特色项目,打造旅游型"满族特色村寨".采取整村扶贫的方式,将羊祭台村等7个村庄列入农村环境连片整治示范项目,在村屯规划、环境整治、特色村寨建设等方面予以专项支持,突出推进旅游基础设施建设.二是围绕促进农业产业化,切实帮助农民增收.针对农业人口较多、地域面积广的特点,帮扶资金200万元,重点支持了错草村的绿色蔬菜和色家村的食用菌项目,打造了"错草村蔬菜基地"、"色家村食用菌基地"两个农产品基地,当地农民收入翻了一番.帮助青松药业协调贷款800万元恢复正常生产,职工收入逐年提高,企业财政贡献率逐年增加.三是围绕推进城镇化进程,改善生产生活及文化设施建设.积极协调多个省直部门,筹措资金,支持新建了水厂,增加日供水能力5000吨,实现了集中供水;改造供热站1处,实现了镇区居民集中供热;新建污水处理厂,实现了污水集中处理;新建爱新街、固山街两条街路,改造巷路14.8公里.筹措资金200万元,支持镇中心小学建设,为镇中心小学装备了多功能教室、实验室等,该学校作为全省第一所满族小学,其课程设置中加入了满足语言、满族剪纸、民俗故事等弘扬传承满族文化的内容,目前已成为全省满族剪纸艺术传承和满族民族文化传承基地. 48、发挥研究部门优势,出发展思路、落帮扶措施 帮扶单位:省政府发展研究中心 帮扶地点:新宾县旺清门镇 旺清门镇位于辽宁东部山区,是辽宁重点水源地之一.中心发挥职能优势,立足帮扶地区的资源优势,围绕市场需求抓重点、扶优势,积极推动镇里新兴产业和特色农业产业的发展.一是出发展思路.与旺清门镇党委、政府共同研究制定加快发展的思路,帮助转观念、搞规划、谋发展、找项目,为尽快提升自我发展能力奠定基础.二是落帮扶措施.年初共同研究制定了帮扶四个具有本地特色和优势的产业园区:(1)发展以蕨菜为主,兼种大叶芹、刺五加等野菜生态产业园区.种植林下蕨菜800亩,建温室大棚10座,繁育蕨菜、刺五家等种苗50亩.经济效益分析,按现行市场价格,蕨菜每亩年纯收益将达14000元.(2)发展平地细辛中药材园区.旺清门镇是全国著名的中药材种植老区,尤其是辽细辛以质量好、有效成分含量高而闻名海内外,细辛种植有着40多年的历史.目前已在平地栽种细锌200亩.经济效益分析,按现行市场价格计算,每亩年纯收益8000元.明年计划发展到500亩.(3)发展苦参中药材园区.帮助引进中药材苦参进行示范种植,目前栽植苦参440亩.经济效益分析,按现行市场价格计算,每亩年纯收益将达8300元.计划2013年达到1000亩,2015年达到5000亩.建苦参初加工厂一座.(4)发展大榛子园.现已投资200万元种植榛子苗100亩,常绿树200亩.3年内将种植大果榛子13万株,培育常绿树50万株.目前,4个农业产业园区带动农户180余户,户均年收入将增加11000元左右.预计2013年将带动农户350户,户均增收13000元左右. 49、穿针引线搭台,企业帮扶助力 帮扶单位:省国资委 帮扶地点:西丰县 2012年,协调7户大型省属企业对口帮扶西丰县7个困难乡镇,扩大了帮扶覆盖面.一是健全扶贫工作领导责任体系.省国资委党委专门明确1名领导班子成员负责定点扶贫工作,省属企业都成立了董事长或党委书记挂帅的定点扶贫工作领导小组,确定以企业党群工作部为主要责任部门组织协调本企业定点扶贫工作.二是穿针引线引导企业投资.协调沈阳市国资委和沈阳机床集团,落实了沈阳机床集团西丰铸造厂二期扩建项目,基本建成具有国际技术水平的年产10万吨大型风电铸件生产基地,同时吸收了大批当地劳动力.推动辽宁成大集团扩大投资范围,在西丰县城和安民镇分别开设了成大方圆医药连锁店,并继续在西丰县域范围内选址建店.目前正在协调落实辽宁电机集团投资西丰县铸造工业园区,新建年营业收入2亿元左右的铸造产品生产厂.三是改善农村基础设施.实施寇河改造工程,组织本钢集团投入102吨各种型号钢材、沈阳煤业集团投入1300吨水泥,在县城东大桥段建设一道防洪橡胶坝,目前工程全部竣工.组织辽宁能源投资集团投入60座太阳能灯,亮化美化县城东大桥段1600米河堤路.组织沈阳煤业集团投入1200吨水泥,帮助实施平岗镇平福线道路改造工程,目前已基本竣工,使3600米多年的烂洼路成为村民的"顺心路".帮助实施凉泉镇中兴河泉北河段综合治理工程,组织辽宁时代万恒集团投入1000吨水泥,建设总长1100米护岸工程和50米标准公路桥,目前已全部竣工,结束了两岸4700多村民多年的交通阻隔问题,尤其是解决了230多名小学生汛期上学难问题,被当地群众誉为"贴心桥".四是帮助困难群众脱贫致富.组织省机场集团先后投资20万元,资助遭受洪涝灾害的农民群众修筑种植养殖大棚,帮助他们重新走上致富道路.组织辽宁时代万恒控股集团依托下属企业设立了西丰县青年劳动技能培训基地,为农村剩余劳动力提供数百个就业岗位.组织近50户省中直企业青年开展"同一个梦想"贫困大学生援助行动,募集个人资金17万多元,向30名贫困家庭考生每人捐赠3000元助学金,帮助他们顺利走进了梦寐已久的大学校园,同时向金星乡小学捐赠了21台教学计算机、网络服务器和学生学习用品. 50、发挥统战资源,创建"同心"工程 帮扶单位:省委统战部 帮扶地点:西丰县天德镇 2008年5月以来,累计协调落实帮扶资金、物资折合人民币1780万元,建设药厂和开发大理石项目投资6000万元.一是建立长效机制.成立定点扶贫工作领导小组.将扶贫工作纳入目标考核评比.列入全年工作要点,设计"八个一"项目.每两年召开定点扶贫工作表彰会议.二是主要领导亲自抓.省委统战部部长、副部长亲自协调我省新农村建设项目和酬工酬劳项目,协调外省企业家投资捐助新建中学宿舍楼、小学校舍、各村卫生室、修缮德丰村部及文化广场投入400多万元.民盟省委、致公党省委、九三学社省委主委、副主委在西丰县师生视力保健方面、村镇卫生室建设方面、道路建设方面积极提出措施落实项目,协调投入700多万元.三是纳入"同心"实践.将天德镇作为凝聚各民主党派、侨联等人民团体的"同心"实践示范基地.捐款筹资150余万元,为60户贫困群众新建了住房.组织"慈善光明行"活动,为数百名农民做眼病筛查并为患者免费进行手术治疗.向镇卫生院捐赠价值20万元的心脏测试仪和50万元药品.筹集近百台电脑为中学和中心小学装备了电脑室,为每个教研室配备了电脑.筹集90余万元为镇中学购买急需的速印机、复印机、广播器材、篮球、排球、羽毛球、乒乓球台等器材和设施,为每位老师买保温杯.集资50万元为学校重新整修了操场,解决雨天集水问题.组织开展文化下村屯活动.首批项目投入10多万元购买放映器材及车辆,组建电影放映队.在重点帮扶村筹资30万元为村路安装68盏太阳能路灯.协调投入50万元修建屯路,解决行路难、运粮难的难题.有针对性地宣传推介投资项目,组织非公有制经济人士考察论证洽谈,通过多种方式引进资金、技术、项目,开拓市场.投资2000万元的大理石开发项目已于今年9月份已开工建设.投资控股天德药厂,已与10月份举行了签约启动仪式,投资3000万元,安排几百名村民就业,达产后每年可上缴税金近千万元. 51、多举措帮扶,推动乡镇经济社会发展 帮扶单位:省人社厅 帮扶地点:阜蒙县七家子镇 一是为百姓解忧,筑幸福村路.七家子镇地处辽西自然条件较为恶劣的穷困地区,许多自然村的村路在雨雪天几乎无法通行.今年,省人社厅协调资金70万元,为七家子镇修建里程为16公里的3条村级公路,现已验收完工.改善了村民出行环境,推动了当地经济发展,被百姓称为一条致富路、幸福路.二是加强小城镇建设,改变村镇面貌.七家子镇原有办公用房十分陈旧,每年都需要投入一定的资金维修,工作环境比较艰苦.省人社厅为七家子政府提供启动资金200万元,为就业和社会保障服务中心办公楼提供60万元建楼资金.推动了七家子镇小城镇建设的步伐.三是开拓新领域,助力大发展.七家子镇以农业为主,几乎没有工业项目,为此,省人社厅帮助协调完成了七家子镇火石岭金铁多种金属矿产资源的勘探立项工作.这些资源的开发将为七家子镇的可持续发展提供强有力的保障.四是改良土壤,提高效能.七家子镇土地积薄,70%为坡耕地.省人社厅帮助协调省、市有关部门在七家子镇汤头河两岸实施了1万亩水电路配套的土地整理项目,项目总投资额达到1300多万元,这将极大地改善七家子镇土地积薄的现状,提高农民收入.五是开展智力扶贫,加强劳务输出.帮助七家子镇建立了农村劳动力远程培训系统,提供了一套完整的电化教育远程接收设备及100多套适应当地情况适合农民观看的农村劳动力专业技能、农业科普知识培训课件.还在阜新市启动了以"搭建劳务对接平台,帮您尽早实现就业"为主题的"春风行动"专场招聘会,帮助阜蒙县实现劳务输出15万人. 52、争取资金办实事 捐资助学育人才 申报单位:省司法厅 帮扶乡镇:阜蒙县化石戈乡 一是党组高度重视,领导亲自挂帅.每年司法厅党组都召开专门会议,研究定点帮扶工作.厅主要领导担任扶贫工作领导小组组长,厅党组成员都到化石戈乡进行工作调研,解决具体问题.5年来,厅党组成员共到化石戈乡调研30多次,解决问题20件.二是争取帮扶资金,为老百姓办实事.为了帮助化石戈乡解决村通油路问题,厅领导多次走访省交通厅,先后帮助解决3条公路资金缺口,共协调修路资金234万元.同时又协调沈阳华晨宝马集团,为化石戈乡中学提供桌椅、球架、图书电脑和文体用品等价值60万元设备.另外,省司法厅又在资金困难的情况下,从机关拿出40万元,为2000户贫困户安装上了有线电视.三是坚持捐资助学,为化石戈乡培养有用人才.为贫困大学生捐资助学活动已坚持了5年,每年到9月份,大学生开学前期,厅里都派扶贫联络员到乡里进行摸底调查,根据贫困学生家庭具体情况,省司法厅想尽一切办法筹备资金,然后指派一名党组成员带领厅机关部门处室负责人将机关干部的捐款送到每个学生的手中.到目前为止,省司法厅共资助100名大学生,捐款20万元. 53、利用项目搭台 扶持产业致富 帮扶单位:省民委 帮扶地点:阜蒙县哈达户稍乡 一是协调项目.5年来,投资500余万元,新修"哈平线"和 雅头营子村柏油路13.7公里、新建3500平方米的文化广场、946平方米的综合办公楼、整村推进开发100米大棚260个、新建寄宿制学校、帮助解决高力营子屯河道治理工程中资金缺口问题、安排少数民族妇女增收致富项目、前查台村落实整村推进养殖奶牛项目、支援四方庙子村千亩枣园配水、树下种植花生项目及高力营子"连心桥"项目建设.帮助大巴镇车新村发展敖包文化旅游产业争取列入国家少数民族特色村寨保护与发展试点村,建设1500亩的寒富苹果采摘园. 二是取得成效.哈达户稍乡为例,GDP已由2008年的1.1亿元增加到2010年的4.5亿元,农民人均收入从2007年的3700元增长为8200元,增幅221%.本级财政全口径收入由120万元增加为460万元,增幅383%.协调水利部门新修蔬菜保护地引水上山工程三处,修建方塘十二座,累计完成各类造林2万亩,其中四荒造林1600亩,果树经济林1.2万亩,杨树速生丰产林2400亩.投资300万元完成了哈哈线9公里油路铺设;投资180万元完成了哈平线7.5公里油路;投资150万元,完成了尹八线6.6公里油路. 54、扶持农业产业发展,帮助创建产品品牌 帮扶单位:省工商局 帮扶地点:阜蒙县于寺镇 以"科学扶贫,构建完整工作机制;有效运用资金,明确帮扶目标,全力助推于寺致富"为原则,多年来在政策、资金、发展项目等方面给予帮扶,使农民人均收入从2008年4932元,增收到2012年的9000元,为于寺镇各项社会事业又好又快的发展起到了积极的推进作用.一是农业产业发展.投资10万元新建烤烟房50栋,发展烤烟1200亩,促进农民增收100万元;与辽宁电视台合办"阜蒙县特色农产品推介会",推广于寺"佑安"香瓜等农产品品牌,并帮助成功申报了2件辽宁省著名商标、2件农产品地理位置标识,促进当地企业营业额增加1000万元.二是基础设施改善.投资50万元修建排水工程,彻底解决镇区多年来排放污水难的问题,受益人达6000人;出资14万元帮助修建于寺南河大桥,解决镇域内6个村、7000人出行难的问题;资助敬老院床、电视、办公桌椅、厨房用品等物资15万元.三是捐资助学.与索尼辽宁公司合作,协调改善办学条件资金16万元.坚持"贫困学生'一对一'帮扶"和"春节前必走访慰问"制度,每年带去助 本文档对您参考价值不大? 百万文档,终有你所需! 文档搜索引擎:http://www.wordwendang.com/search/ 如您认为此文档对您有较大帮助,期待您能在微薄、博客、网站和论坛等网页宣传本站链接. 链接网址:http://www.wordwendang.com 链接名称:中文word文档库 学金、慰问金5万元,购买大米、面粉、豆油、猪肉等物资3万余元.