山西省民航机场集团公司党委文件 晋机场党发〔2011〕1号 关于印发《山西省民航机场集团公司(管理局) 党委2011年工作要点》的通知 各党委: 《山西省民航机场集团公司(管理局)党委2011年工作要点》已经山西省民航机场集团公司(管理局)2011年党委工作会议通过,现印发你们,请结合实际认真贯彻执行. 山西省民航机场集团公司党委 二〇一一年一月二十二日 山西省民航机场集团公司(管理局)党委 2011年工作要点 2011年是"十二五"规划的开局之年,是集团公司(管理局)加快发展、深化改革的攻坚期,集团公司(管理局)各级党组织要进一步解放思想、坚定信心,"和衷共济创佳绩、自强不息立新功".确保各项党建和思想政治工作扎实有效,切实把思想和行动统一到集团公司(管理局)的决策部署上来,为"十二五"开好局、起好步,努力推动全省民航机场跨越发展提供坚强有力的组织、思想保证. 一、党委工作总体要求 1、2011年集团公司党委工作将"以加强领导班子建设为抓手,以联系实际创先争优为载体,以建设学习型党组织为目标,以严格党内各项制度为重点,以深化宣传文化舆论导向为方向,以党风廉政建设责任制为主线,以创建星级工会为着力点,党纪工团协作共进全方位做好工作".认真贯彻党的十七届五中全会、山西省委九届十一次全会和全省干部大会精神,深入落实科学发展观,紧紧围绕为确保全省机场持续安全,努力提高经济效益,进一步深化改革、创新机制,努力实现管理水平上台阶而开展工作,切实加强党委、纪委、工会工作,不断地丰富和拓展各项工作的内容及方法,确保党群组织的政治优势转化为集团公司的发展优势.为"十二五"规划的实现,为山西民航机场事业率先发展、跨越发展保驾护航. 二、集中精力抓好二级领导班子建设 2、打造培养一批身先士卒的"领头雁".在各二级单位领导班子调整、组建之后,各党委要抓紧理顺本单位班子、正职、副职、部门、大家、全局六个方面的关系,要在集团上下形成副职围绕正职转,部门围绕领导转,班子围绕大家转,全局围绕工作转的氛围.要从加强领导班子建设入手,把领导班子建设成讲团结、有合力,讲民主、聚人心,讲风格、化矛盾,讲原则、识大局的有战斗力的和谐领导集体.使各个单位领导班子、各级领导干部真正成为"领头雁". 3、提升领导班子整体执行能力.各级领导班子是集团公司各项工作的组织者,办好集团公司的事情,关键在各级领导班子."领导班子"是一个单位的领导团体,书记要学习怎样当好"班长",经理要学习怎样当好"一把手",确保"上情"与"下情"有机地结合,不折不扣地执行集团公司的决策部署;所有二级干部要不断提升自身素质、增强本领、强化能力;集团公司党委将以提高执行能力为核心,全面提升各级领导班子整体执行能力,适时举办二级干部执行力培训,为把13个二级党委打造成在本单位最有威信,最有影响、最有经验的人所组成的在实现山西民航机场事业率先发展、跨越发展中最有战斗力的集体打牢基础. 4.为全省民航机场跨越发展提供人才支持.按照《集团公司干部管理规定》选拔干部.全省民航机场要实现跨越发展,关键是要有一支优秀的干部队伍.用干部一定要出以公心,事业为上,以优为先,要坚持按照德才兼备、以德为先的标准选人,更要解放思想,坚持看人看大节、看主流、看潜质、看基本面,以人无完人、金无足赤的理念不拘一格地用人.大力选拔政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、职工群众信得过的年轻干部走上各级领导岗位,要结合公开竞聘三级干部的成功做法,完善干部考核的相关制度和干部选拔任用机制,坚持任前公示、任期考核、群众评议、监督检查制度.为实现全省民航机场跨越发展提供强大政治动力和保证. 5、继续完善干部年度考核考评工作.各党委要总结2010年二级党委班子和二级干部年度考核的经验,继续实施和完善已被证明是行之有效的考核考评制度,改进方法、充实内容、提升效果;加强干部"德"的考察和工作业绩的考核.从贯彻落实科学发展观情况、思想政治建设、领导能力、团结协作、廉政建设、工作实绩以及年度工作完成情况等方面和德、能、勤、绩、廉5个方面,采取量化打分的办法,全方位、多手段对二级班子和各级干部进行综合考核评鉴;年度考核结果要与二级班子和干部的奖惩挂钩,作为加强领导班子建设和领导干部选拔任用、培养教育、管理监督、激励约束的重要依据. 6、积极推进干部交流工作 大力推进竞争性选拔干部工作,在不断完善三级干部竞聘制度的同时,在一定的二级岗位开始试行公开竞聘.坚持德才兼备、以德为先用人标准,严格把握人选标准和条件,选优配强各级干部的同时,积极推进干部交流,着力改善二级班子的知识、专业和经历结构,增强班子的整体功能. 集团公司党委将坚持选人用人的正确导向,对领导班子中缺乏坚持按照客观规律和科学规律办事,抓住机遇加快发展的能力,不善于驾驭市场的干部;缺乏进行理论思维和战略思维的能力,不善于科学判断形势的干部;缺乏对单位长远发展、可持续发展考虑的能力,不善于抓可持续发展的干部;缺乏正确认识和处理各种矛盾的能力,不善于应对复杂局面的干部;缺乏法制观念把职工当家做主和依法治国统一起来的能力,不善于依法执政的干部;缺乏立足集团公司大局,总揽全局的能力,不善于结合实际创造性地开展工作的6类干部,要根据考核结果进行必要的诫勉谈话、降职交流、培训教育. 三、重点抓好"创先争优"活动 7、突出活动重点.要围绕推动全省转型跨越发展,继续以"创先争优我承诺,转型跨越促发展"为载体,推动承诺在集团公司全覆盖,抓好承诺兑现;要围绕实现山西民航机场事业率先发展、跨越发展的宏伟目标,积极研究和把握新形势下思想政治工作的特点和规律,创造性地开展思想政治教育工作,增强职工的心理干预力度,为各项改革的推行创造良好的思想政治环境;围绕纪念建党90周年,举行纪念建党90周年系列活动,以学习、参观、竞赛、演出等形式,重温入党誓词,歌颂党的光辉历程和伟大成就,展示集团公司党建工作的崭新面貌,大力表彰和宣传基层党组织和共产党员的先进事迹,营造学先进赶先进当先进的良好氛围. 8、联系实际设计争创主题.各党委要紧密结合本单位的安全生产、经营管理,明确本党委创先争优的具体内容和目标.要紧紧围绕航空安全、运输生产、经济效益、服务质量等中心工作而开展,关键是落实工作,重点是干事创业,要敢于在当前的薄弱环节上找到突破口并提出改进思路,不断规范和提高本单位的各项工作;各党委要在已经承诺的基础上,分类进行指导,有效监督.党委、党支部要带头践诺,党员要对自己作出的承诺进行自查和完善,对结合本单位特点的开展党员先锋号、党员示范岗、党员责任区、党员攻关项目、党员创新团队等各类活动载体进行梳理;各党委要在2011年2月1日前,完成第一次领导点评、群众评议的评诺活动,切实做到"一诺千金、有诺必践";集团公司党委将对各党委建立健全各项台账情况、承诺完善情况、评诺、践诺情况进行检查. 9、做好吸收新鲜血液发展党员工作.做好发展新党员工作是加强和改进党的基层组织建设,增强战斗力的需要,是入党积极分子成长规律的客观要求. 2011年将与省直工委多争取发展名额;各党委要过细地严格发展手续,严肃发展纪律,强化教育引导,要保护鼓励广大入党积极分子的入党要求和热情;要吸收关键岗位、年轻员工中的优秀人才入党,要防止论资排辈,以老实、本份、听话为标准发展的现象;要防止发展中的考察不严密、培养不连续、手续不完整;要按照"16字方针",经过连续的培养教育和严格考察.所发展的新党员必须在思想和政治上比较成熟,具备比较稳定的世界观、人生观、价值观和政治判断能力. 10、主攻活动热点、难点、节点.各党委、党支部要有计划地推进创先争优活动.现集团公司已经基本完成了机构调整后的二级干部配备工作,三级干部缺额补充工作正在进行中,新近成立、调整的单位要抓紧完成党支部的组建和选举,不能完成的要成立临时党支部,在1月份正常开展工作;对党建工作制度不健全、工作不落实、台账不规则的党委、党支部,要通过创先争优活动全部建立,达到完善.确保不留党建工作的空白点,努力打造素质优良的党务工作队伍;把握好活动的"节点",在春运、小长假、黄金周期间,"七一"期间,更要充分发挥党员在遵章守纪、安全生产,爱岗敬业、勇担重任,提高技能、敢于创新,团结互助、协同奋进等方面的先锋模范作用;"七一"之前,重点做好评选表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者等工作,为开展好表彰活动打好基础;"七一"之后,要组织好先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者先进事迹的宣传、弘扬、学习、赶超活动,营造创先争优活动的浓厚氛围;各二级党委领导班子、党支部一班人要努力做到"五个好",共产党员要努力做到"五带头"的基本要求,对开展创先争优活动中行之有效的做法用,制度的形式固定下来,形成创先争优的长效机制. 集团公司各级党组织要扎实推进创先争优活动,努力打造本单位的品牌和亮点,为实现山西民航机场事业率先发展、跨越发展提供强大政治动力和保证.在集团公司上下形成学先进、赶先进、创先进的良好风尚. 四、全面推进学习型党组织建设 11、把握好五个原则.一是领导带头原则.党员领导干部做到先学一步、学深一点,做不断学习、善于学习的表率,进而带动本单位党支部和党员的学习;二是分类指导原则.根据不同单位、不同岗位党员的特点,分别提出相应的任务和要求,做到有的放矢、各有侧重,以点带面;三是学以致用原则.注重解决集团改革发展稳定的突出矛盾和问题,解决职工群众最关心最直接最现实的利益问题,同山西民航机场事业率先发展、跨越发展结合起来,把学习成果转化为运用科学理论、科学知识分析和解决实际问题的能力;四是突出实效原则.坚持"干什么学什么、缺什么补什么"原则,做到学习与实践互促共进;五是探索创新原则.拓展学习的内容、途径,创新学习的思路、办法和机制,增强学习的吸引力、感染力. 12、主抓干部培训和党员教育.加强二级干部对国家、山西省和民航上级部门相关法律、政策、制度等内容和思想政治工作、心理干预的学习研究力度,进一步提升为集团公司提供决策依据的准确性和科学性.相关部门配合制定集团公司干部分类培训大纲,改进基层干部教育培训工作,推进优质、可用资源向党员教育延伸.各党委要充分利用"三会一课"和支部书记培训的契机,加强党员权力和义务的教育;今年拟分别举办党委书记、支部书记培训班,配合相关部室举办二级干部专题培训班;在全集团范围内推行干部"自主选学"的开放式、个性化培训新模式.继续办好公益课堂. 13、抓基础、抓阵地建设.抓基层,推进基层党支部建设是党建工作的基础.党员活动阵地是基层党组织开展党的建设的重要物质载体,加强党员活动阵地建设,是加强基层组织建设的重要措施和途径,是基层组织建设的基础性工作,事关党的执政基础.要 遵循"规范、节约、实用"的原则,以实现党员活动阵地规范化建设为目标,本着多功能考虑(职工之家、青年之家),因地制宜,继续按照晋机场党发〔2010〕24号《关于建设党员活动室的通知》要求,在"七一"前建立起所有二级党委的党员活动室并投入使用. 党委要围绕中央和省委重要会议的召开,及时开展宣贯教育;围绕全党、全国和全省的工作大局和重大部署,广泛开展主题学习教育;围绕重要节庆日以及重大历史事件纪念日,认真开展革命历史专题学习教育;围绕纪念革命领袖、革命先烈、杰出历史人物等活动,积极开展革命传统和民族精神专题学习教育;围绕传统节日和我省重要宣传文化活动,集中开展历史文化专题学习教育. 各党委在1月底前向集团公司党委专题报送上一年度学习情况总结和本年度学习计划. 五、严格党内各项制度 14、细化量化各项党委工作制度.各党委要按照集团公司党委、本党委已经执行和即将制定的各项规定、办法,严格党内规章制度,细化量化各项党建工作制度,严格遵守各类会议规范.按照规定要求,定期召开党委会、定期进行党委中心组学习、定期召开人员思想分析会、定期召开领导班子民主生活会、定期进行干部年度考核、定期进行党员民主评议.做到每次活动、会议有签到、有记录,项项工作落实有痕迹、有台账;党支部要严格按照"三会一课"制度规定的动作,健全党的组织生活,严格党员管理,加强党员教育. (各项工作制度见附件) 六、推进宣传思想和企业文化建设服务中心 15、发挥好宣传工作的导向作用.围绕集团公司中心工作,抓住新闻点,加强对外新闻宣传工作,在社会上树立企业良好形象;以集团办公网载体,围绕公司中心,对内发挥党委喉舌作用,把"公司新闻板块"做活做好;建立新闻宣传规章制度,举办骨干通讯员培训班;走出去,与省委宣传部、外宣办以及主流媒体建立良好关系.加大外宣工作的力度和领域,为机场事业率先发展、跨越发展营造良好的舆论氛围;加强新闻应急建设,举办新闻发言人实操培训班. 16.推进企业文化传播.开展企业文化系列传播活动,制作集团公司之歌并拍摄MTV,让集团公司企业文化的内涵和外延为广大员工所认知和认同,让企业文化融入到日常管理工作中,固化到员工日常言行中;与相关部室配合,举办二级党委班子成员企业文化建设训练营,"纪念建党90周年唱响红歌、唱响集团公司之歌"歌咏比赛;各二级党委于下半年完成本单位企业文化核心理念提炼,初步形成集团公司子文化. 七、加强纪律检查工作确保党员干部队伍清正廉洁 17、以党风廉政建设责任制为主线.抓好党风党纪学习和教育,通过中心组学习等形式,重点围绕学习落实十七届中央纪委六次全会以及省纪委全会文件原文,印发有关学习指南,为两级领导干部选送《中国的反腐败和廉政建设》白皮书及其学习参考书,以有利于各级领导干部加深理解,吃透精神,严格遵守有关规定,廉洁从业;要在集团党政领导干部中重点围绕《廉政准则》深入学习和贯彻落实,使各级领导干部明确自身在履职过程中哪些是坚决不能触犯的红线,做到洁身自好,联系实际、贯彻落实; 18、发挥纪检监察组织教育的预防和警示性作用.在集团范围内(包括直属子公司和所辖机场)领导干部中开展廉洁文化征文活动,主题为"廉洁从业强作风、规范从业练内功",届时围绕这一主题,各单位领导班子通过教育学习将班子的整体学习心得及体会形成征文稿件,报集团纪委,对优秀的征文,集团将推荐省级刊物予以登载,扩大廉洁文化的影响力;举办专题培训班,观看警示教育片,发挥纪检监察组织教育的预防和警示性作用;对集团公司新任干部、轮岗干部进行集体诫勉谈话,不断加强党风廉政教育,提高工作实效. 19、充分发挥民主评议和群众监督的作用.充分利用各级领导班子专题民主生活会、厂务公开等多种形式,广泛征求职工对领导干部在作风建设和廉洁从业方面存在的不足和希望,积极加以整改,不断改进工作作风,强化自律意识;按照省行评办安排和部署,积极开展政风行风评议活动;认真处理举报、信访等案件,一经核实,严肃处理;不断完善惩防制度体系建设,对有关制度中梳理、归并,需要制定的制定、需要修订补充完善的补充完善,形成文件汇编,使集团公司形成惩防体系建设制度化. 八、按照工会工作思路创建星级工会 20、以工会工作思路为指导.以"建坚强组织、做职工朋友、促转型跨越"的主题创争活动为主线,以创建星级工会为着力点,以劳动竞赛为抓手,坚持"组织起来,切实维权"的方针,围绕维权维稳、民主管理、劳动竞赛、建功立业和文化建设广泛开展活动,为集团公司中心任务完成建立新的功绩. 21、切实维护职工权益.保护和调动职工积极性方面制定新举措、展示新作为.按照"组织起来、切实维权"的工作方针,广泛开展劳动关系和谐企业创建活动;发挥工会组织在维护职工权益方面的作用,健全完善工会维权机制;进一步完善职代会制度和厂务公开制度,发挥职代会在企业民主管理方面的作用,维护职工对企业重大决策的知情权、监督权和参与权;按照有关规定,大力推进工资集体协商机制建设,推动企业依法普遍开展工资集体协商,实现劳动报酬与劳动生产率同步增长;保护和调动职工群众的积极性、主动性,扎实搞好送凉爽、送温暖、职工大病医疗互助等活动,要积极为职工群众做好事、办实事、解难事;积极开展调查研究,解决职工实际困难,协助党政在维护职工队伍稳定方面发挥积极作用.各分会要在宣传相关法律法规、化解职工不稳定情绪、维护职工队伍稳定方面积极开展形式多样的活动. 22、凝聚广大职工合力建功立业.在凝聚职工合力,团结动员广大职工建功立业方面制定新举措、展示新作为.把劳动竞赛活动与争先创优活动紧密联系起来,贯彻省总"当好主力军、建功十二五、转型我争先、跨越我奉献"和"献身十二五、岗位做贡献"的党工共建争先创优活动的总体要求,按照《山西省民航机场集团公司2011年先进评选办法》和《关于开展"和衷共济创佳绩·自强不息立新功"主题劳动竞赛活动掀起集团公司劳动竞赛新高潮的通知》全面展开,掀起集团公司劳动竞赛新高潮;继续开展"安康杯"竞赛活动. 23、为跨越发展提供人力和智力支撑.在提高职工素质、为跨越发展提供坚实的人力和智力支撑方面制定新举措、展示新作为.充分发挥工会"大学校"作用,以加强职工思想道德建设为核心,对职工进行科学理论体系教育、形势政策教育、爱国主义教育、职业道德教育;以提高职工文化素质和岗位技能为根本,进一步深化"创建学习型组织、争当知识型职工"活动,使职工的文化素质和技术技能在集团公司跨越发展过程中得到进一步提升.广泛开展岗位练兵和技术比武活动,以班组建设为重点,使"工人先锋号"创建活动有效推进;大力推动以"和衷共济、自强不息"为核心的企业文化推行工作,把职工的人生观、价值观与企业文化相统一,以多种形式把企业文化融入到职工喜闻乐见的精神文化生活动中去. 九、协作共进全方位做好工作 24.党建带团建.二级单位团委均已建立,随二级机构的调整团委的调整也正在进行中,同时正在加快团组织体系的建设工作,集团公司团委业已制定了2011年工作计划.各党委要坚持以党建带团建的原则,继续深入开展争创青年文明号、争当青年岗位能手活动.开展青年突击队、青年创新创效、青年科技攻关、创建青年安全生产示范岗等活动方式,调动团员青年的热情和智慧,帮助、引导团员青年立足岗位建功立业. 25.加强综合治理工作.集团公司社会治安综合治理委员会将随机构调整作相应调整,并会与各单位签订责任书,组织和依靠各部门、各单位的力量,做好单位内部防范,为实现从根本上预防和治理违法犯罪,化解不安定因素,维护社会治安持续稳定创造良好的内部环境,为社区实行专业化、现代化的管理,提升民航生活区的治安、绿化、美化品味以及居民的安全感和幸福感,确保一方平安起到积极影响和促进作用.. 26、关心关怀老同志.集团公司党委和各二级党委都要切实关心关怀离退休老同志,配合离退休管理部作好重大节日走访慰问离休干部及其遗孀、退休干部和困难职工工作,定期向老同志通报集团公司生产经营情况,使老同志及时了解发展形势和发展成效. 集团公司2011年的工作目标已经明确.面对跨越发展的新蓝图,面对改革创新的新形势,面对艰巨而繁重的新任务,集团公司各级党组织要在省委、省政府和民航上级主管部门的正确领导下,在全体干部职工的共同努力下,解放思想、深化改革、凝聚共识、大胆创新,以知难而进、快马加鞭的拼搏精神,以求真务实、埋头苦干的扎实作风,以山西省"转型发展、跨越发展"战略为契机,为"十二五"规划强势启动,为实现山西民航机场事业率先发展、跨越发展的宏伟目标而努力奋斗! 参考文件附件: 1、郝孝义党委书记、总经理(局长)《解放思想 深化改革凝聚共识大胆创新努力推动全省民航机场跨越发展》的工作报告 2、《中共山西省委组织部2011年工作要点》 3、《山西省民航机场集团公司(管理局)党委会议制度》 4、《山西省民航机场集团公司(管理局)党委中心组学习制度》 5、《山西省民航机场集团公司(管理局)干部管理规定》 6、《山西省民航机场集团公司(管理局)干部年度考核实施办法》 7、《山西省民航机场集团公司(管理局)关于开好年度党员领导 干部民主生活会的通知》 8、《山西省民航机场集团公司(管理局)关于认真做好二级党委班子和二级干部年度考核工作的通知》 9、《山西省民航机场集团公司(管理局)深入开展"创先争优"活动实施方案》 10、《关于积极开展"创先争优我承诺、转型跨越促发展"活动的通知》 11、《山西省民航机场集团公司(管理局)突发事件新闻发布应急预案》 12、《山西省民航机场集团公司(管理局)推进学习型党组织建 设实施方案》 14、《关于调整山西省民航机场集团公司(管理局)社会治安综 合治理委员会的通知》 15、《山西民航机场集团公司工会创建"工人先锋号"活动实施 意见》 16、《山西民航机场集团公司工会关于开展争创一流分会达标竞 赛活动的通知》 主题词:党委 2011年 工作要点 通知 抄送:集团公司党委委员. 机关各部室,各经营单位. 山西省民航机场集团公司组织部 2011年1月22日印发
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山西省民航机场集团公司党委文件 晋机场党发〔2011〕1号 关于印发《山西省民航机场集团公司(管理局) 党委2011年工作要点》的通知 各党委: 《山西省民航机场集团公司(管理局)党委2011年工作要点》已经山西省民航机场集团公司(管理局)2011年党委工作会议通过,现印发你们,请结合实际认真贯彻执行. 山西省民航机场集团公司党委 二〇一一年一月二十二日 山西省民航机场集团公司(管理局)党委 2011年工作要点 2011年是"十二五"规划的开局之年,是集团公司(管理局)加快发展、深化改革的攻坚期,集团公司(管理局)各级党组织要进一步解放思想、坚定信心,"和衷共济创佳绩、自强不息立新功".确保各项党建和思想政治工作扎实有效,切实把思想和行动统一到集团公司(管理局)的决策部署上来,为"十二五"开好局、起好步,努力推动全省民航机场跨越发展提供坚强有力的组织、思想保证. 一、党委工作总体要求 1、2011年集团公司党委工作将"以加强领导班子建设为抓手,以联系实际创先争优为载体,以建设学习型党组织为目标,以严格党内各项制度为重点,以深化宣传文化舆论导向为方向,以党风廉政建设责任制为主线,以创建星级工会为着力点,党纪工团协作共进全方位做好工作".认真贯彻党的十七届五中全会、山西省委九届十一次全会和全省干部大会精神,深入落实科学发展观,紧紧围绕为确保全省机场持续安全,努力提高经济效益,进一步深化改革、创新机制,努力实现管理水平上台阶而开展工作,切实加强党委、纪委、工会工作,不断地丰富和拓展各项工作的内容及方法,确保党群组织的政治优势转化为集团公司的发展优势.为"十二五"规划的实现,为山西民航机场事业率先发展、跨越发展保驾护航. 二、集中精力抓好二级领导班子建设 2、打造培养一批身先士卒的"领头雁".在各二级单位领导班子调整、组建之后,各党委要抓紧理顺本单位班子、正职、副职、部门、大家、全局六个方面的关系,要在集团上下形成副职围绕正职转,部门围绕领导转,班子围绕大家转,全局围绕工作转的氛围.要从加强领导班子建设入手,把领导班子建设成讲团结、有合力,讲民主、聚人心,讲风格、化矛盾,讲原则、识大局的有战斗力的和谐领导集体.使各个单位领导班子、各级领导干部真正成为"领头雁". 3、提升领导班子整体执行能力.各级领导班子是集团公司各项工作的组织者,办好集团公司的事情,关键在各级领导班子."领导班子"是一个单位的领导团体,书记要学习怎样当好"班长",经理要学习怎样当好"一把手",确保"上情"与"下情"有机地结合,不折不扣地执行集团公司的决策部署;所有二级干部要不断提升自身素质、增强本领、强化能力;集团公司党委将以提高执行能力为核心,全面提升各级领导班子整体执行能力,适时举办二级干部执行力培训,为把13个二级党委打造成在本单位最有威信,最有影响、最有经验的人所组成的在实现山西民航机场事业率先发展、跨越发展中最有战斗力的集体打牢基础. 4.为全省民航机场跨越发展提供人才支持.按照《集团公司干部管理规定》选拔干部.全省民航机场要实现跨越发展,关键是要有一支优秀的干部队伍.用干部一定要出以公心,事业为上,以优为先,要坚持按照德才兼备、以德为先的标准选人,更要解放思想,坚持看人看大节、看主流、看潜质、看基本面,以人无完人、金无足赤的理念不拘一格地用人.大力选拔政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、职工群众信得过的年轻干部走上各级领导岗位,要结合公开竞聘三级干部的成功做法,完善干部考核的相关制度和干部选拔任用机制,坚持任前公示、任期考核、群众评议、监督检查制度.为实现全省民航机场跨越发展提供强大政治动力和保证. 5、继续完善干部年度考核考评工作.各党委要总结2010年二级党委班子和二级干部年度考核的经验,继续实施和完善已被证明是行之有效的考核考评制度,改进方法、充实内容、提升效果;加强干部"德"的考察和工作业绩的考核.从贯彻落实科学发展观情况、思想政治建设、领导能力、团结协作、廉政建设、工作实绩以及年度工作完成情况等方面和德、能、勤、绩、廉5个方面,采取量化打分的办法,全方位、多手段对二级班子和各级干部进行综合考核评鉴;年度考核结果要与二级班子和干部的奖惩挂钩,作为加强领导班子建设和领导干部选拔任用、培养教育、管理监督、激励约束的重要依据. 6、积极推进干部交流工作 大力推进竞争性选拔干部工作,在不断完善三级干部竞聘制度的同时,在一定的二级岗位开始试行公开竞聘.坚持德才兼备、以德为先用人标准,严格把握人选标准和条件,选优配强各级干部的同时,积极推进干部交流,着力改善二级班子的知识、专业和经历结构,增强班子的整体功能. 集团公司党委将坚持选人用人的正确导向,对领导班子中缺乏坚持按照客观规律和科学规律办事,抓住机遇加快发展的能力,不善于驾驭市场的干部;缺乏进行理论思维和战略思维的能力,不善于科学判断形势的干部;缺乏对单位长远发展、可持续发展考虑的能力,不善于抓可持续发展的干部;缺乏正确认识和处理各种矛盾的能力,不善于应对复杂局面的干部;缺乏法制观念把职工当家做主和依法治国统一起来的能力,不善于依法执政的干部;缺乏立足集团公司大局,总揽全局的能力,不善于结合实际创造性地开展工作的6类干部,要根据考核结果进行必要的诫勉谈话、降职交流、培训教育. 三、重点抓好"创先争优"活动 7、突出活动重点.要围绕推动全省转型跨越发展,继续以"创先争优我承诺,转型跨越促发展"为载体,推动承诺在集团公司全覆盖,抓好承诺兑现;要围绕实现山西民航机场事业率先发展、跨越发展的宏伟目标,积极研究和把握新形势下思想政治工作的特点和规律,创造性地开展思想政治教育工作,增强职工的心理干预力度,为各项改革的推行创造良好的思想政治环境;围绕纪念建党90周年,举行纪念建党90周年系列活动,以学习、参观、竞赛、演出等形式,重温入党誓词,歌颂党的光辉历程和伟大成就,展示集团公司党建工作的崭新面貌,大力表彰和宣传基层党组织和共产党员的先进事迹,营造学先进赶先进当先进的良好氛围. 8、联系实际设计争创主题.各党委要紧密结合本单位的安全生产、经营管理,明确本党委创先争优的具体内容和目标.要紧紧围绕航空安全、运输生产、经济效益、服务质量等中心工作而开展,关键是落实工作,重点是干事创业,要敢于在当前的薄弱环节上找到突破口并提出改进思路,不断规范和提高本单位的各项工作;各党委要在已经承诺的基础上,分类进行指导,有效监督.党委、党支部要带头践诺,党员要对自己作出的承诺进行自查和完善,对结合本单位特点的开展党员先锋号、党员示范岗、党员责任区、党员攻关项目、党员创新团队等各类活动载体进行梳理;各党委要在2011年2月1日前,完成第一次领导点评、群众评议的评诺活动,切实做到"一诺千金、有诺必践";集团公司党委将对各党委建立健全各项台账情况、承诺完善情况、评诺、践诺情况进行检查. 9、做好吸收新鲜血液发展党员工作.做好发展新党员工作是加强和改进党的基层组织建设,增强战斗力的需要,是入党积极分子成长规律的客观要求. 2011年将与省直工委多争取发展名额;各党委要过细地严格发展手续,严肃发展纪律,强化教育引导,要保护鼓励广大入党积极分子的入党要求和热情;要吸收关键岗位、年轻员工中的优秀人才入党,要防止论资排辈,以老实、本份、听话为标准发展的现象;要防止发展中的考察不严密、培养不连续、手续不完整;要按照"16字方针",经过连续的培养教育和严格考察.所发展的新党员必须在思想和政治上比较成熟,具备比较稳定的世界观、人生观、价值观和政治判断能力. 10、主攻活动热点、难点、节点.各党委、党支部要有计划地推进创先争优活动.现集团公司已经基本完成了机构调整后的二级干部配备工作,三级干部缺额补充工作正在进行中,新近成立、调整的单位要抓紧完成党支部的组建和选举,不能完成的要成立临时党支部,在1月份正常开展工作;对党建工作制度不健全、工作不落实、台账不规则的党委、党支部,要通过创先争优活动全部建立,达到完善.确保不留党建工作的空白点,努力打造素质优良的党务工作队伍;把握好活动的"节点",在春运、小长假、黄金周期间,"七一"期间,更要充分发挥党员在遵章守纪、安全生产,爱岗敬业、勇担重任,提高技能、敢于创新,团结互助、协同奋进等方面的先锋模范作用;"七一"之前,重点做好评选表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者等工作,为开展好表彰活动打好基础;"七一"之后,要组织好先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者先进事迹的宣传、弘扬、学习、赶超活动,营造创先争优活动的浓厚氛围;各二级党委领导班子、党支部一班人要努力做到"五个好",共产党员要努力做到"五带头"的基本要求,对开展创先争优活动中行之有效的做法用,制度的形式固定下来,形成创先争优的长效机制. 集团公司各级党组织要扎实推进创先争优活动,努力打造本单位的品牌和亮点,为实现山西民航机场事业率先发展、跨越发展提供强大政治动力和保证.在集团公司上下形成学先进、赶先进、创先进的良好风尚. 四、全面推进学习型党组织建设 11、把握好五个原则.一是领导带头原则.党员领导干部做到先学一步、学深一点,做不断学习、善于学习的表率,进而带动本单位党支部和党员的学习;二是分类指导原则.根据不同单位、不同岗位党员的特点,分别提出相应的任务和要求,做到有的放矢、各有侧重,以点带面;三是学以致用原则.注重解决集团改革发展稳定的突出矛盾和问题,解决职工群众最关心最直接最现实的利益问题,同山西民航机场事业率先发展、跨越发展结合起来,把学习成果转化为运用科学理论、科学知识分析和解决实际问题的能力;四是突出实效原则.坚持"干什么学什么、缺什么补什么"原则,做到学习与实践互促共进;五是探索创新原则.拓展学习的内容、途径,创新学习的思路、办法和机制,增强学习的吸引力、感染力. 12、主抓干部培训和党员教育.加强二级干部对国家、山西省和民航上级部门相关法律、政策、制度等内容和思想政治工作、心理干预的学习研究力度,进一步提升为集团公司提供决策依据的准确性和科学性.相关部门配合制定集团公司干部分类培训大纲,改进基层干部教育培训工作,推进优质、可用资源向党员教育延伸.各党委要充分利用"三会一课"和支部书记培训的契机,加强党员权力和义务的教育;今年拟分别举办党委书记、支部书记培训班,配合相关部室举办二级干部专题培训班;在全集团范围内推行干部"自主选学"的开放式、个性化培训新模式.继续办好公益课堂. 13、抓基础、抓阵地建设.抓基层,推进基层党支部建设是党建工作的基础.党员活动阵地是基层党组织开展党的建设的重要物质载体,加强党员活动阵地建设,是加强基层组织建设的重要措施和途径,是基层组织建设的基础性工作,事关党的执政基础.要 遵循"规范、节约、实用"的原则,以实现党员活动阵地规范化建设为目标,本着多功能考虑(职工之家、青年之家),因地制宜,继续按照晋机场党发〔2010〕24号《关于建设党员活动室的通知》要求,在"七一"前建立起所有二级党委的党员活动室并投入使用. 党委要围绕中央和省委重要会议的召开,及时开展宣贯教育;围绕全党、全国和全省的工作大局和重大部署,广泛开展主题学习教育;围绕重要节庆日以及重大历史事件纪念日,认真开展革命历史专题学习教育;围绕纪念革命领袖、革命先烈、杰出历史人物等活动,积极开展革命传统和民族精神专题学习教育;围绕传统节日和我省重要宣传文化活动,集中开展历史文化专题学习教育. 各党委在1月底前向集团公司党委专题报送上一年度学习情况总结和本年度学习计划. 五、严格党内各项制度 14、细化量化各项党委工作制度.各党委要按照集团公司党委、本党委已经执行和即将制定的各项规定、办法,严格党内规章制度,细化量化各项党建工作制度,严格遵守各类会议规范.按照规定要求,定期召开党委会、定期进行党委中心组学习、定期召开人员思想分析会、定期召开领导班子民主生活会、定期进行干部年度考核、定期进行党员民主评议.做到每次活动、会议有签到、有记录,项项工作落实有痕迹、有台账;党支部要严格按照"三会一课"制度规定的动作,健全党的组织生活,严格党员管理,加强党员教育. (各项工作制度见附件) 六、推进宣传思想和企业文化建设服务中心 15、发挥好宣传工作的导向作用.围绕集团公司中心工作,抓住新闻点,加强对外新闻宣传工作,在社会上树立企业良好形象;以集团办公网载体,围绕公司中心,对内发挥党委喉舌作用,把"公司新闻板块"做活做好;建立新闻宣传规章制度,举办骨干通讯员培训班;走出去,与省委宣传部、外宣办以及主流媒体建立良好关系.加大外宣工作的力度和领域,为机场事业率先发展、跨越发展营造良好的舆论氛围;加强新闻应急建设,举办新闻发言人实操培训班. 16.推进企业文化传播.开展企业文化系列传播活动,制作集团公司之歌并拍摄MTV,让集团公司企业文化的内涵和外延为广大员工所认知和认同,让企业文化融入到日常管理工作中,固化到员工日常言行中;与相关部室配合,举办二级党委班子成员企业文化建设训练营,"纪念建党90周年唱响红歌、唱响集团公司之歌"歌咏比赛;各二级党委于下半年完成本单位企业文化核心理念提炼,初步形成集团公司子文化. 七、加强纪律检查工作确保党员干部队伍清正廉洁 17、以党风廉政建设责任制为主线.抓好党风党纪学习和教育,通过中心组学习等形式,重点围绕学习落实十七届中央纪委六次全会以及省纪委全会文件原文,印发有关学习指南,为两级领导干部选送《中国的反腐败和廉政建设》白皮书及其学习参考书,以有利于各级领导干部加深理解,吃透精神,严格遵守有关规定,廉洁从业;要在集团党政领导干部中重点围绕《廉政准则》深入学习和贯彻落实,使各级领导干部明确自身在履职过程中哪些是坚决不能触犯的红线,做到洁身自好,联系实际、贯彻落实; 18、发挥纪检监察组织教育的预防和警示性作用.在集团范围内(包括直属子公司和所辖机场)领导干部中开展廉洁文化征文活动,主题为"廉洁从业强作风、规范从业练内功",届时围绕这一主题,各单位领导班子通过教育学习将班子的整体学习心得及体会形成征文稿件,报集团纪委,对优秀的征文,集团将推荐省级刊物予以登载,扩大廉洁文化的影响力;举办专题培训班,观看警示教育片,发挥纪检监察组织教育的预防和警示性作用;对集团公司新任干部、轮岗干部进行集体诫勉谈话,不断加强党风廉政教育,提高工作实效. 19、充分发挥民主评议和群众监督的作用.充分利用各级领导班子专题民主生活会、厂务公开等多种形式,广泛征求职工对领导干部在作风建设和廉洁从业方面存在的不足和希望,积极加以整改,不断改进工作作风,强化自律意识;按照省行评办安排和部署,积极开展政风行风评议活动;认真处理举报、信访等案件,一经核实,严肃处理;不断完善惩防制度体系建设,对有关制度中梳理、归并,需要制定的制定、需要修订补充完善的补充完善,形成文件汇编,使集团公司形成惩防体系建设制度化. 八、按照工会工作思路创建星级工会 20、以工会工作思路为指导.以"建坚强组织、做职工朋友、促转型跨越"的主题创争活动为主线,以创建星级工会为着力点,以劳动竞赛为抓手,坚持"组织起来,切实维权"的方针,围绕维权维稳、民主管理、劳动竞赛、建功立业和文化建设广泛开展活动,为集团公司中心任务完成建立新的功绩. 21、切实维护职工权益.保护和调动职工积极性方面制定新举措、展示新作为.按照"组织起来、切实维权"的工作方针,广泛开展劳动关系和谐企业创建活动;发挥工会组织在维护职工权益方面的作用,健全完善工会维权机制;进一步完善职代会制度和厂务公开制度,发挥职代会在企业民主管理方面的作用,维护职工对企业重大决策的知情权、监督权和参与权;按照有关规定,大力推进工资集体协商机制建设,推动企业依法普遍开展工资集体协商,实现劳动报酬与劳动生产率同步增长;保护和调动职工群众的积极性、主动性,扎实搞好送凉爽、送温暖、职工大病医疗互助等活动,要积极为职工群众做好事、办实事、解难事;积极开展调查研究,解决职工实际困难,协助党政在维护职工队伍稳定方面发挥积极作用.各分会要在宣传相关法律法规、化解职工不稳定情绪、维护职工队伍稳定方面积极开展形式多样的活动. 22、凝聚广大职工合力建功立业.在凝聚职工合力,团结动员广大职工建功立业方面制定新举措、展示新作为.把劳动竞赛活动与争先创优活动紧密联系起来,贯彻省总"当好主力军、建功十二五、转型我争先、跨越我奉献"和"献身十二五、岗位做贡献"的党工共建争先创优活动的总体要求,按照《山西省民航机场集团公司2011年先进评选办法》和《关于开展"和衷共济创佳绩·自强不息立新功"主题劳动竞赛活动掀起集团公司劳动竞赛新高潮的通知》全面展开,掀起集团公司劳动竞赛新高潮;继续开展"安康杯"竞赛活动. 23、为跨越发展提供人力和智力支撑.在提高职工素质、为跨越发展提供坚实的人力和智力支撑方面制定新举措、展示新作为.充分发挥工会"大学校"作用,以加强职工思想道德建设为核心,对职工进行科学理论体系教育、形势政策教育、爱国主义教育、职业道德教育;以提高职工文化素质和岗位技能为根本,进一步深化"创建学习型组织、争当知识型职工"活动,使职工的文化素质和技术技能在集团公司跨越发展过程中得到进一步提升.广泛开展岗位练兵和技术比武活动,以班组建设为重点,使"工人先锋号"创建活动有效推进;大力推动以"和衷共济、自强不息"为核心的企业文化推行工作,把职工的人生观、价值观与企业文化相统一,以多种形式把企业文化融入到职工喜闻乐见的精神文化生活动中去. 九、协作共进全方位做好工作 24.党建带团建.二级单位团委均已建立,随二级机构的调整团委的调整也正在进行中,同时正在加快团组织体系的建设工作,集团公司团委业已制定了2011年工作计划.各党委要坚持以党建带团建的原则,继续深入开展争创青年文明号、争当青年岗位能手活动.开展青年突击队、青年创新创效、青年科技攻关、创建青年安全生产示范岗等活动方式,调动团员青年的热情和智慧,帮助、引导团员青年立足岗位建功立业. 25.加强综合治理工作.集团公司社会治安综合治理委员会将随机构调整作相应调整,并会与各单位签订责任书,组织和依靠各部门、各单位的力量,做好单位内部防范,为实现从根本上预防和治理违法犯罪,化解不安定因素,维护社会治安持续稳定创造良好的内部环境,为社区实行专业化、现代化的管理,提升民航生活区的治安、绿化、美化品味以及居民的安全感和幸福感,确保一方平安起到积极影响和促进作用.. 26、关心关怀老同志.集团公司党委和各二级党委都要切实关心关怀离退休老同志,配合离退休管理部作好重大节日走访慰问离休干部及其遗孀、退休干部和困难职工工作,定期向老同志通报集团公司生产经营情况,使老同志及时了解发展形势和发展成效. 集团公司2011年的工作目标已经明确.面对跨越发展的新蓝图,面对改革创新的新形势,面对艰巨而繁重的新任务,集团公司各级党组织要在省委、省政府和民航上级主管部门的正确领导下,在全体干部职工的共同努力下,解放思想、深化改革、凝聚共识、大胆创新,以知难而进、快马加鞭的拼搏精神,以求真务实、埋头苦干的扎实作风,以山西省"转型发展、跨越发展"战略为契机,为"十二五"规划强势启动,为实现山西民航机场事业率先发展、跨越发展的宏伟目标而努力奋斗! 参考文件附件: 1、郝孝义党委书记、总经理(局长)《解放思想 深化改革凝聚共识大胆创新努力推动全省民航机场跨越发展》的工作报告 2、《中共山西省委组织部2011年工作要点》 3、《山西省民航机场集团公司(管理局)党委会议制度》 4、《山西省民航机场集团公司(管理局)党委中心组学习制度》 5、《山西省民航机场集团公司(管理局)干部管理规定》 6、《山西省民航机场集团公司(管理局)干部年度考核实施办法》 7、《山西省民航机场集团公司(管理局)关于开好年度党员领导 干部民主生活会的通知》 8、《山西省民航机场集团公司(管理局)关于认真做好二级党委班子和二级干部年度考核工作的通知》 9、《山西省民航机场集团公司(管理局)深入开展"创先争优"活动实施方案》 10、《关于积极开展"创先争优我承诺、转型跨越促发展"活动的通知》 11、《山西省民航机场集团公司(管理局)突发事件新闻发布应急预案》 12、《山西省民航机场集团公司(管理局)推进学习型党组织建 设实施方案》 14、《关于调整山西省民航机场集团公司(管理局)社会治安综 合治理委员会的通知》 15、《山西民航机场集团公司工会创建"工人先锋号"活动实施 意见》 16、《山西民航机场集团公司工会关于开展争创一流分会达标竞 赛活动的通知》 主题词:党委 2011年 工作要点 通知 抄送:集团公司党委委员. 机关各部室,各经营单位. 山西省民航机场集团公司组织部 2011年1月22日印发